電子簽名與電子認證模塊三學習單元1數據電文與電子簽名概述學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力學習單元3電子認證法律法規學習單元1數據電文與電子簽名概述學習單元1數據電文與電子簽名概述隨著信息技術的發展，電子商務在全球范圍內蓬勃興起。作為電子商務交易的核心要素，數據電文的概念逐漸為人們所熟知。數據電文是指以電子、光學、磁或者類似手段生成、發送、接收或者儲存的信息，這些手段包括但不限于電子數據交換、電子郵件、電報、電傳或傳真。一、數據電文概述學習單元1數據電文與電子簽名概述1.電子簽名的含義電子簽名是指數據電文中以電子形式所包含、所附的，用于識別簽名人身份，并表明簽名人認可其中內容的數據。二、電子簽名概述2.電子簽名的特征（1）虛擬性電子簽名是以電子形式呈現的數據，相較于傳統簽名的實體形態，它具有虛擬、無形的特點。必須借助相關技術的轉換和顯示，人眼方能觀察到電子簽名的存在。（2）可識別性電子簽名與傳統簽名同樣具備識別簽名人身份的功能。簽署電子簽名即表明簽名人對與電子簽名相關聯的數據電文內容予以確認和認可。（3）即時性電子簽名的傳輸和識別過程幾乎不受物理空間的限制。在網絡通暢的條件下，簽名人可以迅速將電子簽名發送給遠方的接收方，并確保接收方能夠及時、準確地識別出簽名信息。學習單元1數據電文與電子簽名概述學習單元1數據電文與電子簽名概述《中華人民共和國電子簽名法》（以下簡稱《電子簽名法》）第三條規定，民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書，當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數據電文。當事人約定使用電子簽名、數據電文的文書，不得僅因為其采用電子簽名、數據電文的形式而否定其法律效力。前款規定不適用下列文書。（1）涉及婚姻、收養、繼承等人身關系的。（2）涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業服務的。（3）法律、行政法規規定的不適用電子文書的其他情形。三、電子簽名、數據電文的適用范圍學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力《電子簽名法》對數據電文與電子簽名的法律效力進行了明確規定：不得僅因為其采用電子簽名、數據電文的形式而否定其法律效力。換言之，只要滿足一定條件，可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具備同等的法律效力。一、數據電文與電子簽名的法律效力范圍學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力第十三條電子簽名同時符合下列條件的，視為可靠的電子簽名：（一）電子簽名制作數據用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有；（二）簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制；（三）簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發現；（四）簽署后對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。當事人也可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名。——《電子簽名法》法條鏈接1.數據電文的書面形式若數據電文能夠有形地展現所載內容，并且可以隨時被調取和查閱，那么它就被視為滿足了法律法規對書面形式的要求。二、數據電文的法律效力學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力2.數據電文的原件形式當數據電文滿足以下兩個條件時，被視為符合法律法規對原件形式的規定。（1）能夠有效地表現所載內容并可供隨時調取查用。（2）能夠可靠地保證自最終形成時起，內容保持完整、未被更改。但是，在數據電文上增加背書以及數據交換、儲存和顯示過程中發生的形式變化不影響數據電文的完整性。學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力3.數據電文的保存要求數據電文若要達到法律法規對文件保存的要求，必須滿足以下條件。