ICS03.080.01DB4401廣州市市場監督管理局發布DB4401/T33—2019前言 I 12規范性引用文件 13術語和定義 14基本原則 15基本要求 16電梯托管能力評定 4附錄A（規范性附錄）電梯托管能力基本要求評定表 5附錄B（規范性附錄）電梯托管能力綜合要求評定表 6附錄C（資料性附錄）廣州市電梯委托管理合同（示范文本） 附錄D（資料性附錄）電梯托管標識 16ⅠDB4401/T33—2019本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由廣州市市場監督管理局提出并歸口。本標準起草單位：廣州市越秀區市場監督管理局、廣州市特種設備行業協會。本標準參加起草單位：日立電梯（中國）有限公司廣州分公司、上海三菱電梯有限公司廣東分公司、廣州廣日電梯工程有限公司、廣州銓允電梯工程有限公司、廣州嘉立電梯工程有限公司、廣東華信服務集團有限公司、廣州市金的物業管理有限公司。本標準主要起草人：余國勛、李國強、張保衛、羅威、蔡少林、方剛、周小玲、黃少坤、曾偉勝、彭嘯亞、楊昌炫。本標準為首次發布。1DB4401/T33—2019電梯托管標準化管理規范本標準規定了電梯托管的基本原則、基本要求和電梯托管能力評定等有關內容。本標準適用于廣州市行政區域內電梯托管工作，也適用于對電梯托管單位的電梯安全管理狀況及管理水平進行評價。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。中華人民共和國特種設備安全法中華人民共和國物權法廣東省電梯使用安全條例廣州市電梯安全管理辦法廣州市既有住宅增設電梯辦法3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1電梯托管電梯產權所有者委托物業管理單位履行電梯使用管理職責的行為。3.2電梯托管單位經評定符合本標準要求從事電梯托管的單位。4基本原則4.1電梯托管是由職能部門推動行業協會搭建平臺，引入專業物業管理公司接受電梯產權所有者委托，履行電梯日常安全管理職責的新型電梯管理模式。4.2電梯托管秉持“市場化運作、信用化管理”原則。4.3電梯托管單位與電梯產權所有者應簽訂書面協議，明確雙方相應權利和義務。4.4電梯托管單位負責辦理電梯使用登記變更手續。5基本要求5.1總則5.1.1應參照附錄C簽訂合同后方可進行電梯托管。5.1.2應在接受電梯產權所有者委托后，履行電梯使用管理職責，對電梯日常使用安全負責。5.1.3應配備不少于20名取得特種設備安全管理人員資格證書的專職或兼職電梯安全管理員，且每個電梯安全管理員管理電梯數量不超過30臺。5.1.4應為電梯購買電梯責任保險。5.1.5應具備電梯管理經驗，且管理電梯時限不少于5年，管理在用電梯不少于100臺。5.1.6近5年內未發生電梯安全責任事故。5.2場地設備2DB4401/T33—20195.2.1具備固定辦公場所，持有效的營業執照。5.2.2應設置24小時專人接聽的應急電話。5.2.3每個管理項目應按需配備以下電梯安全管理設備設施：a)應急通訊設備；b)安全護欄；c)應急照明燈具；d)井道底坑排水設備設施；e)防水浸工具、設施；f)電梯鑰匙、緊急開鎖裝置；g)其他必要的設備設施。5.2.4托管電梯如加裝有物聯網等遠程監控系統，需配備相應監控設備。5.3機構人員5.3.1應設置專門的電梯托管安全管理機構，配備相應人員并有任命文件。5.3.2應設置電梯安全教育崗位，指導乘客安全使用電梯。5.3.3電梯托管單位主要負責人、電梯托管安全管理機構負責人應熟悉電梯安全管理相關的法律、法規、規章。5.3.4電梯安全管理員應履行相應職責，規范管理托管電梯和正確使用電梯鑰匙，保持通訊暢通，監督電梯維保工作，確認符合要求后簽字。