中心小學安全風險防控應急預案

為建立健全應急機制，提高快速反應和應急處置能力，

有效預防、及時控制和妥善處理學校安全風險，維護社會、

學校穩(wěn)定及學校教育教學秩序，保護師生員丁的生命與財產(chǎn)

安全，制定本預案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《教育法》《刑法》《治安管理

處罰法》《安全事故應急條例》《安全生產(chǎn)條例》《學校安全

條例》等法律法規(guī)以及《突發(fā)事件總體應急預案》《安全生

產(chǎn)事故災難應急預案》等國家有關部門和上級的有關要求,

結(jié)合我校實際，制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于學校應對各類學校安全事件（故）的應急

處置工作。

三、風險類別

學校安全風險主要包括以下幾個方面：

1.社會安全事件。包括：涉及師生的各種非法集會、游

行示威、靜坐、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事

等；各種非法傳教活動、政治性活動；涉境外師生事件；

校園暴力恐怖襲擊事件；師生傷亡、失蹤等可能引發(fā)的穩(wěn)定

輿情風險。

1-

2.事故災難事件。包括：火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏、

溺水、交通事故；集體活動事故；供水、電、熱、油、氣等

事故；校園欺凌暴力、“校鬧”、“校園貸”及其他危及師生

生命財產(chǎn)安全的案（事）件；重大安全生產(chǎn)責任事故、重大

環(huán)境污染等影響學校安全穩(wěn)定的其他突發(fā)災難事故。

3.公共衛(wèi)生事件。包括：食物中毒及疾病、傳染病等造

成損害師生健康的公共衛(wèi)生事件。

4.自然災害事件。包括：氣象、海洋、洪水、地質(zhì)、森

林、地震災害及其誘發(fā)的各種次生災害等。

5.網(wǎng)絡、信息安全事件。包括：利用網(wǎng)絡發(fā)送有害信息，

進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部

門、學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；破壞校園網(wǎng)

絡安全運行的事件。

6.教育考試類事件。包括：由教育系統(tǒng)組織的統(tǒng)一考試

中，在命題管理，試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密

事件，在考試實施，評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)違法事

件等。

7.學校輿情事件。包括：涉及學校的各類輿情事件。

四、工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。成立學校風險防控應急處置工

作領導小組，領導、指導、協(xié)助做好全校風險防控處置工作，

形成快速反應處置機制。發(fā)生事件時，按照管理權(quán)限，做到

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快速反應，正確應對，果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。遵循屬地管理原則，學校要在

當?shù)攸h委和、和門的統(tǒng)一領導下，啟動應急預案。

3.預防為主，及時控制。立足于防范，抓早、抓小、抓

苗頭，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強化信息收集和深

層次研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要把風

險防控在最小范圍內(nèi)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同應對。按照“管行業(yè)必須管安全，管

業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰

負責，誰審批、誰負責，誰主辦、誰負責”的原則，學校各

相關科室負責人按照學校風險防控應急處置工作領導小組

的要求，深入第一線，掌握第一手材料，認真開展工作，控

制局面，形成部門系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同應對的處置工作格局。特

別是輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照研究確定的統(tǒng)

