地下綜合管廊建設PPP項目公司組建方案第一節概述為了更好地實現本項目的投資、質量、工期、安全、文明施工、運營維護等目標，我聯合體將在中標確定后與政府方股東（包括A市地下綜合管廊投資發展有限公司、A市水業集團有限公司，A市燃氣實業有限公司）共同出資注冊組建B省A市地下綜合管廊PPP項目有限公司(下稱“項目公司)PPP項目公司。PPP項目公司負責對該項目的建設-運營-移交實施管理。在PPP合同條件下，成立各職能部門，任命各職能部門經理；組建駐地項目辦公室，任命項目經理等。項目公司的設立原則為：（1）響應和滿足“招標文件、合同文件”要求的原則；（2）保證項目總目標的實現的原則。包括“投融資目標、質量目標、工期目標、成本目標、安全目標、環保目標等”，在項目公司組織機構設置上將圍繞上述目標，做到組織落實、人員落實、責任落實、管理措施落實；（3）滿足項目各階段特點需求。項目運作過程包括了建設前期各項工作，施工過程各項工作，運營維護工作，還包括項目移交后的保駕及項目公司股權轉讓。因此項目公司的設置，要充分保證不同階段工作目標和重點的不同需求。（4）滿足項目專業需求。本項目包括綜合管廊土建工程、道路、監控、排水、電氣、通風等。為適應這一項目的特殊性，在項目公司的設置中，做到總體協調與專業管理相結合，各專業人員相匹配。（5）適應項目管理多元化。綜合管廊運營項目相關方包括區指揮部和其他參建方。為此，在項目公司設立中要建立相應機構，有效協調各方關系，共同為項目建設服務。第二節PPP項目公司的設立項目公司作為A市地下綜合管廊試點建設PPP項目（第一批）的法人，定位為有限公司，由出資人組建，項目公司名稱暫定為“A市地下綜合管廊建設發展有限公司”。中標人在接到中標通知書后，將按規定與A市住建委簽訂投資協議，成立項目公司籌建組，擬定公司章程，并報請A市住建委審查認可后，向工商行政管理部門提出申請、進行企業名稱預核準、向專用銀行賬戶注入注冊資本，完成項目公司注冊登記。本項目PPP項目公司由政府方股東和社會資本構成，政府方股東占股34%【包括A市地下綜合管廊投資發展有限公司（下稱“A市管廊公司”占股20%、A市水業集團有限公司（下稱“水業集團公司”）占股8%，A市燃氣實業有限公司（下稱“燃氣實業公司”）占股6%】、社會資本占股66%，共同出資組建PPP項目公司，社會資本與政府方股東分別按各自的股權比例享有項目公司的收益分紅。項目資本金為120000萬元，資本金只能用于管廊項目。公司的組織形式為設立董事會和監事會。董事會由投資方組建。董事會在建設期間應至少有一名董事常駐現場。董事會建立例會制度，討論建設中的重大事宜，對資金支出嚴格管理，并以決議形式予以確認。項目公司的設立將在遵循《A市地下綜合管廊試點建設PPP項目（第一批）PPP項目合同》中的項目公司義務和權力基礎上，建立符合本項目建設特點的組織機構、管理模式，并嚴格遵守國家法律法規的規定，組建項目公司。集合項目公司投資方各方優秀資源，充分發揮各方的管理經驗，投融資經驗，組建一支具有豐厚的專業技術經驗，完善的管理體系、團結創新、顧全大局的項目實施團隊。為落實A市人民政府對項目建設總體要求，項目公司將積極接受A市政府對項目的協調和管理，并主動為其提供良好的服務。以高質量、高標準按期圓滿完成項目建設任務為根本宗旨，為推進A市社會經濟發展和人民群眾生活質量的提高而努力。1項目公司組建計劃表組建計劃細目內容組建項目公司時間簽訂PPP合同之日起30天內注冊資金10000萬元人民幣注冊地點B省A市（詳細地址待定）公司章程詳見5項目公司章程》法定代表人待定辦公地點B省A市（詳細地址待定）公司規模及經營范圍詳見4“公司規模及經營范圍”公司主要領導成員詳見6“項目公司的主要人員表”項目公司履行的職責詳見7“項目公司履行的職責”2組建項目公司時間按招標文件規定，在PPP合同簽訂之日起30天內，完成項目公司組建，并在規定時間內完成注冊登記獲得法人資格；我公司擬于2016年2月中旬起按照國家有關法律和法規，注冊完成“A市地下綜合管廊建設發展有限公司”（最終以工商管理部門核準名稱為準）。項目公司組建主要工作程序及擬定時間安排表日期工作內容備注2016年2月16日發中標通知書暫定2016年2月19日遞交投資人履約擔保2016年2月20日簽署投資協議和PPP合同2016年2月23日籌備組第一次會議2016年2月24日起草詳細《公司章程》、項目公司組建實施方案2016年2月26日召開第一次公司管理會，討論、通過公司章程、公司組建方案及主要人事安排2016年2月27日注冊資本注入完成2016年3月1日在報請A市住建委審查認可后，在項目所在地工商部門完成項目公司注冊登記工作，獲得法人資格，項目公司成立注：表中所列日期為預估時間。3項目公司注冊資金項目公司注冊資本金10000萬元，甲方授權的政府出資人代表出資比例34%，我方聯合體出資比例66%，雙方以貨幣現金方式分期足額實繳出資。