ICS點(diǎn)擊此處添加ICS號(hào)點(diǎn)擊此處添加中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類(lèi)號(hào)DB61GuidelinesfortheConstructionofMarketSupervisionConduct陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB61/TXXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局提出并歸口。本文件起草單位：本文件主要起草人：本文件由負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。聯(lián)系信息如下：1DB61/TXXXXX—XXXX市場(chǎng)監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)指南本文件規(guī)定了行風(fēng)建設(shè)的排查、整改、監(jiān)察、宣傳的流程以及工作的要求。本文件適用于市場(chǎng)監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4基本原則4.1堅(jiān)持政治引領(lǐng)從堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)行風(fēng)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確保行風(fēng)建設(shè)沿著正確的政治方向推進(jìn)。4.2堅(jiān)持人民至上踐行黨的根本宗旨，始終把人民群眾的呼聲、市場(chǎng)主體的需求作為第一信號(hào)，以市場(chǎng)主體和人民群眾關(guān)切為向、以人民群眾滿(mǎn)意度為標(biāo)尺，規(guī)范監(jiān)管行為、改進(jìn)執(zhí)法方式、提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。4.3堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向針對(duì)黨和政府高度關(guān)心、人民群眾反映強(qiáng)烈制約行風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題，勇于自我革命、堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深入排查梳理，分析問(wèn)題成因，抓好整改落實(shí)，以問(wèn)題解決的成效檢驗(yàn)行風(fēng)建設(shè)的成果。4.4堅(jiān)持糾建并舉進(jìn)一步樹(shù)牢行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，著重糾正行風(fēng)突出問(wèn)題的同時(shí)，注重標(biāo)本兼治，以行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、政務(wù)服務(wù)便民化為重點(diǎn)，完善行風(fēng)建設(shè)，建立長(zhǎng)效化機(jī)制，更好地實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。5排查2DB61/TXXXXX—XXXX5.1排查原則5.1.1全面性：排查覆蓋所有部門(mén)及崗位是必要的。不僅要關(guān)注一線(xiàn)服務(wù)窗口，還要深入到管理層決策層面，全面審視組織內(nèi)部的風(fēng)氣問(wèn)題。5.1.2針對(duì)性：明確排查的重點(diǎn)領(lǐng)域和問(wèn)題類(lèi)型，如“四風(fēng)”問(wèn)題（形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)）、吃拿卡要、違規(guī)收禮、工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高等，針對(duì)這些突出問(wèn)題設(shè)計(jì)排查方案。5.1.3細(xì)致性：排查過(guò)程中注重細(xì)節(jié)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、暗訪、投訴記錄分析等多種方式，深入了解實(shí)際情況，收集具體事例和數(shù)據(jù)支持。5.2推進(jìn)措施5.2.1開(kāi)展行風(fēng)突出問(wèn)題公開(kāi)征集活動(dòng)通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)應(yīng)用程序以及電話(huà)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放意見(jiàn)卡等多種渠道和形式，向廣大市場(chǎng)主體和人民群眾公開(kāi)征集市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)突出問(wèn)題。5.2.2開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)走流程活動(dòng)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)中層通過(guò)到基層單位，對(duì)本崗位及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)走流程、坐窗口以及參與執(zhí)法行動(dòng)等方式，著力查找并解決薄弱環(huán)節(jié)和行風(fēng)問(wèn)題。5.2.3開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法案件事實(shí)、證據(jù)、程序等方面進(jìn)行評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題。5.2.4開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管體驗(yàn)日活動(dòng)通過(guò)邀請(qǐng)媒體、公眾現(xiàn)場(chǎng)參與、觀摩和體驗(yàn)市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法等活動(dòng)，適當(dāng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播，讓人民群眾為市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)“找茬”“挑刺”。