自然村通硬化路工程施工組織設計 目錄TOC\o"1-1"\h\u9112第一章編制說明 36287第三章項目管理組織機構 523711第四章主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 103202第五章環境保護、水土保持保證體系與保證措施 196610第六章工期的保證體系及保證措施 2210089第七章總體施工組織布置及規劃 2630911第八章工程質量管理體系與保證措施 291627第九章安全生產管理體系與保證措施 3418654第十章文明施工、文物保護保證體系與保證措施 4511972第十一章項目風險預測與預防，事故應急預案 4726223第十二章臨時便道、臨時便橋的施工組織方案 55

編制說明1.1編制說明澄邁縣2016年自然村通硬化路工程（第一批）第4標段，由澄邁交通運輸局以澄交審工程（2017）1號文批準建設，項目業主為澄邁交通運輸局，建設資金來自政府投資，項目出資比例為100%，招標人為澄邁交通運輸局。工程地點位于澄邁縣，根據設計施工圖紙以及現場的實地踏勘，結合我公司多年來在施工中所積累的經驗，依據我公司的施工、技術、機械裝備和管理等綜合水平編制。1.2編制原則(1)充分遵循合同文件條款的原則；(2)堅持實事求是原則，根據我公司的施工能力和管理水平，堅持科學組織、合理安排、均衡生產，確保優質高效的履行合同；(3)嚴格貫徹“安全第一”原則。1.3編制依據1.3.1招標文件澄邁縣2016年自然村通硬化路工程（第一批）施工招標文件。1.3.2主要法規《中華人民共和國合同法》國家《中華人民共和國招標投標法》國家《建設工程質量管理條例》國家《中華人民共和國安全生產法》國家《中華人民共和國環境保護法》國家《建設工程安全生產管理條例》國家7、《安全生產許可證條例》國家8、《工程建筑標準強制性條文》國家1.4編制內容本《施工組織設計》依照招標文件的要求，結合本工程的施工特點進行編寫，主要有編制說明、工程概況、主要施工方法和質量及安全措施、工程進度計劃與措施、等各方面做了詳盡的安排和布署。

第二章工程概況2.1工程簡介澄邁縣2016年自然村通硬化路工程（第一批）第4標段合計里程15.448公里。2.2工程范圍施工圖紙所包含的全部內容。2.3工程內容澄邁縣2016年自然村通硬化路工程（第一批）第4標段合計里程15.448公里。采用四級公路標準，路基寬4.5-6米，路面寬3.5米，混凝土路面。包含路基范圍內的路基、路面、路涵、排水、綠化、交通設施等，具體以施工審批的施工圖設計文件為準。2.4施工目標2.9.1施工工期目標工期目標：180日歷天。2.9.2質量管理目標本工程質量符合國家質量驗評標準，達到合格。2.9.3安全管理目標安全目標：確保不發生重大傷亡事故、杜絕重大火災事故發生、杜絕重大食物中毒事故、杜絕重大疫情傳染病事故、杜絕重大機械安全事故、杜絕重大職業病發生、杜絕死亡事故、安全防護達標率為100%。

第三章項目管理組織機構3.1施工組織機構設置為優質、高效地完成本項目，切實保證“質量優良，投資節約，工期按時”的十二字方針，為加大管理力度，我們將選派管理能力強，具有豐富施工管理經驗的人員擔任項目經理，選配具有開拓進取精神、精明強干、科學務實的各類業務技術人員和管理人員組建一個強有力的現場項目經理部。3.2崗位及部門管理職責(1)項目經理：為項目實施期間的公司代表。主持本標段工程全面管理工作，全面履行項目合同，對工程質量、安全、工期和成本控制全面負責；負責項目經理部內部行政管理工作，包括人員調配、財務管理和對外協調等，主管合約商務部和綜合辦公室。(2)項目副經理：主抓施工生產、安全、文明施工、生產進度、資源配置、工程材料、機電設備等物資保障供應和隊伍管理，負責組織指揮施工生產、各生產單位的接口協調和內部考核，主管工程部和材料設備部。(3)商務經理：負責項目的成本管理工作；支票、現金借用以及報銷等財務工作的審核；認真研究、分解工程總承包合同中建設單位對產品的質量要求，組織項目人員對項目合同進行學習；領導項目各類經濟合同的起草、確定、評審；負責項目商務報價、進度款結算及工程結算，負責編制對建設單位的清款單、供應商的結算單；負責與分包洽談,為項目提供可靠的分承包方或制造商,負責材料供應商的報價審核；負責組織編制和辦理工程款結算，經濟索賠等工作，主管項目合約商務部。(4)技術負責人：主抓工程技術與質量，主持編制施工組織設計、項目質量計劃，審定各分項工程施工方案，并負責與監理單位、設計單位、質檢站和業主的協調工作，分管技術部和質量安全部。項目施工組織機構框架圖項目經理部項目經理部項目經理技術部質量安全部測量組試驗室工程部技術負責人項目副經理質量檢查安全檢查合約預算部財務計量支付合約預算道路工程下屬各專業施工隊安裝工程材料設備部材料采購機械修理材料保管綜合部行政、后勤外部協調綠化工程商務經理(5)技術部（下設測量隊和試驗室）：組織設計文件會審，全面掌握施工圖紙、合同技術規范，根據合同要求編制實施性施工組織設計。負責工程測量、現場檢測、試驗工作，配合設計和監理的工作。組織重點技術問題攻關，負責技術交底，檢查指導作業隊的技術工作。歸口管理變更洽商，建立技術及質量管理日志，做好項目技術檔案管理工作。(6)工程部：協助項目副經理對各工區的管理，編制、修正旬、月、周進度計劃，監督執行情況。負責公司的質量體系貫標工作。直接管理部門為各施工工區。(7)質量安全部：項目的質量、安全、環保、消防、保衛牽頭管理部門。制定安全、質量等管理細則和保證措施。負責現場質量檢查、隱蔽工程的檢查評定，協助監理工程師進行現場驗收，作好質檢資料的收集管理工作。負責整個工程的安全與文明施工及環境保護等措施的實施、監督。負責向施工作業隊進行安全交底，處理安全事故，經常進行安全巡視和檢查，對有關人員進行教育，發現問題及時上報給主管領導。(8)材料設備部：負責材料定貨采購和設備租賃，負責向業主提供甲供材料的進場計劃，并聯系試驗室進行材料檢驗，為項目施工提供保障。編制材料、設備供應計劃。整理保管材料質量證件，建立管理臺帳，做好各項材料消耗和庫存統計工作。制定物資設備管理標準和實施辦法，對工程使用的材料、機電設備的質量和管理負全責。制定定（限）額發料標準和機械臺班內部租賃收費標準，辦理材料、機械成本核算和費用結算。(9)合約預算部：進行工程量清單核算。編制項目成本計劃和資金使用計劃，確定、分解成本控制目標。負責向業主提供按合同文件規定的、必須遞交的證明文件，辦理與業主間工程款的收取、支付。辦理驗工計價和內部承包核算。負責合同管理、現場工程量確認。(10)綜合部：是項目部的綜合行政部門，主要負責對外聯絡、文秘、人事勞資、行政管理、后勤服務及現金財務管理等工作。(11)施工工區：負責工區內所有施工任務的管理，負責施工隊伍的選擇，區段內施工機械的調配。(12)專業施工隊：主要負責個施工區段內專業要求較高的項目的施工。3.3項目管理班子配備情況總部與項目經理及各職能部門簽定項目管理目標責任書，總部對項目經理及各職能部門進行業務指導和目標管理。在目標責任制下，總部負責制定項目目標與外部關系的協調，現場作為目標實現者，在責任狀約束下，擁有人、財、物方面的自主權利，即項目部可自行選擇最優的勞務隊伍、自行采購最優的工程材料、自主支付所有人工費、材料費。3.3.1項目經理(1)按授權范圍負責項目合同的全面履約；(2)參與與建設單位的合同談判，并認真履行與建設單位簽訂的合同；(3)組織編寫工程總結，參與公司組織召開的項目制造成本的測算會議；(4)根據公司下達的制造成本，領導編制并保證項目制造成本計劃的實施；(5)主持編制項目質量計劃和施工組織設計；(6)指導商務經理做好建設單位合同與分承包方合同管理工作；(7)是項目安全生產的第一負責者，工程質量的第一責任人。