第13課羅斯福新政公開課一等獎創(chuàng)新教案羅斯福新政

一、教學(xué)分析

（一）課標(biāo)要求

知道經(jīng)濟大危機，了解羅斯福“新政”，理解國家干預(yù)政策對西方經(jīng)濟影響。

（二）教學(xué)目標(biāo)

知識與能力：了解和掌握1924-1929年美國的經(jīng)濟繁榮，經(jīng)濟危機在美國爆發(fā)以及其特點和影響，羅斯福新政的目的、措施和成效。

過程與方法：通過學(xué)習(xí)資本主義社會的“穩(wěn)定”到“危機"的轉(zhuǎn)化培養(yǎng)觀察認識歷史的能力，通過對羅斯福新政的措施、效果分析，初步培養(yǎng)運用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點，正確評價歷史人物和歷史事件的能力。

情感、態(tài)度與價值觀：學(xué)習(xí)羅斯福的學(xué)識，才干，膽略和勇敢面對危機的氣魄

（三）教學(xué)重點：經(jīng)濟危機的特點和影響，羅斯福新政的內(nèi)容和影響

教學(xué)難點：經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因，對羅斯福新政的評價

二、教學(xué)過程

（一）新課導(dǎo)入

師：同學(xué)們，我們開始上課，今天我們上第13課羅斯福新政，我們先來看一個發(fā)生在北宋年間的事，范仲淹在杭州任職時，杭州發(fā)生過一次大饑荒，災(zāi)民流離失所，餓殍枕籍，范仲淹就找到當(dāng)?shù)厮聫R的主持，讓他們拿出香火錢翻修寺廟，官府也撥出一部分錢進行資助。讓災(zāi)民前來做工，給他們發(fā)工錢，這便是以工代賑。與此同時，他又號召當(dāng)?shù)氐母缓赖轿骱慅堉邸[宴席，以此來刺激消費，拉動內(nèi)需，有很多人為他們服務(wù)，這就是財富再分配（刺激內(nèi)需）。同時他又故意抬高杭州糧價，周邊地區(qū)的商人就紛紛把大米運往杭州，致使杭州大米滯銷，米價急劇下降，使災(zāi)民買得起米吃。這些舉措使得杭州度過了這次饑荒。這就說明我們中國人在治理國家方面上是很有政治智慧的。在八百多年之后，在大洋的彼岸，美國也出現(xiàn)了非常嚴重的經(jīng)濟危機，羅斯福總統(tǒng)采取的措施里面有些內(nèi)容與范仲淹的措施非常相似，這就是我們今天要學(xué)習(xí)的羅斯福新政。請大家快速的瀏覽一遍第一個子目，從繁榮到危機。（開始板書：第13課羅斯福新政一、從天堂到地獄：繁榮與危機）

（二）新課講授

一：山重水復(fù)疑無路：繁榮與危機

師：我們之前講到一戰(zhàn)后資本主義進入相對穩(wěn)定的狀態(tài)，這個時期資本主義國家的經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展，尤其是美國，經(jīng)濟呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，普及了家用電器，汽車也進入了

尋常百姓的家庭。當(dāng)時的總統(tǒng)叫柯立芝，這就是美國歷史上非常有名的“柯立芝繁榮”。又被稱為“咆哮的二十年代"

但是，好花不常開，好景不常在。在這種畸形繁榮的表象下，隱藏著巨大的危機，

大家可以看到屏幕上這幅漫畫，美國這輛汽車正朝著繁榮的太陽飛奔而去，但是它前面的路是越來越窄，路的底下隱藏著巨大的危機，稍有不慎就會跌落下去。

我們來看一段材料。

材料一：1929年10月24日，紐約華爾街股票市場價格狂跌，人們大量拋出股票，證券市場陷入恐慌，這一天被稱為“黑色星期四”。1933年，資本主義世界工業(yè)產(chǎn)量占比1929年下降40％以上，國際貿(mào)易額下降60％以上。大批銀行倒閉，整個信貸制度瀕于崩潰。3000多萬工人失業(yè)，幾百萬小農(nóng)破產(chǎn)。

-劉宗緒主編《世界歷史·九年級下》岳麓出版社2003師：從這個黑色星期四開始，一場空前的經(jīng)濟危機在美國爆發(fā)，并迅速擴張，席卷了整個資本主義世界。我們知道，股市是一個國家經(jīng)濟的晴雨表，資本家把大量的資金放入股市中興風(fēng)作浪，引起了全國性的股票投機活動，在這樣一個潛伏著大危機的國家里，股市的不穩(wěn)定加速了危機的到來，這也就成為了經(jīng)濟危機爆發(fā)的導(dǎo)火索。這場危機一直到1933年結(jié)束，足足有四年之久。

在此之前，我們學(xué)習(xí)過19世紀初期英國的經(jīng)濟危機，經(jīng)濟危機的特點大家還記得嗎？請這位同學(xué)回答一下。很好，經(jīng)濟危機的三個特點破壞性大，波及范圍廣，持續(xù)時間長。那么，這場經(jīng)濟危機是否也具有這樣一些特征呢？