5.2.5開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪日和熱線(xiàn)日活動(dòng)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少安排1次公開(kāi)接訪日和熱線(xiàn)日，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)接訪、接聽(tīng)熱線(xiàn)電話(huà)的形式傾聽(tīng)群眾呼聲，查找并解決行風(fēng)問(wèn)題。5.2.6設(shè)立行風(fēng)監(jiān)督員邀請(qǐng)“兩代表、一委員”作為行風(fēng)監(jiān)督員。5.3突出問(wèn)題排查5.3.1優(yōu)化審批服務(wù)5.3.1.1違規(guī)設(shè)置行政許可事項(xiàng)排查治理在許可事項(xiàng)清單之外違規(guī)設(shè)置行政許可事項(xiàng)，以備案、登記、證明、目錄、計(jì)劃、指定、認(rèn)證、年檢、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等名義變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)設(shè)置不公開(kāi)、不透明，違規(guī)增加或變相增加辦理?xiàng)l件、環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料，市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)放權(quán)又收權(quán)、妨礙市場(chǎng)主體進(jìn)入等問(wèn)題。5.3.1.2政務(wù)服務(wù)窗口不正之風(fēng)3DB61/TXXXXX—XXXX梳理糾正各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置不合理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入窗口“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”、進(jìn)駐地方政務(wù)服務(wù)大廳“明進(jìn)暗不進(jìn)”等情況，排查治理政務(wù)服務(wù)窗口辦事流程復(fù)雜、申請(qǐng)材料繁多、許可條款模糊、辦理數(shù)量限額、辦理時(shí)限冗長(zhǎng)等問(wèn)題，著力解決窗口辦事人員配備不符合規(guī)定、業(yè)務(wù)不熟、紀(jì)律松散、辦事拖拉、讓群眾反復(fù)跑路等問(wèn)題，堅(jiān)決打擊與中介機(jī)構(gòu)勾連，通過(guò)倒號(hào)賣(mài)號(hào)、加急辦證等方式謀取不正當(dāng)利益的行為。5.3.1.3影響政務(wù)服務(wù)效能問(wèn)題深入查找并著力解決市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)不夠優(yōu)化，線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、線(xiàn)上服務(wù)入口不通暢、線(xiàn)下服務(wù)窗口進(jìn)駐不規(guī)范，“跨省通辦”合作機(jī)制不順、事項(xiàng)名稱(chēng)表述不統(tǒng)一等問(wèn)題，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效能。5.3.2規(guī)范日常監(jiān)管5.3.2.1簡(jiǎn)化流程相關(guān)問(wèn)題系統(tǒng)梳理各業(yè)務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管制度、流程規(guī)范建設(shè)等方面的情況，全面排查日常監(jiān)管相關(guān)信息不公開(kāi)、不透明的問(wèn)題，糾正“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管不規(guī)范、擅自擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和范圍等問(wèn)題。解決多頭、重復(fù)檢查問(wèn)題。5.3.2.2增加經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)問(wèn)題排查治理與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等搞利益勾兌，強(qiáng)制企業(yè)接受各類(lèi)有償咨詢(xún)和服務(wù)的行為。重點(diǎn)整治所屬事業(yè)單位、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織違規(guī)開(kāi)展針對(duì)市場(chǎng)主體的有償服務(wù)活動(dòng)、收取不正當(dāng)費(fèi)用等行為。5.3.2.3弄虛作假問(wèn)題整治企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)、執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)等系統(tǒng)內(nèi)“源頭造假”和統(tǒng)計(jì)造假行為，最大程度減少因錄入錯(cuò)誤等工作失誤造成的數(shù)據(jù)失真失實(shí)情況，著力糾治為市場(chǎng)主體偽造篡改證照信息和檢查、檢驗(yàn)、檢定、檢測(cè)、認(rèn)證等結(jié)果的行為。著力整治經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)造假問(wèn)題。5.3.3行政執(zhí)法方面5.3.3.1過(guò)度執(zhí)法問(wèn)題排查治理執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴、任性執(zhí)法、不文明執(zhí)法，濫用羈押性、財(cái)產(chǎn)性強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)，以罰代管代改、罰而不管不改等問(wèn)題。