滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰環境影響報告書(全本公示本)2023年12月 11.1項目建設必要性 11.2項目構成綜合說明 11.3項目建設特點 31.4環境影響評價工作過程 3 41.6環境影響報告書主要結論 4 6 62.2評價因子與評價標準 2.3評價工作等級 2.4評價范圍 3建設項目概況與分析 3.3環境影響因素識別 3.5初步設計環境保護措施 4環境現狀調查與評價 464.1區域概況 46 4.4聲環境 4.5生態環境 4.6地表水環境 5施工期環境影響評價 5.2聲環境影響分析 5.3施工揚塵分析 5.4固體廢物影響分析 5.5地表水環境影響分 6運行期環境影響評價 6.2聲環境影響預測與評價 6.3地表水環境影響分析 6.4固體廢物影響分析 6.5環境風險分析 7環境保護設施、措施分析及論證 7.1環境保護設施、措施分析 7.2環境保護設施、措施論證 7.3環境保護設施、措施及投資估算 8環境管理與監測計劃 8.1環境管理 8.2環境監測 9環境影響評價結論 939.1建設項目概況 9.2環境現狀與主要環境問題 9.3環境影響預測與評價結論 9.5法規政策及相關規劃相符性 9.6環保措施可靠性和合理性 99.7公眾參與接受性 9.8總體評價結論及建議 11前言由于擬建滬渝蓉高鐵依次在里程DK248+510、DK250+115、DK250+470處三次分別下穿現狀500kV鹽泰5255線路257#-259#檔、254#-255#檔、252+1#-253#檔，鐵路軌面距線路下導線垂直距離約6~14m,不滿足電力線路及鐵路施工安全要求；且高鐵里程DK248+510、DK250+115處，原線路與擬建滬渝蓉高路三處跨越段均不滿足獨立耐張段要求。為配合滬渝蓉高鐵建設，并提高泰州500kV鹽泰5255線運行安全水平，滿足國網設備部關于架空輸電線路“三跨”的獨立耐張段、桿塔結構重要性系數的技術要求，因此需對泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段進行遷改。目前，滬渝蓉高鐵項目可行性研究報告已取得批復文件(項目代碼：2020-000052-53-01-013681)。500kV鹽泰5255線路是國網江蘇省電力有限公司投資建設，于2000年4月建成投運，國網江蘇省電力有限公司泰州供電分公司具體負責運維。根據《國網江蘇省電力有限公司關于加強外部出資輸電線路遷改工程全過程管理的通知》 (蘇電設備〔2020〕292號)和《國網江蘇省電力有限公司輸電線路遷改管理規范》(電設備〔2021)57號〕,按照“誰主張、誰出資、誰負責”的原則，滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程由中鐵電氣化局集團有限公司上海電氣化工程分公司負責實施，項目建成并完備竣工環保驗收手滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程位于泰州新建500kV線路路徑長度約2.34km,其中單回架空線路路徑長度約0.68km,雙設單架架空線路路徑長度約1.66km,新建塔基7基。新建500kV導線型號為4×JL3/G1A-630/45高導電率鋼芯鋁絞線，地線為2根72芯OPGW-150恢復架線單回500kV線路路徑長度約0.32km。 2拆除單回500kV線路路徑長度約2.75km,拆除塔基8基。結合江蘇泰州海陽500千伏輸變電工程(以下簡稱“500kV海陽工程”)建本期過渡方案為利用500kV海陽工程中海陽至泰興線路N11塔-N14塔-鹽泰5255線259#段線路，路徑長度約1.17km,與本期新建及恢架線的鹽泰5255線251#塔-P1塔-P7塔-海陽至泰興線路N11塔段線路，形成新的500kV鹽泰251#-500kV海陽工程完工后，最終方案將過渡方案P7塔海陽至泰興線路N11塔段線路在N11塔處斷開，利用過渡段線路改接至海陽至鹽都線路G10塔，線路路徑長度約0.37km,形成500kV海陽至鹽都線路。500kV海陽工程海陽至泰興線路N10塔與N11塔搭接形成500kV海陽至泰興線路。本項目評價范圍為本期過渡方案500kV鹽泰251#-新建P1-P7-利用海陽至泰興線路N11塔-N14塔-鹽泰5255線259#段線路及最終方案P7-海陽至鹽都線路本項目計劃于2024年2月開工，于2024年7月建成投運，總工期約6個1.2.2項目具體構成情況 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書3性質評價時間本期過渡方案塔-P1恢復架線單回中鐵電氣化局集團有限公司上海電氣公司在本項目中評價中鐵電氣化局集團有限公司上海電氣化工程分公司單回雙設單架單回(雙回塔一側掛線)線路N11鹽泰5255線259#塔利用雙設單架國網江蘇省電力有限公司結合500kV海陽工程評價內容，在本項目中評價復架線單回最終方案單回(雙回塔一側掛線)國網江蘇省電力有限公司在本項目中評價國網江蘇省電力有限公司目前，500kV海陽工程已取得環評批復，正在建設中，海陽至泰興線路N11塔-N14塔-鹽泰5255線259#塔段線路目前已施工，與本項目本期過渡方案同期投運，在本項目本期過渡方案中由中鐵電氣化局集團有限公司上海電氣化工程分公司驗收；海陽至鹽都線路G10塔-G14塔段線路將不再建設。500kV海陽工程完工后，本項目實施最終方案，將過渡方案P7海陽至泰興線路N11塔斷開，搭接至海陽至鹽都線路G10塔。本項目最終方案P7-海陽至鹽都線路G10塔段線路在500kV海陽工程中由國網江蘇省電力有限公司驗收。本項目最終方案實施后，500kV海陽工程中500kV海陽至鹽都線路驗收范圍調整為海陽變-G10-本項目P7段線路，500kV海陽至泰興線路驗收范圍調整為海陽變-N11段線路。結合本項目建設規模及現場踏勘，分析項目建設特點如下：(1)本項目為500kV改擴建類交流輸電項目，不涉及變電站工程，遷改線路路徑較短，工程量較小，運行期的主要影響因子為工頻電場、工頻磁場、噪(2)本項目為線路遷改工程，新建及拆除工程特性為“點-線”施工，不連續占有土地資源，施工期主要是對大氣、地表水、聲、固體廢物、生態影響，拆除塔基的恢復對生態有正面影響。 4(3)本項目未進入且生態影響評價范圍內不涉及生態保護紅線。本項目進入江蘇省生態空間管控區域中的“張甸森林公園”“新街鎮銀杏種質資源保護區”及“南干河清水通道維護區”,在采取嚴格的生態保護措施后，不影響其主2023年8月，南瑞電力設計有限公司編制完成了《滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程初步設計》。2023年10月，國網江蘇省電力有限公司經濟技術研究院印發了本項目初步蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程初步設計評審意見的通知》(蘇電經研院技術〔2023〕371號)。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》及《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求，本項目需進行環境影響評價，編制環境影響報告書。為此，中鐵電氣化局集團有限公司上海電氣化工程分公司委托江蘇嘉溢安全環境科技服務有限公司(以下簡稱“我公司”)進行滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程的環境影響評價工作。我公司接受委托后，收集了項目設計資料，對項目沿線地區進行了現場踏勘，對項目周邊的自然環境進行了調查，并委托江蘇興光對項目沿線的電磁環境及聲環境現狀進行了檢測。在此基礎料和數據的處理分析工作，對項目施工期和運行期產生的評價，分析本項目建設對周圍環境的影響程度和影響范圍根據《環境影響評價公眾參與辦法》,本項目環評過程中，建設單位通過網絡公示、報紙公示、項目所在地張貼公示等方式發布了項目環境影響評價信公示期間未收到與本項目環境影響和環境保護2023年12月，我公司最終編制完成了《滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書》。