醫療救援隊伍動員應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在生產經營活動中發生生產安全事故，導致人員受傷、生命安全受到威逼，需緊急啟動醫療救援隊伍進行救治的應急情況。具體包含但不限于以下范圍：1重點生產安全事故，如火災、爆炸、坍塌等，造成人員大量傷亡或生命安全受到嚴重威逼；2突發公共衛生事件，如傳染病疫情、中毒事故等，對人員健康構成嚴重威逼；3特種設備事故，如鍋爐、壓力容器等設備發生爆炸、泄漏等，造成人員傷亡；4其他可能引發人員傷亡或健康危害的突發事件。（二）響應分級1基本原則：（1）以人為本，生命至上，確保人員生命安全；（2）分級響應，依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，實施相應級別的應急響應；（3）快速反應，及時啟動應急機制，確保救援工作快速、有序開展；（4）信息共享，加強各部門之間的溝通與協作，確保救援行動信息暢通；（5）科學決策，依據事故實際情況，采取科學合理的救援措施。2響應分級：（1）一級響應：適用于事故危害程度極高，影響范圍廣泛，生產經營單位難以掌控事態的情況。啟動一級響應時，應立刻向上級主管部門報告，并全面啟動應急預案，組織醫療救援隊伍進行緊急救治。（2）二級響應：適用于事故危害程度較高，影響范圍較大，生產經營單位基本能夠掌控事態的情況。啟動二級響應時，應快速組織醫療救援隊伍進行救治，并向相關部門報告。（3）三級響應：適用于事故危害程度一般，影響范圍較小，生產經營單位能夠有效掌控事態的情況。啟動三級響應時，由現場負責人組織醫療救援隊伍進行救治，并向上級部門報告。（4）四級響應：適用于事故危害程度較低，影響范圍有限，生產經營單位能夠自行處理的情況。啟動四級響應時，由現場負責人組織救治，無需上報。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采用“統一指揮、分級響應、職責明確、協同作戰”的應急組織形式，確保醫療救援隊伍動員的快速、高效。2構成單位（部門）（1）應急指揮部應急指揮部是醫療救援隊伍動員的最高決策機構，負責全面協調、指揮救援行動。其構成單位包含：指揮長：由單位重要負責人擔負，負責整體應急工作的決策和指揮。副指揮長：由分管安全生產的負責人擔負，幫助指揮上進行決策和指揮。指揮部辦公室：負責應急信息的收集、整理、報告和發布。技術專家組：由醫療、救援、安全等方面的專家構成，為應急指揮部供應專業咨詢。（2）醫療救援隊伍動員小組醫療救援隊伍動員小組負責組織、協調、指揮醫療救援隊伍的動員和行動。其構成單位包含：組長：由醫療救援隊伍動員小組負責人擔負，負責小組的整體工作。副組長：由具有豐富救援經驗的副職人員擔負，幫助組上進行工作。醫療協調員：負責醫療資源的調配和醫療救援隊伍的動員。救援協調員：負責救援隊伍的動員、調度和現場指揮。信息聯絡員：負責與應急指揮部、救援隊伍及相關部門的信息溝通。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1醫療協調小組構成：由醫療管理部門、醫護人員、醫療設備保障人員等構成。職責分工：醫療資源調配：依據事故情況，調配醫療資源，確保救治工作有序進行。醫療救援隊伍動員：依據事故需求，快速動員醫療救援隊伍。行動任務：及時掌握事故現場傷員情況，訂立救治方案。協調醫療設備和藥品的供應，確保救治工作不受影響。2救援協調小組構成：由救援管理部門、救援隊伍負責人、后勤保障人員等構成。職責分工：救援隊伍動員：依據事故情況，快速動員救援隊伍。救援現場指揮：負責現場救援工作的指揮和協調。行動任務：訂立救援方案，明確救援任務和人員分工。協調救援隊伍的到達和撤離，確保救援工作順利進行。3信息聯絡小組構成：由信息管理部門、通信保障人員等構成。職責分工：信息收集：收集事故現場、救援行動等相關信息。信息發布：及時向上級部門、救援隊伍及相關部門發布信息。行動任務：建立信息溝通渠道，確保信息暢通。定期向上級部門報告救援進展情況。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時應急值守電話，確保事故信息能夠及時接收和處理。電話號碼：[電話號碼]值守人員：由應急管理部門指定專人負責接聽，確保電話暢通無阻。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：現場報告：事故發生單位應立刻向應急值守電話報告事故情況。信息化平臺：通過單位內部應急管理信息系統接收事故信息。直接報告：事故現場負責人可直接向應急指揮部報告。2事故信息接收流程：現場報告：接聽電話的值守人員應認真記錄事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況等。信息化平臺：系統自動記錄接收到的信息，并觸發警報。直接報告：現場負責人直接向應急指揮部報告，指揮部記錄相關信息。