5.3.3.2選擇性執(zhí)法問(wèn)題排查整治濫用自由裁量權(quán)，類(lèi)案異罰、畸輕畸重，辦理關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，向企業(yè)和管理服務(wù)對(duì)象吃拿卡要、索賄受賄等問(wèn)題。全面清理整頓本系統(tǒng)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，堅(jiān)決糾正下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，以及將罰沒(méi)收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤等問(wèn)題。5.3.3.3執(zhí)法素養(yǎng)欠缺問(wèn)題排查并解決執(zhí)法人員執(zhí)法紀(jì)律遵守不嚴(yán)、執(zhí)法為民理念樹(shù)立不牢，有案不立、壓案不查、執(zhí)法犯法等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。4DB61/TXXXXX—XXXX5.3.3.4執(zhí)法原則在參與執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，遵循以下原則：——公正執(zhí)法；——文明執(zhí)法；——服務(wù)型執(zhí)法。5.4廉潔用權(quán)調(diào)查干部職工廉潔用權(quán)方面存在的突出問(wèn)題，制定并組織實(shí)施推動(dòng)廉潔用工作措施；組織開(kāi)展總局機(jī)關(guān)和直屬單位紀(jì)律教育和警示教育，開(kāi)展監(jiān)督檢查和明察暗訪，查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗案件。5.5隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)和推動(dòng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍提高能力素養(yǎng)，調(diào)查研究隊(duì)伍建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)等，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議。5.6排查清單排查治理行風(fēng)問(wèn)題時(shí)，對(duì)照《行風(fēng)問(wèn)題排查整治指引清單》（見(jiàn)附錄A）。6整改6.1整改方案：針對(duì)排查出的問(wèn)題，制定具體、可行的整改方案，明確責(zé)任人、整改期限和預(yù)期目標(biāo)（附錄）。6.2即知即改：對(duì)于能夠立即解決的問(wèn)題，立即采取行動(dòng)；對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題，制定階段性整改計(jì)劃。6.3建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要明確行風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)責(zé)辦公室，建立聯(lián)絡(luò)員制度，主動(dòng)加強(qiáng)與總局的經(jīng)常性溝通聯(lián)絡(luò)?？偩滞ㄟ^(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、工作調(diào)研、督導(dǎo)檢查以及編印資料手冊(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)行風(fēng)建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)。6.4強(qiáng)化跟蹤落實(shí)措施。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)排查的行風(fēng)問(wèn)題要認(rèn)真梳理，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，及時(shí)向總局報(bào)送“三個(gè)清單”及整改落實(shí)情況。總局建立行風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索收集反饋的信息化平臺(tái)，及時(shí)匯總各方面渠道反饋的行風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索并向地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行交辦。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要層層建立跟蹤落實(shí)機(jī)制，確保行風(fēng)問(wèn)題糾治到位。7監(jiān)察（監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)）7.1行風(fēng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)7.1.1評(píng)價(jià)指標(biāo)行風(fēng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為兩級(jí)設(shè)置（見(jiàn)附錄B）：a)一級(jí)指標(biāo)為問(wèn)題防治、創(chuàng)新優(yōu)化、負(fù)面影響三個(gè)方面；b)二級(jí)指標(biāo)是一級(jí)指標(biāo)的分解細(xì)化。7.1.2問(wèn)題防治主要評(píng)價(jià)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)防范和治理行風(fēng)問(wèn)題的情況。7.1.3創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)5DB61/TXXXXX—XXXX主要評(píng)價(jià)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為優(yōu)化行風(fēng)采取的創(chuàng)新性工作舉措、取得的成效和正面評(píng)價(jià)等方面情7.1.4負(fù)面影響主要評(píng)價(jià)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)生行風(fēng)問(wèn)題，且被通報(bào)曝光，或引起社會(huì)負(fù)面輿情影響的情況。