根據工程建設需要，可以以現金方式增資，具體增資事宜由項目公司股東會決議確定。4公司規模及經營范圍本公司是一家由中國冶金科工股份有限公司、中國二十冶集團有限公司、中冶京誠工程技術有限公司聯合體作為投資人與甲方授權的政府出資人代表出資組建的有限公司。公司注冊資本金為10000萬元。在招標文件和PPP合同中所列特許經營權的范圍內進行經營，其經營范圍包括：項目的投資、建設、營運、移交以及維護。5公司章程公司章程詳見附件。6公司主要領導成員6.1董事會成員按照聯合體內部出資協議，項目公司董事會由5名董事組成，其中，甲方委派二（2）人，乙方委派三（3）人。董事會設董事長一（1）名，董事長是項目公司的法定代表人，由乙方委派并經甲方同意；設副董事長（1）名，由甲方委派。6.2監事會成員項目公司設監事會。監事會由三（3）名監事組成，其中甲方委派一（1）名，乙方委派一（1）名，職工代表一（1）名。監事會中的職工代表由項目公司員工通過民主選舉產生。董事、高級管理人員不得兼任監事。監事會主席、1名監事由聯合體牽頭人提名的監事任命，甲方授權的政府出資人代表提名任命1名監事。6.3經營管理層成員項目公司設立經營管理機構，負責日常經營管理工作。經營管理機構由高級管理人員組成，包括總經理一（1）人、副總經理若干人、財務總監、技術總監和董事會確定的其他人員。原則上至少一（1）名經營班子成員由甲方股東推薦，其它經營班子成員由乙方推薦，由董事會任命。按照聯合體內部出資協議，項目公司經營管理層5名【總經理1名、副總經理2名、總工程師1名、財務負責人（財務總監兼任）1名】，總經理、副總經理、總工程師由聯合體牽頭人提名任命，財務投資人提名任命財務總監。7項目公司履行的職責項目公司對項目策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產保值增值，進行全過程負責。按照基建程序，履行以下職責：1)向項目審批部門辦理項目核準手續；2)籌措建設資金；3)編制項目實施計劃和年度計劃；4)依法選擇咨詢、監理、中心試驗室等單位；5)按照合同約定，對工程質量、進度、投資、安全生產和環境保護進行監督管理，審查施工組織設計重要施工工藝和標準試驗以及工程分包等事項，保證工程處于受控狀態；6)接受建設、市政主管部門和工程質量監督機構的監督檢查，按時報送項目建設的有關信息資料；7)執行國家檔案管理規定，建立健全建設項目的所有檔案；8)及時組織交工驗收，做好竣工驗收的準備工作；9)組織項目后評價，提出項目后評價報告；10)按照有關技術標準和規范要求，做好管廊養護管理；11)負責收費管理，按期償還貸款；12)負責項目運營期結束后的移交。第三節項目公司的組織架構項目公司堅持建設項目法人制、招投標制、監理制、合同制和廉政責任制。公司按現代企業制度實行董事會領導下的總經理負責制。公司將建立職責明確、功能齊全、高效運作的組織管理機構，確保項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、養護維修、債務償還和資產管理、項目移交等各項工作的順利開展。1項目公司機構設置及組織機構框圖項目公司設董事會、監事會、經營管理層，根據招標文件及工作需要，內設計劃部、技術部、合約部、質量安全部、財務部、紀檢監察室、黨政辦公室、財務融資部、群工協調部、營運養護管理中心。經營管理層經營管理層監事會董事會計劃部計技術部合約部技術部財務融資部質量安全部紀檢監察室黨政辦公室群工協調部2董事會、監事會、經營管理層職責2.1董事會職責1）執行股東的決定；2）向股東報告工作；3）決定公司的經營計劃和投資方案；4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；6）制訂公司增加或減少注冊資本以及發行公司債券的方案；7）制訂公司分立、合并、解散或者變更公司形式的方案；8）決定公司的內部管理機構的設置；9）根據總經理的提名，決定聘任或者解聘公司副經理、總工程師、財務負責人及其報酬事項；10）制訂公司的基本管理制度；11）公司章程規定或股東授予的其他職權。2.2監事會職責1）檢查公司財務；2）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東的決議的執行董事、高級管理人員提出罷免的建議；3）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；4）向股東提出議案；5）依照公司法的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；6）法律、行政法規、公司章程規定或股東授予的其他職權。