PAGE6-第1框政府的權力：依法行使基礎演練一、選擇題1．2024年6月3日，國家發改委創新開展“法治扶貧云培訓”，強調提高依法行政水平，要養成三思而后行的法治思維，一思法律依據是否充分，二思行為和程序是否合法，三思各環節是否存在法律風險。這表明國家發改委要(B)①依法履職，勇于負責、敢于擔當②主動作為，提高政府的行政效率③堅持程序正值，維護司法的公正④訂正不當作為，維護法律的權威A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]國家發改委創新開展“法治扶貧云培訓”，強調提高依法行政水平。這表明國家發改委要依法履職，勇于負責、敢于擔當，訂正不當作為，維護法律的權威。①④符合題意。國家發改委創新開展“法治扶貧云培訓”，強調提高依法行政水平，與“主動作為，提高政府的行政效率”不能等同，即依法行政的水平與行政效率不是一回事，②不符合題意；材料中國家發改委屬于政府部門，材料與“維護司法的公正”無關，③不符合題意。故本題選B。2．山東省政府近日出臺電子政務和政務數據管理方法，要求縣級以上政府將電子政務和政務數據發展納入國民經濟和社會發展規劃，對無條件共享類的政務數據，運用部門可以通過省級或者市級政務信息資源交換共享平臺干脆獲得。實施政務數據共享有利于(A)①政府依法科學決策，提高行政效率②提升政務服務效能，提高治理實力③政府審慎行使權力，建設有限政府④切實轉變政府職能，優化職能設置A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]實施政務數據共享，能夠完善智力支持系統，省時省力，有利于政府依法科學決策，提高行政效率，①符合題意；運用部門可以通過省級或者市級政務信息資源交換共享平臺干脆獲得，共享電子政務和政務數據，這有利于提升政務服務效能，提高治理實力，②符合題意；③錯在“建設有限政府”，共享電子政務和政務數據并不是削減政府職能，也不是“建設有限政府”，解除。共享電子政務和政務數據，是要決策科學，提高效率，強化服務，但并不是優化職能設置，④解除。3．實行依法治國，要求國家行政機關必需依法行政、依法辦事。下列表述中，能體現這一要求的是(A)A．法定職責必需為，法無授權不行為B．法律是治國之良器，良法是善治之前提C．法律是顯露的道德，道德則是隱藏的法律D．法律假如推不開特權的大門，就跨不進人民的心[解析]材料中實行依法治國，要求國家行政機關必需依法行政、依法辦事，說明要嚴格依據法律的規定辦事，做到法定職責必需為，法無授權不行為，A符合題意；“法律是治國之良器，良法是善治之前提”說明只有制定良法才能達到善治的目的，強調的是要科學立法，題意強調的是依法辦事，B與題意無關；“法律是顯露的道德，道德則是隱藏的法律”，體現的是法律和道德的關系，C與題意無關；“法律假如推不開特權的大門，就跨不進人民的心”，體現的是法律面前要人人同等，D與題意無關。4．央視熱播的六集政論專題片《法治中國》，全面展示黨的十八大以來的普法成果。在全面推動依法治國的今日，政府只有依法行政，國家才能在法治的軌道上有序發展。我國政府之所以重視依法行政，是因為(D)①依法行政可以不接受人民的監督②政府及其工作人員的權力由法律授予的③我國的法律是由政府制定的④依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]政府要自覺接受人民的監督，①錯誤；政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必需依據憲法和法律規定，②正確；全國人大是國家權力機關，是立法機關，我國法律由全國人大及其常委會制定，③錯誤；政府貫徹依法治國必需堅持依法行政，依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求，④正確。故選D。5．政府的公共決策關系國計民生，不斷完善決策的信息和智力支持系統，提高決策的科學性，盡量削減決策失誤，不斷增加人民的公共政策獲得感。為此須要(D)①對公共決策失誤零容忍，嚴格落實重大決策終身追責制②完善重大決策專家詢問制度，加強決策可行性探討③簡政放權，轉變政府職能，建設透亮政府④拓寬民意反映渠道，為決策供應更多的信息資源A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]提高決策的科學性，盡量削減決策失誤，不斷增加人民的公共政策獲得感，為此須要完善重大決策專家詢問制度，加強決策可行性探討，拓寬民意反映渠道，為決策，供應更多的信息資源，②④正確；對腐敗問題‘零容忍’，對公共決策嚴格落實重大決策終身追責制及責任倒查機制，①錯誤；③不符合題意，解除。