我們可以看到這個表格，美國首當(dāng)其沖，損失最為嚴重，失業(yè)人口達1700萬人，基本上是表中其他國家的失業(yè)人口的總和。德國的經(jīng)濟損失緊隨美國其后，這是因為德國在一戰(zhàn)后對美國的經(jīng)濟依賴極為嚴重，美國一“感冒"德國就“打噴嚏”。下一課我們會講到德國走上法西斯道路，這場經(jīng)濟危機是一個非常重要的原因。大家還記得經(jīng)濟危機的特點嗎？那么我們看這個表格里面，整個資本主義世界的經(jīng)濟都下滑嚴重，失業(yè)人口非常多，這就是經(jīng)濟危機的破壞性大的表現(xiàn)，我們再來看，這上面牽連了眾多資本主義國家，整個資本主義世界都被破壞，沒有哪一個國家能夠獨善其身，這就是經(jīng)濟危機波及范圍廣的表現(xiàn)，這場經(jīng)濟危機足足持續(xù)四年之久，那么，這就是它持續(xù)時間長的表現(xiàn)。

我們再來看一下這兩張圖片，分別是美國人為了領(lǐng)取救濟而排起長龍般的隊伍，這一邊呢，是資本家在銷毀生產(chǎn)過剩的牛奶。同學(xué)們不覺得很奇怪嗎？那大家思考一下，為什會發(fā)生這種奇怪的現(xiàn)象呢？同桌之間相互討論一下。

（等待一會，下去轉(zhuǎn)一圈，問：同學(xué)們討論后有結(jié)果嗎？請這位同學(xué)來回答一下）

這個問題可能有一定的難度，那老師來給大家解釋一下。

造成這奇怪現(xiàn)象的原因也是經(jīng)濟危機的根本原因，就是資本主義制度的基本矛盾，即生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。這種矛盾就導(dǎo)致了生產(chǎn)能力大于購買能力，從而出現(xiàn)了生產(chǎn)過剩，這是經(jīng)濟危機爆發(fā)的直接原因。

資本家為了維持農(nóng)產(chǎn)品價格，銷毀產(chǎn)品。這種做法體現(xiàn)了資本家自私自利的本性。它毫無疑問會加深資本家與工人之間的矛盾。大量的失業(yè)工人造成了社會動蕩，資本主義世界的民主制度遭到了嚴重的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，這場經(jīng)濟危機引發(fā)了一場政治危機。

我們來看一下，這是當(dāng)時美國一個歌謠，梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發(fā)出信號，美國往地獄里沖。梅隆是當(dāng)時的財政部長，胡佛是當(dāng)時的總統(tǒng)，華爾街是美國的金融中心，是美國經(jīng)濟的象征，是美國大資本家聚集的場所。正是由于胡佛總統(tǒng)的不作為才使得經(jīng)濟危機沒有得到及時的遏制。所以胡佛總統(tǒng)最后被美國的選民所拋棄。

這是美國的帝國大廈，它是美國經(jīng)濟危機繁榮的象征，但是在經(jīng)濟大危機的時候落成卻略顯諷刺。這個是經(jīng)濟危機時期窮人住的棚戶區(qū)，被當(dāng)時的人們譏為胡佛村。從這兩幅建筑物圖片的對比，我們就能感受到美國從天堂跌落到地獄的情景。美國從天堂跌落到了地獄，美國人民當(dāng)然不愿意在地獄里掙扎。他們把選票投給了向美國人民承諾實施新政的羅斯福，把走出困境的希望寄托在新任總統(tǒng)羅斯福身上。那么，羅斯福能否實現(xiàn)美國人民的愿望呢

二：柳暗花明又一村：羅斯福新政

師：我們在講羅斯福新政的時候，就不得不提到胡佛，新政的新是相對于舊政策而言。胡佛政府面對危機，并沒有做出什么實質(zhì)性的補救，反而采用保守主義，企圖向其他國家轉(zhuǎn)移危機，實施關(guān)稅壁壘，保護國內(nèi)市場，胡佛的這種作法并沒有使美國渡過經(jīng)濟危機，現(xiàn)在的美國總統(tǒng)特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)，其結(jié)局也必將是如此。羅斯福上臺后，立即改變了自由主義經(jīng)濟政策，實施國家干預(yù)經(jīng)濟，這就是羅斯福相對于之前所有總統(tǒng)的一個全新之處。好，我們來看一下羅斯福新政的主要內(nèi)容。