2.3經營管理層職責1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施股東或者董事的決定；2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；3）擬訂公司內部管理機構設置方案；4）擬訂公司的基本管理制度；5）制定公司的具體規章；6）提請聘任或者解聘公司副經理、總工程師、財務負責人；7）決定聘任或者解聘除應由董事長決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；8）股東或者董事長授予的其他職權。第四節崗位設置及人員配備擬任投入項目公司主要人員及設計施工主要管理人員情況序號姓名擬在本項目公司/項目任職職稱執業資格參與承建項目情況項目公司主要管理人員1項目公司總經理高級工程師壹級建造師橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。2副總經理高級工程師造價工程師橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程；橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；3總工程師高級工程師壹級建造師橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；4副總經理兼財務負責人高級會計師高級會計師橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；6設計負責人教授級高工注冊結構工程師石家莊正定新區西藏西大道工程及地下綜合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地區天保街建設工程附屬市政綜合管廊工程。7結構工程負責人高級工程師注冊結構工程師石家莊正定新區西藏西大道工程及地下綜合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地區天保街建設工程附屬市政綜合管廊工程。8建筑專業負責人教授級高工建筑專業教高石家莊正定新區西藏西大道工程及地下綜合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地區天保街建設工程附屬市政綜合管廊工程。9電氣專業負責人教授級高工注冊電氣工程師百色至靖西高速公路工程總承包；石家莊正定新區西藏西大道工程及地下綜合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地區天保街建設工程附屬市政綜合管廊工程。10給排水專業負責人高級工程師注冊公用設備工程師(給排水)百色至靖西高速公路工程總承包；石家莊正定新區西藏西大道工程及地下綜合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地區天保街建設工程附屬市政綜合管廊工程。11暖通專業負責人教授級高工注冊公用設備工程師(暖通)石家莊正定新區西藏西大道工程及地下綜合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地區天保街建設工程附屬市政綜合管廊工程。項目主要施工管理人員12項目經理高級工程師壹級建造師常德大道改擴建工程。13項目技術負責人高級工程師高級工程師橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；14工程經理高級工程師壹級建造師橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；15商務經理高級工程師造價員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；16工程部長高級工程師市政高工南京燕山路南延市政道路工程。17工程副部長(電氣)工程師施工員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。18工程副部長(給排水)工程師施工員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；19測量負責人工程師測量工程師橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；20施工員（土建）助理工程師施工員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。21施工員（土建）助理工程師施工員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。