根據《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020)的要求，并結合超高 5(1)施工期：生態影響，揚塵、噪聲、廢水、固體廢物對周圍環境的影(2)運行期：工頻電場、工頻磁場、噪聲等對周圍環境及敏感目標的影(1)本項目輸電線路路徑方案已取得泰州市自然資源和規劃局姜堰分局和(2)本項目未進入且生態影響評價范圍內不涉及生態保護紅線。對照《江蘇省生態空間管控區域規劃》(蘇政發〔2020〕1號)及調整方案，本項目進入江蘇省生態空間管控區域中的“張甸森林公園”“新街鎮銀杏種質資源保護區”及“南干河清水通道維護區”,在采取嚴格的生態保護措施后，不影響其主導生(3)根據現狀監測結果分析，本項目線路電磁環境影響評價范圍內的工頻電場強度、工頻磁感應強度均滿足《電磁環境控制限值》(GB8702008)相應標準要求。(4)根據模式預測結果分析，本項目線路電磁環境影響評價范圍內各電磁環境敏感目標處的工頻電場強度、工頻磁感應強度均可以滿足4000Vm、100μT的公眾曝露控制限值要求；線路經過耕地、園地等場所工頻電場強度亦可以滿足10kV/m控制限值要求，線路聲環境影響評價范圍內聲環境保護目標處聲環境質(5)本項目在設計、施工、運行過程中采取了一系列措施，使項目產生的書中提出的環境保護措施及設施要求后，本項目建設對周圍地區環境影響可降低(6)建設單位按照《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號)規定組織進行了本項目的公眾參與工作。至意見反饋截止日期，未收到與本 62總則2.1編制依據2.1.1國家法律、法規及規范性文件(1)《中華人民共和國環境保護法》(修訂版),2015年1月1日起施行(2)《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年修正版),2018年12月29日施行(3)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020年修正版),2020年9月1日起施行(4)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2022年修訂本),2022年6月5日起施行(5)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正本),2018年10月26日施行(6)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修正本),2018年1月1(7)《建設項目環境保護管理條例》(修訂本),國務院第682號令，2017年10月1日起施行(8)《中華人民共和國電力法》(2018年修正版),2018年12月29日施行(9)《中華人民共和國森林法》(2019年修正版),2020年7月1日起施行(10)《電力設施保護條例》(2011年1月8日第二次修訂),2011年1月8日起施行2.1.2部委規章及規范性文件(1)《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》,生態環境部令第16號，2021年1月1日施行(2)《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》,生態環境部(3)《關于發布<建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法>配套文件的公告》,生態環境部令第38號，2019年11月1日起施行(4)《生態環境部關于啟用環境影響評價信用平臺的公告》,生態環境部 7令第39號，2019年11月1日起啟用(5)《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》,原環境保護部，環環評〔2016〕150號，2016(6)《關于加強環境影響報告書(表)編制質量監管工作的通知》生態環境部(環辦環評函〔2020〕181號)(7)《環境影響評價公眾參與辦法》,生態環境部部令第4號，2019年1月1日起施行(8)《關于印發"十四五"噪聲污染防治行動計劃的通知》(環大氣〔2023〕1號)(9)《國家重點保護野生植物名錄》(國家林業和草原局農業農村部公告2021年第15號),2021年9月7日起實施(10)《國家重點保護野生動物名錄》(國家林業和草原局農業農村部公告2021年第3號),2021年2月1日起實施(11)《森林公園管理辦法》,國家林業局令第42號修改，2016年9月22日施行(12)《生態環境部關于實施“三線一單”生態環境分區管控的指導意見(試行)》(環環評〔2021)108號〕,2021年11月19日施行(13)《自然資源部辦公廳關于北京等省(區、市)啟用“三區三線”劃定成果作為報批建設項目用地用海依據的函》(自然資辦函〔2022〕2207號),2022年10月14日施行(13)《自然資源部等7部門關于加強用地審批前期工作積極推進基礎設施項目建設的通知》(自然資發〔2022〕130號),2022年8月3日施行(14)《電力設施保護條例實施細則》(國家經濟貿易委員會、中華人民共和國公安部),2011年6月30日修訂(1)《江蘇省大氣污染防治條例》(2018年第二次修正版),2018年11月(2)《江蘇省環境噪聲污染防治條例》(2018年修正版),2018年5月1日(3)《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》(2018年修正版),2018年5月1日起施行 8(4)《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知》(蘇政發〔2018〕74號),2018年6月9日起施行(5)《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》(蘇政發〔2020〕1號),2020年1月8日起施行(6)《省政府關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》(蘇政發〔2020〕49號),2020年6月21日起施行(7)《省政府辦公廳關于印發江蘇省生態空間管控區域調整管理辦法的通知》(蘇政辦發〔2021)3號〕,2021年1月6日起施行(8)《省生態環境廳關于進一步做好建設項目環境影響報告書(表)編制單位監管工作的通知》(蘇環辦〔2021)187號〕,2021年5月31日起施行(9)《市政府關于印發泰州市市區聲環境功能區劃分規定的通知》(泰政發〔2022〕101號),2022年12月15日印發(10)《關于印發<泰州市“三線一單”生態環境分區管控實施方案>的(11)《關于印發<泰州市“三線一單”生態環境分區管控更新方案(2022年動態更新)>的通知》,泰州市生態環境局，2022年10月20日印發(12)《江蘇省電力條例》,2020年5月1日起施行(13)《江蘇省河道管理條例》(2021年修正版),2021年9月29日起施行(14)《省政府關于印發江蘇省國土空間規劃(2021-2035年)的通知》(蘇政發〔2023〕69號),2023年8月16日印發(15)《關于進一步加強生態保護紅線監督管理的通知》(蘇自然資函〔2023〕880號),江蘇省自然資源局、江蘇省生態環境廳、江蘇省林業廳等，(16)《江蘇省自然資源廳關于泰州市姜堰區生態空間管控區域調整方案的復函》(蘇自然資函〔2021〕966號),江蘇省自然資源廳，2021年8月25日印發(17)《江蘇省自然資源廳關于泰興市2023年度生態空間管控區域調整方案的復函》(蘇自然資函〔2023〕432號),江蘇省自然資源廳，2023年6月2日印發(18)《泰州市管河道保護規劃》,泰州市人民政府辦公室，2020年12月24日印發 