師：我們可以看到本課的最后一面，這里面提到了一個“3R"概念，將羅斯福新政分為改革、復(fù)興、救濟三個部分，大家再把教材翻到61面，這里有一個表格，老師就將羅斯福的改革內(nèi)容和3R結(jié)合起來，請大家看屏幕。羅斯福新政的第一步，就是改革，通過《緊急銀行法案》，對銀行業(yè)進行整頓，首先從金融領(lǐng)域開始改革，我們知道，美國的經(jīng)濟危機首先是在金融領(lǐng)域爆發(fā)，所以使銀行和金融秩序恢復(fù)正常是當(dāng)務(wù)之急。接著，羅斯福開始恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在工業(yè)方面，通過《國家工業(yè)復(fù)興法》，對工業(yè)生產(chǎn)進行調(diào)節(jié)與控制。通過《全國勞工關(guān)系法》在一定范圍內(nèi)維護工人利益，緩和國內(nèi)的階級

矛盾。在農(nóng)業(yè)方面通過《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售進行調(diào)節(jié)，限制產(chǎn)量。銷毀了大量的農(nóng)產(chǎn)品，給農(nóng)民以補貼，維持農(nóng)產(chǎn)品的價格。最后，羅斯福實施社會救濟，通過以工代賑的方式來提供就業(yè)崗位，這一時期美國建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路、公路、機場、碼頭、農(nóng)田水利設(shè)施，市政工程等，這一點與前面講的范仲淹的做法是不是十分相似，所以啊，偉大的政治家往往是英雄所見略同。《社會保障法》的出臺，建立了社會福利體制，大家注意，這個法案的出臺，影響非常深遠，我們現(xiàn)在所說的歐美高福利國家政策，基本上都來源于此。

師：很明顯，從剛才的3R里面，我們看到羅斯福新政實質(zhì)上包含著四個方面的內(nèi)容，第一，整頓金融秩序；第二，恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第三，大規(guī)模建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；第四，建立社會保障體系。我們現(xiàn)在就從他的措施來看一下，羅斯福新政新在哪里？我們開頭是不是講過，羅斯福新政的新主要體現(xiàn)在他與之前的總統(tǒng)做法的不同？就是國家干預(yù)經(jīng)濟的這樣一個新的理論。

1．新理論：國家干預(yù)經(jīng)濟的理論。

新的理論又會產(chǎn)生一個新的模式。即國家干預(yù)經(jīng)濟的模式，這個模式呢在戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家借鑒用以恢復(fù)經(jīng)濟。

2．新模式：開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家借鑒。

同時，在由于資本主義的性質(zhì)，新政雖然是采用國家干預(yù)，但在一定程度上還是保留了自由主義，國家干預(yù)與自由主義的結(jié)合，這是新政的一個新的特點，同時還在一定程度上維護了工人和小生產(chǎn)者的利益，緩和了國內(nèi)階級矛盾。

3．新特點：即盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國內(nèi)階級矛盾。

最后，是新的起點，我們注意，羅斯福新政是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一個局部調(diào)整，他利用國家干預(yù)經(jīng)濟的方式，將私人壟斷資本主義變成了什么？國家壟斷資本主義。

4．新起點：是對生產(chǎn)關(guān)系進行了局部調(diào)整，把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的國家壟斷資本主義。

材料二：他推翻的先例比任何人都多，他砸爛的古老結(jié)構(gòu)比任何人都多，他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美國這座建筑物從整個來說，是相當(dāng)美好的

-美國著名記者約翰遜

師：最后我們來對羅斯福新政做一個評價，我們從這位美國記者的話中可以看出，羅斯福新政是對當(dāng)時制度的一種突破，他推翻的先例，砸爛的古老結(jié)構(gòu)，都是對過去資本主義所奉行

的自由主義的顛覆。但實際上，羅斯福新政本質(zhì)是資本主義制度的自我救贖，它使美國經(jīng)濟迅速恢復(fù)，增強了政府的宏觀調(diào)控能力，恢復(fù)了美國人民的信心，開創(chuàng)了資本主義國家大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟的先河。從長遠看，對資本主義世界產(chǎn)生了深遠影響。羅斯福新政使美國經(jīng)濟迅速恢復(fù)，走出困境，使美國重新繁榮起來，為二戰(zhàn)中美國加入反法西斯同盟為盟國提供大量的戰(zhàn)略物資打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們知道，經(jīng)濟危機的根源是資本主義制度的基本矛盾，新政是在維護資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整，它并沒有改變資本主義的本質(zhì)，治標(biāo)不治本。產(chǎn)生經(jīng)濟危機的根源依然存在，沒有消除資本主義制度的基本矛盾，不能從根本上消除經(jīng)濟危機。比如說，日本在九十年代后長達20年的經(jīng)濟停滯，以及現(xiàn)在歐洲許多國家債務(wù)纏身，經(jīng)濟低迷等等，都是經(jīng)濟危機所帶來的影響。但是，我們看一下我們國家，自改革開放以來，有著長達四十年的高速的經(jīng)濟發(fā)展。所以這就顯示出了咱們國家社會主義制度的優(yōu)越性。

三、課堂小結(jié)

美國爆發(fā)的經(jīng)濟大危機是資本主義歷史上最深刻、破壞性最大的危機。在危機的沉重打擊下，主要資本主義國家都在各自尋找對策，美英法等國靠著自己的強大的經(jīng)