22施工員（土建）助理工程師施工員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；23施工員（土建）助理工程師施工員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；24質量部長工程師質量員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；25質量員（市政）助理工程師質量員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。26質量員（道橋）助理工程師質量員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。27質量員（土建）助理工程師質量員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。28質量員（土建）助理工程師質量員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；29質量員（土建）助理工程師質量員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。30質量員（土建）助理工程師質量員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；31材料員助理工程師材料員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；32材料員助理工程師材料員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。33安全部長助理工程師安全員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；34安全員助理工程師安全員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；35安全員助理工程師安全員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；36經營部長助理工程師造價員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。37造價員（土建）助理工程師造價員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；38造價員（市政）助理工程師造價員橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；39資料員助理工程師資料員橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。主要運營維護管理人員40電氣負責人工程師壹級建造師橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；41給排水負責人工程師給排水工程師橫琴新區市政基礎設施BT項目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II標段；42通訊監控負責人工程師電氣工程師橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包工程。擬派主要管理人員相關證明詳見附件。項目公司總經理簡歷表姓名出生年月1976年9月學歷大學本科職稱高級工程師職務副經理擬在本工程任職項目公司總經理注冊建造師執業資格等級壹級建造師專業市政、建筑安全生產考核合格證書滬建安B（2011）0017018畢業學校年畢業于哈爾濱工業大學學校工程管理專業主要工作經歷時間參加過的類似項目名稱工程概況說明2010.12~2014.1珠海市橫琴新區環島北片主、次干路市政道路工程EPC總承包道路全長：31.51公里，綜合管廊：7.492公里，電力隧道：6.597公里。合同總價23.35億元，其中綜合管廊金額約5.56億元。工程承包范圍：（1）A#路（環島北路）東起橫琴大橋南引橋與環島東路交叉口，西至C#路（濱海次干路）；（2）B#路（橫琴中路）南起A#路（環島北路），北至C#路（濱海次干路）；（3）C#路（濱海次干路）東起橫琴大橋南橋頭下，沿馬騮洲水道向西延伸，繞規劃高新技術產業區后，沿磨刀門水道至中心溝西北側，終點位于中心北路；（4）E#路西起C#路（濱江次干路），東至A#路（環島北路）；（5）F#路（環島西路）北起C#路（濱海次干路），南至C#路（濱海次干路）終點；（6）G#路北起高新技術產業區，南至C#路（濱海次干路）。第五節項目公司管理1公司領導班子管理職責1.1董事長管理職責（1）執行公司的決議；（2）審定公司的經營計劃和投資方案；（3）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（4）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（5）制訂公司增加或者減少注冊資本方案；（6）擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司財務融資負責人，決定其報酬事項；（9）制定公司的基本管理制度。