ICS97.220.20CCSY5523IDB23/T3940—2024 DB23/T3940—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由黑龍江省體育局提出并歸口。本文件起草單位：哈爾濱體育學院。本文件主要起草人：蔡國梁、李麗、劉大偉、闞洪旭、魏亞茹、蔡奇洋、張穎、趙晨瓊、武俸羽、姚遠、劉國良、劉俠、孫佳杰、武美玲、韓松洋、宋麗麗、劉一帆。1DB23/T3940—2024兒童滑冰運動安全管理指南本文件規定了兒童滑冰運動安全管理的術語和定義、基本要求、兒童滑冰運動場所安全管理要求、兒童滑冰裝備安全管理要求、兒童滑冰運動安全管理要求、兒童滑冰運動安全應急管理要求、監督和改進。本文件適用于黑龍江省內開展兒童滑冰運動的安全管理。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2893圖形符號安全色和安全標志GB2894安全標志及其使用導則GB19079.7體育場所開放條件與技術要求第七部分花樣滑冰場所GB/T34280全民健身活動中心管理服務要求GB34285健身運動安全指南GB/T38605應急導向系統疏散掩蔽用圖形符號DB23/T3651滑冰場所運營管理規范DB23/T3676.3室內運動冰場制冰要求第三部分速度滑冰GA654人員密集場所消防安全管理3術語和定義GB19079.7、GB/T34280界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1兒童6歲～14歲的人群。3.2兒童滑冰運動非競技性的、普及性的兒童短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰、冰壺、冰球等冰上運動。3.3滑冰場所能夠滿足人們進行滑冰鍛煉、健身娛樂等活動的場所。包括室內滑冰場和室外滑冰場。3.4滑冰技術指導人員有滑冰指導員或教練員資質的傳授滑冰運動理論和技術的專業人士。2DB23/T3940—20243.5冰場安全員在冰場巡視安全狀況、維護冰場安全秩序，對發生傷害事故實施現場應急處理的專業人員。4基本要求4.1消防安全室內滑冰場應按國家消防相關規定，配備足夠的消防器材，以及相應的應急預案，定期進行消防培訓與演練，應符合GA654的要求。4.2監控設施滑冰場所應配備覆蓋整個活動區域的高清監控設施，包括入口、出口、休息區、滑冰場地等，確保能實時監控兒童滑冰運動過程中的安全狀況且監控數據保存期限不少于30天。4.3從業人員4.3.1資質應具備冰場安全員、滑冰技術指導人員等資質。每個滑冰場至少配備1名冰場安全員，每20名兒童至少配備1名滑冰技術指導人員。4.3.2指導訓練滑冰技術指導人員應根據兒童身體條件和滑冰技能水平制定個性化指導訓練方案，包括熱身、基礎動作訓練、滑行技能訓練，且訓練強度和難度要循序漸進，避免過度訓練導致兒童受傷。4.4基礎設施滑冰場所內應設置包括冰上運動管理中心、冰上運動裝備更衣室、休息區域、滑冰場地以及急性冰上運動損傷處理中心等基礎設施。5兒童滑冰運動場所安全管理要求5.1滑冰場所、設施設備3DB23/T3940—20245.1.1滑冰場所5.1.1.1滑冰場冰面的平整度、硬度和光滑度應達到DB23/T3676.3和DB23/T3651的要求。5.1.1.2室內滑冰場場地四周宜設防滑墊、圍欄、屏障等。室外滑冰場在條件允許的條件下宜設雪墻等安全緩沖區。圍欄、屏障、雪墻等高度不應小于1m。5.1.1.3室外滑冰場應設置滑冰區域的分界線，線寬為5cm～10cm，線顏色為黃色或藍色，明確滑冰場館內不同活動區域的劃分。5.1.2設施設備5.1.2.1定期對滑冰場館內的防撞墻、安全標識牌、觀眾看臺等巡檢和維護，并做好記錄。5.1.2.2滑冰場館應配備緊急救援器材，包括擔架、AED、急救箱、急救手冊等。5.1.2.3滑冰場所應配有不間斷電源或應急照明燈，在自然采光不好的環境下或開放夜場滑冰場時能夠提供給良好的視線。5.1.2.4在惡劣天氣時，如暴風雪、嚴重霧霾時，室外滑冰場應采取關停措施。5.2滑冰場地標識設置管理5.2.1警示標識滑冰場館的地腳線應設置色彩鮮明、連續的警示條帶，地下導向符號應清晰、簡潔、易懂，且指向明確，采用防滑、耐磨材料，保證兒童在滑冰過程中容易識別以確保安全。標識設置應符合GB2894的要求。標識制作應符合GB2893的要求。5.2.2疏散標識滑冰場所內部應設置醒目的疏散標識，應符合GB/T38605的要求。5.3滑冰場地維護與管理5.3.1冰面清理4DB23/T3940—2024室內滑冰場應使用專用冰面平整設備，每日至少2次清理冰面，使冰面保持平滑。5.3.2場館設備檢查對滑冰場內澆冰車、制冷設備、照明設備、防護欄等應及時進行定期維護和更換，確保設備安全可靠。