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書92.1.4評價技術導則及標準(1)《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)(2)《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)(3)《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)(4)《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021)(5)《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022)(6)《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020)(7)《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)(8)《交流輸變電工程電磁環境監測方法(試行)》(HJ681-2013)(9)《聲環境質量標準》(GB3096-2008)(10)《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)(11)《輸變電建設項目環境保護技術要求》(HJ1113-2020)(13)《施工場地揚塵排放標準》(DB32/4437-2022)2.1.5項目資料(1)滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響評價工作委托函，2023年8月(2)《滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程初步設計說明書》及圖紙，南瑞電力設計有限公司，2023年8月(3)滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程初步設計評審意見，蘇電經研院技術〔2023〕371號，2023年10月(4)滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程線路路2.1.6其他文件(1)《滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程檢測報告》,江蘇興光環境檢測咨詢有限公司，2023年9月(2)《滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程(補充監測)檢測報告》,江蘇興光環境檢測咨詢有限公司，2023年12月(3)《江蘇泰州海陽500千伏輸變電工程環境影響報告書》,國網江蘇省 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書(4)《江蘇泰州海陽500千伏輸變電工程施工圖設計》,2023年5月2.2評價因子與評價標準根據《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020),輸變電項目環境影響包括施工期和運行期。并結合本項目的特點以及區域環境狀況，分析項目對周邊環境可能產生的影響。本項目主要環境影響評價因子見表2.2-1。評價項目施工期聲環境L生態環境態系統生產力及生物象及生態功能1態系統生產力及生物象及生態功能1運行期電磁環境工頻電場工頻電場工頻磁場工頻磁場聲環境(1)電磁環境標準工頻電場、工頻磁場執行《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)“表1”中頻率為50Hz時公眾曝露控制限值，即電場強度限值：4000V/m;磁感應強度架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養地、養殖水面、道路等場所，其頻率50Hz的工頻電場強度控制限值為10kV/m,且應給出警示和防護指示標志。(2)聲環境標準本項目線路位于泰州市姜堰區張甸鎮、泰興市新街鎮。根據《泰州市市區聲環境功能區劃分規定》,本項目位于泰州市姜堰區張甸鎮境內線路，除南干河航道兩側50m范圍屬于4a類聲環境功能區、在建滬渝蓉鐵路干線兩側50m范圍屬于4b類聲環境功能區外，其他均位于1類聲環境功能區，聲環境分別執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中1類、4a類、4b類標準；本項目位于泰州市 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書泰興市新街鎮境內線路，不在《泰州市市區聲環境功能區劃分規定》范圍中，根據《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T15190-2014),線路沿線以居民住宅為主要功能，屬于1類聲環境功能區，聲環境執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中1類標準。施工期施工噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中有關規定。本項目聲環境評價標準，見表2.2-2。標準dB(A)晝間夜間1聲環境準1類南干河航道兩側50m范圍范圍2施工期噪聲排//(3)施工揚塵排放標準根據江蘇省地方標準《施工場地揚塵排放標準》(DB32/4437-2022),施工場地所處設區市空氣質量指數(AQI)不大于300時，施工場地揚塵排放濃度執行該標準“表1”中控制要求，詳見表2.2-3。表2.2-3工場地揚塵排放濃度限值監測項目濃度限值/(μg/m3)a任一監控點(TSP自動監測)自整時起依次順延15min的總懸浮過的限值。根據HJ633判定設區市AQI在200~300之間且首要污染物為PM?o或PM?s時，2.3.1電磁環境影響評價工作等級本項目架空線路電壓等級為500kV,邊導線地面投影外兩側各20m范圍內有電磁環境敏感目標，根據《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020)表2,確定本項目電磁環境影響評價工作等級為一級。電磁環境影響評價工作 本項目線路聲環境影響評價范圍區域的聲環境功能區為《聲環境質量標圍內聲環境保護目標處噪聲級增量在3dB(A)以下，且受噪聲影響的人口數量變化不大。因此，《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021),本項目2.3.2生態影響評價工作等級本項目不進入且生態影響評價范圍不涉及國家公園、自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、海洋特別保護區、飲用水水源保護區等《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版)第三條(一)中的環境敏感對照《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022),本項目部分線路進入生態敏感區中的自然公園，此段線路僅為地表跨越生態敏感區，在生態敏感區范圍內無永久、臨時用地，評價等級可下調一級，此段線路生態影響評程占地規模小于20km2,不屬于6.1.2中f)的情況，生態影響評價等級為三級。判定原則版)第三條(一)中的環境敏感區不涉及不涉及11a是否涉及國家公園、自然保護區、世界自然遺不涉及不涉及b是否涉及自然公園園",屬于自然公園不涉及C是否涉及生態保護紅線不涉及不涉及d根據HJ2.3判斷，是否屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設項目不涉及不涉及e或土壤影響范圍內分布有天然林、公益林、濕不屬于不屬于判定原則判定原則地等生態保護目標的建設項目工程占地規模是否大于20km2(包括永久和臨時占用陸域和水域)線性工程可分段確定評價等級。