其中，對(duì)發(fā)生重大輿情、造成嚴(yán)重不良影響的情況宜作為否決項(xiàng)，評(píng)價(jià)結(jié)果按照最低等次給出。7.1.5評(píng)價(jià)計(jì)分根據(jù)檢測(cè)評(píng)價(jià)綜合得分以及否決項(xiàng)，確定評(píng)價(jià)等次。分為ABC三個(gè)等次：——綜合得分前3名的應(yīng)給出A等次；——綜合得分為后2名或存在否決項(xiàng)的為C等次；——A等次與C等次之外的均應(yīng)給出B等次。7.2督促指導(dǎo)工作機(jī)制7.2.1建立和落實(shí)責(zé)任機(jī)制7.2.1.1各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要實(shí)行抓行風(fēng)一把手負(fù)總責(zé)和班子成員各負(fù)其責(zé)相結(jié)合，把行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，納入本單位績(jī)效考核指標(biāo)，納入干部職工獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系。7.2.1.2對(duì)發(fā)生嚴(yán)重行風(fēng)問(wèn)題的單位及有關(guān)人員，在當(dāng)年各類(lèi)考核評(píng)比中酌情加大扣分權(quán)重，在評(píng)優(yōu)評(píng)先中不予考慮其評(píng)選資格。7.2.2完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制7.2.2.1暢通行風(fēng)問(wèn)題反映渠道，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行風(fēng)問(wèn)題投訴舉報(bào)熱線(xiàn)并向社會(huì)公示，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟行風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)專(zhuān)區(qū)。7.2.2.2注重結(jié)合人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理和信訪辦理等，查找行風(fēng)薄弱環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)與黨代表、人大代表、政協(xié)委員建立聯(lián)系渠道，發(fā)揮其監(jiān)督評(píng)價(jià)作用，探索推行特約行風(fēng)監(jiān)督員制度，科學(xué)監(jiān)測(cè)行風(fēng)水平。7.2.2.3發(fā)揮記者、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍監(jiān)督行風(fēng)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的作用。7.2.2.4組織經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，開(kāi)展行風(fēng)滿(mǎn)意度第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)和運(yùn)用。7.2.3工作進(jìn)展調(diào)度分析機(jī)制督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)定期報(bào)送行風(fēng)問(wèn)題排查整治情況，即《行風(fēng)問(wèn)題排查整治情況匯總表》《行風(fēng)問(wèn)題排查整治情況計(jì)表》，并印發(fā)月度《通報(bào)》。針對(duì)“兩張表”質(zhì)量不高、平臺(tái)征集問(wèn)題處理質(zhì)量不高的地方，不定期召開(kāi)問(wèn)題排查整治調(diào)度分析會(huì)，分析研判問(wèn)題，督促工作開(kāi)展。7.2.4抽查督辦機(jī)制抽取收集到的一些典型行風(fēng)問(wèn)題，書(shū)面函請(qǐng)相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行核查處理，并跟蹤督辦落實(shí)，同時(shí)以適當(dāng)方式予以公開(kāi)。7.2.5“三書(shū)一函”督促機(jī)制7.2.5.1“三書(shū)一函”是指提醒敦促函、整改通知書(shū)、約談通知書(shū)、掛牌督辦通知書(shū)，屬于指導(dǎo)性文6DB61/TXXXXX—XXXX7.2.5.2提醒敦促函、整改通知書(shū)、約談通知書(shū)適用對(duì)象為地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者及其他監(jiān)管對(duì)象，掛牌督辦通知書(shū)適用對(duì)象為地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。7.2.5.3提醒敦促函適用于下列情形：a)怠于履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，工作推進(jìn)緩慢、工作措施不得力或者監(jiān)管存在短板漏洞的；b)主體責(zé)任落實(shí)不到位，存在違法風(fēng)險(xiǎn)或者安全隱患的；c)重大輿情事件處置工作進(jìn)展緩慢的；d)其他需要提醒敦促的情形。7.2.5.4整改通知書(shū)適用于下列情形：a)督查、巡查、檢查、考核、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)整治等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在較大安全問(wèn)題、突出風(fēng)險(xiǎn)隱患或者明顯工作漏洞的；b)對(duì)提醒敦促事項(xiàng)逾期不采取落實(shí)措施或者工作落實(shí)不到位的；c)其他需要整改的情形。