3.3.2技術負責人(1)是施工現場工程技術管理工作的組織與指揮者；(2)編制《項目質量計劃》，領導項目質量體系的運行工作；(3)主持編制項目施工組織設計、工程創優策劃及重要施工方案、技術措施；(4)主持圖紙內部會審施工組織設計交底及重點技術措施交底；(5)領導項目新技術、新材料、新工藝的推廣應用工作；(6)領導貫徹國家質量驗收規范及相關工藝標準，保證項目工程質量滿足按設計圖紙要求及國家驗收規范；(7)領導工程材料鑒定，測量復核及工程資料的管理工作；(8)保持與建設單位、設計單位及監理之間密切聯系與協調工作，并取得對方的認可，確保設計工作能滿足連續施工的要求；(9)領導項目計量設備管理工作；(10)主管項目技術部、試驗室的工作；(11)參與工程創優策劃，并領導實施。3.3.3商務經理(1)負責項目的成本管理工作；(2)負責支票、現金借用以及報銷等財務工作的審核；(3)認真研究、分解工程總承包合同中建設單位對產品的質量要求，組織項目人員對項目合同進行學習；(4)領導項目各類經濟合同的起草、確定、評審；(5)負責項目商務報價、進度款結算及工程結算，負責編制對建設單位的清款單、分包商的結算單；(6)負責與分包洽談,為項目提供可靠的分承包方或制造商,負責材料供應商的報價審核；(7)負責組織編制和辦理工程款結算，經濟索賠等工作。(8)主管項目經營部。

第四章主要工程項目的施工方案、方法與技術措施4.1路基土石方工程4.1.1施工測量在收到建設單位提供的測量控制資料后，測量人員首先要對其進行復測并將復測記錄和復測結果報監理工程師，在經過監理工程師的同意后，可以此為測量依據進行下一步測量工作，如點位有所破壞需要補測時，要先擬定補測方案，上報監理并協同監理工程師進行補測定點。對所有的控制樁都要加以保護，以保證施工順利進行和測量精度的一致性。在確定了控制點和控制數據后，接著進行道路中線樁，曲線主要元素樁的施工放樣測量，確認無誤后以此為依據定出路基邊坡，路塹等的位置，立木樁為標志。由于在路基施工中，土方作業為主，各種機械交叉作業，所以要注意對樁的保護和定時復測。高程控制與平面控制同時進行，各控制樁既是平面控制點，又是高程水準點。施工放樣所測定的各標志樁，根據設計數據在其上作出高程標志，作為土方工程的依據，并在施工過程中注意核對和互相閉合。在施工中進行的所有測量工作，都要有原始測量記錄并做好相應的測量資料，報請監理工程師審查、簽證，并隨時協同監理工程師進行必要的復測工作。4.2路基填筑施工4.2.1施工前準備填筑前路基范圍內的草、樹、垃圾等有機質應徹底清除干凈，所有的樹根和其它有機物都要掘除。清理出的廢料要按設計和建設單位合同要求集中棄土，妥善處理，保證不污染環境和當地農業生產。對挖出的適用的表土應根據施工規劃在適當的地方堆放，為后期種植草皮，綠化做準備。舊路面挖除及路基范圍內原有結構物墻基礎的拆除均應到設計深度。同時應按照平面布置圖建好施工便道，做出機械、人員安排，以使施工順利進行。4.2.2確定填筑材料用作填筑的土、石料應保證填方的強度和穩定性，達到設計規定的工藝要求，雖然挖方土場都是指定的可填土、石，但在實際施工時，仍要特別要求，對土的含水量要嚴格測試，控制在最佳含水量范圍，取土場不合格的土要進行剝離，選棄。選用其它材料，如砂，必須要保證路堤的強度。4.2.3填方筑堤施工填方前再復測一次路基的中線，邊坡位置，高程標志，確保正確無誤。填方應由下而上分層鋪填，按設計規范嚴格執行，每層虛厚度在25cm左右，應根據所配備的壓實機械而定。利用推土機推土時，要有施工員現場指揮，推平工作需要分區域進行，使卸土、推土、壓實能交叉合理進行，填方分幾個作業區施工時，兩段交接處應按1：1坡度分層留臺階，同時填方時交接處應分層相互交錯，搭接長度不少于2m。路堤填土寬度每側應寬于設計寬度，壓實度要求與路堤相同，最后削坡砌石，填方高度過高時邊坡可做成折線形。填方前應確定壓實機械，以便在攤鋪中控制分層厚度，碾壓都應在所用土的最佳含水量2％上下時進行，土太干時要灑水濕潤。碾壓方向應從兩側逐漸壓向中心，每次碾壓應有15～20cm的重疊，同時根據具體情況確定壓實機械行進速度。碾壓遍數應現場通過試驗確定，確定多少遍數能達到設計密實度要求，試驗結果可用來指導施工，每一壓實層均應檢驗壓實度，合格后方可填筑下一層，不合格處應進行補壓，碾壓工作應做到無漏壓，無死角，壓實均勻，在曲線段碾壓機不易到達的地方，應輔以夯機夯實，碾壓完畢應按規范進行壓實度等項目的檢驗。質量控制應隨著每道工序，按設計、規范要求持續進行。并按監理工程師制定的監理程序上報送驗。在監理的檢驗指導監督下完成各項施工，4.3路面工程4.3.1級配碎石基層一、材料a砂礫采用潔凈、堅硬且耐久的砂礫。不應含有粘土塊及超過以下百分比的有害物質。硫化物及硫酸鹽含量（折算為SO3）≤1.0%。砂礫的級配范圍通過下列孔篩（方孔篩mm）的質量百分率液限％塑性指數5337.59.54.750.60.07510090~10040~10025~858~450~5小于28小于9b碎石碎石應質地堅硬，并應符合規定級配，最大粒徑不超過40mm。通過下列篩孔（圓孔篩mm）的質量百分比％403025201510595～10055～6939～5425～4014～275～150～5碎石的磨光值大于42，強度等于或大于3級。不應含有超過以下百分比的有害物質。泥土雜物含量（沖洗法）1％，針片狀顆粒含量15％，軟弱顆粒5％，硫化物及硫酸鹽含量（折算SO3）1.0%。4.3.2路拌施工本工程采用拌合機進行路拌施工。200mm厚一次施工。1、準備下承層1)鋪筑前，應從填筑好的路基上將所有浮土、雜物清除干凈，并嚴格整形和壓實，使其符合設計及規范要求。2）對路基用12t三輪壓路機進行碾壓檢驗（3～4遍），松軟和壓實不足的地方以及任何不符合規定要求的表面都應翻松、清除或摻添底基層材料進行碾壓，達到規范要求。3）經工程驗收合格的路床，方可在其上鋪底基層。2、施工放樣1）在路基上恢復中線，直線段每15～20m設一樁，平曲線段每10～15m設一樁，并在兩側路肩邊緣外設指示樁。2）進行水平測量，在兩側指示樁上用明顯標記標出底基層邊緣的設計高。3、集料運輸及攤鋪1）計算材料用量2）在預定堆料的下承層上，堆料前澆水濕潤，但不能過分潮濕造成泥濘。3）集料的堆置時間不應過長，不能超過2天。4）事先通過試驗確定土的松鋪系數。5）用平地機將砂礫（碎石）均勻攤鋪在預定寬度上，力求表面平整并有規定的路拱。4、整平和輕壓在攤鋪的碎石層上，整平后用8t兩輪壓路機碾壓1～2遍，使其表面平整，并有一定的密實度。5、運送和攤鋪1）根據計算出的每車材料的縱橫間距，在碎石層上做標記。2）集料拌和深度應達到穩定層底，設專人跟隨拌和機，隨時檢查拌和深度，并配合拌和機操作員調整拌和深度。3）在拌和過程中，及時檢查含水量，用噴管式灑水車補充灑水，使混合料的含水量等于或略大于最佳值。5、整型1）混合料拌和均勻后，用平地機初步整平和整型，在直線段平地機由兩側向路中心刮平，在平曲線段，平地機由內向外側進行刮平，必要時再回刮一遍。2）用平地機快速碾壓1～2遍，以暴露潛在的不平整。3）對局部低洼處，用齒耙將其表層5cm以上耙松，并用新拌的混合料進行找補平整，再用平地機整型一次。4）在整型過程中，嚴禁任何車輛通行。6碾壓1）整型后，當混合料處于最佳含水量±1％時，可進行碾壓。如表面水分不足，應適當灑水。2）用18～21t三輪壓路機在路基全寬內進行碾壓。直線段，由兩側路肩向路中心碾壓，平曲線段，由內側路肩向外側進行碾壓。碾壓時，后輪應重疊1/2輪寬；后輪必須超過兩段的接縫處，后輪壓完路面全寬時，即為一遍。