第十二章建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)第一節(jié)概述（一）概念1、工程建設(shè)安全生產(chǎn)的概念:工程建設(shè)安全生產(chǎn)是指建筑生產(chǎn)過程中要避免人員、財(cái)產(chǎn)的損失及對(duì)周圍環(huán)境的破壞。它包括建筑生產(chǎn)過程中施工現(xiàn)場的人身安全，財(cái)產(chǎn)設(shè)備安全，施工現(xiàn)場及附近的道路、管線和房屋的安全，施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境的保護(hù)及工程建成后的使用安全等方面的內(nèi)容。生產(chǎn)過程中人的不安全行為是造成安全事故的最主要原因，也是最直接的原因。因此，建立完善的安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)建筑生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理，是避免建筑生產(chǎn)事故，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全的最基本保證。2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的概念建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是指對(duì)建設(shè)活動(dòng)過程中所涉及的安全因素進(jìn)行管理，包括建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)活動(dòng)中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動(dòng)過程中的主體對(duì)自己建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。（二）工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律依據(jù)1、《中華人民共和國建筑法》1998年3月1日第五節(jié)建筑安全生產(chǎn)管理第36～51條。2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（1）立法背景和時(shí)間：2002年6月29日（九屆人大28次會(huì)議）通過，2002年11月1日起施行。（2）法律適用范圍：中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)。（3）主要內(nèi)容：1）總則，2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障，3）從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)，4）安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，5）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，6）法律責(zé)任，7）附則。（二）工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律依據(jù)3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（1）立法背景和時(shí)間：國家自2004年2月l日起施行了《建設(shè)工程安生產(chǎn)全管理?xiàng)l例》。（2）法律適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建，擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。該條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（3）主要內(nèi)容：1）總則，2）建設(shè)單位的安全責(zé)任，3）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任，4）施工單位的安全責(zé)任，5）監(jiān)督管理，6）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理，7）法律責(zé)任，8）附則。第二節(jié)安全生產(chǎn)的基本方針和相關(guān)制度2.1工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理的基本方針安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中明確的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度2.3《中華人民共和國建筑法》中明確的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（2）群防群治制度（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（4）安全生產(chǎn)檢查制度（5）傷亡事故處理報(bào)告制度（6）安全責(zé)任追究制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是安全第一，預(yù)防為主方針的具體體現(xiàn)，是建筑安全生產(chǎn)的基本制度。安全責(zé)任制的主要內(nèi)容包括：一是從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。比如，施工單位的法定代表人要對(duì)本企業(yè)的安全負(fù)主要的安全責(zé)任。二是從事建筑活動(dòng)主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。比如，施工單位根據(jù)需要設(shè)置的安全處室或者專職安全人員要對(duì)安全負(fù)責(zé)。三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位人員必須對(duì)安全負(fù)責(zé)。從事特種作業(yè)的安全人員必須進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)過考試合格后方能上崗作業(yè)。（2）群防群治制度群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。這一制度也是“安全第一；預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)，是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容。這一制度要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章作業(yè)；對(duì)于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對(duì)廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增加安全知識(shí)和技能的制度。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。只有通過對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，才能使廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，才能使廣大職工掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。分析許多建筑安全事故，一個(gè)重要的原因就是有關(guān)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技能不夠，這些都是沒有搞好安全教育培訓(xùn)工作的后果。職工的三級(jí)教育：廠級(jí)教育、車間教育、班組教育P54（4）安全生產(chǎn)檢查制度P54安全生產(chǎn)檢查制度是上級(jí)管理部門或企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。通過檢查，還可總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，為進(jìn)一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。（5）傷亡事故處理報(bào)告制度施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的制度。事故處理必須遵循一定的程序，做到“四不放過”（事故原因分析不清不放過、員工及事故責(zé)任人受不到教育不放過、沒有制定防范措施不放過、事故責(zé)任人不處理不放過）。（6）安全責(zé)任追究制度法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三節(jié)建設(shè)工程安全責(zé)任3.1建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第6條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。（2）不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定，建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。（4）不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。（5）辦理施工許可證或開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第10條規(guī)定，建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。（6）應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；3）拆除施工組織方案；4）堆放、清除廢棄物的措施。實(shí)施爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。3.2勘察設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)（1）勘察單位的安全責(zé)任根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第12條的規(guī)定，勘察單位的安全責(zé)任包括：1）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。2）勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。（2）設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第13條的規(guī)定：1）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。3采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。4）設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。