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：應急值守電話接報后，立刻通知應急指揮部。應急指揮部依據事故情況，決議啟動相應級別的應急響應。應急指揮部通過內部通訊系統向各相關部門和單位通報事故信息。2通報方式：語音通訊：通過電話、對講機等方式進行口頭通報。通訊軟件：利用單位內部通訊軟件如企業微信、釘釘等進行信息通報。3責任人：應急值守電話接聽人：負責及時記錄和報告事故信息。應急指揮部負責人：負責指揮內部通報工作。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮部在確定啟動應急響應后，立刻向上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內容應包含事故基本情況、影響范圍、人員傷亡情況、救援措施等。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因及經過。人員傷亡、失蹤和被困情況。救援隊伍和物資的調動情況。需要上級單位供應的支持。3報告時限：應急指揮部應在事故發生后30分鐘內向上級單位報告。向上級主管部門的報告時限依照相關規定執行。4責任人：應急指揮部負責人：負責組織報告工作，確保信息及時準確。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過政府應急管理部門指定的信息平臺或通訊渠道進行通報。利用新聞媒體、互聯網等公開渠道發布事故信息。2通報程序：應急指揮部在確定通報內容后，依照規定程序向相關部門或單位發送通報。通報內容應包含事故基本情況、影響范圍、救援進展等。3責任人：信息聯絡員：負責事故信息的整理和發送。應急指揮部負責人：負責監督通報工作的執行情況。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序信息收集：應急值守電話、信息化平臺等渠道收集事故信息。初步研判：應急指揮部對收集的信息進行初步分析，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。響應宣布：應急指揮部通過內部通訊系統或正式會議宣布響應啟動。2響應啟動方式人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組通過人工方式啟動響應。自動啟動：通過預設的自動化系統，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統自動啟動響應。（二）響應啟動的決策與宣布1決策依據事故性質：依據事故的物理、化學、生物特性進行分類，如火災、爆炸、泄漏等。嚴重程度：評估事故造成的直接和間接損失，包含人員傷亡、資產損失、環境破壞等。影響范圍：分析事故對周邊環境、社會穩定、公共安全等方面的影響。可控性：評估生產經營單位自身及外部救援力氣的掌控本領。2響應宣布人工宣布：應急領導小組通過會議或緊急通訊方式宣布響應啟動。自動宣布：通過預設的自動化系統，在事故信息實現響應啟動條件時，系統自動宣布響應啟動。（三）預警啟動與響應準備1預警啟動當事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動旨在做好響應準備，實時跟蹤事態發展，防止事態惡化。2響應準備啟動預警后，應急指揮部應組織相關部門和單位進行響應準備，包含：救援隊伍的動員和集結。醫療救援物資的調配和準備。通訊設備的檢查和維護。信息發布和輿論引導。（四）響應級別調整1跟蹤事態發展：響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事故事態發展，收集相關信息。2科學分析處理需求：依據收集的信息，科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調整。3及時調整響應級別：若事態發展超出當前響應級別的本領，應急指揮部應立刻調整響應級別，采取更高級別的救援措施。4避開響應不足或過度響應：通過動態調整響應級別，確保救援工作的有效性和效率，避開資源揮霍。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部信息網絡：利用企業內部網絡平臺、即時通訊工具等發布預警信息。應急廣播系統：通過預設的應急廣播系統向現場及相近區域發布預警。通告板與告示欄：在單位明顯位置張貼通告，提示員工注意潛在風險。2預警信息發布方式緊急通知：通過短信、電子郵件、電話等形式直接通知相關人員。通告公告：在單位內部公告板上張貼或通過內部廣播系統播放預警通告。網絡信息發布：通過企業官方網站、社交媒體等網絡渠道發布預警信息。3預警信息發布內容預警級別：依據事故風險程度，發布相應的預警級別，如“一級預警”“二級預警”等。預警原因：簡要描述可能導致事故發生的風險因素和潛在影響。應急措施：引導員工采取的應急措施，如撤離、疏散、防護等。