5.4規章制度應根據托管實際情況制定托管電梯安全管理制度、安全管理手冊和安全操作規程，并有效執行，安全管理制度至少包括下列內容：a)電梯托管單位相關人員崗位職責：1)主要負責人崗位職責；2)安全管理負責人崗位職責；3)電梯安全管理人員崗位職責；4)電梯安全教育人員崗位職責；b)電梯日常巡查、定期自行檢查和有關記錄制度；c)電梯使用登記、定期檢驗管理制度；d)監督電梯維護保養工作規定；e)對電梯維護保養企業選擇考核制度；f)電梯故障和隱患排查治理制度；g)電梯安全管理人員與作業人員管理和培訓制度；h)電梯采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度；i)電梯應急救援管理制度；j)電梯事故報告和處理制度；k)其他電梯安全設備設施管理制度。5.5檔案管理5.5.1應按托管項目逐臺建立電梯安全技術檔案。5.5.2應按制度開展工作，填寫工作記錄并及時歸檔。5.6培訓和宣傳5.6.1應定期收集電梯安全管理相關法律法規、規章、安全技術規范和標準相關文件，對相關人員進行宣貫培訓,形成培訓記錄并及時歸檔。5.6.2應定期對乘客進行電梯使用安全知識宣傳。5.7標識張貼應在電梯轎廂內顯著位置張貼以下標志標識：DB4401/T33—2019a）電梯使用標志；b）電梯維保標志；c）應急救援電話；d）電梯安全使用說明、安全注意事項、警示標志；5.8維護保養5.8.1應委托具備相應資質的電梯維保企業對電梯進行維護保養。5.8.2優先選取信用評定優良的電梯維保企業。5.9日常巡查和定期自行檢查為保證電梯安全運行，電梯托管單位應對電梯進行日常巡查和定期自行檢查，日常巡查和定期自行檢查的時間、內容和要求應當符合有關安全技術規范的規定及產品使用說明的要求。5.10故障處理和隱患整改5.10.1電梯發生故障或者發現存在嚴重事故隱患的，應立即停止使用，在電梯口顯著位置設置停用標志，做好安全防護。5.10.2應及時通知電梯維護保養單位對電梯進行檢修，做好故障及維修記錄。5.11應急演練5.11.1應制定電梯應急預案，每年組織不少于1次電梯應急演練，以驗證應急預案、應急準備及應急響應的有效性、充分性和適宜性。5.11.2應組織業主代表、電梯維保單位代表等參加電梯應急救援演練。5.11.3應針對電梯應急演練過程中出現的問題進行記錄、總結，并借鑒相關電梯事故案例，及時修訂應急預案。5.12信息公示應定期向委托方公示電梯故障記錄、修理費用、維保計劃和維保情況等信息。5.13信息化管理宜利用信息化等先進技術手段，對電梯安全運行進行監督。5.14客戶滿意度管理每年組織至少1次電梯托管服務滿意度調查，收集業主意見并改進。6電梯托管能力評定6.1評定要求6.1.1特種設備安全監督管理部門對電梯托管工作進行指導。6.1.2電梯托管單位應委托經特種設備安全監督管理部門認可的第三方機構每4年對其電梯托管能力進行1次評定。6.1.3評定方式：資料核對、抽查考核和現場核查。6.1.4若發生電梯安全責任事故，電梯托管單位應重新進行能力評定。6.2評定方法和結論6.2.1電梯托管能力評定的內容和方法見附錄A《電梯托管能力基本要求評定表》和附錄B《電梯托管能力綜合要求評定表》。6.2.2電梯托管能力評定結論分為:符合條件、基本符合條件和不符合條件。6.2.3附錄A中有任一項目為不符合的，電梯托管能力評定結論為不符合條件；附錄A中全部項目均為符合的，則按附錄B進行電梯托管能力評定。4DB4401/T33—20196.2.4按附錄B進行電梯托管能力評定的結果分級如下：a)80分（含）以上的為符合條件；b)60分（含）至80分的為基本符合條件；c)60分以下的為不符合條件。6.2.5對評為基本符合條件的，申請單位應在2個月內，對存在問題進行整改，并形成整改報告提交評定單位出具復評結論。6.2.6經評定符合條件的電梯托管單位名單應對外公布。