3.3建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)（1）安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查義務(wù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條第1款規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（2）安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告義務(wù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條第2款規(guī)定，工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。（3）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。3.4施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)（1）施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第20條規(guī)定，施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。（2）施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的、由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（3）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第21條規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（4）施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施1）安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第22條規(guī)定，施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。3）編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：·基坑支護(hù)與降水工程；·土方開挖工程；.模板工程；·起重吊裝工程；·腳手架工程；·拆除、爆破工程；·國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。4）對(duì)安全施工技術(shù)要求的交底《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定,建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。5）危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條第：款規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。6）對(duì)施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。7）環(huán)境污染防護(hù)措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第30條規(guī)定，施工單位因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)保護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。8）消防安全保障措施消防安全是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的工作重點(diǎn)之一。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。9）勞動(dòng)安全管理規(guī)定《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第32條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。9）勞動(dòng)安全管理規(guī)定《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第38條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。10）安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第34條規(guī)定，施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第35條規(guī)定，施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。（5）安全教育培訓(xùn)制度1）特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，須經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)、取得特種作業(yè)操作資格證書、方可上崗作業(yè)。2）安全管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第36條規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。3）作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新工地或采用新技術(shù)時(shí)的上崗教育培訓(xùn)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定，作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。第四節(jié)工程安全保障制度及重大事故調(diào)查處理制度4.1工程安全及施工現(xiàn)場安全保障制度(1)工程安全保障制度《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程姓名的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。《建筑法》規(guī)定：“建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能”。如因未按安全標(biāo)推進(jìn)行設(shè)計(jì)，依情節(jié)輕重，將受到?jīng)]收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)忍幜P，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。(一)工程安全保障制度《建筑法》第49條還規(guī)定：“涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工”。裝修在涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)時(shí)，建設(shè)單位必須委托設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，否則將被罰款。并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任甚至刑事責(zé)任。（二）工程施工現(xiàn)場的安全保障制度(1)施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場的安全管理也是建筑安全生產(chǎn)中最為重要的環(huán)節(jié)。《建筑法》第38條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施”。《建筑法》第39條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。”（二）工程施工現(xiàn)場的安全保障制度(2)施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的安全管理。《建筑法》第40條規(guī)定：“施工現(xiàn)場對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。《建筑法》第41條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。（二）工程施工現(xiàn)場的安全保障制度(2)施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的安全管理。《建筑法》第42條規(guī)定，有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：①需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；②可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；③需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；④需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。4.2工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理制度(一)工程建設(shè)重大事故的概念。工程建設(shè)重大事故，是指因違反有關(guān)建設(shè)工程安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故分為：一級(jí)重大事故二級(jí)重大事故三級(jí)重大事故四級(jí)重大事故工程建設(shè)重大事故分為四個(gè)等級(jí)：（一）具備下列條件之一者為一級(jí)重大事故：１、死亡三十人以上；２、直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。（二）具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故：１、死亡十人以上，二十九人以下；２、直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，不滿三百萬元。（三）具備下列條件之一者為三級(jí)重大事故：１、死亡三人以上，九人以下；２、重傷二十人以上；３、直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，不滿一百萬元。（四）具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故：１、死亡二人以下；２、重傷三人以上，十九人以下；３、直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十萬元。4.2工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理制度(二)施工傷亡事故的處理程序。1.事故報(bào)告；2.迅速搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場；3.事故調(diào)查；4.現(xiàn)場勘察；5.事故調(diào)查分析及結(jié)論。第五節(jié)安全生產(chǎn)許可證條例一、安全生產(chǎn)許可證制度1、實(shí)施時(shí)間：2004年1月13日頒布并實(shí)施。2、實(shí)施對(duì)象：國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。建筑施工企業(yè)：是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。