PAGE6-課時分層作業(十)政府的權力：依法行使(建議用時：45分鐘)[基礎達標練]1．某省工商局確定自2024年3月27日起至11月30日，在省局機關開展懶政怠政為官不為專項監督檢查，進一步改進機關作風、增加服務意識、提高工作效率。這啟示政府工作人員必需()①堅持法定職責必需為、法無授權不行為②勇于負責、敢于擔當，切實做到勤政為民③堅持依法決策，堅決訂正不作為、亂作為④加強依法問責，使為官不為者剛好受到相應責罰A．①② B．①④C．②③ D．③④A[開展懶政怠政為官不為專項監督檢查，啟示政府工作人員必需堅持依法行政，做到法定職責必需為、法無授權不行為，勇于負責、敢于擔當，切實做到勤政為民，①②符合題意；開展懶政怠政為官不為專項監督檢查，不是強調依法決策，③不符合題意；政府部門加強依法問責，政府工作人員不能加強依法問責，④與題意不符。]2．我國在自貿試驗區實行負面權力清單管理制度。凡是與外資的國民待遇、最惠國待遇不符的，如業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。除了清單上的禁區，“非禁即可”。實行這一制度有利于()①深化行政管理體制改革，建設法治政府②全面界定政府職責，有效約束政府行為③促進政府簡政放權，釋放社會創建活力④減輕政府工作責任，提高依法行政效率A．①② B．①③C．②④ D．③④B[我國在自貿試驗區實行負面權力清單管理制度，有利于促進政府簡政放權，釋放社會創建活力，有利于提高政府的服務和管理水平，建設法治政府。①③符合題意；政府職責不是這個制度所界定的，②說法錯誤；④“減輕政府工作責任”說法錯誤。]3．在湖南臨澧，曾有一名協警身著制服在孩童面前對其家長動粗；在陜西咸陽，兩協警因開車去買彩票而受到處分……為此，國務院辦公廳出臺了《關于規范公安機關警務協助人員管理工作的看法》。這有利于()①健全領導機制，降低執法成本②推動依法行政，建設法治政府③發展基層民主，促進社會和諧④提升服務水平，提高管理實力A．①② B．①③C．①④ D．②④D[①錯誤，題目中沒有涉及執法成本的下降；③中“發展基層民主”的表述與題意不符；題目中，國務院辦公廳出臺了《關于規范公安機關警務協助人員管理工作的看法》，該《看法》的出臺有利于推動依法行政，建設法治政府，提升服務水平，提高管理實力，②④入選。]4．生態環境問題涉及的權責部門比較多，簡單形成扯皮推諉的“九龍治水”現象。有人這樣形容環境執法中存在的問題：“一塊果皮垃圾，留在岸上歸環衛部門管，一腳踢到河里歸水務部門管。”下列有助于解決上述問題的是()①加快簡政放權提高行政效率②完善環保法規，做到執法有據③改革機構設置，優化職能配置④建立責任清單，強化問責監督A．①② B．①③C．②④ D．③④D[生態環境問題涉及的權責部門比較多，簡單形成扯皮推諉的“九龍治水”現象，可見，解決這一問題須要改革機構設置，優化職能配置，建立責任清單，強化問責監督，③④正確；材料強調的是政府職能部門職責不清，導致推諉扯皮，這與“簡政放權、提高行政效率”和“完善環保法規，做到執法有據”無關，①②不符合題意。]5．2024年3月17日，在億萬人民的矚目下新當選國家領導人進行憲法宣誓。這是我國國家領導人首次進行憲法宣誓。國家領導人帶頭向憲法宣誓，其旨在()①帶動人民立法、學法、遵法、遵守法律、護法②維護憲法的權威，促進公職人員依法行使公權力③弘揚憲法精神，強化全民憲法意識和法治觀念④推動國家領導人堅持依法行政A．②③ B．①④C．①③ D．②④A[中華人民共和國憲法是我國的根本大法，國家領導人帶頭向憲法宣誓，其旨在維護憲法的權威，促進公職人員依法行使公權力，弘揚憲法精神，強化全民憲法意識和法治觀念，②③正確；人大具有立法權，公民沒有立法權，①錯誤；政府是行政機關，應當依法行政，④錯誤。]6．2024年7月6日，中心全面深化改革委員會召開第三次會議。會議強調推動政府購買服務第三方績效評價工作，要針對當前政府購買服務存在的問題，主動引入第三方機構對購買服務行為的經濟性、規范性、效率性、公允性開展評價。