1.2總經理管理職責總經理負責公司日常建設管理工作，對經營層負責。主要行使下列職權：（一）建設期：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）組織擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）組織擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請聘任或者解聘公司副總經理、總工程師、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）董事會授予的其他職權；（9）主持工程建設實施，控制工程投資、工期和質量，是工程質量管理的第一責任人，是安全生產的第一責任人。（二）營運期：（1）全面主持公司的行政管理、經營管理工作，組織實施公司決議；（2）組織制定公司年度經營計劃，經公司批準后負責組織實施并做好落實；（3）擬定公司日常管理制度和審核公司的具體規章制度；（4）主持公司經營班子日常各項經營管理工作；（5）全面執行和檢查落實公司所做出的有關經營班子的各項工作決定；（6）負責召集主持總經理辦公會議，檢查、督促和協調各部門工作進展；（7）提請聘任或者解聘公司各部門負責人和部門員工；（8）負責處理公司重大突發事件；（9）負責對各部門工作布置、指導、檢查監督、評價和考核管理工作；（10）負責項目移交；（11）行使公司章程和公司賦予的其他職權。1.3監事會主席管理職責（1）檢查公司財務；（2）對董事、高級管理人員執行公司職務行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東決議的執行董事、高級管理人員提出罷免的建議；（3）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（4）向股東提出議案；（5）依照公司法的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（6）法律、行政法規、公司章程規定或股東授予的其他職權。1.4副總經理管理職責（一）建設期：協助總經理工作，分管工程建設、質量、進度、征地協調、綜合管理等工作。（1）協助項目負責人對工程項目進行控制、管理與監督，主持工程質量、環境/職業健康安全的定期檢查、評比、整改及工程質量、環境/職業健康安全檢驗、評定；（2）代表總經理發布質量、環境/職業健康安全方面的信息；（3）指導和監督監理單位、施工單位履行質量、環境/職業健康安全職責，對不符合質量、環境/職業健康安全標準的工程，有權責令其返工或停工整改，并向項目負責人匯報工作情況；（4）負責檢查各部室的職責執行情況，協調和處理有關接口工作，全面負責全線進度工作；（5）分管工程部與質安部的現場管理工作，協調好監理與承包人之間的關系；（6）分管征地拆遷工作，負責在征拆過程中與各相關單位的協調；（7）分管公司綜合事務和行政管理工作。（8）協助總經理審查工程計量款撥付工作；（9）完成總經理交辦的有關工作。（二）營運期：在公司總經理的領導下，分管收費運營工作。（1）貫徹執行總經理辦公會議決議；（2）對總經理負責，在分管工作中貫徹實施公司整體管理體系的方針和目標；（3）組織制定公司營運、機電管理的各項業務規定和制度；（4）審核工作計劃和預算；審核分管工作的各種費用；（5）負責公司營運機電部重大的對外采購及外包工作開展；（6）負責對分管部門工作布置、指導、檢查監督、評價和考核管理工作。1.5總工程師管理職責（一）建設期：總工程師協助總經理工作，為項目的技術負責人。（1）組織實施項目質量、環境/職業健康安全管理體系文件；（2）監督總監辦審核全線特殊及重點工程的設計文件、施工方案、施工工藝及施工組織設計，保證工程方案的正確性、合理性、安全性、經濟性，組織、協調、控制重點工程的設計與施工；（3）組織、協調設計咨詢單位對高邊坡及軟土地基路段的勘察、評估、復核、優化建議、動態跟蹤等設計咨詢工作，了解國內工程建設水平及專家情況，控制設計咨詢工作的質量與進度；（4）組織、協調設計單位及設計代表的后續服務工作，了解設計工作進度、督促設計圖紙的及時交付，審核、控制變更設計方案；（5）協調設計單位與設計咨詢單位之間的關系，促進雙方工作的密切溝通與配合，保證設計技術服務工作的順利開展；（6）組織設計及技術服務單位定期或不定期地巡視工地,檢查工程現場情況，指導施工，主持一般工程質量事故的分析和處理；（7）關注、了解國內外先進管廊工程建設的新技術、新理念，因地制宜地靈活推廣應用新材料、新工藝、新技術；（8）配合和指導各部門完成相關的協作工作，參與工程項目的重要工序驗收、交工驗收,檢查工程實施是否符合、滿足設計要求,確保工程建設質量；（9）組織設計及技術服務單位，解決施工過程中出現的工程技術問題，及時完成變更設計工作，確保工程安全、提高工程質量、加快工程進度；（10）負責工程重大變更的搜集整理，報送上級相關部門審核；（11）完成總經理交辦的各項工作,及時通報設計服務工作情況和項目資金控制情況。