歷年考試真題——2025年整理歷年考試真題——2025年整理歷年考試真題——2025年整理2020年9月19日河南洛陽市市直遴選考試真題及答案（2020年9月19日9:00—11:30）材料：材料1：李克強總理8月26日主持召開國務院常務會議，要求確保年底前做到企業開辦全程網上辦理。當天會議確定圍繞保市場主體激發活力深化“放管服”改革舉措。李克強強調，深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策并行推進，是激發市場活力、增強發展內生動力的重要舉措，對做好“六穩”工作、落實“六保”任務至關重要，要推出新舉措進一步做到門檻降下來、監管跟上去、服務更優化。“我最近到地方調研，向小微企業人員了解疫情沖擊對企業經營的影響，同時征詢政府已出臺的政策哪些最讓他們感到從中受益。大家普遍認為：減稅降費。去年大家感受最明顯的是減稅，今年相比減稅，降費更明顯。不然企業真的可能就挺不過去了。”總理說，“我緊接著又問，大家還需要什么政策支持？他們回答一是希望一些稅費優惠政策能再延長一段時間；二是希望降低企業經營的門檻。大家聽聽看，這就是來自市場主體的呼聲。他們之所以提出降門檻，說明目前門檻還是太高了，束縛了企業的發展。”李克強提出明確要求，此次深化“放管服”改革和落實財政金融紓困政策要并行推進。通過進一步降低門檻，充分激發市場活力和人民群眾的創造力。“為什么要不斷深化‘放管服’改革？就是要千方百計保住市場主體。”總理說，“如果我們能穩穩地保住1億多市場主體，就能穩住就業、穩住中國經濟的基本盤。”“有些行政許可事項實際上是重復審批，兩道三道甚至四五道手續，內容都差不多，無非是分散到各個部門，可市場主體卻要為此跑斷腿。”總理說，“許多部門都在審批，都在行使自己的權力，然而多頭管理，都不是最終負責，一旦出了事，則很容易發生你推我我推你的現象。”李克強要求，有關部門要從全局出發，摒棄部門本位主義。盡量簡化減少審批，堅持放管結合、并重推進。在取消和下放審批的同時，要擔負好事中事后監管責任，依法查處假冒偽劣等違法違規行為。“‘放管服’改革，‘放’得越多，‘管’的責任就越重。”總理說，“‘放權’之后，要把更多的精力放在‘監管’和‘服務’上來，管出公平、服出效率。”材料2：當天會議決定，開展住所與經營場所分離登記試點，市場主體可登記多個經營場所。圍繞便利企業生產經營、擴大對外開放、支持農業農村發展等，取消49項有重復審批情況的行政許可事項，將4項審批下放至省級部門，對其中需要修改法律的提請全國人大常委會修法后施行。李克強強調：“中國經濟發展不是僅僅靠錢就能‘砸’出來的。而要通過深化‘放管服’改革，把門檻降下來、監管跟上去、服務更優化，充分激發和釋放中國人民無窮的活力和創造力，這是中國經濟發展的‘大本錢’。”材料3：近年來，各地落實“多證合一”改革，大幅減少了開辦或變更企業等事項所需的證明。督查發現，各地扎實推進簡政放權，深化商事制度改革，使企業開辦時間進一步縮短、營商便利度大為提高。江西啟動全力推進“一次辦好”改革，公布第一批省、市、縣“一次辦好”事項清單1247項、1460項、969項。開展減證便民行動，精簡各類證明69.4%，精簡中介項目81.5%。

簡政放權是一場需要耐心與決心的拉鋸戰。督查發現，一些地方有些權放得還不夠到位，還存在“文放實不放、明放暗不放”、隱形審批等問題。南昌市分六批取消和調整行政審批事項273項，社會投資項目審批手續辦理環節由23個精簡至8個，辦理時間由279個自然日減少至47個自然日。

材料4：市政府2020年5月16日，A市召開深化放管服改革推進會，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，會議由市委副書記、市長陳**主持召開并做講話部署安排。市委書記做講話并強調要推進“六轉”。強調了放管服是落實中央部署，是激活發展動能，是提升政府治理水平的三個意義。三個縣區做經驗介紹，A市市場監督管理局做了重點發言，會商印發了《A市2020年放管服重點改革清單》。疫情防控指揮部領導小組成員負責人等參加會議，各縣區設分會場。材料5：遼寧改革創新示范區將通過直接取消、審批改備案、告知承諾、優化準入等方式，實施“證照分離”改革；探索投資項目模擬審批、承諾制審批，實行容缺受理、先批后審，大幅壓縮投資項目落地時間。新設立企業開辦的營業執照領取、印章刻制、銀行開戶、稅務發票領取全流程“一站”服務。材料6：H市政府在推進放管服方面存在四個方面問題，審批體系不全、流轉體系不暢、對接平臺不統一。一是網絡平臺不共享方面。各部門網絡信息條塊分割，不共融。二是各部門建立了審批網絡平臺，但審批標準，要件，格式都不統一，出現打架情況。三是權力下放不徹底，有的如環保什么的沒有下放徹底，還有一個是下放了權力，交辦60多個批件，未辦結一件。問題：1.請你談談對放管服改革的理解。要求：表達清晰、認識深刻、條理清晰。20分,300字左右。參考作答：“放管服”改革是一場刀刃向內的政府自我革命，黨的十八大以來，我國深入開展“放管服”改革，有效促進經濟高質量發展，不斷提升了企業和群眾的獲得感。