故選D。二、非選擇題6．閱讀材料，完成下列要求。緊緊圍繞到2024年基本建成法治政府的總目標，全面總結依法行政第五個五年規劃實施的閱歷，X省出臺《X省法治政府建設實施綱要暨X省依法行政第六個五年規劃(2024－2024年)》。內容涉及法律顧問、政府立法、執法監督、行政復議等7個方面51項。行政機關能否依法行政不僅關系到公共利益、人民權益和社會秩序的維護，關系到社會公允正義的彰顯，而且關系到黨委和政府良好形象的樹立和維護。引導廣闊黨員干部帶頭依法辦事、依法行政，做全面推動依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。結合材料，運用政府權力的相關學問，說明X省重視依法行政、打造法治政府的必要性。[答案]政府及其工作人員的權力由法律授予，依法行政，打造法治政府是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的必定要求，也是對人民負責原則的基本要求。只有依法行政，打造法治政府，才能加強廉政建設，保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護法律，推動依法治國，建設法治國家。[解析]本題以某省緊緊圍繞到2024年基本建成法治政府的總目標，全面總結依法行政第五個五年規劃實施的閱歷，制定了自己省份發展規劃方案為話題，要求考生結合材料，運用政府權力的相關學問，說明X省重視依法行政、打造法治政府的必要性，屬于緣由類的解答題。考生在分析說明時，要留意的是本題的學問限定是政府權力的相關學問，因此考生可以從政府權力的行使要依法行使，堅持依法行政的角度說明其緣由。然后可以從堅持依法行政、建設法治政府的意義即可。創新拓展一、選擇題1．堅持依法行政，各級政府及其工作人員要嚴格遵守憲法和法律，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，做到法定職責必需為，法無授權不行為。下列做法符合依法行政的是(A)A．某市通過實行價格改革聽證會制定自然氣價調整方案B．市委召開各界人士座談會，探討本市發展大計C．某市規劃局未事先告知居民就將地鐵出口設在小區內部D．某市環保局規定本地商戶必需安裝某品牌的油煙凈化器[解析]“某市通過實行價格改革聽證會制定自然氣價調整方案”能提高決策的科學性民主性，A符合題意；市委屬于黨的組織，“市委召開各界人士座談會，探討本市發展大計”與依法行政無關，B錯誤；“某市規劃局未事先告知居民就將地鐵出口設在小區內部”違反有關規定，侵擾了人民的利益，不符合依法行政的要求，C錯誤；“某市環保局規定本地商戶必需安裝某品牌的油煙凈化器”違反有關規定，侵擾了人民的利益，不符合依法行政的要求，D錯誤。故選A。2．《外商投資法》規定：各級政府及其有關部門制定涉及外商投資的規范性文件，應當符合法律法規的規定；沒有法律、行政法規依據的，不得減損外商投資企業的合法權益或者增加其義務，不得設置市場準入和退出條件，不得干預外商投資企業的正常生產經營活動。此規定(D)A．說明行政機關無權制定行政法規B．可以優化行政機關的社會治理職能C．能夠優化政府機構設置及其職能配置D．說明政府要堅持法無授權不行為[解析]法律、行政法規沒有授權行政機關的職權，行政機關無權實施，不能亂作為，即法無授權不行為，D符合題意；行政機關有權制定行政法規，A錯誤；本題并未涉及行政機關的社會治理職能優化和政府機構設置及其職能配置，B、C不符合題意。故選D。3．新修訂的《政府選購 信息發布管理方法》于2024年3月1日起施行。依據新方法規定，將中國政府選購 網及其省級分網明確為政府選購 信息的匯總平臺，要求政府選購 信息應當在中國政府選購 網或其省級分網發布。此新規(D)①依托現代技術深化推動簡政放權②實現了行政管理和服務方式創新③有利于提高政府選購 活動透亮度④意在規范政府選購 信息公開行為A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]《政府選購 信息發布管理方法》是規范政府權力的行使，不是推動簡政放權，解除①；此新規有利于提高政府選購 活動透亮度，沒有涉及行政管理和服務方式創新，且“實現了”說法過于肯定，解除②；我國人民民主專政的國家性質確定了政府職能的實施必需體現和維護廣闊人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。