（1）能夠有效地表現所載內容并可供隨時調取查用。（2）數據電文的格式與其生成、發送或者接收時的格式相同，或者格式不相同但是能夠準確表現原來生成、發送或者接收的內容。（3）能夠識別數據電文的發件人、收件人以及發送、接收的時間。學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力4.數據電文的發送與接收認定在開放式的網絡環境中，由于多數場合并不強制實行實名制，加之即便有實名制也可能存在身份冒用的情況，因此，對數據電文的發送與接收進行準確認定就顯得尤為重要。（1）數據電文的發送認定當出現以下情形時，數據電文可被視為已由發件人發送：①經發件人授權發送的；②發件人的信息系統自動發送的；③收件人按照發件人認可的方法對數據電文進行驗證后結果相符的。當事人還可以自行約定數據電文“視為已發送”的標準。學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力（2）數據電文的接收確認根據法律、行政法規規定或者當事人約定，如果數據電文需要確認收訖的，應當確認收訖。當發件人收到收件人的收訖確認時，該數據電文即被視為已經收到。（3）數據電文的發送時間和接收時間關于數據電文的發送時間和接收時間，有以下明確規定：①數據電文進入發件人控制之外的某個信息系統的時間，被視為該數據電文的發送時間。②如果收件人指定特定系統接收數據電文的，數據電文進入該特定系統的時間，被視為該數據電文的接收時間；若未指定特定系統的，數據電文進入收件人的任何系統的首次時間，被視為該數據電文的接收時間。③當事人也可以自行約定數據電文的發送時間和接收時間。學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力1.可靠的電子簽名的法定條件電子簽名同時符合下列條件的，視為可靠的電子簽名。（1）電子簽名制作數據用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有。（2）簽署時電子簽名制作數據僅由電子簽名人控制。（3）簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發現。（4）簽署后對數據電文內容和形式的任何改動能夠被發現。當事人也可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名。三、電子簽名的法律效力及法律責任學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力2.電子簽名人的法律義務電子簽名人的法律義務主要包括以下兩個方面。（1）電子簽名人應當妥善保管電子簽名制作數據。（2）電子簽名人知悉電子簽名制作數據已經失密或者可能已經失密時，應當及時告知有關各方，并終止使用該電子簽名制作數據。3.電子簽名人的法律責任責任與義務相輔相成。若電子簽名人未能履行其法律義務，則必須承擔相應的法律責任。學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力第二十七條電子簽名人知悉電子簽名制作數據已經失密或者可能已經失密未及時告知有關各方、并終止使用電子簽名制作數據，未向電子認證服務提供者提供真實、完整和準確的信息，或者有其他過錯，給電子簽名依賴方、電子認證服務提供者造成損失的，承擔賠償責任?！峨娮雍灻ā贩l鏈接4.偽造、冒用、盜用他人的電子簽名的法律責任電子簽名與手寫簽名一樣，都具有不可偽造和冒用的特性。法律規定明確指出，對于任何偽造、冒用或盜用他人電子簽名的行為，若該行為構成犯罪，將依照法律追究其刑事責任。此外，若此類行為給他人帶來損失，行為人還需依法承擔相應的民事責任。學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力學習單元2數據電文與電子簽名的法律效力第三十二條偽造、冒用、盜用他人的電子簽名，構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔民事責任?！峨娮雍灻ā贩l鏈接學習單元3電子認證法律法規1.電子認證的概念電子認證是一種采用電子技術檢驗用戶合法性的操作。近年來，電子認證服務在政務、金融、商貿、醫療等多個領域得到了廣泛應用。所謂電子認證服務，即為電子簽名的相關各方提供真實性、可靠性的驗證活動，確保電子交易的安全與合法。一、電子認證概述學習單元3電子認證法律法規2.