線性工程地下穿越或地表跨范圍內無永久、臨時占地時，評價等級可下調一級三級三級不屬于/不屬于/判定結果f2.4評價范圍根據《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020),本項目電磁環境影響評價范圍為新建、恢復架線及利用段500kV架空線拆除段線路拆除后對電磁環境將不產生影響，因此，不再對拆除段線路進根據《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022)、《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020)中規定的評價范圍，選擇范圍更大的區域線路穿越段向兩端外延1km,線路邊導線地面投影外兩側各1km內的帶狀區域線路邊導線地面投影外兩側各300m內的帶狀區域2.4.3聲環境影響評價范圍根據《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020),本項目聲環境影50m內的帶狀區域。拆除段線路拆除后對聲環境將不產生影響，因此，不再對拆除段線路進行 2.5環境保護目標2.5.1生態保護目標根據《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022),生態敏感區包括法定生態保護區域、重要生境以及其他具有重要生態功能、對保護生物多樣性具有重要意義的區域。生態保護目標是指受影響的重要物種、生態敏感區以對照《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022),本項目部分線對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》第三條(一)對照《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知》(蘇政發〔2018〕74號)及《江蘇省國土空間規劃(2021-2035年)》,本項目不進入且對照《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》(蘇政發〔2020〕1號)及調整方案，本項目新建段線路，進入南干河清水通道維護區長約370m,立2基塔，一檔無害化地表跨越張甸森林公園長約90m,一檔無害化地表跨越新街鎮銀杏種質資源保護區長約260m,在張甸森林公園、新街鎮銀杏種質資源保護區無臨時、永久用地；本項目利用500kV海陽工程海陽至泰興線路N11-N14-鹽泰5255線259#塔段線路，進入新街鎮銀杏種質資源保護區長約1.17km,立4基塔；本項目拆除段線路，進入南干河清水通道維護區長約440m,2基塔，一檔無害化地表跨越張甸森林公園長約150m,進入新街鎮銀杏清水通道維護區、張甸森林公園、新街鎮銀杏種質資源保護區屬于江蘇省生態因此，本項目生態保護目標為南干河清水通道維護區、張甸森林公園、新2.5.2電磁環境敏感目標是指電磁環境影響評價與監測需重點關注的對象，包括住宅、學校、醫院、辦 根據現場踏勘，本項目線路電磁環境影響評價范圍內的電磁環境敏感目標共9處(民房16戶，看護房3間，養殖房2間),詳見表2.5-2。根據《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021),聲環境保護目標為依據法律、法規、標準政策等確定的需要保持安靜的建筑物及建筑物集中根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2022年6月5日起施行),噪聲敏感建筑物，是指用于居住、科學研究、醫療衛生(民房16戶，看護房3間),詳見表2.5-2。2.6評價重點(1)施工期：評價重點為生態環境及對“張甸森林公園”“新街鎮銀杏種質資源保護區”及“南干河清水通道維護區”的(2)運行期：根據《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020),各要素評價等級在二級及以上時，應作為評價重點。關系區劃1江蘇省生態空間管控區南干河道維護區泰州市姜堰區水源水質保護管控區域調整方案》中劃定的區域范圍：蔣垛和顧高鎮區段-河道及兩側200米范圍有關規定。[1]基)線路位于清水通道維護區內維護區內2張甸森林公園自然與人文景觀保護《江蘇省生態空間管控區域規劃》中劃定的區域范圍：東至三周村，西至三彭村，北至南干河，南至莊臺土以及其他毀林行為；采伐森林公園的林木，必須遵守有關林業法規、經營方案和技術規程的規定；森林公園的設施和景點建設，必須按照總體規劃設計進行；在珍貴景物、重要景點院和其他工程設施。約150m線路一檔無害化地表跨越森林公園，森林公園內無永久用地新建段線路約90m線路一檔無害化地表跨越森林公園，森林公園內無永久用地，無臨時用地3銀杏種保護區泰州市泰興市種質資源保護間管控區域調整方案》中劃定的區域范圍，北至新街鎮鎮界，東自馬家野，沿白馬中溝界，西部和南部邊界均為新街鎮鎮界染的項目；嚴格控制外界污染物和污染水源的流入；開發建設活動不得對種的引入。約1.8km線路(4基塔基)位于種質資源保護區內地表跨越種質資源保護區，種質資源保護區內無永久用地無臨時用地，利塔基)線路位于種質資源保護區內管理條例》《江蘇省河道管理條例>《江蘇省太湖水污染防治條例》和《江蘇省通榆河水污染防治條例》等有關規定。南干河不屬于南水北調工程，不屬于通榆河流域，不屬于太湖流域，故本項目涉及的“南干河清水通道維護區”執行《江蘇省河道管理條例》有關規定。與本項目關系附圖備注川行政區離/m2]1姜堰區張甸鎮居住4戶1~2F尖/平頂東側單回恢復架線華楊村十四組25號養殖房養殖房2間1F尖頂3東北側單回2居住3戶1~2F尖/平頂西南側雙設單架3華楊村十四組4號民房居住1~2F尖/平頂西南側雙設單架4居住2戶1~2F尖/平頂東北側雙設單架5居住3戶1~2F尖/平頂東側雙設單架6居住3戶1~2F尖/平頂東側雙設單架7高單莊村魚塘看護房看護房1間1F平頂(不可站人)3東側雙設單架8高單莊村八組1號看護房看護房1間1F尖頂3西側雙設單架9泰興市吳岱村西南側看護房看護房1間1F平頂(不可站人)3東北側雙設單架據周圍環境進行跡地恢復；2]本報告中標注的距離均為參考距離，環境敏感保護目標為根據當前設計階段路徑調查的環境敏感保護目標，可能隨工程設計的不斷深化而變化，最近水平距離為線路邊導線地面投影距最近處環境敏感/保護目標的距離，本期雙設單架掛東側線路，本期最近水平距離為東側線路邊導線地面投影距最近處環境敏感保護目標的距離，遠景最近水平距離為最近一側線路邊導線地面投影距最近處環境敏感/保護目標的距離；3E表示電磁環境質量要求為工頻電場強度<4000Vm,B表示電磁環境質量要求為工頻磁感應強度<100pI;NI表示執行聲環境質量1類標準(晝間55dB[4本項目本期過渡方案利用500kV海陽工程海陽至泰興N1-N4鹽泰5255線259#塔段線路，最終方案P7-500kV海陽工程海陽至鹽都G10段線路電磁環境影響評價范圍內無電蘚環境敏感目標/聲環境保護目標；[5]表中養殖房等不作為聲環境保護目標。 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書3.1項目概況3.1.1項目一般特性詳見表3.1-1。項目名稱中鐵電氣化局集團有限公司上海電氣化工程分公司設計單位南瑞電力設計有限公司電壓等級建設性質改擴建建設地點泰州市姜堰區張甸鎮、泰興市新街鎮境內建設規模新建500kV線路路徑長度約2.34km,其中單回架空線路路徑長度0.68km,雙設單架線路路徑長度1.66km,新建塔基7基。新線為2根72芯OPGW-150光纜。恢復架線單回500kV線路路徑長度約0.32km,拆除單回500kV線路路徑長度約2.75km,拆除塔基8基。結合500kV海陽工程，本項目分為本期過渡方案及最終方本期過渡方案為利用500kV海陽工程中海陽至泰興線路N11塔-N14塔-鹽泰5255線259#段線路，路徑長度約1.17km,與本期N11塔段線路，形成新的500kV鹽泰251#-259#段單回線路。興線路N11塔段線路在N11塔處斷開，利用過渡段線路改接至海陽至鹽都線路G10塔，線路路徑長度約0.37km,形成500kV海陽線路長度新建500kV線路路徑長度約2.34km,其中單回架空線路路徑長度0.68km,雙設單架架空線路路徑長度1.66km。