碾壓一直進行到要求的密實度為止；同時表面無明顯輪跡，一般需碾壓6～7遍。壓路機的碾壓速度，頭兩遍以采用1.5~1.7Km/h為宜，以后用2.0～2.5Km/h。3）路面的兩側，應多壓2～3遍。4）嚴禁壓路機在已完成的或正在碾壓的路段上“調頭”和急剎車，以保證穩定土層表面不受破壞。5）碾壓過程中，如有“彈簧”、松散、起皮等現象，應及時翻開重新拌和、或用其他方法處理，使其達到質量要求。7、接縫和“調頭”處的處理1）兩工作段的搭接部分，應采用對接形式。前一段拌和后，留5～8m不進行碾壓。后一段施工時，將前段留下未壓部分一起再進行拌和。2）縱縫的處理施工應該盡可能避免縱向接縫，必須分兩幅施工時，縱縫必須垂直相接，不應斜接。縱縫應按下述方法處理：A、在前一幅施工時，在靠中央一側用方木或鋼模板做支撐，方木或鋼模板的高度與穩定土層的壓實厚度相同。B、混合料拌和結束后，靠近支撐木（或板）的一條帶，應人工進行補充拌和，然后進行整型和碾壓。C、在鋪筑另一幅時，或在養生結束后，拆除支撐木（或板）。D、第二幅混合料拌和結束后，靠近第一幅的一條帶，應人工進行補充拌和，然后進行整型和碾壓。4.3.3砼面板施工砼攪拌采用集中攪拌，攪拌機采用強制式攪拌機，材料計量采用自動稱量裝置。水泥砼采用人工用鐵鍬攤鋪。a基層準備1）在鋪筑水泥面層前，應將基層上的所有浮土，雜物全部清除，并嚴格整型。2）基層上松軟部分和壓實不足的地方及任何不符合規定要求的表面部應翻松、清除，摻添面層材料進行整型。b砼拌合物的攪拌和運輸1）砼材料按重量計量，計量用同一標準的計量機械計量。計量設備應每班校核一次。2）砼只能按工程當時的需要的數量拌和、已初凝的砼不得使用，不充許加水或其他辦法變更砼的稠度，攤鋪時砼坍落度不在規定限界之內的砼不得使用。3）砼拌合物的運輸采用15t自卸車運輸。裝運砼拌合物時不得漏漿，并防止離析，當有明顯離析時，應在鋪筑時重新攪拌。4）從加水拌和到攤鋪的最長時間，應由試驗室根據水泥初凝時間用施工氣溫確定。氣溫℃20～3010～195～9無攪拌運輸min304560c砼拌合物的攤鋪和振搗1）氣溫低于5℃或高于35℃時或在下雨或估計4h內有雨時，不得鋪筑砼，工程中鋪筑的砼的溫度不應低于5℃或高于35℃。2）砼拌和物運送車輛到達攤鋪地點后，直接倒入安裝好側模的路槽內，并用人工攤補均勻，如發現有離析現象，應用鐵鍬翻拌。3）用鐵鍬攤鋪時，應用“扣鍬”的方法，嚴禁拋擲和樓耙，以防止離析。在模板附近攤鋪時，用鐵鍬插搗幾下，使灰漿搗出，以免發生蜂窩。4）在邊角、掉頭等處先用插入式震搗器振搗，再用2.2KW的平板振搗器縱橫交錯全面震搗，然后用振動梁震搗，使表面泛漿趕出水泡。5）表面整修前應做好清邊整縫，清除粘漿修補掉邊、缺角，表面修整時，嚴禁在混凝土面板上灑水、撒水泥。6）表面整修宜分二次進行：先找平抹面，等混凝土表面無泌水時，再作第二次抹平，板面應平整密實。7）修整作業應在砼仍保持塑性和具有和易性的時候進行，以確保從路表面上清除水份和浮漿。新鋪砼表面，平整度檢查出來的高處應用手鏝法除高出的砼，低塵洼處不得填以表面的浮漿，必須用新制砼填補與修整。d接縫1）在開始鋪筑路面砼之前28d提交一份整個工程范圍的平面圖，示出建議在砼路面內設置的全部接縫的部位和布置細節。路面端板、橋頭搭板及末端板亦均應在平面圖中示出。2）橫向施工縫A、橫向施工縫的位置設在脹、縮縫處。設在縮縫處或非脹、縮縫處時，橫向施工縫采用平縫加傳力桿，并垂直于中線和按圖紙所示尺寸及其它要求施工。傳力桿采用光面鋼筋，其長度的一半以上應涂以瀝青，設在脹縫處時，橫向施工縫按脹縫的要求施工。傳力桿最外邊距接縫或自由邊的距離不應小于150mm。B、橫向施工縫只在攤鋪作業中斷時間超過30min時才設置。C、橫向施工縫若與橫向縮縫、脹縫分開設置時，其距離不得小于2.0m。必要時為了保證獲得最小間距，工程師可授權改變橫向縮縫的間距。3）橫向縮縫A、橫向縮縫應橫過路面全寬設置。縮縫一般采用假縫形式。縫應做成一條直線，不得有任何中斷。圖紙規定縮縫處設傳力桿時，其要求與施工縫的傳力桿相同。B、除工程師另有指示外，橫向縮縫（假縫）采用鋸縫，并按圖紙規定的尺寸鋸成。除規定位置外，不得出現任何橫向裂縫的路面。C、鋸縫垂直或小平的邊緣剝落，不超過5mm。邊緣剝落長度在任何一米長的鋸縫內不得超過300mm。D、由有經驗的操作人員來施工，以確保鋸口平直和把邊緣剝落控制在規定范圍以內。E、當砼硬化到足以承受鋸縫設備時，即可開始鋸縫作業。鋸縫作業完成后，立即把所有鋸屑和雜物徹底清除干凈。F、砼板養生完畢后，用空氣壓縮機很好地清掃接縫的溝槽內任何雜物。待砼充分干燥后，用符合GBJ97－87附錄四或圖紙規定的填縫料予以填封。4）橫向脹縫A、橫向脹縫在橋頭搭板端部、路面的端頭處、沿行車道與交叉道之間以及其他規定處設置。脹縫采用滑動傳力桿，即在傳力桿涂瀝青的一端加一蓋套，內留30mm的空隙填紗或泡沫塑料。蓋套一端在相鄰板中交錯布置。B、橫向脹縫應連續貫通路面全寬，并應垂直于道路中心線以及按圖紙所示尺寸設置。橫向脹縫與其它橫縫的距離不得小于2.0m。必要時，為保證獲得最小凈距，工程師可授權改變橫向縮縫的間距。C、接縫用的接縫板和填縫料應符合規范或圖紙所規定的接縫材料。D、在設置接縫材料時，脹縫要徹底掃干凈，縫的側面均應用接縫材料制造廠家推薦的結合料抹涂。填料的頂部低于路面表面不得少于5mm，也不得多于7mm。5）縱向縮縫A、縱向縮縫平行于中線或按圖所示工工程師指示的位置設置。拉桿應采用螺紋鋼筋。B、除工程師另有指示外，縱向縮縫采用假縫，用鋸縫機按圖紙規定的尺寸鋸成。C、所有縱向縮縫的縫線與平面圖所示位置之間的偏差在任何一點上都不得超過10mm。6）縱向施工縫縱向施工縫采用平縫，并在板厚中央設置拉桿。拉桿的設置與縱向縮縫拉桿設置相同。e基本要求1）水泥的物理性能和化學成份符合國家有關標準的規定。2）粗細集料、水及接縫材料符合規范要求。3）施工配合比應根據現場測定水泥的實際標號進行計算，并經試驗室試驗，選用最佳配合比。4）砼的攤鋪、搗實、整平與面板砼養生符合規范要求。5）接縫的位置、規格、尺寸和傳力桿、拉力桿的設置以及面板補強鋼筋的布設等符合設計和規范要求。6）路面的平整度和構造深度符合規范要求。f檢查項目4.4排水與涵洞工程4.4.1基坑和溝槽開挖與回填基坑和溝槽開挖，采用人工與機械相結合的方法，視具體情況而定，控制基底標高，立即組織驗槽，若基底地質符合設計要求，報監理工程師同意后進行下道工序，若不符合設計要求則按監理工程師的要求進行加固或增加開挖深度，直至符合規定，再進行下道工序。挖好的排水溝槽，在鋪砌前進行修整，以使溝底與溝壁堅實平順，在鋪砌作業完成后，其周圍地面須整平壓實。按規定設置沉降縫，沉降縫的填料須填塞緊密，縫兩端面豎直、平整，上下不得錯縫，不得接觸，并且貫通整個斷面。涵洞完成后，當涵洞砌體砂漿達到的標號70％時，方可進行回填，填土時按水平分層對稱地按要求的壓實度填筑夯實。砌體砂漿的配合比由試驗室經試驗確定，并報監理工程師批準，施工時，嚴格按經確認的配合比攪料，砌縫均勻飽滿。漿砌片石按規范要求進行施工，做到抹面平整、壓光、直順，無裂縫、空鼓現象，內側及溝底平順，不積水，勾縫平順密實。涵洞施工嚴格按施工規范施工，做到洞身順直、涵底鋪砌密實平整，進出口與上下游溝槽連接順適，水流通暢，，帽石人字墻平直，無撓曲現象，涵洞處路面平順，無跳車現象。管涵施工順序為開槽→墊層→安設管座→安管→接頭→塢膀→回填。采用反鏟裝卸和安管，接頭為平接口，使接縫寬度不大于2mm，不得隨意加大接縫寬度，接口用瀝青麻絲嵌塞密實，不得出現間斷裂縫、空鼓、漏水等現象。4.5防護工程4.5.1草皮護坡鋪草皮需預先備料，草皮可就近培育，切成整齊塊狀，然后移鋪在坡面上。鋪時應向下而上，并用竹木小樁將草皮釘在坡面上，使之穩定。草皮根部土應隨草切割，坡面要預先整平，必要時還應加鋪種植土，草皮應隨挖隨鋪，注意相互貼緊。4.5.2漿砌片石護坡砌石自下而上進行，按設計要求設置伸縮縫，要在穩定的坡體上施工，先削坡整平，夯實基層，再鋪砌墊層與鋪砌層配合鋪筑，隨鋪隨砌，漿砌片石要嵌擠緊密，錯縫互相咬接，外露面整齊，嚴禁疊砌和浮塞，按設計要求勾縫，對勾縫砂漿應注意壓實和外表美觀，勾縫完畢后進行覆蓋，灑水養護。