（規范性附錄）電梯托管能力基本要求評定表電梯托管能力基本要求評定表見表A.1。5表A.1電梯托管能力基本要求評定表5□符合□不符合□符合□不符合DB4401/T33DB4401/T332019—66（規范性附錄）電梯托管能力綜合要求評定表電梯托管能力綜合要求評定見表B.1。表B.1電梯托管能力綜合要求評定表序號評定內容評定方法配分得分現場記錄場地設備1.1具備固定辦公場所，持有效的營業執照。查看辦公場所的房產證或租賃合同、營業執照和最近5年與有效資質的電梯維保企業簽訂的維保合同，以上見證資料每缺1項扣1分，扣完為止。31.2應設置24小時專人接聽的應急電話。核查設置24小時應急電話的崗位人員和通話記錄,未設置的扣3分；撥打24小時應急電話和電梯安全管理員聯系電話，無人接聽的扣1分。31.3每個管理項目應按需配備以下電梯安全管理設備設施：a)應急通訊設備；b)安全護欄；c)應急照明燈具；d)井道底坑排水設備設施；e)防水浸工具設施；f)電梯鑰匙、緊急開鎖裝置。g)其他必要的設備設施。托管電梯如加裝有物聯網等遠程監控系統，需配備相應監控設備。查看電梯安全管理設備設施和清單，應至少包含a)至g），每缺1項扣1分，扣完為止。4DB4401/T33DB4401/T332019—7表B.1電梯托管能力綜合要求評定表(續）7序號評定內容評定方法配分得分現場記錄機構人員2.1應設置專門的電梯托管安全管理機構，配備相應人員并有任命文件。查看單位內部管理文件和相關任命文件，未設置電梯托管安全管理機構的扣5分。查看下列人員任命書：主要負責人、安全管理負責人、電梯安全管理員，以上相關文件每缺1項扣2分，扣完為止。52.2應設置電梯安全教育崗位，指導乘客安全使用電梯。查看對客戶進行安全教育的見證資料。未設置電梯安全教育崗位的扣1分，未指導乘客安全用梯的扣22.3電梯托管單位主要負責人、電梯托管安全管理機構負責人應熟悉電梯安全管理相關的法律、法規、規章。現場對相關負責人進行考核。對相關法規熟悉程度一般的視情況扣1至2分，對相關法規不熟悉的扣32.4電梯安全管理員應履行相應職責，規范管理托管電梯和正確使用電梯鑰匙，保持通訊暢通，監督電梯維保工作，確認符合要求后簽字。查看電梯安全管理人員工作見證資料、電梯鑰匙使用記錄。每缺1項扣3分，扣完為止。5DB4401/T33DB4401/T332019—8DB8DB4401/T332019—表B.1電梯托管能力綜合要求評定表(續）—序號評定內容評定方法配分得分現場記錄規章制度3.1應根據托管實際情況制定托管電梯安全管理制度、安全管理手冊和安全操作規程，并有效執行，安全管理制度至少包括下列內容：a)電梯托管單位相關人員崗位職責：1)主要負責人崗位職責；2)安全管理負責人崗位職責；3)電梯安全管理人員崗位職責；4)電梯安全教育人員崗位職責；b)電梯日常巡查、定期自行檢查和有關記錄制度；c)電梯使用登記、定期檢驗管理制度；d)監督電梯維護保養工作規定；e)對電梯維護保養企業選擇考核制度；f)電梯故障和隱患排查治理制度；g)電梯安全管理人員與作業人員管理和培訓制度；h)電梯采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度；i)電梯應急救援管理制度；j)電梯事故報告和處理制度；k)其他電梯安全設備設施管理制度。查看管理制度文件，電梯托管單位相關人員崗位職責部分應包含所列相關人員崗位職責內容。制度文件每缺1項扣1分，扣完為止。5表B.1電梯托管能力綜合要求評定表(續）序號評定內容評定方法配分得分現場記錄檔案管理4.1應按托管項目逐臺建立電梯安全技術檔案。抽查3臺電梯的安全技術檔案,未逐臺建立檔案的34.2應按制度開展工作，填寫工作記錄并及時歸檔。查看電梯安全技術檔案收錄是否齊全。未見相關工作記錄的扣3分，收錄資料不齊全、工作記錄未簽名或簽名不規范的，每缺1項扣1分，扣完為止。