面對復雜的國內外經濟形勢和疫情沖擊，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，必須進一步深化“放管服”改革舉措，切實把門檻降下來、監管跟上去、服務更優化。一是簡政放權，降低準入門檻。持續加大減稅降費力度，堅持供需雙向發力，激發市場活力。二是放管結合，維護市場公平。進一步簡化減少審批事項，做好事中事后監管，依法查處假冒偽劣等違法違規行為，維護市場公平。三是優化服務，打造營商環境。優化辦事流程、創新數字政府服務，降低企業開辦和運營成本，升級打造營商環境。（297字）2.A市準備召開放管服改革專題工作會議。假如你是市政府辦公室工作人員，請擬寫一份會議通知。要求：思路清晰、表達流暢、符合公文寫作標準，400字左右，20分。參考作答：關于召開全市深化“放管服”改革專題工作會議的通知各縣（市、區）人民政府，市直各有關部門、單位：為貫徹落實黨中央和國務院決策部署，進一步激發市場活力，增強發展內生動力，經研究，決定召開全市深化“放管服”改革專題工作會議，現將有關事宜通知如下：一、會議時間及地點：2020年X月X日上午9：00，市政府第X會議室。會期半天。二、參會人員：各縣（市、區）人民政府主要負責同志，市政府各部門、各有關單位負責同志。三、會議內容：傳達國務院常務“放管服”改革會議精神，部署我市深化“放管服”和落實財政金融紓困政策，以及疫情防控常態化下做好“六穩”工作、落實“六保”任務。四、有關要求：各縣（市、區）、各部門于X月X日前將參會人員名單報市政府辦公室，聯系人：XXX，傳真電話：XXX。附件：參會人員報名表A市人民政府辦公室2020年X月X日（353字）3.針對材料四的問題表現提出解決問題的辦法。要求：思路清晰、表達流暢、措施具體可行，400字左右，20分。參考作答：持續深化“放管服”改革，要打造讓人民滿意的“六型”政府，具體措施如下：一是提高政治站位，強化責任擔當。要增強深化“放管服”改革的緊迫感責任感，認識到服務型政府建設是優化營商環境、服務疫情防控的有效舉措。進一步加強組織領導，壓實主體責任，健全工作機制。二是集中精力攻堅，持續推向縱深。暢通部門協作，形成工作合力，以更精的措施、更強的力度持續推進精減審批事項、提升審批效率；用好三張清單，做好市場管理；轉變觀念，優化政務服務，健全完善涉企服務機制。三是用好科技手段，大膽探索創新。利用物聯網、5G等科技手段積極推進“互聯網+政務服務”，變由群眾跑腿向信息跑路轉變；利用“兩微一端”征集民意訴求，由政府端菜向群眾點菜轉變。四是科學督導考核，強化跟蹤問責。因地制宜設置合理考核標準，加強檢查指導，強化跟蹤問效。實施“雙隨機”“一公開”監管，加強重點監管，推行包容審慎監管。配合抓好典型引領，負面警示宣傳工作。（399字）4.深入簡政放權激活市場活力，結合材料和實際工作談談從哪些方面加大簡政放權的力度。要求：條理分明，切實可行，不少于1000字，40分。參考作答：“三管齊下”持續深化“簡政放權”國務院總理李克強指出，深化“放管服”改革、優化營商環境，是激發市場主體活力和發展動力的關鍵之舉。近些年簡政放權持續推進，有力推動了經濟韌性和發展動力不斷增強。當前我國發展面臨前所未有的挑戰，要圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續深化“簡政放權”改革，助企紓困，激發市場主體活力，具體要抓好以下三個方面：一是以清單化持續推進為著力點。清單化推進是簡政放權的重要經驗。要全面實施市場準入負面清單制度，完善機會平等、權利平等、規則平等的市場環境，打造穩定公平透明、可預期的營商環境；要繼續建立市場準入負面清單動態調整機制和信息公開機制，持續壓縮負面清單事項，破除歧視性限制和各種隱性障礙。要健全與市場準入負面清單制度相適應的準入機制和審批體制。對清單外的事項，政府不再審批，真正松開手、放到位，由市場主體依法自主決定，對清單內的事項，規范審批權責和標準，優化審批流程，加快建立統一的網上聯合審批監管平臺，探索實行承諾式準入等方式，強化落實告知性備案、準入信息公示等配套措施。二是以效率化公平配置為關鍵點。提高資源配置效率和公平性，才能激發各類市場主體活力。要尊重市場作用和企業主體地位，最大限度減少微觀管理事務和具體審批事項審批，建立規范政府權力和責任的“總臺賬”，進一步推動權責清單制度的健全完善和落地實施；要推進市場化改革，完善市場體系，創新配置方式，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化；要實施公平競爭審查制度，減少行政干預，進一步落實企業生產經營和投資自主權，實現市場良性運行。三是以降低制度性成本為落腳點。圍繞降低制度性交易成本，突出市場化改革，著力破除制約企業和群眾辦事創業的體制機制障礙，努力提供便捷高效、公平可及的公共服務。要深化“證照分離”改革，在生產許可、項目投資、證明事項等領域推行承諾制，實現政府定標準、企業或個人做承諾、過程強監管、失信嚴懲戒，切實提高審批效率；要大幅壓縮審批時間，優化資質資格管理，繼續清理規范行政審批中