第五章環境保護、水土保持保證體系與保證措施5.1環境保護管理目標為做好本工程文明施工管理，保證附近居民正常的生活工作秩序，塑造施工企業的文明風范，我單位確定本工程文明施工目標：海南文明安全工地。認真貫徹執行國家、海南環境保護的法律法規和環境標準，采用清潔工藝，堅持清潔生產，不斷提高全體參建員工的環保意識，綜合利用各種資源，最大限度的降低各種原材料的消耗，節能、節水、節約原材料；廢氣、廢水、各種廢棄物達標排放，從嚴把握噪聲標準，控制施工噪聲污染，創海南環保型施工工地。5.2環境保護管理體系項目經理部成立以項目經理為組長、項目副經理為副組長、有各部門負責人參加的文明施工管理體系，依照ISO14001環境管理體系標準要求及海南相關管理文件建立現場環境保護與文明施工管理體系，將“清潔施工、安靜生產”的管理理念貫徹到施工生產的全過程。環境保護組織機構框圖5.3環境保護措施5.3.2環境保護措施（1）認真學習貫徹國家、海南省政府、業主、監理工程師及合同條款有關環保法規及規定，明確本工程的環保要求，健全環境保護體系，把環境保護工作作為一項施工管理內容，制定和落實環境保護措施，修建環保設施，處理好施工與環保的關系。（2）實行環保目標責任制。把環保指標以責任書形式層層分解到個人，列入承包合同和崗位責任制，建立環保自我監控體系。項目經理是環境保護的領導者和責任人，所有施工人員與環保領導組簽定環保責任書。（3）編制施工組織設計時充分考慮環保要求，配置專職環保人員，合理安排各工序作業時間。編制環保手冊，加強環保宣傳。（4）加強檢查和監控工作，加強對施工現場粉塵、噪聲、振動、廢氣、強光的監控、監測及檢查管理，定期組織有關人員進行環保工作評定。施工現場設置專用料庫，庫房地面、墻面做好防滲漏處理，材料的儲存、使用、保管專人負責。（5）保持施工區和生活區的環境衛生，及時清理垃圾，運至指定地點并按規定處理。生活區設置化糞設備，生活污水和大小便經化糞池處理后才能排入污水管道。施工廢水、清洗場地、車輛廢水經沉淀處理達標排放。（6）工程施工完成后，及時進行施工現場清理，拆除臨時設施，多余材料及建筑垃圾清運出現場，作到工完場清。（7）在施工前做好各類現況管線的調查，施工中做好防護，防止損壞。（8）噪聲、光污染控制：①嚴格遵守《建筑施工場界噪聲限值》的有關規定，施工前，首先向環保局申報并了解周圍單位居民工作生活情況，施工作業嚴格限定在規定的時間內進行。②加強機械設備的維修保養，選用低噪聲設備，采取消聲措施降低施工過程中的噪聲。產生噪聲的機械設備按海南、甲方的有關規定嚴格限定作業時間。③施工運輸車輛慢速行駛，不鳴喇叭。④施工照明燈的懸掛高度和方向合理設置，電焊作業時采取遮擋措施，減少或避免光污染。⑤所有施工圍擋及產生噪聲的機械都設置吸音設備，最大限度地減少施工降低噪聲。（9）水環境保護①施工前作好施工駐地、施工場地的布置和臨時排水設施，保證生活污水、生產廢水不污染水源、不堵塞既有排水設施；生活污水、生產廢水經沉淀過濾達標排放；含油污水除油后排放。②施工中產生的廢泥漿，在排入污水管網前先沉淀過濾，廢泥漿和淤泥使用專門的車輛運輸，防止遺灑，污染路面。③施工中對棄土場地進行防護，保證棄土不堵塞、不污染既有排水設施。

第六章工期的保證體系及保證措施6.1施工總進度計劃本工程總工期為180日歷天，根據我司的綜合實力及工程實際情況，項目部確保如期完成施工任務。具體進度詳見后附表。6.2工期計劃的保證措施6.2.1計劃管理方面的保證措施建立嚴密的施工計劃檢查制度。在施工中嚴格按照網絡計劃來控制施工進度與各工種插入時間，施工管理人員應根據總進度計劃制定周、月作業計劃，合理安排工序搭接和施工流向，對于影響進度的關鍵部位，工長跟班作業，如遇特殊原因或不可抗拒因素延誤某項工序的進度，則應千方百計搶時間，加班加點進行趕工。6.2.2資金管理方面的保證措施（1）建立獨立帳戶，嚴格實行專款專用。凡是用于本工程項目的資金，未經項目經理許可，不得提取使用。（2）籌措必要的流動資金，保證施工的正常進行，特別是材料、設施方面的資金，要有充分的保證。公司計劃籌措充足的流動資金用于本工程。6.2.3杜絕返工方面的保證措施實行質量管理目標責任制，加大質量監督與質量管理工作的力度，高標準，嚴要求，確保各工序施工一次成活，杜絕返工和延誤工時現象發生。6.2.4組織協調方面的保證措施要認真協調與建設單位、監理公司、分包單位的關系。要開好各方之間的協調會，統一步伐，制定詳細的施工項目部協調配合管理措施，保證施工的順利進行。6.2.5人員管理方面的保證措施（1）加強勞動力的組織、調配，做好節假日期間的勞動力安排，保證在此期間施工順利進行。（2）在工程施工的重要階段，組織管理人員、操作人員，進行兩班輪換的加班作業方式，確保工程進度按照計劃進行。（3）抓好配套生產，創造施工條件，保證連續作業。對施工中需要的材料、勞動力、機械、構配件均由主管部門按進度要求提前儲備解決。（4）落實經濟責任制，獎優罰劣，抓好生產的各個環節，特別是分項工種的合格率，減少和杜絕返工浪費，提高勞動生產率，對職工班組實行優質優價，鼓勵職工在保證質量前提下，加快施工速度。6.2.6管理方面的保證措施（1）將該工程列入公司重點信譽工程，安排管理過硬、技術素質強、團結協調好的項目經理部，該經理部有較高的施工經驗和管理水平，在施工中有較高的社會信譽，特別是近年來對施工積累了豐富的施工經驗，以優質快速施工、對用戶誠信、對質量精益求精、管理嚴謹、科學施工、確保工程質量進度的先進項目經理部。（2）我單位定期召開生產調度會，及時協調處理和解決該工程施工中存在的技術、質量、工藝和勞動力、機械設備、材料供應、施工配合等方面和問題，檢查與督促施工計劃如期完成。（3）嚴格執行落實施工進度控制計劃，按總工期確定季度計劃，按照季度計劃編制月計劃，按月計劃編制詳細的周、日計劃，逐日對照進行落實，做到日保周、周保月、月保季，確保總工期。（4）按施工階段分解，突出控制節點。以關鍵線路為線索，以網絡計劃中心起止點為控制點，在施工中要針對不同階段的重點和施工時的相關條件，制定施工細則，做出更加具體的分析研究和平衡協調，以保證控制節點的實現。（5）按專業工種分解，確定交接日期。在不同專業和同工種或不同工種的任務之間，要強調相互之間的銜接配合，確定相互間交接日期，強調為下道工序服務，并需承擔耽誤下道工序而造成的窩工等損失及總工期（關鍵線上）損失。強化工期嚴肅性，保證工程進度不在本工序造成延誤。通過掌握對各道工序完成的質量與時間的控制達到各部分進行計劃的實現。（6）建立合理的分配制度，根據按勞分配的原則，實行多勞多得，獎優罰劣，分配上向一線施工的工人和管理人員傾斜，對在本工程的施工速度提高上做出重大貢獻的要予以重獎。（7）施工階段進度的控制是循環漸進的動態控制過程，施工現場的條件與情況千變萬化。項目經理部要隨時了解和掌握與施工進度相關的各種信息，不斷將實現進度與計劃進度比較，從中明了二者之間的差異狀況，一旦發現進度拖后，首先分析產生偏差的原因，并系統地分析對后續工序產生的影響，在此基礎上提出修改措施，以保證項目最終按預計目標實現。