二、安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)條件1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2、保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入要求；3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并考核合格；7、依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程的要求；9、有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；10、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)，有預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定（一）安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)1、建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省市級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取；2、中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司），應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取。（二）許可證的有效期限1、安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年；2、有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月向原發(fā)證管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)；3、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，能嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證管理機(jī)關(guān)同意，可不再審查，有效期延期3年。某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬元。問題：1.指出事件1中甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。3.指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。4.指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。5.事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？1.（5分）(1)不妥之處：安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員（0.5分）。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員（1分）。(2)不妥之處：對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場施工（0.5分）。正確做法：安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查（1分），并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字（1分），報(bào)總監(jiān)理工程師簽字（1分）后才能安排現(xiàn)場施工。2.（2分）不妥（1分）。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用（1分）。3.（3分）只有甲、乙施工單位參加了驗(yàn)收（1分），出租單位（1分）和安裝單位（1分）未參加驗(yàn)收。4.（2分）不妥之處：向乙施工單位（0.5分）簽發(fā)《工程暫停令》（0.5分）。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師（0.5分）向甲施工單位簽發(fā)（0.5分）。5.（8分）(1)甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任（0.5分）。因甲施工單位是總承包單位（1分）。乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任（1分）。因質(zhì)量事故是由于乙施工單位自身原因造成的(或：因質(zhì)量事故是由于乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的)（0.5分）。(2)監(jiān)理單位沒有責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)(或：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告)（1分）。【單選例題5.1.1】我國安全生產(chǎn)法所規(guī)定的安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持（）方針。A.責(zé)任重于泰山B.安全第一、預(yù)防為主C.質(zhì)量第一，安全第一D.質(zhì)量第一、服務(wù)至上【答案】：B練習(xí)題【單選例題5.1.2】下列關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)說法錯(cuò)誤的是（）。A.建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動(dòng)行政主部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督B.建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)C.建筑施工企業(yè)可以自主選擇是否為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)和支付保險(xiǎn)費(fèi)D.作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全的人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告【答案】：C練習(xí)題【單選例題5.1.3】按照我國建筑法的規(guī)定，施工現(xiàn)場安全由（）負(fù)責(zé)。A.施工單位B.監(jiān)理單位和施工單位C.建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位D.建設(shè)單位【答案】：A練習(xí)題【單選例題5.1.4】生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的（），必須與主體工程結(jié)構(gòu)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。A.生活設(shè)施B.福利設(shè)施C.安全設(shè)施D.附屬設(shè)施【答案】：C練習(xí)題【單選例題5.1.5】在《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利的規(guī)定，安全生產(chǎn)從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施即為（A.知情權(quán)B.拒絕權(quán)C.緊急避險(xiǎn)權(quán)D.建議權(quán)）。【答案】：A練習(xí)題【單選例題5.1.6】下列敘述中（）違反了安全監(jiān)督檢查人員的義務(wù)。A.要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品B.遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法C.監(jiān)督檢查時(shí)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件D.對(duì)被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密保密【答案】：A練習(xí)題【單選例題5.1.7】安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查的處理應(yīng)當(dāng)按照（）的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。A.實(shí)事求是、尊重科學(xué)B.實(shí)事求是，依法辦事C.重證據(jù)、重調(diào)查研究D.實(shí)事求是，就地解決【答案】：A練習(xí)題【單選例題5.2.8】建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度中，不包括（）。A.群防群治制度B.傷亡事故處理報(bào)告制度C.事故預(yù)防制度D.安全責(zé)任追究制度【答案】：C練習(xí)題【單選例題5.2.9】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第10條規(guī)定，依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起（）內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。A.30日B.60日C.15日D.90日【答案】：C練習(xí)題【單選例題5.2.10】在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度中，（）是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。A.安全生產(chǎn)責(zé)任制度B.群防群治制度C.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度D.安全責(zé)任追究制度【答案】：A練習(xí)題【單選例題5.2.11】在建設(shè)工程安全生產(chǎn)基本制度中，傷亡事故處理報(bào)告制度是指施工中發(fā)生事故時(shí)，（）應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的制度。A.建筑施工單位B.建設(shè)單位C.監(jiān)理單位D.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人【答案】：A練習(xí)題【單選例題5.2.12】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）考核合格后方可任職。A.縣級(jí)以上人民政府B.安全生產(chǎn)管理部門C.市級(jí)以上人民政府D.建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門【答案】：D練習(xí)題【單選例題5.3.13】安全生產(chǎn)許可證的有效期為（）。A.1年B.2年C.3年D.4年【答案】：C練習(xí)題【單選例題5.3.14】違反安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處（）。A.1萬元以上5萬元以下的罰款B.5萬元以上10萬元以下的罰款C.10萬元以上50萬元以下的罰款D.50萬元以上80萬元以下的罰款【答案】：C練習(xí)題【多選例題5.2.1】生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)