聯系方式：供應應急指揮部和相關部門的聯系方式，以便員工咨詢和報告情況。（二）響應準備1隊伍準備確認救援隊伍構成，明確各小構成員職責。開展救援隊伍的動員和集結，確保人員到位。2物資準備調查并核實應急物資儲備情況，確保物資充分。對應急物資進行盤點，確保其處于可用狀態。3裝備準備檢查救援裝備的完好性，確保裝備功能正常。對救援裝備進行必需的維護和保養。4后勤準備確保救援過程中的后勤供應，包含食物、飲水、休息場合等。準備應急車輛和交通工具，確保救援行動的機動性。5通信準備檢查通信設備，確保其能夠正常工作。建立應急通信網絡，確保信息傳遞的暢通。（三）預警解除1預警解除基本條件風險因素除去：可能導致事故的風險因素已得到有效掌控或除去。應急措施實施：全部應急措施已得到有效實施，風險得到緩解。環境穩定：現場環境已恢復穩定，不存在新的安全風險。2預警解除要求確認解除預警條件后，應急指揮部應發布預警解除通知。各相關部門和單位應依照通知要求，恢復正常工作秩序。3責任人應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和發布。預警解除信息發布負責人：負責預警解除通知的編寫和發布。各相關部門負責人：負責本部門預警解除后的工作恢復和風險評估。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級響應，分別對應事故的嚴重性和緊迫性。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定救援方案。信息上報：依照規定時限和程序，向上級主管部門和單位報告事故信息。資源協調：協調各部門和單位資源，確保救援工作順利進行。信息公開：通過內部通訊系統和外部信息發布渠道，及時向相關人員發布事故信息和救援進展。后勤及財力保障工作：確保救援過程中的后勤供應和財力支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散建立現場警戒線，掌控人員流動。疏散事故現場周邊人員，確保安全區域。2人員搜救成立搜救小組，依據事故情況訂立搜救方案。利用無人機、聲波探測儀等先進設備進行人員搜救。3醫療救治快速啟動醫療救援隊伍，對傷員進行分類救治。確保傷員得到及時、有效的醫療救治。4現場監測開展環境監測，評估事故對周邊環境的影響。監測事故現場有毒有害物質的濃度和擴散情況。5技術支持調集專業技術團隊，為救援工作供應技術支持。利用遙感技術、地理信息系統等工具輔佑襄助救援決策。6工程搶險組織工程搶險隊伍，對事故現場進行緊急修復和加固。防止事故擴大和次生禍害的發生。7環境保護采取有效措施，防止事故對環境造成進一步污染。對污染區域進行清理和修復。8人員防護要求救援人員需佩戴適當的防護裝備，如防化服、呼吸器等。定期對救援人員進行健康監測，確保其身體健康。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求當事故現場超出本單位救援本領時，應立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時，需供應事故基本情況、救援需求等信息。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保救援行動的協調全都。明確外部救援力氣的到達時間、地方和人員裝備配置。3外部救援力氣到達后的指揮關系應急指揮部負責對外部救援力氣的整體指揮。外部救援力氣在接到指揮部的指令后，依照既定方案執行任務。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不安全源得到除去。受影響區域恢復正常，不存在新的安全風險。救援工作基本完成，傷員得到妥當安排。2響應停止的要求應急指揮部發布響應停止通知，宣布救援工作結束。各相關部門和單位恢復正常工作秩序。3責任人應急指揮部負責人：負責響應停止的決策和通知發布。各相關部門負責人：負責本部門響應停止后的工作交接和風險評估。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與分類對事故現場可能產生的污染物進行認真識別和分類，如有害氣體、液體、固體廢物等。利用化學傳感器、生物檢測等先進技術手段，對污染物進行實時監測和定性分析。2污染物清除與處理依據污染物特性和危害程度，訂立相應的清除和處理方案。采用物理方法（如吸附、沉淀、過濾）或化學方法（如中和、氧化還原）進行污染物處理。3污染物處理記錄對污染物處理過程進行認真記錄，包含處理方法、時間、地方、參加人員等信息。建立污染物處理檔案，便于日后跟蹤和評估。（二）生產秩序恢復1事故原因分析組織事故調查組，對事故原因進行深入分析，找失事故發生的根本原因。2生產設備檢查與維護和修理對受事故影響的生產設備進行全面檢查，確保設備安全可靠。對損壞設備進行維護和修理或更換，恢復正常生產。3生產流程優化依據事故教訓，對生產流程進行優化，提高安全生產水平。