恢復架線單回500kV線路路徑長度約0.N14塔-鹽泰5255線259#段線路，路徑長度約1.17km。導線地線置，分裂間距500mm;地線采用2根72芯OPGW-150光纜。利用N11塔-N14塔鹽泰5255線259#段線630/45型鋼芯鋁絞線，四分裂布置，分裂間距450mm;地線采用2根72芯OPGW-150。選擇500-MD21S模塊、單回塔基選擇500-MD21D模塊，采用灌注樁基礎形式。 利用500kV海陽工程鐵塔5基。設單架，利用恢復架線段為單回拆除單回500kV線路路徑長度約2.75k(500kV鹽泰5255線原252#、252+1#、253#-258#塔)。無輔助新建塔基施工區占地0.0178hm2,臨時占地0.4738hm2牽張及跨越場區占地約0.16hm2,牽張及跨越場區臨時占地共0.56hm2。臨時施工道路區設置臨時施工道路約250m,道路寬4m,占地約0.1hm2,其他利用附近現狀道路作為施工道路運送材料拆除塔基區拆除塔基8基，恢復永久占地0.0216hm2,臨時占地占地面積地0.0178hm2,恢復永久占地0.0216hm2),臨時占地1.4538hm2。總投資及環保投資項目總投資***萬元，環保投資***萬元。建設周期施工總工期6個月，計劃從2024年2月至2024年73.1.2項目方案概況結合500kV海陽工程建設，本項目分為本期過渡方案及本期過渡方案擬對泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段進行改造，線路起于鹽泰5255線252#小號側82m新建P1,單回架設，向東南至新建P2,改為雙設單架架設，繼續向東南跨過X309縣道，轉向南跨越擬建滬渝蓉高鐵、南干河至高單莊村東南側新建P7,轉向東南接至在建500kV海陽工程海陽至泰興線路N11塔，利用在建的海陽至泰興線路N11-N14段雙設單架線路接到鹽泰5255線259#,恢復鹽泰5255線251#-新建P1段單回線路，形成新的251#-259#段線路。最終方案為500kV海陽工程完工后，將過渡方案P7-海陽至泰興線路N11塔斷開，利用過渡段線路改接至海陽至鹽都線路G10塔，形成500kV海陽至鹽都線路，500kV海陽工程海陽至泰興線路N10塔與N11塔搭接形成500kV海陽路徑方案一：線路起于鹽泰5255線252#小號側82m新建P1,向東跨過X309 縣道，轉向南采用“耐-直-直-耐”跨越擬建滬渝蓉高鐵(交跨里程DK250+122,跨越角度53.46°),跨過兩泰官河(南干河)至吳岱村西南側，轉向東接至鹽都-泰興開斷環入海陽變500kV線路工程泰興側N11塔，利用泰興側N11-N14段線路(已開工)接到鹽泰5255線259#,形成新的251#-259#段單回單回路建設，新建塔基7基。拆除單回線路長約2.75km,拆除原252#-25基。拆除簡易房2棟，臨近民房(邊導線離民房約7-14m)3棟。遠期500kV海陽變電站投產后，解開P7-N11單回線路，將N10與N11搭接形路徑方案二：線路起于252#小號側向東跨過X309縣道，轉向南至擬建滬渝蓉高鐵北側，平行高鐵向東跨過兩泰官河(南干河)至原257#南側，轉向南采用“耐-耐”跨越滬渝蓉高鐵(交跨里程DK248+757,跨越角度57°),左轉向新建線路長度約3km,新建塔基11基。拆除線路長約2.95km,拆除原252#-258#塔共7基，拆除民房約7棟(共約604m2),臨近民房(邊導線離民房約8-遠期500kV海陽變電站投產后，解開X9-X10單回線路，將X9與G12搭接形 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書22現狀鹽5255家住3世紀高莊超市舍世紀巫級pPR野N11i 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書路徑長度涉及江蘇省生態空間管控區域情況)位于南干河清水通道維護區，線路進蘇省生態空間管控區域跨越張甸森林公園，森林公園內無永久表跨越江蘇省生態空間管控區域新建約0.11km線路一檔無害化地表跨越張甸森林公園，森林公園內無永久用地,無臨時用地，線路一檔無害化地表跨越江蘇省生態空間管控區域銀杏種質資源保護區，種質資源保護區內無永久用地無臨時用地，線路一檔無害化地表跨越江蘇省生態空間管控區域利用段線路4基鐵塔(路徑長度約1.17km)位于新街鎮銀杏種質資源保護區，線路進入江蘇省生態空間管控區域與土地規劃無沖突與土地規劃無沖突新建塔基(基)7與滬渝蓉高鐵交跨角度簡易板房2棟(共80m2)民房7棟(共604m2)臨近房屋3戶5戶跨越南干河角度內塔基距南干河河岸距離(m)158m。方案一主要問題為進入江蘇省生態空間管控區域，可能對生態造成影響。 房，臨近房屋5戶，跨越南干河角度55°,生態空間管距離為130m、96m。與方案一相比，方案二同樣存在進入江蘇省生態空間管控成的影響更大，還存在新建塔基較多，拆遷量及鄰近房屋較因此，從對生態空間管控區域影響程度、社會穩定性、經濟投資等因素考慮，路徑選用方案一。案P7-G10過渡方案本期利用段N11-N14恢復架線段251#-P1、N14-259#/本項目各段線路地線根據初步設計文件，本項目500kV單回線B(東)A(西),本項目500kV雙設單架線路導線垂直排列，相序為CBA (東),本項目500kV雙設單架線路遠期同塔雙回，擬采用逆相序排列，即ABC (西)/CBA(東),線路均采用“I”型串掛線。(1)塔基根據本項目初步設計文件，本項目500kV線路共新建鐵塔7基，其中雙回路鐵塔6基，單回鐵塔1基；本項目利用500kV海陽工程鐵塔5基。本項目鐵塔一覽水平檔轉角/°11213242751 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書水平檔轉角/°小計7161利用N11711利用N1281利用N13911利用G10小計51/設計單位根據本項目的荷載等級及地質狀況，選用灌注樁基礎，基礎采用C30混凝土，基礎保護帽采用C20混凝土，墊層采用C20混凝土。本項目新建塔基基礎一覽表詳見表3.1-5。基礎尺寸(m)承臺承臺承臺承臺1承臺14CTZ10-55214CTZ12-66314CTZ14-77428CTZ10-55514CTZ12-66614CTZ12-66總計71(1)交叉跨越根據項目初步設計資料且結合現場調查，本項目遷改線路沿線主要交叉跨越見表3.1-5。交叉跨越時，嚴格按照有關規范要求留有足夠凈空距離，以滿足被跨越設施正常運行及安全防護距離要求。本項目線路P7-N11段線路在500kV海陽變投產后，將解開P7-N11線路，將P7與G10搭接形成海陽-鹽都線路，不會與500kV海陽-鹽都線路形成交跨。 項目1公用鐵路121南干河3非等級公路1(2)導線對地等距離根據《110kV~750kV架空輸電線路設計技術規范》(GB50545-2010)規居民區非居民區11(10.5三角排列的單回)公用鐵路至軌頂至承力索(或接觸線)6公路(至路面)等級公路(高速公路)至桅頂6不通航河流冬季至冰面11(水平)/10.5(三角)電力線跨越電力線時至導、地線穿越時至桿塔頂跨越通信線(至線、桿頂)架空索道(或接觸線)6根據設計單位提供的項目平斷面定位圖，本項目500kV單回線路導線對地高度不低于16m,500kV雙設單掛線路導線對地高度不低于18m,導線80℃跨越點弧垂至軌面垂直距離大于25m,均滿足《110kV~750kV架空輸電線路設計規范》(GB50545-2010)的相關要求。(3)導線對建筑物距離根據《110kV~750kV架空輸電線路設計規范》(GB50545-2010),500kV及以上輸電線路不應跨越長期住人及屋頂為可燃材料的1與建筑物之間垂直距離導線最大計算弧垂時2與建筑物之間水平距離無風時3與建筑物之間凈空距離導線最大風偏時 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書根據設計單位提供的項目平斷面圖，本項目500kV單回線路導線對地高度不低于23m,500kV雙設單架線路導線對地高度不低于18m;滿足《110kV~750kV架空輸電線路設計規范》(GB50545-2010)的相關要求。