3培訓和宣傳5.1應定期收集電梯安全管理相關法律法規、規章、安全技術規范和標準相關文件，對相關人員進行宣貫培訓。查電梯安全管理相關法律法規、規章、安全技術規范和標準相關文件及目錄清單，未建立目錄清單或收錄不齊全的扣2分。25.2應定期對乘客進行電梯使用安全知識宣傳。未定期開展電梯使用安全知識宣傳培訓的扣2分。29DB4401/T339DB4401/T332019—表B.1電梯托管能力綜合要求評定表(續）序號評定內容評定方法配分得分現場記錄標識張貼6.1應在電梯轎廂內顯著位置張貼以下標志標a）電梯使用標志；b）電梯維保標志；c）應急救援電話；d）電梯安全使用說明、安全注意事項、警示標e）電梯托管標識。現場核查電梯轎廂內張貼標志標識是否齊全，每缺1項扣1分，扣完為止。5維護保養7.1應委托取得相應資質的電梯維保企業對電梯進行維護保養,優先選取信用評定優良的電梯維保企業。核查托管單位所委托的電梯維保企業的安裝維修資質、信用評定等級和電梯日常維護保養記錄。委托未取得相應電梯安裝維修資質或未優選選取信用評定優良電梯維保企業的扣5分。57.2對電梯日常維護保養行為進行監督、維保結果進行確認。電梯日常維護保養記錄不規范的扣3分，未見電梯安全管理人員簽名的扣2分。5DB4401/T33DB4401/T332019—表B.1電梯托管能力綜合要求評定表(續）序號評定內容評定方法配分得分現場記錄日常巡查和定期自行檢查8.1為保證電梯安全運行，電梯托管單位應對電梯進行日常巡查和定期自行檢查，日常巡查和定期自行檢查的時間、內容和要求應當符合有關安全技術規范的規定及產品使用說明的要核查電梯日常巡查和定期自行檢查記錄。未進行日常巡查和定期自行檢查的扣10分，檢查記錄不齊全的扣5分。故障處理和隱患整改（10分）9.1電梯發生故障或者發現存在嚴重事故隱患的，應立即停止使用，在電梯口顯著位置設置停用標志，做好安全防護。現場核查電梯故障隱患處理措施和記錄。電梯發生故障或者存在嚴重事故隱患未采取停用措施的扣5分，停用電梯未在電梯口的顯著位置設置停用標志59.2應及時通知電梯維護保養單位對電梯進行檢修，做好故障及維修記錄。查看電梯故障和隱患檢修記錄。故障檢修記錄不齊的扣2分，通知檢修不及時的扣3分。5應急演練10.1應制定電梯應急預案，每年組織不少于1次電梯應急演練，以驗證應急預案、應急準備及應急響應的有效性、充分性和適宜。查看電梯應急預案，事故應急救援演練記錄。應急演練記錄不齊全的扣2分，無應急預案或未組織應急演練的扣5分。5DB4401/T33DB4401/T332019—表B.1電梯托管能力綜合要求評定表(續）序號評定內容評定方法配分得分現場記錄10.2應組織業主代表、電梯維保單位代表等參加電梯應急救援演練。查看電梯應急救援演練現場人員簽到記錄。未組織業主代表、電梯維保單位代表等參加電梯應急救援演練的扣2分，應急演練記錄無業主代表簽名的扣210.3應針對電梯應急演練過程中出現的問題進行記錄、總結，并借鑒相關電梯事故案例，及時修訂應急預案。查看電梯應急演練總結和應急預案修訂記錄。應急預案或演練總結不完備的扣1分，無演練總結的扣3信息公示11.1應定期向委托方公示電梯故障記錄、修理費用、維保計劃和維保情況等信息。查看電梯故障記錄、修理費用、維保計劃和維保情況等信息公示情況。公示信息每缺1項扣1分，未進行信息公示的扣5分。5信息化管理12.1宜用信息化等先進技術手段，對電梯安全運行進行監督。查看信息化管理技術手段和有效實施情況。信息化技術未有效實施的扣2分，未采用信息化技術的扣5客戶滿意度管理13.1每年組織至少1次電梯托管服務滿意度調查，收集業主意見并改進。查看客戶滿意度調查記錄及改進工作見證材料。調查記錄和改進工作見證材料不齊全的扣3分，未開展客戶滿意度調查的扣5分。