7.2.5.5約談通知書(shū)適用于下列情形：a)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署不力的；b)發(fā)生重大或者特別重大事故的；c)重大輿情事件處置不當(dāng)或者整改不力，造成嚴(yán)重不良影響的；d)重大事件處置工作中瞞報(bào)謊報(bào)漏報(bào)緩報(bào)相關(guān)信息的；e)對(duì)提醒敦促事項(xiàng)逾期不采取落實(shí)措施或者工作落實(shí)不到位的；f)對(duì)整改事項(xiàng)逾期不整改或者整改不到位的；g)其他需要約談的情形。7.2.5.6掛牌督辦通知書(shū)適用于以下情形：a)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示要求，需要提前介入、全過(guò)程指導(dǎo)和督辦的；b)發(fā)生重大或者特別重大事故的；c)發(fā)生社會(huì)影響惡劣的重大輿情事件或者其他重大事件的；d)其他需要掛牌督辦的情形。7.2.6典型案例通報(bào)機(jī)制對(duì)已有明確處理結(jié)果、具有典型警示教育作用的行風(fēng)問(wèn)題案例，不定期在全省范圍內(nèi)進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以點(diǎn)帶面、舉一反三，防范問(wèn)題再次發(fā)生。7.2.7長(zhǎng)效機(jī)制建立建立健全規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督體系，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，確保問(wèn)題不反彈。8宣傳8.1充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，加強(qiáng)政策應(yīng)用解讀，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期和輿情。8.2積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)妥善處理涉及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的行風(fēng)問(wèn)題。8.3廣泛開(kāi)展宣傳，及時(shí)總結(jié)和推廣地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極營(yíng)造行風(fēng)建設(shè)良好輿論氛圍。8.4積極宣傳市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“十要十不要”行為規(guī)范。8.5定期組織星級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所的評(píng)定，對(duì)行風(fēng)良好的四星級(jí)、三星級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行宣傳。7DB61/TXXXXX—XXXX行風(fēng)問(wèn)題排查整治指引清單行風(fēng)問(wèn)題排查整治指引清單見(jiàn)表A.1表A.1行風(fēng)問(wèn)題排查整治指引清單123定利益關(guān)系的人員和機(jī)構(gòu)參與核查工作；有沒(méi)有8DB61/TXXXXX—XXXX4567（6）有沒(méi)有存在檢測(cè)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)構(gòu)及人員利用工作謀取不正當(dāng)利89DB61/TXXXXX—XXXX9（6）有沒(méi)有存在檢測(cè)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)構(gòu)及人員利用工作謀取不正當(dāng)利（6）有沒(méi)有存在檢測(cè)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)構(gòu)及人員利用工作謀取不正當(dāng)利“三品一械”DB61/TXXXXX—XXXXDB61/TXXXXX—XXXXDB61/TXXXXX—XXXX發(fā)）；（1）有沒(méi)有由2名及以上監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查并落實(shí)回避制度；有沒(méi)有對(duì)監(jiān)督檢查情況如實(shí)記錄并將監(jiān)督檢查結(jié)果DB61/TXXXXX—XXXX（1）有沒(méi)有由2名及以上監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查并落實(shí)回避制度；有沒(méi)有對(duì)監(jiān)督檢查情況如實(shí)記錄并將監(jiān)督檢查結(jié)果未核驗(yàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)或確認(rèn)人員能力，有沒(méi)有未明（1）有沒(méi)有由2名及以上監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查并落實(shí)回避制度；有沒(méi)有對(duì)監(jiān)督檢查情況如實(shí)記錄并將監(jiān)督檢查結(jié)果未核驗(yàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)或確認(rèn)人員能力，有沒(méi)有未明（1）有沒(méi)有由2名及以上監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查并落實(shí)回避制度；有沒(méi)有對(duì)監(jiān)督檢查情況如實(shí)記錄并將監(jiān)督檢查結(jié)果（1）有沒(méi)有轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)或者未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同DB61/TXXXXX—XXXX訂監(jiān)督抽查同類(lèi)產(chǎn)品的有償服務(wù)協(xié)議或者接受被口（1）有沒(méi)有由2名及以上監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查并落實(shí)回避制度；DB61/TXXXXX—XXXX（4）有沒(méi)有采取相應(yīng)措施防止檢查人員利用受托專(zhuān)業(yè)行為謀取不正當(dāng)利