（二）營運期：（1）貫徹執行總經理辦公會議決議；（2）對總經理負責，在分管工作中貫徹實施公司整體管理體系的方針和目標；（3）組織制定公司養護、安全管理的各項制度；（4）審核分管部門的工作計劃和預算；審核分管工作的各種費用；（5）負責公司養護管理部重大的對外采購及外包工作開展；（6）負責對養護管理部工作布置、指導、檢查監督、評價和考核管理工作；（7）負責項目移交中的相關資料移交。1.6財務總監管理職責（一）建設期：財務總監協助總經理工作，是財務和投融資工作的具體負責人。（1）負責組織編制并組織實施項目年度投資計劃、用款計劃；（2）負責編制財務預決算，負責制訂各項經濟目標；；（3）負責制定資金籌措方案，管理項目工程建設資金，保證安全使用資金；（4）管理公司財務，保證稅收的按時交納；（5）根據公司具體情況，負責制訂符合國家規定的財務管理制度，積極配合政府有關部門對資金管理的專項審計與監督。(6)負責協調公司內外各種經濟關系。（二）營運期（1）負責制定公司通行費收支計劃、利潤計劃、財務規劃、開支預算或成本標準；（2）根據國家稅收政策，制定公司繳稅納稅方案及程序；（3）建立健全公司內部核算的組織、指導和數據管理體系，以及核算和財務管理的規章制度；（4）組織公司有關部門開展經濟活動分析，組織編制公司財務計劃、成本計劃。努力降低成本、增收節支、提高效益；（5）監督公司遵守國家財經法紀以及公司決議；（6）負責對計劃財務部工作布置、指導、檢查監督、評價和考核管理工作；（7）負責項目移交中的資產資料移交。2各部門管理職責2.1計劃部管理職責（1）編制公司年度收入、支出計劃和年度調整計劃。（2）負責項目核準、項目法人組建等資料的報批；（3）負責項目工程的監理、試驗檢測、工程招標工作；（4）負責收集、整理、編制、上報管養管廊通行費收支計劃，包括年初收支計劃、年度調整計劃、年底計劃執行情況。（5）負責公司計劃執行情況的監督和檢查。（6）協助配合約部合同的擬定和合同管理。協助質安、工程部對工程合同執行的監督。（7）協助配合公司建設工程項目的后評估工作。（8）協助工程部做好各項目竣工文件的收集、整理和組卷歸檔工作。（9）協助項目公司做好工程項目交（竣）工驗收工作。（10）完成項目公司領導交辦的其他工作。2.2技術部管理職責技術部主要負責工程管理、工程技術。（1）貫徹實施（國家、部或行業）技術標準、規范，編制和完善項目技術規范；（2）組織進行勘察設計工作。組織審查設計文件、資料，組織設計單位進行設計技術交底，研究解決施工過程中出現的技術問題，組織研究解決技術重點、難點，檢查；（3）對施工單位的施工計劃進行審核，掌握工程進度，跟蹤重點結構物、重點設備、重點工序的施工情況，督促施工單位按計劃完成施工；（4）組織對施工組織設計審查，核查施工承包單位機構設置、進場人員資質、設備數量、質量是否與投標文件相符，并在施工過程進行檢查監督；（5）負責項目工程建設質量、進度、安全生產文明施工、防汛等日常管理，制訂確保工程質量和安全生產的相關規章制度，對施工現場進行巡視和定期檢查；（6）負責對變更設計方案的必要性、合理性、可行性以及工程數量增減進行審核，跟蹤審批的全過程；（7）負責施工范圍內的交通組織實施和協調；（8）負責竣工技術資料的歸檔工作，檢查施工單位施工原始資料的填寫、管理情況、竣工資料的收集、整理，做到與施工同步；（9）組織有關單位召開施工例會、工程進度計劃會、先進技術、先進工藝推廣會，項目評獎報評工作；（10）組織單位工程驗收和竣工驗收；（11）組織參觀學習、技術培訓活動。2.3合約部管理職責（1）負責考核施工項目經理部申報的主要管理人員和分包人員合同履行情況；（2）指導、協調整個工程項目的合同管理工作，制定有關合同管理的制度和工作程序，負責組織合同管理業務方面的學習和交流；（3）負責解釋合同條款，處理合同文件的遺漏、錯誤、含糊不清等問題，協助解決合同爭端；按合同規定協調各方利益，進行價格調整工作；提出議價項目的參考單價和價格，經上級批準后實施；（4）負責本項目工程內各種合同的談判、跟蹤，辦理合同的審核、簽訂、公證手續和建檔管理；監督合同的執行情況，辦理合同付款審核，審核對違約方的罰款或索賠；（5）對施工項目經理部的工程進度計劃進行審查、工程變更現場審查，按期提出各種報表和月進度報告；（6）審核變更設計方案中數量和費用的增減；匯集、整理合同文件和中間計量審批報表，作為竣工資料組成部分歸檔；（7）組織合同工程結算，編制項目工程竣工決算報告，參與工程竣工驗收；辦理合同的談判、撥付款，結算及檔案管理；（8）完成項目公司領導交辦的工作任務，協助質安部、工程部完成有關工作。