電子認證的作用作為一種重要的服務，電子認證主要承擔著防止否認和防止欺詐兩大作用。（1）防止否認防止否認旨在避免交易雙方之間可能出現的反悔、抵賴行為，從而有效預防電子商務活動中的糾紛產生。（2）防止欺詐防止欺詐則是為了防止交易雙方之外的第三人破解、盜用電子簽名，保障交易雙方的合法權益。學習單元3電子認證法律法規3.電子認證的程序電子認證的一般操作程序如下。（1）在制作電子簽名之前，簽署者需要將其公共密鑰提交給一個經過合法注冊、具備從事電子認證服務資質的機構進行登記。（2）該機構會對提交的公共密鑰進行驗證，并簽發相應的電子簽名認證證書等相關文件。（3）發件人將包含電子簽名的文件與電子簽名認證證書一同發送給收件人。（4）收件人在收到這些文件后，結合電子簽名及電子簽名的認證證書進行驗證，即可確認電子簽名文件的真實性。學習單元3電子認證法律法規4.電子認證的分類（1）事先認證事先認證是指申請人在加入某個系統成為會員前，該系統會對其進行嚴格的審查，包括資產狀況、商譽評估以及其他履約能力的全面核查。只有當申請人滿足所有條件并審查合格后，系統才會為其發放密鑰及其他專屬資料。這一過程不僅是對會員身份的確認，更是系統對會員信譽和能力的認可和擔保。事先認證的核心在于通過認證主體的資格來確保電子簽名的可信度和有效性。學習單元3電子認證法律法規（2）事后認證事后認證是指在具體的交易過程中，當事人在電子合同上完成電子簽名后，將其公共密鑰提交給認證服務機構進行驗證。認證服務機構在核實無誤后，會對該電子簽名進行登記，并頒發電子簽名認證證書。這種認證方式更側重于對具體電子簽名真實性和合法性的確認，為交易雙方提供安全保障。學習單元3電子認證法律法規1.電子認證服務機構的設立根據法律規定，擬從事電子認證服務者，必須向國務院信息產業主管部門提出申請，并提交所需材料。國務院信息產業主管部門接到申請后，會依法進行初步審查，并會商國務院商務主管部門等相關部門，在受理申請后的45日內，決定是否授予許可。一旦電子認證服務提供者獲得認證資格，必須遵守國務院信息產業主管部門的規范，公開其名稱、許可證號等核心信息，以便公眾能夠方便地核實其認證狀態。二、電子認證服務機構學習單元3電子認證法律法規學習單元3電子認證法律法規第十八條從事電子認證服務，應當向國務院信息產業主管部門提出申請，并提交符合本法第十七條規定條件的相關材料。國務院信息產業主管部門接到申請后經依法審查，征求國務院商務主管部門等有關部門的意見后，自接到申請之日起四十五日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發電子認證許可證書；不予許可的，應當書面通知申請人并告知理由。取得認證資格的電子認證服務提供者，應當按照國務院信息產業主管部門的規定在互聯網上公布其名稱、許可證號等信息。——《電子簽名法》法條鏈接在申請設立電子認證服務機構時，應提交以下具體證明材料。（1）企業法人資格證明。（2）與提供電子認證服務相匹配的專業技術人員和管理人員的資質證明。（3）證明具備與電子認證服務相適應的資金和經營場所的相關文件。（4）技術和設備符合國家安全標準的認證材料。（5）國家密碼管理機構出具的同意使用密碼的官方證明文件。（6）法律、行政法規所規定的其他必需條件的相關證明材料。學習單元3電子認證法律法規2.電子認證服務機構的管理工業和信息化部依法對電子認證服務機構和電子認證服務實施監督管理。3.電子認證服務機構的職能電子認證服務提供者有責任制定并公布符合國家相關規定的電子認證業務規則，同時需要向國務院信息產業主管部門進行備案。這些業務規則應涵蓋責任范圍、詳細的作業操作規范以及信息安全保障措施等核心內容。學習單元3電子認證法律法規電子認證服務機構包括以下具體職能。（1）制作、簽發及管理電子簽名認證證書。（2）對簽發的電子簽名認證證書進行真實性確認。（3）提供電子簽名認證證書目錄信息查詢服務。（4）提供電子簽名認證證書狀態信息查詢服務。學習單元3電子認證法律法規1.電子簽名認證證書的概念電子簽名認證證書是指可證實電子簽名人與電子簽名制作數據之間關聯性的數據電文或者其他電子記錄。三、電子簽名認證證書學習單元3電子認證法律法規2.電子簽名認證證書的申請在受理電子簽名認證證書申請之前，電子認證服務機構有責任向申請人明確告知以下關鍵事項。（1）電子簽名認證證書及電子簽名的具體使用條件。（2）所提供服務的收費明細及標準。（3）關于保存和使用證書持有人信息的權限劃分與相應責任。（4）電子認證服務機構所承擔的責任