依據新方法規定，將中國政府選購 網及其省級分網明確為政府選購 信息的匯總平臺，要求政府選購 信息應當在中國政府選購 網或其省級分網發布。此新規意在規范政府選購 信息公開行為，有利于提高政府選購 活動透亮度，增加政府公信力，③④符合題意。4．2024年3月，中共中心辦公廳、國務院印發《關于構建現代環境治理體系的指導看法》。《看法》指出，要深化生態環境愛護監察，依法實行排污許可管理制度，提高公民環保素養；明確除國家組織的重大活動外，各地不得因召開會議、論壇和舉辦大型活動等緣由，對企業實行停產、限產措施。對此，我國政府須要(C)①始終堅持求真務實的工作原則②切實履行加強生態文明建設的職能③堅持依法行政，堅決訂正亂作為④參與民主管理，投身社區環保工作A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]求真務實是我國政府的工作作風，對人民負責是我國政府的工作原則，①不選；深化生態環境愛護督察，依法實行排污許可管理制度，我國政府須要切實履行加強生態文明建設的職能，②入選；除國家組織的重大活動外，各地不得因召開會議、論壇和舉辦大型活動等緣由，對企業實行停產、限產措施，對此，我國政府須要堅持依法行政，堅決訂正亂作為，③入選；參與民主管理，投身社區環保工作，是公民的行為，④不選。故本題選C。5．依法行政是依法治國基本方略的重要內容，是指行政機關必需依據法律法規的規定設立，并依法取得和行使其行政權力，對其行政行為的后果擔當相應責任的原則。下列符合依法行政要求的是(B)①安徽省消費者協會依法維護網購消費者的合法權益②國家應急管理部督查化工行業平安生產存在的問題③合肥市交警支隊剛好查處不禮讓斑馬線的違法行為④江蘇省人大常委會審查和批準2024年省級預算方案A．①② B．②③C．②④ D．③④[解析]依法行政的主體是政府，消費者協會是社會組織，①錯誤；“國家應急管理部督查化工行業平安生產存在的問題”“合肥市交警支隊剛好查處不禮讓斑馬線的違法行為”，這些屬于政府依法行政，②③符合題意；依法行政的主體是政府，江蘇省人大常委會不是政府，是國家權力機關，④錯誤。故本題選B。6．聘任制公務員是指經主管部門批準，以合同形式聘任依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員聘任制是我國公務員選任方式的一種創新。公務員聘任制實施后，部分捧著“鐵飯碗”的公務員變成了高薪“合同工”。實施公務員聘任制的主要意義在于(D)A．拓寬公民政治參與渠道，推動民主決策B．提高公務員素養，從根本上杜絕腐敗現象C．改革政府用人機制，降低行政運行成本D．完善公務人員競爭機制，提升工作實效[解析]公務員聘任制實施后，部分捧著“鐵飯碗”的公務員變成了高薪“合同工”，這有利于完善公務人員競爭機制，提升工作實效，D正確。實施公務員聘任制沒有拓寬公民政治參與渠道，不能推動民主決策，沒有從根本上杜絕腐敗現象，也沒有降低行政運行成本，A、B、C均不合題意。故選D。二、非選擇題7．閱讀材料，完成下列要求。為規范網約車行業健康發展，某市政府組織交通運輸委等相關部門共同探討，同時多次召開人大代表、政協委員等各界人士參與的專題座談會，廣泛聽取看法建議，起草了該市《網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》征求看法稿，向社會公開征求看法。該實施細則提出，要堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車，依據高品質服務、差異化經營的發展原則，有序發展網約車。同時明確了網約車實行市場調整價，必要時可實行政府指導價，并對網約車平臺經營者、網約車車輛、駕駛員準入條件和許可申辦程序進行了規定和細化。市發展改革部門應當對網約車平臺經營者的價格行為實施監督管理，防范并查處價格欺詐和價格壟斷行為。公安機關、網信部門應當依據各自職責監督檢查網絡平安管理制度和平安愛護技術措施的落實狀況，防范、查處有關違法犯罪活動。結合材料，運用政治生活的學問，分析該市政府是如何推動網絡預約出租汽車服務行業健康發展的。[答案]①審慎行使權力，堅持民主決策、科學決策，廣泛聽取社會各界的看法建議。②堅持依法行政，制定實施細則，加強對網約車市場的監督與管理。③切實履行組織社會主義經濟建設的職能，規范市場準入，調控市場價格。④切實履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，依法防范、查處網約車市場的各種違法犯罪活動