一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范，

正確引導輿論發(fā)展方向。

5.積極化解，依法處置。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安

全的角度出發(fā)，積極化解矛盾，防止事態(tài)擴大，依法維護師

生的合法權(quán)益。

6.加強保障，重在建設。從領導、制度、組織、物質(zhì)、

經(jīng)費保障和力量部署等方面，全面加強保障措施，增強保障

實力，提高工作效率。

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五、風險防控級別劃定

按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程

度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到

低分為：特別重大事件（I級）、重大事件（II級）、較大

事件（ITT級）、一般事件（IV級）。

六、應急組織指揮體系及職責

1.學校風險防控應急處置工作領導小組（以下簡稱“領

導小組”）由校長任指揮長，副校長為副指揮長，各科室主

要負責人為成員。

組長：XX（校長）

副組長：XX（副校長）

成員：XX

領導小組的主要職責：突發(fā)事件發(fā)生后，負責統(tǒng)一領導、

組織、指揮全校風險防控的應急行動，下達應急處置工作任

務；根據(jù)“一崗雙責”的要求和“誰主管、誰負責，誰主辦、

誰負責，誰審批、詫負責，誰檢查、誰負責”的原則，落實

工作責任，一把手負總責，分管領導具體負責；負責向相應

主管部門和單位通報情況，協(xié)調(diào)協(xié)助區(qū)教育主管部門、中心

校相應部門和單位開展應急處置工作；重大問題及時向區(qū)教

育主管部門、中心校請示報告。

2.小組辦公室及主要職責

小組辦公室設在學校安全辦公室，辦公室主任由學校分

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管領導擔任，日常工作由學校安全辦公室承擔。

小組辦公室的主要職責：負責及時分析研判各類安全風

險信息，提出處理的指導意見和具體措施，重大問題報領導

小組；協(xié)調(diào)做好突發(fā)事件的監(jiān)測預警、應急響應、后期處置

等工作，恢復正常教育教學秩序。

3.處置工作小紐組成及主要職責

針對各類突發(fā)公共事件，領導小組下設專項應急處置工

作組。社會安全事件應急處置工作組。組長由分管學校安全

工作的領導擔任，副組長由安全辦公室主任擔任。成員由各

級部主任等組成。二作組辦公室設在安全辦公室。工作組主

要職責為：事件發(fā)生后，研究分析事件性質(zhì)、類型和級別,

并按照事件分級和預案要求做好應急處置工作。

事故災難事件應急處置工作組。組長由分管學校安全工

作的領導擔任，副組長由安全辦公室主任和相關業(yè)務科室主

要負責人（根據(jù)事件情況確定相關業(yè)務科室）擔任。成員由

各級部主任等組成。工作組辦公室設在安全辦公室。工作組

主要職責為：事件發(fā)生后，研究分析事件性質(zhì)、類型和級別，

并按照事件分級和預案要求做好應急處置工作。

公共衛(wèi)生事件應急處置工作組。組長由分管學校衛(wèi)生工

作的領導擔任，副組長由政教外主任擔任。成員由各級部主

任組成。工作組辦公室設在政教處。工作組主要職責為：事

件發(fā)生后，研究分析事件性質(zhì)、類型和級別，并按照事件分

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級和預案要求做好應急處置工作。

自然災害事件應急處置工作組。組長由分管學校后勤的

領導擔任，副組長總務處、安辦擔任。成員由各級部主任等

組成。工作組辦公室設在總務處。工作組主要職責為：事件

發(fā)生后，研究分析事件性質(zhì)、類型和級別，并按照事件分級

和預案要求做好應急處置工作。

網(wǎng)絡與信息安全事件應急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡

與信息工作的領導擔任，副組長由辦公室主要負責人擔任。

成員由各科室主要負責人及各級部主任組成。工作組辦公室

設在網(wǎng)絡中心。工作組主要職責為：事件發(fā)生后，研究分析

事件性質(zhì)、類型和級別，并按照事件分級和預案要求做好應

急處置工作。

教育考試安全哥件應急處置工作組。組長由分管教學工

作的領導擔任，副組長由教導處主要負責人擔任。成員由各

科室主要負責人及名級部主任組成。工作組辦公室設在教導

處。工作組主要職責為：事件發(fā)生后，研究分析事件性質(zhì)、

類型和級別，并按照事件分級和預案要求做好應急處置工作。

教育輿情事件應急處置工作組。組長由分管教育輿情工

作的領導擔任，副組長由教導處主要負責人（根據(jù)事件情況

確定相關業(yè)務科室）擔任。成員由各科室主要負貢人及各級

部主任組成。工作組辦公室設在教導處。工作組主要職責為：

事件發(fā)生后，研究分析事件性質(zhì)、類型和級別，并按照事件

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分級和預案要求做好應急處置工作。

4.各相關部門、級部職責。

根據(jù)事件性質(zhì)、類型和級別，經(jīng)學校風險防控應急處置

工作領導小組研究確定后，按照三定方案、部門職責以及相

關專項應急預案，開展應急處置工作。學校要按照事件分級

和預案要求，做好本單位的學校突發(fā)事件應急處置工作。

七、監(jiān)測預警

1.信息監(jiān)測與報告

學校要根據(jù)職責，建立和完善校園安全預*機制，及時

收集、分析有關校園安全的信息，并按照職責分工做好風險

防控的準備工作，加強溝通交流，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早

處置。

2.預警分級

小組辦公室對全校預警預報信息及發(fā)展態(tài)勢進行綜合

預評估，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度發(fā)