此舉意在()①提高政府治理效能②促進政府簡政放權③規范政府權力行使④提升政府監管實力A．①③ B．①④C．②③ D．②④A[推動政府購買服務第三方績效評價工作，通過對購買服務進行監督，規范政府權力的行使，從而提高政府治理效能，①③符合題意；材料的主旨是強調對政府行為進行監督，目的不是促進簡政放權，②與題意不符，應解除；材料反映的是對政府工作進行監督，而不是提升政府監管實力，④與題意無關。]7．李克強總理曾反復強調，各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵遵守法律律，堅固確立法律紅線不能觸碰法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。李克強總理之所以如此重視依法行政，是因為()①我國的法律是由政府制定并執行的②政府及其工作人員的權力由法律授予③依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求④依法行政是人民當家作主的根本保證A．①② B．①④C．②③ D．③④C[我國法律是由全國人大及其常委會制定的，①表述錯誤；“各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵遵守法律律，堅固確立法律紅線不能觸碰法律底線不能逾越的觀念”，是因為政府及其工作人員的權力由法律授予，②符合題意；“不要去行使依法不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法”，是因為依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求，③符合題意；人民當家作主的根本保證是中國共產黨的領導，而非依法行政，④表述錯誤。]8．2024年4月，李克強總理簽署國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規的確定》，內容包括修改招標投標法實施條例等16部行政法規、取消相關陸生野生動物或其產品進出口的初審等。此舉()①表明政府行使立法權與確定權②是政府履行基本職能的詳細表現③堅持了為人民服務的工作原則④有利于進一步促進政府依法行政A．①② B．①③C．②④ D．③④C[材料中國務院的相關規定是政府履行基本職能的詳細表現，有利于進一步促進政府依法行政，②④表述正確且符合題意；政府沒有立法權與確定權，①表述錯誤；為人民服務是政府的宗旨，③表述錯誤。]9．2024年12月7日，山東省司法廳發布《關于進一步加強法治保障和法律服務支持民營企業發展的實施看法》。看法強調，堅持“法定職責必需為、法無授權不行為”，全面公開行政執法部門權責清單，明確執法主體、執法程序、執法事項范圍，從制度上推動解決行政執法“不作為”“亂作為”問題。凡無法律依據的，一律不得開展執法檢查，嚴防執法擾企。切實改進執法方式，增加服務意識，做到行為規范、程序規范。為什么政府要堅持“法定職責必需為、法無授權不行為”？[解析]本題考查政府依法行政的相關學問。“法定職責必需為、法無授權不行為”，要求政府依法行政，運用政府依法行政的必要性和重要性來回答。法定職責必需為是政府依法行政、對人民負責的基本要求，有利于保障人民群眾的權利和自由；法無授權不行為，是因為政府必需依據憲法和法律規定行使行政權力，防止行政權力的缺失和濫用。[答案]①政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必需依據憲法和法律規定。政府依法行政是貫徹依法治國基本方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。所以政府要做到法定職責必需為、法無授權不行為。②政府依法行政，堅持法定職責必需為、法無授權不行為，有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護法律，推動社會主義民主法制建設。[實力提升練]10.