5合計DB4401/T33DB4401/T332019—DB4401/T33—2019附錄C（資料性附錄）廣州市電梯委托管理合同示范文本（示范文本）DB4401/T33—2019廣州市電梯委托管理合同電梯產權所有者代表（甲方）電梯托管單位（乙方）為保障既有住宅加裝電梯的安全運行,明確甲方和乙方的權利義務,經協商,就既有住宅加裝電梯委托使用管理相關事宜達成如下協議:甲方將注冊代碼為的臺電梯授權給乙方進行使用管理,期限為年,自年月日至年月日，在此期限內,乙方依據《中華人民共和國特種設備安全法》《廣東省電梯使用安全條例》作為電梯的日常使用管理及安全運行的首負責任人。甲方向乙方支付委托管理費用每年人民幣元（含電梯責任保險費、日常維保費、安全管理員費）。第一條在本合同生效后的5個工作日之內,甲方委托乙方辦理電梯使用登記變更手續。第二條乙方權利和義務一、義務：1.乙方應嚴格按照《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《廣東省電梯使用安全條例》《廣州市電梯安全管理辦法》等相關法規和安全技術規范的要求,做好電梯的安全使用管理工作,保障電梯安全運行。2.乙方應建立完善的電梯安全管理制度,設置專門的電梯安全管理機構并配備持證電梯安全管理人員對電梯進行使用管理。3.乙方應建立并保管好包括使用登記證、定期檢驗合格證、出廠合格證、日常維護保養記錄、電梯鑰匙、運行故障和事故記錄等資料在內的電梯安全技術檔案,并在委托管理期限屆滿后將電梯安全技術檔案移交甲方。4.乙方應委托取得相應資格許可的單位進行電梯的日常維護保養,并與之簽訂維保合同。維保合同應當對電梯發生故障、事故時維保單位接到通知后到達現場的時間進行約定。5.乙方應在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月到法定檢驗檢測機構申報定期檢驗,保證不使用未經監督檢驗、超過定期檢驗有效期或檢驗不合格的電梯。6.電梯出現故障或發生異常情況時,乙方應督促電梯維保公司對電梯進行全面檢查,電梯事故隱患消除后方可重新投入使用,避免電梯帶病運行。7.當電梯需要進行重大修理、改造或移裝時,乙方應在征求甲方同意后,委托取得相應資格許可的單位進行,不得私自或委托未取得相應資格許可的單位進行。DB4401/T33—20198.乙方應制定電梯突發事件及事故的應急措施和應急救援預案,對突發事件做好應對與記錄，并按規定開展應急救援演練。9.乙方應設立24小時應急電話,保持電話暢通。在電梯發生故障、事故時,乙方應立即響應,對電梯乘客進行安撫,并立即通知電梯維保公司到現場進行救援。必要時啟動應急救援預案。10.乙方應盡義務教育和引導乘客正確、安全使用電梯,制止乘客不安全的乘梯行為,發現電梯存在安全隱患、收到檢驗不合格報告時,應停止電梯使用。11.乙方應購買符合廣東省電梯安全監管體制改革方案要求的電梯責任保險，且一次性事故最高賠償金額不低于100萬元（人民幣保障電梯使用各方利益。12.如發生電梯安全事故,乙方作為電梯安全管理的首負責任人,應負責采取緊急措施救助受困者,及時將傷者送往醫院并預先墊付醫療費用,通知保險公司及時處理,以及向當地監管部門匯報情況。二、權利:1.乙方有權行使法律賦予“電梯使用管理單位”的各項權利。2.乙方有權委托取得相應資格許可的電梯制造、安裝、改造、修理單位開展相關工作,有權收集涉及電梯安全運行的制造、安裝、修理、檢驗和使用的相關資料。3.乙方在履行電梯事故首付責任后,有權向造成電梯事故的制造企業、安裝企業、修理企業、檢驗單位和使用者追償。第三條甲方權利和義務1.甲方應按時支付乙方委托管理費用，配合乙方做好電梯日常使用安全管理,有權對乙方的管理行為進行監督并提出意見;當有證據表明乙方對電梯的使用安全管理不符合相關法規和安全技術規范要求、存在嚴重安全隱患時,甲方有權要求乙方限期進行改正。2.甲方應在委托管理合同生效后將電梯的使用