布預警信息，預警級別由低到高劃分為IV、III、II、I四個

級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

3.預警啟動

按照事件發(fā)生的等級和類別，相關部門各自啟動相應等

級的預警。

4.預警響應

藍色預警響應

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（1）在領導小組協(xié)調(diào)指導下及時、有效地開展處置行

動，控制事態(tài)發(fā)展，將影響校園安全突發(fā)事件消除在萌芽

狀態(tài)；

（2）及時收集、報告信息，加強對事件發(fā)生、發(fā)展情

況的監(jiān)測、預報和預警工作；

（3）學校落實24小時帶班、值班制度，加強信息監(jiān)

控、收集工作，同時配合相關部門加強對校園及周邊相關

場所的巡邏工作；

（4）相關部門、應急處置隊伍、相關人員進入待命狀

態(tài)；

（5）采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的預防及

應對措施。

黃色預警響應措施

在采取執(zhí)行藍色預警響應的基礎上，增加下列措施：

（1）組織相關部門、專家及時對影響校園安全突發(fā)事

件信息進行分析評估，預測事件發(fā)生的可能性、影響范圍和

強度以及可能發(fā)生事件的級別；

（2）按照有關規(guī)定向社會發(fā)布可能受到危害的警告，

宣傳避免、減輕傷害的常識，公布咨詢電話。

橙色預警響應措施

在采取執(zhí)行黃包預警響應的基礎上，增加下列措施：

（1）做好應急處置工作的動員準備；

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（2）調(diào)集應急處置所需物資、設備、工具，準備應急

設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常

使用；

（3）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、

供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行；

（4）及時向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或減輕危

害的建議、勸告。

紅色預警響應措施

在采取執(zhí)行橙色預警響應的基礎上，增加下列措施：

（1）疏散或者撤離易受危害的人員并予以妥善安置，

轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

（2）關閉或者限制使用易受危害的場所，控制或限制

容易導致危害擴大的影響校園安全的活動；

（3）組織有關應急隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。

預警變更與解除

預警的變更與解除，由啟動人變更與解除。

中心小學校園欺凌事件應急處置預案

為了認真貫徹落實《關于開展校園欺凌專項整治的通知》

要求，進一步做好學校安全整治工作，保障學生的身體健康，

促進學校各項工作順利開展，防范校園欺凌事件的發(fā)生，切

實有效降低和控制校園欺凌事件的危害，依照上級有關要求

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及相關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。