政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列符合依法行政要求的是()①人民法院依照相關法律法規審理企業破產清算案件②發改委對企業合謀操縱產品價格的壟斷行為作出懲罰③人大常委會制定企業平安生產流程與勞動愛護規章制度④環保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產部門A．①② B．①③C．②④ D．③④C[政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，依法行政的主體是政府，①中的主體是人民法院、③中的主體是人大常委會等均不符合題意，不能入選；②④中的主體是政府且其行為符合依法行政的要求，可以入選。]11．漫畫《轉圈圈》啟示各級政府工作人員必需()①民主決策，提高決策透亮度和公眾參加度②克服怠政，堅持法定職責必需為③敢于擔當，堅持對人民負責原則④依法決策，堅決懲處失職、瀆職行為A．①② B．①④C．②③ D．③④C[漫畫《轉圈圈》反映政府部門之間相互推諉，使百姓辦事如“轉圈圈”，這是典型的懶政、怠政行為，啟示各級政府工作人員敢于擔當，克服怠政，堅持法定職責必需為，堅持對人民負責原則，②③符合題意；漫畫沒有涉及民主決策、依法決策，①④與題意不符。]12．近年來，X市財政局緊緊圍繞財政預決算、資金撥付、工程審核、工程招標和政府選購 等重要環節，制定5類風險防控監督方法，構建起“權力制衡、權責一樣、風險限制”的財政內控工作機制，為權力運行筑牢“防火墻”。這一做法的主動影響是()A．工作更加透亮→便于民主監督→打造陽光政府B．規范工作流程→防止權錢交易→促進依法行政C．簡化政府職能→提高辦事效率→維護公民權利D．接受社會監督→滿意群眾需求→提高政府權威B[X市財政局這一做法的主動影響是規范工作流程，有利于防止權錢交易，促進依法行政工作的開展，B符合題意；該做法屬于財政內控工作機制的“防火墻”，不涉及民主監督和打造陽光政府問題，A與題意不符；該財政局的這一做法是為了筑牢權力運行的“防火墻”，不涉及簡化政府職能，提高辦事效率和維護公民權利問題，C與題意不符；該做法不涉及接受社會監督，滿意群眾需求問題，D與題意不符。]13．長期以來，政府決策主要以“拍腦袋”、相互取經、抽樣論證等決策形式，以“也許”“差不多”來作確定。隨著公共事務日益困難，僅憑個人感覺已經很難全面了解正在發生的事情并給出正確的推斷。為此，國家出臺《促進大數據發展行動綱要》，要求建立政府數據統一開放平臺，依靠大數據的數據收集分析來協助政府部門進行科學決策。用“數據說話”()①能提升國家治理現代化水平②旨在保證決策過程公開透亮③強調民意是決策的重要基礎④有利于削減政府決策的失誤A．①② B．①④C．②③ D．③④B[建立政府數據統一開放平臺，依靠大數據的數據收集分析來協助政府部門進行科學決策，能夠解決過去決策方式的弊端，明顯能夠削減政府決策的失誤，①④正確；②不是用“數據說話”的目的，不選；信息是決策的基礎，③說法錯誤。]14．針對不斷加劇的人口老齡化趨勢，黨的十八屆五中全會確定全面放開二孩政策。閱讀材料，回答問題。針對不斷加劇的老齡化趨勢，有專家提出了延遲退休的建議。《中共中心關于全面深化改革若干重大問題的確定》提出“探討制定漸進式延遲退休年齡政策”，明確了頂層設計，延遲退休政策漸進漸行。然而，調查顯示，近七成受訪者反對延遲退休，其中不乏年輕人，他們從不同角度提出了對“延遲退休”的憂慮。結合材料，請回答在延遲退休問題上，面對近七成受訪者的反對，政府部門怎樣決策才能與公眾更好地達成共識？[解析]這道題考查政府如何行使權力的學問，考查學生調動和運用學問的實力以及獲得和解讀信息的實力。作為政府因為權力是人民給予的，所以要審慎行使權力，做到科學、民主、依法決策；首先要科學決策，許多人對延遲退休存在憂慮，政府應當完善決策信息和智力支持系統，廣泛聽取專家學者對延遲退休的分析論證，集中學者才智；其次，要堅持民主決策，啟動公眾參加程序，充分聽取民意，使決策更好地反映民意、集中