（8）利用網絡技術，深入細致劃分施工過程，做到連續流水作業，及時安排穿插交叉施工，加快施工進度，對各關鍵工序重點控制，確保施工進度計劃圓滿實現。6.2.7材料供應方面的保證措施做好材料及外加工構件的供應計劃，項目經理部及時安排預算人員作出施工預算，材料人員提供各類材料的規格、型號計劃。對外加工的構件提出加工計劃，委托加工，杜絕因材料、構配件供應不到位而影響工期。6.2.8技術方面的保證措施（1）做好施工準備工作，制定切實可行的施工方案，科學合理的劃分施工區段，采用流水節拍施工法，實現小流水均衡節拍施工。（2）抓好測量工作，力爭以最短的時間精確地放出各部位的軸線和標高，提早給施工創造工作面，垂直投設采用經緯儀，確保外墻的垂直度；（3）在內部管理上，嚴格執行項目目標責任考核，項目經理對各作業班組嚴格執行施工定額任務書和限額領料制度，工程質量管理貫徹執行ISO9001質量標準，做到工程的三檢制度和掛牌制。（4）項目經理部內由項目經理負責按各負其責的原則，做到任務、責任層層落實，逐日檢查落實不完成的工種工序不過夜，切實落實季、月、日進度計劃，每周開一次協調會，做到干一、想二、考慮三的全面計劃合理安排，給有利于施工創造一切便利條件。（5）科學合理地組織平面立體交叉作業施工，形成各分部分項工種的時間上、工序上、空間上的充分利用與合理搭接。大力推廣新技術、新工藝、新設備的應用，充分發揮科技進步的作用，提高工效，加快施工進度。（6）確保關鍵線路的暢通，避免不分主次、分散人力、物力的現象，緊抓關鍵線路，做到統籌兼顧，照顧一般。6.3工期承諾本工程招標文件計劃要求的工期為180日歷天，若我單位在本工程項目中，有幸中標，在該項目實施過程中，我們除響應投標文件中所有的條款及履約合同內容外，并對工程工期達到要求做如下承諾：（1）保證嚴格按圖紙、相關規范施工，并達到合格標準。（2）所有工程建設施工作業人員均提前做好工期提速準備，做好思想工作。（3）制定施工工期管理機構和安全管理責任制，配備足夠的安全生產設備和人員，并認真落實各項施工加速管理規定。（4）保證在工期內，安全、保質、高效的完成此次施工任務。（5）如我單位沒有按期完成全部工程量，我方可跟據雙方所簽訂的承包合同里面的有關條款予以相應的賠償。

第七章總體施工組織布置及規劃7.1施工準備7.1.1現場考察對全線范圍內的地形、地物進行仔細復查，重點考查紅線范圍需要拆遷的所有臨建物、綠化、通信塔、電信光纜、綜合管道等，上報監理、業主確認。7.1.2材料準備盡快制定材料供應計劃，了解沿線取土場的位置、土源情況，提前將取土場和挖方路段的土樣送檢，進行土工實驗。考察當地的地材產量、儲量及運輸情況。根據現場實際水、電、線纜等需搬遷和挪移情況，提前做好施工材料、機械供應量計劃，為工程順利施工建設提供物資材料保障。7.1.3技術準備(1)組織項目技術管理人員全面熟悉施工圖紙、資料和有關文件，參加業主、工程主管部門或建設單位組織的設計交底和圖紙會審，并作好記錄；(2)根據設計文件、現場條件、各分項工程的施工程序及相互關系、工期要求等編制實施性的施工組織設計，交監理工程師審批；7.2施工總體部署7.2.1施工總體部署原則(1)根據道路特點和工程規模，結合現場情況，合理安排，均衡組織施工；(2)滿足建設單位招標文件中關于工程安全、質量、環保及文明施工的要求，選配經驗豐富的技術人員、訓練有素的相應專業施工隊伍，配備先進完好的機械設備，合理進行施工組織；(3)滿足工期要求，采用各種有效措施，確保實現工期目標。7.3施工組織7.3.1施工組織根據設計圖紙，測量員進行初步測量放線，對于出現的如標高、結構誤差、圖紙與現場不符合問題進行初步測量復核，一并與現場設計師、項目技術負責人拿出具體的處理解決辦法或施工方案匯報設計單位，經設計單位同意后進行修改，同時對施工人員進行技術交底。7.3.2人員組織本項目按施工段進行分段施工，流水作業，合理配置勞動力，按照施工的內容對技術工人進行科學合理的配置，在不同施工段、小組之間開展勞動競賽。7.4技術組織施工技術組織是施工企業技術管理活動在現場的延伸和具體化，它對建立正常的技術工作秩序，嚴格技術工作程序和責任制，保證施工質量和安全，降低工程成本、增加經濟效益都具有舉足輕重的作用。7.4.1組織保證、制度落實1）選派有工程施工經驗、組織管理能力強、技術過硬的工程管理、工程技術人員組成項目管理班子。選派技術過硬、作風好的施工隊伍進場施工。2）建立以項目技術負責人為首的技術管理體系，切實執行設計文件審核制、工前培訓、技術交底制、開工報告制、測量換手復核制、隱蔽工程檢查簽證制、“三檢制”、材料半成品試驗、檢測制、技術資料歸檔制、竣工文件編制辦法等管理辦法。確保施工生產全過程始終在合同規定的技術標準和要求的控制下。3）建立完善的技術崗位責任制，各級技術人員都要簽訂技術保證責任書，以關鍵和特殊工序實行技術人員專業分工負責制，明確責任，確保各項技術管理工作的落實。7.4.2做好技術交底工作技術交底的目的是使施工管理和作業人員了解掌握施工方案、工藝要求、工程內容、技術標準、施工程序、質量標準、工期要求、安全措施等，做到心中有數，施工有據。7.4.3做好施工測量工作1）工程現場控制，由項目經理部技術部門負責接收使用、保管。交接雙方要逐一現場查看，雙方應在交接記錄上詳細注明當前情況及存在問題的處理意見，并進行簽認。交接后，由項目總工程師組織技術力量對基準點、軸線進行復測，復測精度須符合有關規定，如誤差超過允許值范圍，及時與建設單位聯系落實。2）施工過程中，技術人員負責施工放樣、定位，控制基準點、軸線測量的工序間檢查復核測量。3）測量原始記錄、資料、計算、圖表必須真實完整，不得涂改，并妥善保管。測量儀器按計量部門規定，定期進行計量檢定，并做好日常保養工作，保證狀態良好。7.4.4施工技術文件、資料管理1）所有上報、下發的圖紙、文件、聯系單等資料均由項目經理審查后批示。所有上報的施工管理資料由項目經理審定,施工技術資料由項目總工審定。2）由資料員統一收發，統一編號，統一記錄。不允許各部門、各專業施工隊伍與建設/監理/設計等部門直接發生關系，防止產生混亂現象。

工程質量管理體系與保證措施我司嚴格按照施工規范、驗收標準控制每道工序作業，并針對本工程實際情況，強化質量管理，完善質量保證體系，以保證達到優良工程的質量目標。8.1質量管理體系8.1.1質量目標（1）工程檢驗批質量驗收一次合格；（2）確保符合施工質量驗收標準。8.1.2總體措施及質量管理體系（1）項目質量管理和質量保證要素控制本工程成立以項目經理為組長，并與生產副經理、項目工程師等組成項目質量管理領導小組，全面負責質量保證工作。主控職能部門是技術管理部，而質安組通過質檢員對工序的監控和計量檢測站對材質監控，設置從施工準備過程、施工生產過程和交工驗收過程質量控制點及其管理程序，應嚴格按ISO9001程序要求進行。（2）工程施工依據嚴格按照現行的國家級部頒規范、規程、標準、設計圖技術核定單施工外，還應遵照施工組織設計及技術方案等措施進行施工。（3）質量管理體系及職責：施工質量管理體系是整個施工質量得以控制的關鍵，而本工程質量的優劣是對項目班子質量管理能力的最直接地評價，同樣質量管理體系設置和科學性對質量管理工作的開展起到決定性作用。（4）施工質量控制體系質量控制體系是運用科學的管理模式，以質量為中心制定的保證質量達到要求的循環系統，質量控制體系的設置可使施工過程中有法可依，但關鍵是在于運轉要正常，只有正常運轉的質量保證體系，才能真正達到控制質量的目的。1）施工質量控制體系的設置施工質量控制體系是按科學的程序運轉，其運轉的基本方式是PDCA的循環管理活動，它是通過計劃、實施、檢查、處理四個階段把生產過程的質量有機地聯系起來，而形成一個高效的體系來保證施工質量目標的實現。