一、校園欺凌事件應急處置預案組織機構(gòu)、職責

校園安全領導小組

組長：

副組長：

組員：

發(fā)生欺凌事件后，組長馬上帶領本組人員趕赴現(xiàn)場，組

織人員到現(xiàn)場疏散未被欺凌學生，并機智地疏散到安全地帶。

對受傷人員進行救治，對重傷員應立即與“120”聯(lián)系送往

醫(yī)院治療。對欺凌學生者進行強行阻止，必要時可實行正當

防衛(wèi)行為。

二、防止校園欺凌事件應急組職責

1.決定事故應急預案的啟動和終止。

2.統(tǒng)一領導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負

責應急隊伍及物資的調(diào)動。

3.向公安、醫(yī)院、等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系，

相關部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作。

4.向單位員工通報事故情況。

5.向上級部門請求救援事項。

三、校園欺凌事件處理程序及措施

1.發(fā)現(xiàn)校園欺凌者的應急措施。

如果是教師發(fā)現(xiàn)欺凌者正要對學生施暴，此教師應立即

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上前阻止，并與之周旋，然后巧妙派人報告安全領導小組組

長。

如果是學生發(fā)現(xiàn)了欺凌者正對其他學生施暴，此學生應

立即報告與他最近的教師，然后再報告安全領導小組組長。

2.組長接到通知后，迅速趕赴現(xiàn)場，同時撥打“110”（情

況危急且不受控制的情況下），通知警察（迅速前往現(xiàn)場阻

止），與此同時，一面迅速召集最近的教師（最好是男教師）

趕赴現(xiàn)場，阻止欺凌者施暴，一面通知現(xiàn)場安全組組長前往

現(xiàn)場。

3.接到發(fā)生校園暴力消息后，應立即組織人員（不必等

到人員來齊后）前往現(xiàn)場防止暴力，本著保護學生安全的

原則，與欺凌者周旋時，本小組在可能的情況下，迅速掩護

與欺凌者相近，易受傷害的學生撤離，并實施保護行為，防

止欺凌者對更多學生造成傷害。力求不受任何傷害，但當歹

徒強行施暴時，組冢人員可實行正當防衛(wèi)。對重傷員應立即

撥打“120”緊急救護，送往醫(yī)院。

4.事故調(diào)查，善后處理。

學校應急組在110協(xié)助下，應立即協(xié)助上級主管部門對

傷員進行救護，并安排家長情緒等。

學校應急組負責協(xié)助110調(diào)查事故發(fā)生經(jīng)過。

如屬責任事故，追究責任，并進行相應處罰。

5.紀律處分。凡學校教師，必須積極參加與校園欺凌事

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件的防護，對學校匕現(xiàn)的欺凌事件進行及時處置，對欺凌事

件反應遲緩，故意推脫，懈怠而導致校園安全事故進一步

擴大的，學校將對該教師嚴肅處理。

小學校園安全應急預案

為了加強和改進學校安全檢查工作，保障全校師生員工

健康，平安地學習、工作、生活，打造平安校園，防范師生

安全事故發(fā)生，并能快速、及時、妥善處理突發(fā)安全事故,

切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法

律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。

一、安全事故應急領導組織機構(gòu)。

學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突

發(fā)事件的應急處理工作。

安全事故應急領導小組履行下列主要職責。

1.指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措

施。

2.安排教師開展相關的排危搶險或者實施求教工作。

3.根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報

請上級部門迅速依法采取緊急措施。

4.根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

5.對突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。

6,突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理領導小組應根據(jù)“生命

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第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一

時間內(nèi)向上級主管部門報告。

二、安全事故應急預案。

教師在一切教學活動中，都要有“安全第一，預防為主、

安全責任重于泰山，安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到

突發(fā)安全事件，要沉著應對，首先確保在場人員的生命安全，

及時上報，學校安全事故應急的領導和成員聞迅后迅速趕赴

現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。

（一）、火災事故應急預案。

學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警，迅速向?qū)W校

領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，

并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。

1.發(fā)生火災事故時，在場教職工及搶險救災組人員迅速

疏散學生，撤離到安全地方。

2.迅速切斷有關電源。

3.在向119消防指揮中心報警的同時，立即報告上級主

管部門。

4.積極配合消防人員滅火。

5.在進行滅火的同時，采取有效的隔離措施，防止火勢

蔓延，確保師生的生命安全。

（二八食物中毒應急預案（主要是小賣部的零食）。

1.發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。

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2.迅速向上級主管部門、衛(wèi)生防疫部門報告。

3.做好所食用食物的取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢查。如

是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身

體狀況。

5.做好家長、家屬的工作。

6.積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故處理等工

作。

（三）、交通事故應急預案。

1.發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要

記清肇事車輛的型號、牌號。

2.保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

3.迅速向交警部門報告，再向?qū)W校、家庭、上級主管部

門報告。

4.做好家長、家屬的工作。

5.配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

（四）、惡性傷亡事故。

當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場,

并報告學校應急預案處理的領導，對未死亡人員，學校應采

取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治，或者無法判斷傷亡情況的，

應及時向相關部門（公安、醫(yī)療救治中心等）報警，

對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是配合

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部門提供相應證據(jù)證件，事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及相關

法律法規(guī)條例處理。

（五）、傳染性疾病暴發(fā)、流行。

應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，對傳染病

病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、觀察、就地等待醫(yī)療

部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散，發(fā)生重

大傳染病疫情或群不明原因疾病等，應及時采取如下措施:

1.對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防

護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備提供流動水、洗手液、

除菌消毒肥皂。

2.所有教室、辦公室，人群聚集場所要增加通風的時間

和強度，教育師生增加戶外活動的時間注意勞逸結(jié)合，注意

個人衛(wèi)生，增強抗病能力。

3.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集

體性人員聚集活動拴遲或取消，盡是減少不必要的會議和集

體活動。

4.一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保

護，限制學生去人員密集的公共場所，對我校外出工作人員,

學生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查，才能復校。

5.學校采取必要的消毒措施。

（六）、地震、洪災等自然災害，

發(fā)生自然災害必須以生命安全第一，學校經(jīng)請示后可以

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采取必要的“停學，對影響師生安全的教育活動，都應及時

采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全,

應及時告知家長接送或在路上擴送，也可以報警，對可預見

性自然災害，應在天發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預

見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措

施，事后應及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。

（七）、人為破壞。

1.加強校園保衛(wèi)，阻止外來人員進入校內(nèi)。

2.發(fā)生暴炸等惡性事故，及時報警，學校應保護生者，

進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安提供相

關破案線索。

4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷

者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。

（八八其他傷害事故應急預案

1.如師生身體受到收到意外傷害時，應立即送傷者到醫(yī)

院診治。

2.及時向?qū)W校、家庭和有關部門報告。

3.注意事故現(xiàn)場保護，調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有

關材料。

4.妥善處理事故。

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校園暴力事故應急預案

一、應急機構(gòu)與職責

（一）組織與領導

組長：

副組長：

成員：全體中層干部、班主任

小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成

員，上一級行政因外出公于等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能

履行職責，經(jīng)授權(quán)由下一級行政（副組長）代為履行職責。

校長是應急預案的，根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布

解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位

責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方

面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；

調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善

后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案，并提出

要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構(gòu)時，

這些應急機構(gòu)的指揮系統(tǒng)就會與學校的指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合

指揮。學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的應

急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息，配合其他部門

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開展應急救援。當聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達成一致

意見時，則由負責該問題的聯(lián)合指揮成員代表作出最后決策。

（二）貫徹預防為主的方針

領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

1.加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案

和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。

2.辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定

期組織教職工研究應急預案的內(nèi)容，加強對教職工安全教育,

增強責任意識和法治意識。

3.德育部門要加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、增

強學生的自我保護意識。加強對學生干部教育，切實執(zhí)行報

告制度。

4.后勤部門要經(jīng)常性地對學校保安進行教育，嚴格執(zhí)行

保安巡邏制度和進出校門的規(guī)定，嚴防不法分子進人校內(nèi)。

5.德育部門加強對宿舍教師、宿舍保安的管理，要求他

們堅守崗位，提高瞥惕，嚴禁外人進入學生宿舍。

6.后勤部門確保車輛到位，校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物

資；德育部門確保醫(yī)生值班。

7.教學部門加強課堂和晚自習的管理，執(zhí)行考勤制度；

值班教師發(fā)現(xiàn)有學生缺勤要及時登記并通知班主任。

8.值日行政履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必

須告知另外的值日行政，或請其他行政代為履行值日工作職

-18-

責。

9.辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年級班主任

通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行政、年級主任、班主

任、值班人員確保24小時內(nèi)通訊錄中能有一個電話暢通。

年級組收集各班學生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫(yī)室

電腦儲存，交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備

家長通訊錄。

（三）啟用應急預案的情況

1.重傷2人以二；

2.死亡1人以二：

3.外來人員對本校學生實施綁架。

二、應急響應過程

（一）接警與通知

事故發(fā)生后，在場人員（包括行政、教師、職工、臨工、

學生必須立即將所發(fā)生的事故情況報告校年；校長必須掌握

的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害；在

基本掌握事故情況后，首先通知德育副校長、值日行政趕赴

現(xiàn)場，撥打110電話報警，通知門衛(wèi)封鎖大門。然后通知各

工作組組長立即啟動應急預案。值班行政和德育部門領導必

須立即趕赴現(xiàn)場組織處理。校長還要將事故有關情況上報、

醫(yī)療機構(gòu)，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學校名稱和

地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時間與地點、

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種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。

（二）現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護

組長：楊海峰

副組長：遲紹敏

成員：保安、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機、在場

教職工

1.組長在趕赴現(xiàn)場途中，為保不會疏漏，再次撥打110

報警電話

和門衛(wèi)電話，并撥打電話通知小組成員趕赴現(xiàn)場。

2.如果正在實施綁架，在場人員（包括行政、教師、

職工、臨工），應再次撥打110報警電話，命令其余學生迅

速回避到宿舍或教室，關好門窗，不得圍觀。盡可能通過談

判，組織保安人員與之對峙，拖延時間，等待警察到達現(xiàn)場。

如果綁架人員威脅人要求放行，要記下車牌號碼，綁架人員

特征，為保學生生命安全應予放行。

3.如果兇手已逃走，學生已受重傷，在場行政、教師對

受傷學生進行救護處置，搶救小組組長馬上通知本校司機或

撥打120急救電話將學生送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時,

由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車

到達前，校醫(yī)負責對受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)