(4)并行情況本項目500kV輸電線路不涉及與其他電壓等級330kV及以上已建輸電線路的近距離并行情況。3.1.3項目占地及土石方本項目占地包括永久占地和臨時占地，永久占地主要為輸電線路塔基永久占地，臨時占地包括塔基施工區、牽張場及跨越場區、臨時施工道路區和拆除塔基區等。(1)永久占地新建塔基區：本項目塔基基礎均采用承臺灌注樁基礎，鐵塔永久占地面積為塔基四角的硬化面積，根據建設單位提供的初步設計資料，鐵塔永久占地面積平均按4×(承臺柱寬+1m)×(承臺柱寬+1m)計算，則本項目新建塔基永久占地拆除塔基區：本期拆除500kV塔基8基，鐵塔永久占地面積為塔基四角的硬1.6m計，共恢復永久占地約0.0216hm2。經統計分析，本項目恢復永久占地面積約0.0038hm2。(2)臨時占地新建塔基區：單塔塔基臨時施工場地面積平均按塔基(根開+10m)×(根開+10m)-永久占地面積核計，塔基臨時施工占地約0.4738hm2。牽張場及跨越場區：本項目線路共設置2處牽張場，占地約0.4hm2;據實際施工需要，共需設置4處跨越場，占地約0.16hm2,即牽張及跨越場區臨時占地臨時施工道路區：設置臨時施工道路約250m,道路寬4m,占地約0.1hm2,其他利用附近現狀道路作為施工道路運送材料等。拆除塔基區：本項目需拆除現有鐵塔8基，根據類似項目的經驗，每基鐵塔臨時施工占地按400m2計，則拆除鐵塔區臨時占地合計約0.32hm2。經統計分析，本項目建設新增臨時占地面積約1.4538hm2。 綜上，本項目新增占地面積約1.45hm2,其中恢復永久占地面積0.0038hm2,新增臨時占地約1.4538hm2。占地類型現狀為耕地、水域及水利設施用地、林表3.1-8本項目占地面積統計單位：hm2水田)水面)其他林地)永久用新建塔基區0拆除塔基區0小計臨時用地新建塔基區0牽張及跨越場區00臨時施工道路區00拆除塔基區0小計根據《江蘇省電力條例》第十八條架空電力線路走廊(包括桿、塔基礎)和地下電纜通道建設不實行征地。桿、塔基礎占用的本項目土石方平衡的原則：施工過程中土石方原調入利用、外借及廢棄方最終平衡。土石方中不包均用于回填恢復植被，基礎土方全部平整在原地，無外表土剝離面積按照新建塔基(根開+10m)×(根開+10m)核計，剝離深度0.3m,表土剝離量為1474.5m3;基礎土方為承臺基礎土方和灌注樁基礎土方，承臺基礎土方按照(承臺長+2m)×(承臺寬+2m)×承臺埋深×承臺數量核計，灌挖方量為10917.7m3;挖方最終全部回填平整在項目區，即本項目填方量為10917.7m3;棄方為拆除塔基的建筑垃圾，本項目拆除塔基基礎處混凝土清除至 綜上所述，本項目挖方量為10917.7m3,填方量為10917.7m3,棄方量為172.8m3,無購方。本項目施工組織由建設單位委托電力系統施工單塔基礎，待基礎完成后，經供電公司統一調度，將擬遷改塔，最后拆除老塔并架設導線到新塔上，通過優化施工組織，盡量減少停電時(1)基礎施工①表土剝離②基坑開挖基坑開挖過程中要做好表層土的剝離和保護，堅土流失。剝離的表層土及土方分別堆放在塔基臨時施工灌注樁基礎施工采用鉆機鉆進成孔，成孔過程中為入人工泥漿或利用鉆削下來的粘性土與水混合的自造泥漿鉆孔的土屑混合，邊鉆邊排出，集中處理后，泥漿被重新灌入鉆孔進行孔內補上的泥漿被抽吸入泥漿沉淀池，干化后就地整基礎承臺基坑，擬采用1:1自然放坡開挖，基坑尺寸為承臺寬+2m,深度為塔基開挖回填后，尚余一定量的土方，但最終塔基占原地面不足0.1m,考慮到塔基棄渣具有點多、分散的特點，因此將余土就近堆 承臺墊層施工，根據設計樁頂標高，采用環切法清楚線路基礎澆筑均采用商砼，不在現場攪拌混凝土，需及從一角或一處開始，延入四周。混凝土傾倒入模盒內，過2m,超過2m時設置溜管、斜槽或串筒傾倒，以防離析。混凝土分層澆筑和搗(2)鐵塔安裝施工鐵塔安裝施工采用分解組塔的施工方法。在實際施工過式、高度、重量以及施工場地、施工設備等施工現場利用支立抱桿，吊裝鐵塔構件，抱桿通過牽引繩的(3)架線施工本項目輸電線路采用張力架線方式，即利用牽引導線，使導線在展放過程中離開地面和障礙物配合的工藝方法進行緊線、掛線及附件安裝等。在展需由人工完成，由于導引繩一般為尼龍繩，重量輕、強度高，對樹木等造成的影采用上述的張力架線方法，由于避免了導線與地面的機林業損失的前提下，也可以有效減輕因導線損傷帶架線施工中對交叉跨越情況一般采用占地和 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書桿塔桿塔檢修校正利用塔身下段起立抱桿澆筑桿塔保護帽桿塔質量檢查驗收組裝塔身下段吊裝導地線橫擔吊裝塔身段組裝塔身下段吊裝導地線橫擔吊裝塔身段接地敷設落抱桿提升抱桿接地敷設落抱桿提升抱桿施工通道清理放線設備進場施工通道清理放線設備進場施工準備導地線接續牽放導地線牽放牽引繩展放導引繩放線滑車懸掛施工準備導地線接續牽放導地線牽放牽引繩展放導引繩放線滑車懸掛轉場錨線轉場錨線圖3.1-3架線施工流程圖3.1.4.3拆除線路施工方法件等臨時堆放在各施工場區，及時運出并由資產所屬單位進加對地表的擾動，盡量減少土方開挖量，拆除塔基混復要求，經核實，本項目拆除塔基基礎處混凝土清除至地下0.8m左右。拆除基礎產生的混凝土等少量建筑垃圾委托相關單位及時清運至路段拆線需間歇封路，導、地線松落后要以最快速度用人力將導、地線開斷，并將導、地線清除出道路安全運行范圍外。原則上同步拆線，具體步驟為：(1)臨時拉線：拆除導線前在需拆除的耐張段的外側設置臨時拉線，利用 (2)拆除跳線：將導、地線翻入滑車。(3)松線：松線選用鋼絲繩做總牽引或用帶絞盤拖拉機，拖拉機前用地錨(4)在地面開斷導、地線。(5)拆塔施工方案：由于本項目線路路徑短，拆塔方案占地面積較小的散散吊拆除方法：首先自立式塔基利用中橫擔拆3.1.5主要經濟技術指標根據項目初步設計評審意見，本項目總投資***萬元，環保投資約為***萬元，環保投資占總投資的***%。項目計劃于2024年2月開工，2024年7月建成，3.1.6已有項目情況本項目對泰州500kV鹽泰5255線進行遷改，本期過渡方案利用500kV海陽至泰興線路N11-N14塔-鹽泰5255線259#塔間線路，最終方案接入線路G11塔。本項目涉及的輸電線路為泰州500kV鹽泰5255線、500kV鹽都~泰興單回π入海陽變500kV線路(500kV海陽至泰興線路、500kV海陽至鹽都線路)。(1)泰州500kV鹽泰5255線泰州500kV鹽泰5255單回線路即原500kV鹽城~揚東I回線路工程，屬于“世行貸款華東江蘇500kV輸變電項目”子項目，建成后線路改名為：500kV鹽都~泰興I回線路工程。華東江蘇500kV輸變電項目于1998年3月20日取得了原國家環境保護局《關于華東江蘇500kV輸變電項目環境影響報告書審批意見的復函》(環發〔1998〕165號),項目于2002年8月投運。根據環評批復，工程采用了設計達標的設備并采取 工程"子工程，項目于2022年1月27日取得了江蘇省生于江蘇泰州海陽500千伏輸變電工程環境影響報告書的批復》(蘇環審〔2022)7號),目前項目正在建設中，暫未開展竣工環境保護驗收。本期過渡方案利用500kV海陽至泰興線路N11-N14塔-鹽泰5255線259#塔間線考慮并行線路的綜合影響，根據模式預測計算結果隨著與邊導線水平距離的增加場強值逐漸降低的規律；工頻磁感應強度最大值出擬建500kV輸電線路沿線電磁環境敏感目標處的工頻電場強度為地區經濟發展起到積極的促進作用，工程在施工期和緩措施后，可以滿足國家相關環保標準要求。因此，從環建設是可行的。”