實施安全生產標準化，降低事故風險。（三）人員安排1受影響人員評估對事故受影響人員進行全面評估，包含生理、心理、社會等方面的影響。2臨時安排對于因事故導致家園受損或生活困難的員工，供應臨時安排場合和必需的生活物資。3心理輔導與病愈供應心理輔導服務，幫忙受影響人員緩解心理壓力，恢復正常生活。針對受傷人員，供應病愈治療和職業病愈服務。4賠償與彌補依據國家相關法律法規和公司政策，對受影響人員供應合理的賠償和彌補。5后期跟蹤與服務建立長期跟蹤機制，對受影響人員進行定期回訪，了解其生活情形和需求。供應連續的服務和支持，確保受影響人員能夠順利度過難關。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]、[電子郵箱]醫療救援隊伍：[電話號碼]、[電子郵箱]外部救援機構：[電話號碼]、[電子郵箱]信息聯絡員：[電話號碼]、[電子郵箱]后勤保障部門：[電話號碼]、[電子郵箱]2通信方法采用衛星通信、無線通信、有線通信等多種通信手段，確保信息傳遞的多樣性。利用專用的應急通信設備，如衛星電話、便攜式無線電臺等，保障通信的可靠性。3備用方案在重要通信線路顯現故障時，啟動備用通信線路，如備用衛星通信、移動通信基站等。建立應急信息共享平臺，實現跨部門、跨區域的實時信息共享。4保障責任人通信保障負責人：負責通信設備的維護、更新和故障排出。信息聯絡員：負責應急信息的收集、整理和傳遞。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：由醫療、救援、安全、環保等方面的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成的專兼職救援隊伍。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議的救援隊伍。2人員培訓與演練定期組織應急隊伍進行專業培訓，提高救援技能。開展應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型醫療救治物資：急救藥品、醫療器械、救助車輛等。救援裝備：破拆工具、起重設備、防護裝備等。后勤保障物資：食品、飲水、帳篷、照明設備等。2物資裝備數量、性能、存放位置認真記錄每種物資和裝備的數量、性能參數、存放位置等信息。物資和裝備應存放在易于取用、安全可靠的地方。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保運輸過程中的安全。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。依據實際情況，定期更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式每種物資和裝備指定專人負責管理，并建立管理臺賬。管理責任人聯系方式應明確標注在物資和裝備上。6賬臺建立建立電子和紙質相結合的物資裝備臺賬，實現實時監控和查詢。定期對臺賬進行審核，確保數據的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估對應急響應過程中可能需要的能源類型和數量進行認真評估。考慮應急指揮中心、醫療救治點、臨時住處等場合的能源需求。2能源供應方案確保應急響應過程中的能源供應穩定，包含電力、燃氣等。預留備用能源設施，如移動發電機、太陽能電池等，以應對能源停止情況。3能源管理責任人指定能源管理責任人，負責能源的調配和使用監控。定期檢查能源設備，確保其處于良好工作狀態。（二）經費保障1經費預算訂立應急響應經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等費用。確保預算的合理性和敏捷性，以應對不同規模的事故響應。2經費管理設立特地的應急資金賬戶，確保經費使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計，防止揮霍和濫用。（三）交通運輸保障1交通路線規劃規劃應急物資和人員運輸的優先路線，確保救援車輛暢通無阻。建立交通管制方案，對事故現場周邊道路進行臨時管制。2交通協調機制與交通管理部門建立協調機制，確保救援車輛和人員優先通行。利用GPS定位系統等先進技術，實時監控救援車輛的位置和狀態。（四）治安保障1治安風險評估對事故現場及周邊地區的治安風險進行評估，訂立相應的防范措施。2治安力氣部署調集公安、消防等治安力氣，負責事故現場的治安維護和社會秩序穩定。（五）技術保障1技術支持團隊組建由信息技術、數據分析、遙感監測等方面的專家構成的技術支持團隊。2技術設備準備準備必需的技術設備，如無人機、遙感衛星、數據分析軟件等，以支持應急響應。（六）醫療保障1醫療資源調配依據事故情況，調配醫療資源，包含醫護人員、醫療設備和藥品。2醫療保障預案訂立醫療保障預案，確保傷員得到及時、有效的救治。（七）后勤保障1生活物資供應確保救援人員的生活物資供應，如食品、飲