2.4質量安全部管理職責質量安全部的職能是對項目建設過程中的質量、安全進行綜合管理。（1）制定項目安全、質量目標，質量方針；（2）制定安全管理規劃，負責安全綜合管理，編制和呈報安全計劃、安全技術方案等安全措施，并認真貫徹落實；組織定期安全檢查和安全抽查，發現事故隱患，及時監督整改；對危險源提出預防措施，制定搶險救災預案；（3）制定質量管理規劃，負責質量綜合管理，行使質量管理職能。按照質量檢驗評定標準，對本項目工程質量進行檢查指導；對本項目的試驗技術工作進行檢查指導；（4）組織交工驗收和協助完成竣工驗收工作；（5）負責本工程環境保護和水土保持工作，根據有關法律和地方規定制定本工程的環保制度，并貫徹落實，避免對周圍環境產生污染。（6）參與監理和中心試驗室的招標、評標工作以及組織監理工程師進場事宜；負責組織對監理和中心試驗室人員的資格審查、考核及培訓；制定監理實施細則、創優規劃實施細則及監理人員獎罰規定，統一協調全線的監理工作；檢查、督促監理工程師在計量工作中嚴格把關；（7）負責建立和使用項目信息化管理系統，建立多個子系統。對每一個部位的信息進行管理，實現可追溯性。（8）協助工程竣工資料的編制；（9）完成項目公司領導交辦的其他工作。2.5財務融資部管理職責財務融資部主要職能是對項目建設過程的合同、計劃、進度、造價、計量、支付、變更、報表統計、建設過程的融資、工程款撥付、財稅上交、財務報表編制、計劃報表審核等的管理。（1）根據項目建設總體組織計劃要求，編制本項目的年度、季度、月度工程建設計劃，在實施中按實際進展進行合理調整；如實統計月度、季度、年度工程建設計劃的執行情況，編制工程建設統計報表；（2）組織對施工單位上報完成工程數量的核查，跟蹤辦理施工承包合同工程款計量、支付報表的審核；（3）負責項目融資，制定融資計劃、方案；負責制訂公司年度財務預算，實施財務管理和會計核算工作；制訂公司財務管理規章制度，實行財務規范化管理；（4）負責資金管理，確保資金合理使用。正確合理地調度資金，減少沉淀資金，控制資金占用、提高存量資金使用效益；（5）負責向上級主管單位提供規范的會計資料；負責銀行借貸款核算，與銀行建立經常對帳制度，確保資金的使用安全；（6）辦理公司收入現金繳存，票、證、卡的印刷、收發、保管、核銷及統計工作，按時上報各種財務報表，為公司領導投資提供高質量信息；（7）按國家規定負責財務賬冊、原始憑證、報表及其他有關資料的檔案管理；向公司提交重大財務事項處理方案。2.6紀檢監察室管理職責（1）協助項目公司領導抓好廉潔奉公、遵紀守法、防腐倡廉以及預防職務犯罪等廉政建設宣傳教育工作。負責組織開展理論教育、紀律教育、示范教育、警示教育工作。（2）組織制定項目公司紀檢監察工作制度、條例、規定等各項規章制度。（3）受理對公司監察對象的檢舉、控告以及申訴等來信來訪，負責對公司監察對象檢舉、控告以及申訴案件的調查并提出處理意見。（4）保護紀檢監察人員依法行使廉政監察、效能監察、廉潔從業建設等方面的行政監察職權。（5）負責對違紀員工的調查處理工作，并按職權作出處理決定。（6）負責違紀舉報信訪流程運轉控制、統計和考核工作。（7）負責組織檢查、督促各部門對違反公司廉潔從業規定暴露出來的問題整改措施的落實。（8）負責檢查、考核各部門、員工廉政建設責任制的落實情況。（9）負責程序監察、工程審計檢查。2.7黨政辦公室管理職責（1）負責組織公司相關部門進行企業經營、管理及發展等方面政策法規的調研，并為公司及領導決策提供及時、準確的信息。（2）負責做好公司各部室、各建設項目辦綜合協調工作。（3）協調有關部門落實公司決策和領導指示，并對其進行檢查、催辦、督辦和信息反饋。（4）負責公司綜合性、重要文稿的起草、審核、打印、傳遞及其公文信函的收發、登記、批辦、傳閱、催辦，負責文書檔案資料的歸檔立卷及其印章、介紹信及有效法律證件保管工作。（5）負責公司有關重要會議、活動的籌備、組織和會務管理等工作。（6）負責公司機要保密工作。（7）負責公司安全保衛工作，節假日值班安排等日常事務管理工作。（8）負責公司后勤管理工作，包括水電管理、辦公用品、辦公設備、車輛等固定資產的購置、調配、使用管理與維護，駕駛員的管理。（9）指導所屬黨支部做好黨建工作和黨員發展工作，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用（10）加強黨員管理，督促黨員履行義務，保障黨員權利不受侵犯。（11）對黨員進行監督，嚴格執行《黨章》和黨的紀律，堅決同反腐敗現象做斗爭。（12）開展黨建工作調研，做好黨建表彰、推薦工作。（13）負責辦理黨委日常事務和協調工作。（14）負責員工的招聘、解聘、辭退以及內部調動等工作，做好公司