根據資料收集及本次現場調查，泰州500kV鹽泰5255線 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書3.2.1與城市發展、土地利用規劃的相符性分析泰州市自然資源和規劃局姜堰分局同意按此路徑深化設計，嚴與周邊建筑物、構筑物安全距離項目嚴格按照設計規范設計，與建筑2010)的相關要求泰興市自然資源和規劃局原則同意該路徑方案無3.2.2與《江蘇省國家級生態保護紅線規劃》《江蘇省國土空間規劃(2021-2035年)》相符性分析對照《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知》(蘇政發 (2021-2035年)》,本項目輸電線路未進入且生態影響評價范圍內不涉及生態保護紅線。3.2.3與《江蘇省生態空間管控區域規劃》相符性分析對照《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》(蘇政發約370m(立2基塔),一檔無害化地表跨越張甸森林公園長約90m,一檔無害化區長約1.17km(立4基塔);本項目拆除段線路，進入南干河清水通約440m(2基塔),一檔無害化地表跨越張甸森林公園長約150m,進入新街鎮(1)“南干河清水通道維護區” 本項目新建段線路約370m(2基塔基),拆除段線路約440m(2基塔基)位于“南干河清水通道維護區”,根據《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》(蘇政發〔2020〕1號),關于清水通道維護區生態空間管控區域有如下要求：“嚴格執行《南水北調工程供用水管理例》《江蘇省太湖水污染防治條例》和《江蘇省通榆河水污規定。”南干河不屬于南水北調工程，不屬于通榆河流域，不屬于太湖流域，故本項第二十五條禁止擅自圍墾河道。因江河治理需要圍墾的，應當經過科學論證，并經省水行政主管部門同意后報省人民政府批準。已第二十六條禁止填堵、覆蓋河道。因城市建設確需填堵原有河道的溝漢、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤的，應當按照管理權限，報城市人民政府批準，并先行興建替代工程或者采取其他補償措施，所傾倒、排放、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄傾倒、排放油類、酸液、堿液等有毒有害物質；損壞堤工程建筑物及防汛、水文、通訊、供電、觀測、自動控制等設施；在行洪、排澇、輸水河道內設置影響行水的建筑物、構筑物、障礙物木或者高稈作物；在堤防和護堤地建房、墾種、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動；其第三十條在河道管理范圍內確需建設跨河、穿河、穿堤、臨河的建筑物、構筑物等工程設施的，其工程建設方案以及工程位置和界限應第三十一條在河道管理范圍內建設工程設施，應當符合防洪要求、河道保護規劃和相關技術標準、技術規范，不得妨礙河道行設項目所占用的水域面積、容量及其對水域功能的不 經批準的工程設施的性質、規模、地點、用人應當向水行政主管部門重新辦理審批手續。根據《泰州市管河道保護規劃》,南干河河道管理范圍為河口線外10m,本項目新建段及拆除段輸電線路施工過程中不圍墾河道，不填堵、不覆蓋河不在河道管理范圍內從事禁止的活動，本項目新建段及拆除段位于清水通道維護區的2基新建塔基、2基拆除塔基距離河道較遠，分別為121m、158m、85m、190m,均不在河道管理范圍內，不在河道管理范圍內施工，符合江蘇省生態空根據《省政府辦公廳關于印發江蘇省生態空間管控區域調整管理辦法的通知》(蘇政辦發〔2021)3號〕,“單個用地面積不超過100平方米的輸變電工程塔基等基礎設施項目，涉及生態空間管控區域的，經縣級態環境不造成明顯影響的，視為符合生態空間管控要求",本項目共有2基塔且單個占地均不超過100m2位于“南干河清水通道維護區”,目前已取得姜堰區人占用生態空間管控區域的評估意見，符合江蘇省生態(2)“張甸森林公園”本項目新建線路約90m,拆除段線路約150m位于“張甸森林公園”,一檔無害化地表跨越，生態空間管控區域內無永久用地及臨時用地，張甸森林公園為《江蘇省生態空間管控區域規劃》劃定的森林公園，根據《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》(蘇政發〔2020〕1號),關于森林公園生態空間管控區域有如下要求：“生態空間管控區域內禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為；采伐森林公園的林木，必須遵守有關林業法規、經營方案和技術規程的規定；森林公園的設施和景點建設，必須按照總體規劃設計進行；在珍貴景物、重要景點和核心景區，除必要的保護和附屬設施外，不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。”本項目輸電線路跨越張甸森林公園，不在其中立塔，不在其中設置臨時占地，不涉及上述禁止行為，符合江蘇省生態空間管(3)“新街鎮銀杏種質資源保護區” 本項目新建線路約260m,利用段線路約1.17km(4基塔基),拆除段線路約1.8km(4基塔基)位于“新街鎮銀杏種質資源保護區”。根據《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》(蘇政發〔2020〕1號),種質資源保護區屬于“特殊物種保護區”,關于特殊物種保護區生態空間管控區域有如下要求：“禁止新建、擴建對土壤、水體造成污染的項染水源的流入；開發建設活動不得對種質資源造成損害；嚴入。"本項目新建段線路一檔無害化地表跨越新街鎮銀間管控區域內無永久用地及臨時用地，不在其中立塔，不在其中設置臨時占不涉及上述禁止行為；利用段及拆除段線路均不根據《省政府辦公廳關于印發江蘇省生態空間管控區域調整管理辦法的通知》(蘇政辦發〔2021)3號〕,“單個用地面積不超過100平方米的輸變電工程塔基等基礎設施項目，涉及生態空間管控區域的，經縣級態環境不造成明顯影響的，視為符合生態空間管控要求”,本項目利用段線路 (屬于500kV海陽工程)共有4基塔且單個占地均不超過100m2位于“新街鎮銀杏種質資源保護區”,500kV海陽工程環評時已取得泰興市人民政府出具的項目對生態環境不造成明顯影響、符合生態空間管控要求，同意其(4)線路進入生態空間管控區域不可避讓分析河道寬約40m,南干河清水通道維護區范圍為"蔣垛和顧高鎮區段：河道及兩側10米范圍；其余段：河道及兩側200米范圍”,若考慮無塔基位于生態空間求，跨越南干河段線路無法垂直河道，檔距需大于440m,根據設計單位核算，無法達到上述技術要求；若考慮僅1基塔基位于生態空間管控區域，若將P4塔位置不變，P5塔往南移，檔距需增大60m,根據設計單位核算，無法達到上述技術要求，若在保持目前檔距的情況下，將P5塔移出生態空間管控區，P4塔需向南移動約60m,P4塔距西南側在建滬渝蓉高鐵距離將不能滿足《110kV~750kV架空輸電線路設計規范》(GB50545-2010)輸電線路與鐵路交 叉或接近的基本要求，另外距離西側民房距離較近，不利于河河道較近約35m,施工對河道可能造成的影響風險增大。因此，將進入生態空間管控區域的塔基數量減少至2基，嚴格執行管控措施，不在生態空間管控區域內從事禁止的行為，對生態空間管控區域影響較小且可控。另外，原線路有2新建2基，“南干河清水通道維護區”江蘇省生態空間管控區域內不新增永久用本項目線路為南北走線，張甸森林公園為東西走公園不可避讓，線路考慮從張甸森林公園較窄處跨另外，原線路有0.15km線路一檔無害化地表跨越“張甸森林公園”江蘇省生態③"新街鎮銀杏種質資源保護區"不可避讓分析本項目新建線路(過渡方案)擬接入擬建海陽-泰興線路N11塔，此塔位于“新街鎮銀杏種質資源保護區”,本項目線路考慮從“新街鎮銀杏種質資源保護區”西側邊緣進入，縮短進入生態空間管控區域的長度，采取一檔無害化地表跨越，不在其中立塔，將對生態空間管控區域的影響相對降低，嚴格執行管控措施，不在生態空間管控區域內從事禁止的行為，對生態空間管控區域影響較小且可控。根據500kV海陽工程批復的環評報告，本項目利用段線路海陽至泰興線路N11-N14-鹽泰5255線259#塔段線路無法避讓原因主要為：原有線路鹽泰5255線進入新街鎮銀杏種質資源保護區，鹽都~泰興單線π入海陽變500kV線路工程自海陽變電站東側出線，向東、向南方向均不可避免的源保護區江蘇省生態空間管控區。