要確保急救車進校后有人引導；急救車到達后，組長應立刻

向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。在搶

-20-

救的同時，要嚴格保護現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，

撥打110報警電話，等待警察到來。班主任及時通知家長事

故的情況和學生被送往醫(yī)院的地址，請家長到醫(yī)院。

4.如果經(jīng)校醫(yī)診斷學生已死亡，則主要是嚴格保護現(xiàn)場,

妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，撥打110報警電話，等待警

察到來。

（三）聯(lián)絡、教育

組長：

成員：班主任

1.接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內(nèi)寫出

書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點；事故的

簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶

救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協(xié)助事故

搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告

人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交。屬校方責任的保險事

故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報

上級主管部門。

2.辦公室主任和年級主任、班主任分別做好教師和學生

教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名

義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大

者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)

過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同

21

意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

3.辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負責寫出書面報告。

（四）家長接待和后勤支援

組長：

成員：年級紐長和班主任

1.組長根據(jù)校長通知啟動本組工作。

2.看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別家長來訪，

德育處副主任、年級副主任、班主任做好家長的思想工作和

接待工作，根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定，總務主

任協(xié)助處理死亡學生的善后工作，安排住院學生家長的食宿。

3.要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合

法、合理、

合情的原則。刀留尾巴、不搞分段解決。學校在無力調(diào)

解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調(diào)

解解決。

4.事故處理結(jié)尾階段，起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫

清協(xié)議雙方的身份；學生事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、

地點、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡

復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。

5.總務主任組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不

準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)

定。根據(jù)《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定，在事

-22-

故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員，

在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序,

或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應當

報告公安機關依法處理。

（五）事故調(diào)查

組長：

成員：上級指派的領導，事件涉及的部門領導

1.配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原

因，整理事故記錄，形成書面報告。

2.并向報告事故處理結(jié)果。對違反本預案，不履行應

急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員

進行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

3.總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問

題，制定防范措施。

實驗小學防控新冠疫情應急處置預案

為進一步加強突發(fā)新冠疫情應急處置工作，切實提升校

園疫情防控水平，維護廣大師生生命安全和身體健康，根據(jù)

《新冠本土疫情處置方案（第四版）》和《關于進一步強化

當前全省各級各類學校疫情防控工作的若干措施》、《教育系

統(tǒng)應對學校突發(fā)新冠疫情應急處置預案》《教體系統(tǒng)應對學

校突發(fā)新冠疫情應急處置預案》等要求進行修訂完善。

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一、總則

（一）工作目標

堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總

方針不動搖，堅持首態(tài)化防控和應急處置相結(jié)合，堅持科學

精準從嚴從緊做好疫情防控，按照“關鍵時期、壓實責任、

防范在前、確保安全”要求，強化疫情源頭管控、強化監(jiān)測

預警、強化重點環(huán)節(jié)防控、強化應急處置能力，持續(xù)鞏固疫

情防控成果，最大限度減少對正常教育教學秩序的影響。

（二）適用范圍

本預案適用我校校園突發(fā)新冠疫情的應急處置工作。

（三）基本原則

1.以人為本，安全第一。始終把保護師生生命安全和身

體健康放在第一位，對出現(xiàn)新冠癥狀、疑似癥狀或無癥狀者,

全力迅速組織救治和集中管理。

2.屬地管理，快速反應。校園突發(fā)新冠疫情，應遵循屬

地管理原則，在黨委和的統(tǒng)一領導下，及時采取應急響應措

施，并第一時間報告、縣疾控中心。

3.聯(lián)防聯(lián)控，科學應對。突發(fā)新冠疫情，學校負責人立

即深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面，并迅速與屬

地教育主管部門和屬地疫情防控指揮部門聯(lián)系，啟動聯(lián)防聯(lián)

控機制，形成快速有效的處置工作流程。

4.即時監(jiān)測，強化預防。建立即時監(jiān)測制度，全面掌控

-24-

學校應對新冠疫情防控工作，落實落細各項防范措施，做到

早發(fā)現(xiàn)、早報告、旦隔離、早治療，避免學校突發(fā)聚集性疫

情。

二、組織機構(gòu)