2）施工質量控制體系運轉的保證配備強有力的質量檢查管理人員，作為質保體系中的中堅力量。提供必要的資金，添置必要的設備，以確保體系正常運轉。制定強有力的措施、制度，以確保質量體系的運轉。每周召開一次質量分析會，以使在質保體系運轉過程中發現的問題進行處理和解決。3）施工質量控制體系的落實施工質量控制體系主要是圍繞“人、料、機、法、環”五大要素進行的，任何一個環節出了差錯，則勢必使施工中的質量達不到相應的要求，對施工過程中的五大要素質量保證措施必須明確地落實。“人”的因素：施工中，人的因素是關鍵，無論是從管理層到作業層，其素質、責任心等的好壞將直接影響到本工程的施工質量。故對于“人”的因素的質量保證措施主要從：人員培訓、人員管理、人員評定來保證人員的素質。“機”的因素：進入現場施工管理，機械化程序是提高為工程更快更好地完成創造了有利條件。但機械對施工質量的影響亦越來越大，故必須確保機械處于最佳狀態，在施工機械進場前必須對其進行一次全面的保養，使施工機械在投入使用前就處于最佳狀態而在施工中，要使施工機械處于最佳狀態就必須對其進行良好的養護、檢修。在施工過程中，我們將制定機械維護計劃表，以保證在施工過程中所有的施工及在任何施工階段均能處于最佳狀態。“料”的因素：材料的優劣是確保工程質量的重要因素，要把好材料進場關，不合格材料不準進入現場，進材料必須有材質合格證書，并按規范復試，合格后方能用于工程。進場材料必須按規定保管。“法”的因素：“法”指施工方法，在本工程的施工過程中，必須堅持施工程序，制定科學合理的施工方案和工藝方法，選擇可靠的施工機具和先進的操作方法，確保工程質量。“環”的因素：“環”指環境對施工質量的影響，要制定季節性施工措施，指導施工。8.2施工質量控制措施施工質量控制措施是施工質量控制體系的具體落實，其主要是對施工各階段及施工中的各控制要素進行質量上的控制，從而達到施工質量目標的要求。（1）施工階段性的質量控制措施1）事前控制階段：事前控制階段是在正式施工活動開始前進行的質量控制，事前控制主要是建立完善的質量保證體系，質量管理體系編制《質量保證計劃》，制定現場的各種管理制度，完善計量及質量檢測檢查和控制，并編制相應的檢驗計劃。2）事中控制階段：是指在施工過程中進行的質量控制，主要有：A.完善工序質量控制，把影響工序質量的因素都納入管理范圍。及時檢查和審核質量統計分析資料和質量控制圖表，抓住影響質量的關鍵題進行處理和解決。B.嚴格工序間的交換檢查，做好各項隱蔽驗收工作，加強交檢制度的落實，前道工序達不到要求決不交給下道工序施工，直到質量符合要求為止。C.對完成的分部分項工程，按相應的質量評定標準和辦法進行檢查、驗收。同時，如施工中出現特殊情況，隱蔽工程未經驗收而擅自封閉、掩蓋或使用無合格證的工程材料，或擅自變更替換工程材料等，工程師有權向項目經理建議下達停工令。3）事后控制階段是指對施工已完的產品進行質量檢驗控制。按規定的質量評定標準和辦法，對完成的單位工程進行檢查驗收，整理所有的技術資料并編目、建檔。在保修階段，按《建設工程質量管理條例》有關條款對本工程進行維修。（2）施工質量控制要素按照國家和海南省頒發的標準、規范，依據施工圖紙和施工項目部合同，為了確保質量目標的實現，本工程將完全依據ISO9001標準實施管理，并將以下各個要素作為質量控制的要點，同時建立以項目工程師的質量保證體系。8.3搬運、貯存、成品保護和交付控制8.3.1搬運（1）搬運前應驗證物資標識，凡無標識或標識不符的物資不得搬運。（2）對超高、超長、超限和特殊物資搬運應編制專題搬運方案，經項目工程師批準后實施，同時對有關人員檢查上崗和組織培訓。（3）搬運中要嚴格按照國家、省等有關特殊物資搬運要求執行，注意保證安全。8.3.2貯存（1）由倉庫管理員制定貯存管理辦法，經項目工程師批準后執行。（2）貯存一般流程：驗證登記→保管→防護→分發。8.3.3防護（1）防護范圍包括施工現場原材料、半成品、成品的保護，未完工程的防護，工程交付前的防護。（2）由工程部負責建立防護管理辦法，報工程師批準后執行。辦法中應包括：防護范圍、防護措施、防護職責。（3）防護過程中應注意工序交接、過程交接、分承包商交接等過程，必須確保產品進行了有效防護。（4）成品保護措施成品保護是一次成優的關鍵環節，鑒于本工程施工跨度大、管理難的特點，成品保護尤為重要。成品保護的職責，分工及具體的措施是落實成品保護的關鍵。8.3.4交付（1）交付一般流程提出交付報告（分承包間）→預驗收（項目部）→正式驗收（業主、監理、質監、設計方）→驗收證明（2）交付包括工程產品交付和工程技術資料交付。（3）在交付中，由業主、監理或質監產品提出的不合格項按照不合格控制進行糾正。8.4質量記錄控制（1）本工程所有質量記錄嚴格按照國家及海南有關管理辦法執行。（2）項目部應建立質量記錄控制具體辦法，辦法中應包括：記錄填寫、標識、收集、編目、檔案管理、貯存、處理等內容。（3）本工程中所有質量記錄為受控資料，不得任意涂改損傷。（4）本工程質量記錄采用文字、照片、錄像、電子媒體等方式。（5）項目部每天做施工日記，內容主要包括：當天天氣記錄，現場作業人數統計及分類，發現的質量問題等。8.5質量承諾若我公司未能達到質量合格要求，我公司愿意按招標文件要求接受相應的處罰。

第九章安全生產管理體系與保證措施9.1安全保證體系與安全保證措施9.1.1安全目標認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，本工程的安全目標是：實現“五杜絕，二控制，三消滅，一創建”。五杜絕：杜絕重傷及死亡事故，杜絕多傷亡事故，杜絕重大機械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大火災事故。二控制：年重傷率控制在0％以內，一般事故發生頻率控制在1‰以下。三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業，消滅慣性事故。一創建：創建安全文明標準工地。9.1.2安全保證體系成立以項目經理為組長、項目總工、副經理為副組長的安全管理小組，并配備一名主管安全的專業工程師管理安全生產。同樣，在每個工區設專職安全員一名，經常性地組織全體施工人員學習施工安全制度和安全操作規程。對每個施工環節制訂施工安全措施。9.1.3安全保證管理措施9.1.3.1建立安全管理制度（1）開工前制定詳細的安全生產技術措施方案，并報審后，申辦“安全生產許可證”，否則不允許開工。（2）堅持安全交底單制度：施工中，每道工序由施工員向班組進行有針對性的書面和口頭安全交底，交接手續齊全，切實起到對班組安全生產的指導作用。（3）堅持班前會制度：各生產班組每天堅持召開班前會，堅持班組長每日自檢，項目部經常抽查和定期檢查，公司每半個月檢查，以及安全員的每日巡查的檢查制度，發現問題及時整改，以確保每項安全管理制度的落實。9.1.3.2開展安全教育工程開工前項目部結合本標段的特點，進行一次安全生產責任制和操作規程的再教育，做到安全意識先行。在施工過程中，分階段地、廣泛地宣傳各種安全生產知識的教育活動，提高所有施工人員的安全生產意識，并貫穿到工程的始終。對新工人，必須進行3-7天的安全生產教育，考試合格后核發生產上崗證書，方可上崗操作。項目經理（全面負責）項目經理（全面負責）項目副經理（施工生產安全）質安部（施工現場）責任工程師（安全交底、檢查）安全責任工程師（監督、檢查、抽查）分包負責人（分包安全負責人）專職安全員（檢查、監督、驗收）施工班組（按交底、規程）操作工人（按規范、規程實施）兼職安全員（監督本班組）9.2安全生產目標管理安全達標目標：以安全為本，突出抓好現場管理。