6兒童滑冰裝備安全管理要求6.1滑冰裝備的管理6.1.1滑冰鞋6.1.1.1尺碼應根據兒童的腳碼選擇適合的滑冰鞋尺碼。6.1.1.2鞋款應根據兒童滑冰技術水平選擇鞋款，初學滑冰的兒童可選擇高鞋筒，有一定滑冰經驗的兒童可適當選擇低鞋筒。5.1.2冰刀6.1.2.1尺寸應選擇適合兒童滑冰技術水平和體重的冰刀尺寸。6.1.2.2硬度初學滑冰的兒童應選擇彎曲度較大且相對柔軟的冰刀，有一定滑冰經驗的兒童可選擇刀頭硬度較高的冰刀。6.1.3頭盔6.1.3.1尺寸應選擇合適兒童的尺寸，并附有調節帶或緊固帶。6.1.3.2外殼材料應選擇具有良好吸收沖擊力和耐用性的塑料外殼頭盔。5DB23/T3940—20246.1.3.3內部墊層選擇具有良好吸汗和舒適性的內部墊層，可拆卸并可清洗的款式。6.1.4護具6.1.4.1護膝、護肘、護腕、頭盔應選擇合適尺碼、結實耐用、有良好緩沖保護效果的護膝、護肘、護腕、頭盔。6.1.4.2護頭帽可選用護頭帽來提供額外的頭部保護。6.2滑冰裝備的保養6.2.1滑冰鞋滑冰鞋面和鞋筒應保持干燥、清潔，不宜暴曬或放置在溫度過高或潮濕的地方。6.2.2冰刀使用后應用軟布擦拭干凈刀面，保持刀面干燥。6.2.3頭盔應保持頭盔內部干燥，并定期清洗頭盔墊。6.2.4護具應放置于通風干燥的場所，請勿長時間置于陽光直射或溫度過高的地方。7兒童滑冰運動安全管理要求7.1兒童滑冰技術指導配備具有滑冰技術指導人員資質的專業人員，應對兒童滑冰技術進行科學培訓。7.2安全知識普及與培訓應對兒童及家長進行滑冰運動安全與應急等相關知識的普及、宣傳、教育和培訓。6DB23/T3940—20247.3制度管理7.3.1制定維修保養和巡查制度應建立制定維修保養和巡查制度，確保滑冰場館內的日常維護工作應有序進行并跟進，及時制定計劃，應對相關器材進行維修、整改和換新。7.3.2制定滑冰場所管理制度應制定健全滑冰場所相關管理制度，包括冰場管理人員管理制度、冰場使用管理制度及運動安全教育制度等，并明確各級崗位職責。8兒童滑冰運動安全應急管理要求8.1應急保障8.1.1滑冰場所經營單位應建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作，組建應急救援隊伍。確保應急人員、資金、通信及有關應急設施得到保障。8.1.2滑冰場所經營單位對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，應當充分利用微信公眾號、互聯網、廣播電視等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂的宣傳普及材料，向公眾免費發放。8.2應急預案8.2.1滑冰場所經營單位應建立安全事故應急預案體系，應急預案的編制應符合《國家突發公共事件總體應急預案》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》等文件的規定。8.2.2滑冰場所經營單位應按《突發事件應急預案管理辦法》有關要求在應急預案發布20個工作日內將應急預案報當地有關部門備案。8.2.3滑冰場所經營單位應建立應急預案定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，及時根據評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善。8.3應急培訓演練8.3.1滑冰場所經營單位應有健全的應急培訓制度，定期對應急管理組織機構人員進行培訓，使其熟悉應急預案和程序，掌握必要的應急措施。8.3.2滑冰場所經營單位應結合實際，定期開展應急演練，提高從業人員的應急知識和機能，提高應對突發事件的能力，不斷完善應急預案和應急處置方案。7DB23/T3940—20248.3.3滑冰場所經營單位宜與當地社會救援隊和有關政府部門聯合開展應急演練。8.4應急響應8.4.1應急處置在突發事件發生時，滑冰場所經營單位應急管理組織機構應根據事件大小和發展勢態，分級啟動應急預案，調配相關人員及物資，采取相應應急行動。8.4.2事后恢復在突發事件得到有效控制，威脅和危害已得到控制或消除時，滑冰場所經營單位進行事后恢復，包括但不限于以下方面：───恢復滑冰場所及周邊正常運營秩序；───協助開展事故調查；───損失狀況評估；───家屬接待安撫；───協調事故賠償，保險理賠。8.4.3評估總結在應急響應結束后，滑冰場所經營單位應對救援過程、應急預案進行評估與總結,完善應急預案，提高應急能力。9監督和改進9.1投訴處理9.1.1滑冰場所經營單位應建立健全投訴處理規章制度，設立機構并配備相關人員負責投訴處理相關事9.1.2滑冰場所經營單位應設置投訴舉報熱線和信箱，鼓勵參與人員就兒童滑冰運動開展過程中存在的安全隱患、不合規操作等情況進行投訴和舉報。9.1.3滑冰場所經營單位對參與人員提出的投訴舉報內容和