成立由校長**任組長的學校新冠疫情防控應急工作領

導小組及各工作小紐，制定學校突發(fā)新冠疫情應急處置預案,

定崗定責、定點定人，將責任分解到部門、落實到人。

組長：

副組長：

成員：

職責：指揮全校新冠疫情突發(fā)應急工作，對有關事項

作出決策；督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有

效地開展工作；對聯(lián)防聯(lián)控各部門請求支援，協(xié)調(diào)社會資源

等。

領導小組下設工作小組，具體分工如下：

（一）疫情摸排組

組長：

組員：

職責：負責每天摸排、上報學校師生的身體健康狀況，

發(fā)現(xiàn)異常，立即上報領導小組和縣教育主管部門、疾控、衛(wèi)

健局等相關部門。

（二）校園消殺組

25-

組長：

組員：

職責：開展校園集中消毒，對學校教室、功能室、廁所

等公共場所進行集中清潔消毒和疫情發(fā)生后的應急消毒，各

處室、學部主任為具體負責人。

（三）應急救援組

組長：

組員：

職責：負責異常癥狀師生的現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指揮、救援等工

作，第一時間安排專人隔離和看護異常癥狀師生；第一時間

聯(lián)系縣婦幼保健院（電話：），一律在3天內(nèi)進行3次核酸檢

測，同時異常癥狀師生共同生活的家庭成員3天內(nèi)進行3次

核酸檢測。

各處室、級部負責人：負責本處室和學部的疫情防控應

急處置，及時上報各部門疫情報告人，第一時間告知家長

（屬），耐心詢問情況同時做好異常癥狀師生的病情追蹤工

作。

（四）后勤保障組

組長：

成員：

職責：負責處置防控疫情工作的物資、資金保障和善后

處理等工作。提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、

-26-

口罩、體溫測量設各、醫(yī)用防護服裝等。

（五）輿情應對組

組長:

組員：

職責：負責正面宣傳引導，提高師生對傳染病的認知水

平，增強自我防護知識。做好疫情防控輿情應對工作。

（六）教育教學秩序維護組

組長：

組員：

職責：負責疫情防控期間各學部師生的線上教學質(zhì)量,

開學后各學部教育教學秩序的恢復穩(wěn)定及家長的建議答復

等工作。

（七）安全保工組

組長：

組員：

職責：負責學校安全保衛(wèi)工作。學校實行24小時相對

封閉式管理，嚴禁任何人員和車輛進校。確需入校的需經(jīng)學

校領導批準并嚴格執(zhí)行“掃碼+亮碼（綠碼、行程碼）+測溫

+登記+48小時核酸檢測陰性證明+手消毒”流程，記錄必須

規(guī)范、齊全。

（A）紀檢督查組

組長：

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組員：

職責：負責對各工作組履職情況進行監(jiān)督檢查。定期對

疫情防控重點環(huán)節(jié)、重點領域工作進行督察。對履行職責不

到位、防控工作出現(xiàn)失誤情況及時處置并嚴肅追責。

三、應急措施

（一）學校應急工作領導小組統(tǒng)籌全校防疫工作實施,

如有疑似病例，指導小組人員立即到達現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生部門開

展有關工作。

（二）學校不卷行50人以上群聚活動，如需舉辦要及

時向縣教育主管部門報備，經(jīng)同意后方可開展°停止可能造

成流行的一切活動c體育課、大課間按班級劃分活動區(qū)域,

適當組織羽毛球、踢筏子等活動。

（三）教師和學生上放學途中必須嚴格佩戴口罩入校,

可隨身攜帶符合一次性使用醫(yī)用口罩標準或相當防護級別

的口罩。

（四）在家中出現(xiàn)健康異常癥狀的學生和教職員工一律

不得入校，并立即向?qū)W校報告，同時到定點醫(yī)院就診，將核

酸檢測結(jié)果及時上報學校。嚴禁私自到小診所、小藥店就診

或購退燒藥。同時班主任要填寫好《實驗小學“三普查一抽

查”體溫異常師生登記表》、《實驗小學缺課追蹤登記表》。

（五）在校門口處對進校學生和教職員工等人員進行體

溫測量，體溫超過37.3C的，由值班人員將其引導到學校校

-28-

門外隔離區(qū)（臨時留觀點），臨時留觀點值班教師用水銀體

溫計進行體溫復測，同時詢問學生是否有境外、國內(nèi)中高風

險地區(qū)旅居史或接觸史等流行病學史并做好記錄。復測體溫

高于37.3C的，臨時留觀點值班教師第一時間通知年級主任、

分管校長和校長到場應急處理，由疫情防控報告人（**電話）

及時聯(lián)系婦保院發(fā)熱門診（值班電話：**）,由專業(yè)醫(yī)護人

員將發(fā)熱人員帶到醫(yī)院發(fā)熱門診進行相關檢查、治療。班主

任通知家長（屬）到醫(yī)院，同時學校工作人員到醫(yī)院做好跟蹤

隨訪。發(fā)熱人員離開后，學校及時安排物業(yè)消毒人員對隔離

區(qū)（臨時留觀點）進行消毒處理。并立即撥打縣局防控辦電

話（**）和縣疾控中心電話（**）,并記錄《實驗小學“三

普查一抽查”體溫異常師生登記表》，同時啟動《實驗小學

缺勤登記追蹤制度》，發(fā)熱學生和教職員工經(jīng)治療痊愈后，

到醫(yī)療機構(gòu)開具身體健康證明，持48小時核酸檢測陰性證

明返校。

（六）在校內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱等異常癥狀或多個個體出現(xiàn)乏力、

咽痛、味覺嗅覺減退等癥狀，一律由學校第一時間進行隔離

并組織核酸檢測，不得自行就醫(yī)或由家長接回；一律在就診

醫(yī)院留觀，核酸檢測結(jié)果未出之前保持相對隔離；家庭成員

中有密接、次密接者和中高風險地區(qū)、“同時空”伴隨人員

等情況的，一律在3天內(nèi)進行3次核酸檢測；師生及其共同

生活的家庭成員中出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的，一律對本人及其共同

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生活的家庭成員在3天內(nèi)進行3次核酸檢測。

對在校內(nèi)測量體溫超過37.3（及以上、咳嗽、乏力、咽

痛、味覺、嗅覺減退等癥狀人員，應馬上聯(lián)系班主任或年級

主任或隔離室負責人**（電話）到場對學生再次進行體溫測

量，如果確認超過37.3T,由隔離室負責人將其引導到學校

隔離室，并用水銀體溫計進行體溫復測，同時詢問學生是否

有境外、國內(nèi)中高風險地區(qū)旅居史或接觸史等流行病學史并

做好記錄（學校疫情摸排人員同時進行信息核實）。復測體

溫高于37.3℃,由隔離室負責人及時聯(lián)系婦保院發(fā)熱門診

（值班電話：**）,由專業(yè)醫(yī)護人員將發(fā)熱人員帶到醫(yī)院發(fā)

熱門診進行相關檢查、核酸檢測、治療。所在班級全員靜止

不動，并立刻開展會員核酸檢測，并及時做好現(xiàn)場師生員工

信息登記工作，在未接到排除信息前有關現(xiàn)場人員不得離校。

學校及時安排消毒員對現(xiàn)場進行清理消毒并對發(fā)熱學生的

活動路徑進行全面消毒。并立即撥打縣局防控辦電話（**）

和縣疾控中心電話（**）,并記錄《實驗小學“三普查一抽

查”體溫異常師生登記表》，同時啟動《實驗小學缺勤登記

追蹤制度》，發(fā)熱學生和教職員工經(jīng)治療痊愈后，到醫(yī)療機

構(gòu)開具身體健康證明，持健康證明返校。

（七）教職員工或?qū)W生如出現(xiàn)新冠疑似病例或確診病例,

學校收到縣指揮部通知后，立即啟動應急響應，學校配合縣

指揮部進行扁平化指揮和調(diào)度工作。

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【封閉管控】學校實行全封閉管理，通過校園廣播和工

作群告知全校師生員工限制流動，暫停師生校內(nèi)一切活動,

全部佩戴醫(yī)用外科口罩，采取有效防護措施。同時對共同生

活、學習的一般接觸者要及時進行風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、

干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。

校園內(nèi)人員停止相互往來或與外界接觸，同時與派出所

及時對接，加強校園周邊管控力度，疏導周邊群眾，保障校

園安全。

【臨時隔離】學校隔離室負