達到全員無人身重大傷亡事故，安全達標在100%。9.3安全管理體系（1）項目經理部成立由項目經理、項目工程師及分管副經理、安全員和各專業工長組成的安全領導小組，將各工種負責人、安全員、作業工長、各班組長列為安全生產負責人，形成完善生產責任人及安全保證體系。（2）安全保證體系運行過程中，明確每一成員的職責，進行具體分工，發揮各自在安全生產管理中的作用，使安全保證體系有效運行，安全生產得到保障。（3）項目經理是本項目安全生產的第一責任人，全面負責施工現場的安全管理工作；安全副經理直接對安全負責監督，安排各項安全措施和落實，并隨時檢查。（4）項目工程師是安全技術負責人，審定各項安全生產技術措施，并負責特殊作業安全技術措施的制定。（5）項目安全負責人：督促施工全過程的安全生產，制定一般作業安全技術措施并送項目工程師審定后組織實施，糾正違章作業，對工人進行安全教育，開展一系列安全生產活動，傳達國家或上級有關安全生產的文件指標精神。（6）各專業工程師：監督本專業施工中的安全生產，善于發現安全隱患，經常性地與安全監察部門及其他責任人溝通，共同做好安全生產工作。9.4安全目標管理措施（1）牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，將總目標層層分解到每一個人，并建立嚴格的經濟責任制，充分發揮職工的能動性和積極性。（2）提高職工的安全素質，通過考核、表彰和獎勵督促職工自覺學習，以提高職工自我預防事故的能力。（3）推行先進的安全管理方法，用科學的預測方法，確定生產過程的危險點，明確重點管理的“事故控制點”，采用因果圖、事故樹分析及PDCA循環等管理方法，確定影響安全的重點崗位、危險點、關鍵因素等，依據分析結果，采取相應措施。（4）各基層以單位的安全措施必須從技術上、組織上、人員上得到保證具體化、系統化，做到目標自上而下層層分解，措施自下而上層層保證。9.5安全生產管理責任制9.5.1項目經理的安全職責（1）對本項目部承包的工程勞動保護、安全生產工作負全面領導責任，貫徹執行好國家和企業制定的各項安全法規、政策、制度、操作規程及安全生產合同協議書，自覺接受上級機關對安全工作的檢查監督。（2）參加制定審該實施項目工程中各種安全技術措施。負責安全教育的組織檢查監督工作，經常對廣大職工、民工進行培訓、教育、考核，做到先培訓后上崗。（3）每月堅持開展不少于兩次安全檢查，檢查時組織有關工程技術人員，對施工現場安全生產工作，按照JGJ59－2011評分標準，對查出的事故隱患，定人，定期，定措施落實更改，支持工長，安全員搞好整改后的驗收工作及平時各種驗收表的簽字工作，整改不合格不準施工。（4）定期檢查工長和管理人員對安全技術交底工作的落實執行情況，對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的班組和個人實行經濟罰款，獎勵達到標準化的項目部、班組或個人。（5）發生事故，要做好現場保護和搶救工作，及時上報，組織配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。（6）為職工安全生產創造良好的環境，保障分公司或項目承包中的各項安全生產指標順利進行實施。（7）負責按標準正確使用管理勞動保護用品，審核、發放保健食品、清涼飲料工作。9.5.2項目副經理的安全職責（1）對項目部安全生產負直接領導責任，對下屬管理人員的安全責任實行檢查、監督，對下級下達的安會隱患通知書認真落實整改。（2）在編制年、季、月生產計劃時，負責審核單項工程安全措施，在開工前負責組織管理人員進行分部工程安全技術交底確認，并將措施交安全員一份，以便進行監督。（3）在檢查生產計劃實施情況的同時，檢查安全措施的執行情況，對施工中主要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃，列入正式工序，給予時間保證。（4）組織落實施工組織設計中安全技術措施，并監督工程施工過程中安全技術交底和設備、設施驗收制度的實施。（5）組織施工現場定期安全生產檢查，對查出的安全生產與管理方面的問題，要定時，定人，定措施予以解決。（6）發生事故要做好現場保護和搶救工作，及時上報，組織配合事故調查，認真落實制定防范措施，吸取事故經驗教訓。9.5.3項目工程師安全責任（1）組織編制施工組織設計、施工方案、制定有針對性技術措施，并隨時檢查、落實。（2）制定因本工程項目的特殊而需要補充的安全操作規定。（3）參加安全生產檢查，對檢查中存在的問題，從技術方面提出整改意見。9.5.4工長、施工員安全職責（1）對所管工程的安全生產負直接責任。組織落實安全技術措施、進行技術安全交底，對施工現場搭設的架子和安裝電氣、機械設備等安全防護裝置，都要組織檢查驗收，合格后方能使用，不違章指揮。（2）堅持“安全第一，預防為主”的方針，組織班組職工開展安全日學習活動，學好本工種安全技術操作規程，堅持安全操作不違章作業，發現隱患及時排除。（3）對分管工程項目應用新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現問題及時停止使用，并上報有并部門或領導。（4）發生工傷事故后要立即上報，組織搶救傷員，并保護好現場，參加調查，負責整改措施的落實。9.5.5項目部專職安全員職責（1）在公司和分管部門的領導下，認真貫徹落實國家有關安全生產、勞動保護政策，法令和本公司有關安全生產管理制度認真實際學習業務知識，搞好本單位的安全生產工作。（2）實行日巡檢查制。掌握安全生產動態，針對不安全因素提出改進意見和措施。糾正違章作業，有權暫停冒險施工的人員，并及時匯報領導，對違反安全技術、勞動保護的行為，經教育無效時，有權越級上報。（3）參加編制施工方案和安全生產技術的防范措施，參加安全生產檢查和傷亡事故調查分析作好文字記錄、填寫工傷報告，逐月上報安全月報表。（4）切實抓好安全生產宣傳教育，組織學習安全操作規程，做好新工人、特殊工種工人的安全技術考核工作。總結推廣安全生產先進經驗。積極向領導建議表揚和獎勵安全生產先進個人。9.5.6生產班組長的安全職責（1）班組長要模范遵守安全生產規程制度，帶領本組安全作業，認真執行安全交底，做好班前、工作中和班后的安全檢查及教育工作。（2）違章指揮，經常對所用機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查，發現問題立即采取改進措施確保安全生產。（3）做好新工人崗位教育和安全生產教育，組織召開好安全日學習活動，開好班組安全生產會。發生工傷事故要立即向工長報告。9.5.7生產工人安全職責（1）學習嚴格遵守安全技術操作規程，安全管理制度和勞動紀律，積極參加安全日活動，努力做到不傷害他人，不被他人所傷害。班前自檢自己所在崗位的用具、設備和周圍環境的防護設施是否安全可靠，在不安全因素排除后方可操作。（2）堅持戴安全帽，危險作業應系安全帶，工作中應正確使用安全防護用品，愛護一切安全防護設施。危險作業面安全交底為清，防護設施不齊，不能保障生產者的人身安全時，應積極提出意見，如不能解決，可拒絕接受任務，并報告上級領導。（3）積極參加安全技術交底和安全活動會，關心同志主動糾正違章，積極提出合理化建議。發生工傷事故，應立即搶救傷者，保護現場迅速向有關領導報告，并如實向調查人員提供發生事故的原因和經過。9.6安全管理制度9.6.1管理人員責任制（目標管理）考核制度（1）根據公司制定的安全管理目標指標，項目部制定各自小目標，使責任目標層層分解落實到人，并報公司工程管理部審批。