第一章建設(shè)工程法規(guī)概論1.1法律基礎(chǔ)知識1.1.1法的概念、特征以及作用1.法的概念

法的概念有廣義與狹義之分。2.法的特征（1）法是具有規(guī)范性、概括性和可預(yù)測性的社會(huì)規(guī)范

（2）法是國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范（3）法是規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范（4）法是以國家強(qiáng)制力為后盾，通過法律程序保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范3.法的作用（1）法的規(guī)范作用1）指引作用。2）評價(jià)作用。3）教育作用。4）預(yù)測作用。5）強(qiáng)制作用。（2）法的社會(huì)作用1）實(shí)現(xiàn)階級統(tǒng)治的作用。2）執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)中的作用。1.1.2法的效力1.法的效力層次（1）法的效力的概念（2）法的效力層次1）上位法的效力高于下位法，即規(guī)范性法律文件的效力層次決定于其制定主體的法律地位，行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)的效力。2）在同一位階的法律之間，特別法優(yōu)于一般法，即同一事項(xiàng)，兩種法律都有規(guī)定的，優(yōu)先適用特別法。3）新法優(yōu)于舊法。2.法的效力范圍（1）法律對人的效力（2）法律對事的效力（3）法律的空間效力（4）法律的時(shí)間效力1.1.3法律責(zé)任1.法律責(zé)任的含義與分類2.法律責(zé)任的構(gòu)成（1）主體（2）過錯(cuò)（3）違法行為（4）損害事實(shí)（5）因果關(guān)系3.歸責(zé)（1）責(zé)任法定原則（2）因果聯(lián)系原則（3）責(zé)任相稱原則（4）責(zé)任自負(fù)原則4.免責(zé)5.懲罰性責(zé)任與補(bǔ)償性責(zé)任【案例】見教材（P7）1.2建設(shè)工程有關(guān)的民事法律法規(guī)的基本知識

1.2.1民事法律行為的成立要件1.民事法律行為的概念（1）法律行為的概念（2）民事法律行為的概念2.民事法律行為的成立要件（1）行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力（2）行為人意思表示真實(shí)（3）行為內(nèi)容合法（4）行為形式合法1.2.2代理的法律規(guī)定1.代理的概念和法律特征（1）代理的概念（2）代理的特征1）代理人必須以被代理人的名義進(jìn)行活動(dòng)。2）代理行為必須是具有法律意義的行為。3）代理人必須在代理的權(quán)限內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行意思表示。4）代理的法律后果由被代理人承擔(dān)。2.代理的種類（1）委托代理（2）法定代理（3）指定代理3.代理權(quán)的行使（1）代理權(quán)行使的要求（2）代理權(quán)行使的限制4.代理權(quán)的終止（1）委托代理終止（2）法定代理或者指定代理終止5.無權(quán)代理與表見代理（1）無權(quán)代理（2）表見代理6.代理制度中的民事法律責(zé)任（1）委托書授權(quán)不明應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)（2）損害被代理人利益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（3）第三人故意行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（4）違法代理行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1.2.3物權(quán)1.物權(quán)的概念2.物權(quán)的法律特征（1）物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，而義務(wù)主體是不特定的，物權(quán)是一種“對世權(quán)”（2）物權(quán)的客體是特定的獨(dú)立之物（3）物權(quán)的內(nèi)容是對物的直接管理和支配（4）物權(quán)具有獨(dú)占性和排他性（5）物權(quán)具有追及力和優(yōu)先權(quán)3.物權(quán)的種類(1)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)（2）用益物權(quán)（3）擔(dān)保物權(quán)4.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅（1）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅（2）動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓5.物權(quán)的保護(hù)1.2.4債權(quán)1.債權(quán)的概念與特征（1）債權(quán)的概念（2）債權(quán)的法律特征2.債的發(fā)生根據(jù)（1）合同（2）不當(dāng)?shù)美?）無因管理（4）侵權(quán)行為3.債的分類（1）法定之債與意定之債（2）特定物之債與種類物之債（3）單一之債與多數(shù)人之債（4）按份之債與連帶之債（5）主債與從債（6）財(cái)物之債與勞務(wù)之債4.債的消滅（1）債因履行而消滅（2）債因提存而消滅（3）債因免除而消滅（4）債因抵消而消滅（5）債因當(dāng)事人死亡而解除（6）債因混同而消滅1.2.5訴訟時(shí)效1.訴訟時(shí)效的概念2.訴訟時(shí)效期間的種類（1）普通訴訟時(shí)效期間《民法通則》第135條規(guī)定：“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期限為二年，法律另有規(guī)定的除外。”這表明，我國民事訴訟的一般訴訟時(shí)效為二年（2）特別訴訟時(shí)效期間凡有特殊時(shí)效規(guī)定的，適用特殊時(shí)效。我國《民法通則》第136條規(guī)定：“下列時(shí)效為一年：1）身體受到傷害要求賠償?shù)模?）出售質(zhì)量不合規(guī)格的商品未聲明的；3）延付或拒付租金的；4）寄存財(cái)物被丟失或被損壞的。”《合同法》第129條規(guī)定，因國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)口合同爭議提起訴訟或者仲裁的期限為4年。《環(huán)境保護(hù)法》第42條“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時(shí)計(jì)算。”《海商法》第265條“有關(guān)船舶發(fā)生油污損害的請求權(quán)，時(shí)效期間為三年，自損害發(fā)生之日起計(jì)算；但是，在任何情況下時(shí)效期間不得超過從造成損害的事故發(fā)生之日起六年。”（3）最長訴訟時(shí)效期間《民法通則》第137條規(guī)定，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。這里規(guī)定的是最長訴訟時(shí)效期間。3.訴訟時(shí)效期間的起算根據(jù)《民法通則》第一百三十七條的規(guī)定,訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。4.訴訟時(shí)效期間的中止《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。5.訴訟時(shí)效期間的中斷《民法通則》規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷，從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。（1）起訴（2）當(dāng)事人一方提出請求（3）當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)6.訴訟時(shí)效完成后的法律效果（1）權(quán)利人的訴權(quán)消滅（2）義務(wù)人的自愿履行【案例】見教材（P20）1.3建設(shè)工程法規(guī)概述

1.3.1建設(shè)工程法規(guī)的概念建設(shè)工程法規(guī)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)工程活動(dòng)中或建設(shè)工程行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。1.行政管理關(guān)系2.經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系1.3.2建設(shè)工程法規(guī)的法律淵源1.憲法2.法律3.行政法規(guī)4.地方性法規(guī)5.規(guī)章6.國際條約和行政協(xié)定1.3.3建設(shè)工程法律關(guān)系1.法律關(guān)系（1）法律關(guān)系的概念和種類1）法律關(guān)系的概念2）法律關(guān)系的種類（2）法律關(guān)系的主體（3）法律關(guān)系的內(nèi)容（4）法律關(guān)系的客體（5）法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅1）法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件2）法律事實(shí)的種類2.建設(shè)工程法律關(guān)系（1）建設(shè)工程法律關(guān)系的主體