如向西北繞行避開，首先考慮遠景12回500kV東側出線，需要拓寬西側繞行走廊且需要跨越26回220kV線路，工程建設難度和穩定運行難度較大；其次，線路曲折，轉角受影響的電磁及聲環境敏感目標增加，電磁環境、聲環境影響選定的方案不可避免穿越新街鎮銀杏種質資源行管控措施，不在生態空間管控區域內從事禁止的行為 另外，原線路有1.8km線路(4基塔)位于“新街鎮銀杏種質資源保護區”江蘇省生態空間管控區域中，本期新建線路及利用線路進綜上所述，本項目線路無法避讓“南干河清水通道維護區”“張甸森林公園”“新街鎮銀杏種質資源保護區”江蘇省生態空間管控區域，嚴格執行管控措施，不在生態空間管控區域內從事禁止的行為，對江蘇省生態空間管控區域影響較小(1)生態保護紅線本項目生態影響評價范圍內不涉及生態保護紅線(2)環境質量底線根據預測分析，本項目500kV輸電線路運行期周圍電磁環境能滿足國家電磁環境質量控制限值要求，架空線路對周圍聲環境影響較現狀，輸電線路運行期無固廢和廢污水產生。因此，本(3)資源利用上線本項目為輸變電建設項目，項目建成投運后可滿業用水，不消耗水、天然氣等資源，亦不涉及燃用高污染燃料，本項目500kV線(4)生態環境準入清單根據《泰州市“三線一單”生態環境分區管控實施方案一單”生態環境分區管控更新方案(2022年動態更新)》,本項目輸電線路進入江蘇省生態空間管控區域部分線路屬于優先保護單元，其對照泰州生態環境準入清單，本項目建設在空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源開發效率要求等方面均符合泰州 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書本項目環境保護工作將堅持“保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的原則，對可能產生的電磁、聲、生態、水、大氣等不利環境影響進行防治，在確保滿足各項環境標準的基礎上持續不斷改善環境質量。嚴格按照相關法規規范要求履行環境保護行政審批相關手續，執行“三同時”制度。本次環評要求建設單位、設計單位、施工單位應將環境保護納入相關合同要求中，確保環境保護設施建設進度和資金，并在項目建設過程中同時組織實施環境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的環境保護對策措施。按規定開展竣工環境保護驗收工作并依法進行信息公開。項目在選址、選線階段已充分征求所涉地區地方政府相關部門的意見，對路徑進行了優化，取得了泰州市自然資源和規劃局姜堰分局和泰興市自然資源和規劃局的蓋章同意。本項目對設計、施工和運行期均提出了一系列切實可行的環境保護措施，從電磁環境防護、聲環境保護、水環境保護、施工期環境空氣污染控制、固廢處置、生態保護等方面降低項目對環境的影響。項目選線用水水源保護區等環境敏感區合生態保護紅線管控要求，水源保護區等環境敏感區同一走廊內的多回輸電線路，宜采取同塔多回架設、并行架設等形式，減少新影響本項目500kV線路主要采用同塔雙回架設，減少了線路走廊的開辟，降低了環境影響木砍伐，保護生態環境進入自然保護區的狀調查，避讓保護對象的集中分布區本項目輸電線路沿線不涉及集中林區進入自然保護區的輸電線路，應按照對象的集中分布區本項目輸電線路未進入自然保護區總體采取塔基定位避讓、減少進入長度、控制導線高度等環境保護措施，減少對環境保護對象的不利影響飲用水水源保護區、自然保護區電磁根據電磁環境預測結果項目相應防護措施，確保電磁環境影響滿足國家標準要求項目電磁環境影響能滿足國家標準要求輸電線路設計應因地制宜選擇線路型式、架設高度、塔基塔型、導線參數、相序布置等，減少電磁環境影響。根據電磁環境預測結果，本次選擇的輸電線路型式、架設高度、塔基塔型、導線參數、相序布置等均能使電磁環境滿足控制限值的時，應采取避讓或增加導線對地高度等措施，減少電磁環境影響環境敏感目標，無法避讓的本環評提出了最低導線高度的要求層建筑群區、市區主干路、人口密集區、磁環境影響劃范圍內330kV及以上電壓等級的輸電線路出現交叉跨越或并行時，應考慮其對電磁環境敏感目標的綜合影響本期遷改線路不涉及330kV及以上電壓等級的輸電線路交叉跨越或并行生態保護輸變電建設項目在設計過程中應按照采取控制導線高度設計，以減少林木砍伐，保護生態環境。生態敏感目標進行了充分避讓，由于線路走向、技術難度等問題，無法避讓部分江蘇省生態空間管控區域，采用一檔無害化地表跨越及減少塔基數量等措施，將本項目對生態影響降至最小；線路沿線不涉及集中林區輸變電建設項目臨時占地，應因地制宜進行土地功能恢復設計生態現狀調查結果，制定相應的保護方案。塔基定位應避讓珍稀頻危物種、保護植物和保護動物的棲息地，根據保護對象的特性設計相應的生態環境保護措施、設本項目未進入自然保護區綜上，本項目與《輸變電建設項目環境保護技術要求》(HJ1113-2020)是相符的。綜上所述，本項目選址選線具備環境合理性。根據《中華人民共和國森林法》“第三十七條礦藏勘查、開采以及其他各類工程建設，應當不占或者少占林地；確需占用林地的，應當經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，依法辦理建設用地審批手續。第三十九條禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。禁止在幼林地砍柴、毀苗、放牧。禁止擅自移動或者損壞森林保護標志。”本項目經過張甸森林公園，但不占用森林公園用地，不會毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為，不會向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。因此，項目與《中華人民共和國森林法》等文件的相關規定相符。3.3環境影響因素識別根據本項目的特點以及區域環境狀況，分析項目對周邊環境可能產生的影響。圖3.3-1本項目工藝流程與產污環節示意圖3.3.2.1施工期環境影響因素本項目施工期主要環境影響因素有：噪聲、施工揚塵、廢污水、固體廢物、生態影響等。各類施工機械噪聲可能對周圍環境產生影響。(2)施工揚塵 施工開挖造成土地裸露、材料堆放等遇大風天氣產生的(3)廢污水施工過程中產生的生活污水以及施工廢水若不經處理，(4)固體廢物施工過程中拆除線路產生的廢舊導線、塔材、廢棄基礎(5)生態影響施工期對生態環境的主要影響為土地占用、植被破壞。新建塔基的永久占地以及施工期的臨時占地，臨時占地包(1)工頻電場、工頻磁場輸電線路在運行時，由于電壓等級較高，帶電結構中會在周圍產生一定強度的工頻電場，同時由于電流的存在，(2)噪聲輸電線路運行噪聲主要是由導線表面在空氣中的局部放電(電暈)產生的可3.4生態影響途徑分析本項目施工過程永久與臨時占地可能會使場地植(1)輸電線路新建塔基施工需進行挖方、填方、澆筑等活動，會對附近原生地貌和植被造成一定程度破壞，降低植被覆蓋度，可能形工棄土、棄渣及建筑垃圾等，如果不進行必要的防護，可能會影響當地植物生(2)新建鐵塔運至現場進行組立，需要占用一定范圍的臨時用地；張力牽 滬渝蓉高鐵江蘇段泰州500kV鹽泰5255線252#-259#段遷改工程環境影響報告書張放線、緊線也需牽張場地；土建施工棄渣的臨時堆放也會占用一定場地。這些臨時占地將改變原有土地利用方式，使部分植被和土壤受短期破壞，導致生產力下降和生物量損失，但這種破壞是可逆轉的。(3)本項目需要拆除的塔基在基礎開挖時，施工動土對周圍水土保持有一定影響，同時對土地資源和植被也將帶來一定影響。現有線路拆除段施工，拆除塔基處進行覆土后可恢復原有土地功能或恢復植被。(4)施工人員出入、運輸車輛的來往、施工機械運行會對施工場地周邊動物覓食、遷徙、繁殖和發育等產生干擾，有可能限制其活動區域、覓食范圍、與棲息空間等。(5)施工期間干燥天氣容易產生少量揚塵，覆蓋于枝葉上影響光合作用；雨天施工容易造成水土流失，可能造成土地生產力的下降。項目建成運行后，施工對周圍生態環境造成的影響基本得到消除。輸電線路運行期運行維護活動主要為線路例行安全巡檢，巡檢人員主要在已有道路