（2）項目部根據責任目標分解和各人安全職責，進行自評、室評，項目部評定打分方式考核責任制的落實執行情況和目標管理情況。（3）工程管理部每月對項目部考評導、情況進行檢查，依據JGJ59－2011細化打分排名，對存在問題進行通報發項目部。9.6.2安全教育與培訓制度（1）工程技術人員要認真學習國家勞動保護政策，法令、《安全操作規程》，明確管理生產必須管理安全的重要性、必要性和原則性，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺遵守各項法規、條例。（2）要建立經常性的安全教育和培訓考核制定職工安全技術培訓教育計劃，以安全生產思想教育，安全知識教育，安全技能教育和事故教育為重要內容，教育考核成績記入職工檔案。（3）對特殊工種應定期進行體檢、培訓、復審，考核合格證獲當地勞動部門的合格證，方可上崗操作。（4）新工人進場必須進行公司、項目部、班組“三級安全教育”教育內容：“一級”包括黨和國家安全生產方針、政策、法規、標準，本公司安全管理制度，安全紀律等；“二級”包括本公司或項目部施工特點，規章制度、注意事項、勞動用品作用、機械設備、電氣及高處作業安全基本知識等、“三級”包括本班組作業特點及操作規程，班組半自動制度、紀律，本崗位易發生的不安全因素及防范對策等，并經考核合格后，方可操作崗位。9.6.3安全生產檢查制度（1）項目部安全檢查工作，由項目經理及副經理負責組織，各有關人員參加，每次檢查必須按JGJ59－2011執行,有目的、有計劃地檢查，對查出問題做好記錄，提出措施及時整改。（2）定期安全檢查項目部每周進行一次安全大檢查，專職安全員進行日常檢查和周查。各班組要開展班中查安全，班后講評安全工作。（3）專業性安全檢查對安全問題進行單項檢查，參加人員主要由專業技術人員，有實際操作、維修能力的工人參加。（4）季節性安全檢查針對氣候變化特點，如冬季、夏季、雨季、風季等可能給施工帶來危害而組織的安全檢查，在季節之前及時做好各種準備工作。（5）經常性的安全檢查施工人員應隨時注意和關心所管施工場區域內的安全生產和工人遵章守紀情況，出現事故隱患邊查邊改，各級安全員必須經常深入現場，班組長應堅持班前班中安全崗位檢查，節日前后由領導組織有關管理人員檢查，節日加班更要重視加班人員安全教育工作和安全防范措施落實情況。9.6.4安全用工管理制度（1）由工長和項目部安全員共同對新進場外用工進行目測，必要時進行體驗，嚴禁身體有殘疾、年齡偏大、高血壓、心臟病、智力發育不全等人員及18歲以下童工進場。（2）對進場外用工簽訂勞動安全協議，協議中必須明確項目部上用工之間應承擔的安全責任。建立外用工勞務登記卡，隨時掌握人員進出場情況。（3）對所有外用工進行三級安全教育，嚴禁打架、斗毆、酗酒、吸毒等不良現象，發現沾染不良習性的外用工，立即辭退出場。9.6.5安全例會制度項目部每周召開一次安全例會，由班組長以上人員參加，由項目副經理主持召開。對上周安全生產中存在重大問題及老問題提出方案或措施，定人定期完成，根據工程進度提出本周生產過程中的重點和安全設施計劃。（1）現場臨時用電應編寫臨時用電施工組織設計，設計中應包括：現場勘探，確定電源進線和變電所、配電室、分路配電箱、開關箱等設置位置及線路走向。負荷計算，電氣平面圖，立面圖選擇變壓器容量，導線截面和電器類型規格。繪制及接線系統圖。制定安全用電技術措施和電氣防火措施。（2）對現場臨時配電室，現場電桿電箱，用電線路，接地裝置，高壓線防護，手持式電動工具，應做好記錄，對不安全的和有損壞的電氣設備進行一次全面大檢查，特別在容易發生觸電事故的六月至九月份，至少每月進行一次檢查維修電氣設備。（3）電工責任心和保證工作質量和安全教育，對一般職工進行電氣常識教育，使其懂得本崗位的電氣設備和維修、保養知識和觸電急救方法，遵守安全操作規程，不亂動電氣設備等。（4）施工現場高壓線水平距離在6m以內必須進行隔離防護。流動式閘箱，應裝設漏電開關，有防雨、防火設施，停用應及時切斷電源和加鎖。9.6.6機械安全管理制度（1）各種機械應有技術說明書、出廠合格證、安全操作規程，運行履歷書等資料和應有的安全技術交底和辦理驗收手續。（2）各種機械安裝后，應由安裝單位組織有關部門人員參加驗收，并向使用單位人員進行安全技術交底和辦理驗收手續。（3）司機及指揮人員持證上崗。（4）正常運轉的各類機械必須建立“定人定機”制度，實行崗位責任制，按時交班，定期保養，不準帶病運轉。（5）機械操作員應進行專門考核，持證上崗。無證人員嚴禁開機操作，各類機械必須嚴格遵守操作規程，嚴禁酒后作業。班前檢查安全裝置是否可靠，機械調制設備運轉是否良好，合格后才準使用，工作中不得打鬧，做其他事，短時間離開應停機斷電，不得委托無證人員代替開機。9.6.7防爆防火安全管理制度（1）配電室與臨時設施之間防火間距離不小于15m。存放汽油等易燃物品庫房，應單獨建筑，并與工程用火作業區、易燃材料堆放場地保持距離不小于30m。高壓線下禁止反搭設臨時設施和堆放易燃材料。（2）配電室、乙炔瓶及氧氣瓶存放間等應單獨設置，使用非燃材料建筑，室內高度不得低于4m。應有良好的通風，存放乙炔發生器的建筑，屋頂應采用輕質材料。（3）臨設區內按規定設置消防器材，一般100m臨設施區域內，放置兩只10kg滅火器，應配消防桶、積水桶、黃砂池等，這些部位周圍不得堆放物件，阻塞通道，倉庫、配電室等配足消防器材，消防器材應由專人維修保養，滅火器藥劑一般一年更換一次，并掛換時間。（4）施工現場未批準不得任意動用明火，焊割作業必須嚴格執行“十不燒”規定。9.6.8施工現場安全管理（1）現場應建立以項目經理為第一責任者的工地安全管理小組，堅持“安全第一，預防為主”、“管生產必須管安全”并組成安全管理網絡體系。（2）工地建立由項目經理組成的領導安全輪流值班制度，做好安全值班（日）記錄。并檢查監督班組安全制度的執行。同時，工地還要建立和健全工地各部門人員的安全生產責任制，安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全防護設施的驗收、工傷事故管理制度等。（3）新調入工地的班組，應將班組安全員、特種作業人員名單證號報告工地安全管理小組。工地項目經理小組要向班組進行安全技術交底。9.7施工安全措施計劃（1）項目經理負責整個現場的安全工作，嚴格遵守施工組織設計和施工技術措施規定的有關安全組織措施。（2）工長要對班組進行檢查，認真做好分部分項工程安全技術交底工作，被交底人要簽字認可。（3）對安全生產設施進行必要的合理投入，重要勞動防護用品必須購買定點廠家認定產品。正確使用個人安全防護用品和安全防護措施，必須戴好安全帽，系好安全帶。（4）防護設備的變動必須經項目經理部安全人員批準，變動后要有相應的防護措施，作業完成后按原標準恢復，所有資料由經理部安全人員管理。（5）在施工過程中對薄弱部位環節要予以重點控制，凡設備性能不符合安全的一律不準使用。（6）使用高凳要檢查有無損缺，一定放穩高凳，不得墊高使用。梯子有防滑繩，傳遞工具、物品禁止向下拋。禁止二人同在一個高凳下操作，并不得在最高一步上操作。（7）使用電動工具應戴好絕緣手套，電源箱加鎖并有明顯標志。施工現場的電動工具不用時，必須斷電。使用電動工具的工作完成后，由專業臨電人員及時拆除線路，固定式電動工具和電動設備應在其旁邊明顯位置懸掛安全操作規程。使用電動工具電氣金屬外殼可靠接地。（8）使用電焊和操作其他電動工具時，不能站在潮濕地帶，應采用相應的安全措施。電焊機的一、二次接線板，應有防護罩，并應有獨立的電源控制裝置。放置地點應選在防雨、防潮、防曬的地點。電氣焊兩瓶及施焊前應檢查周圍，確認無易燃物方可施焊，初用明火前，應找消防專業人員開具動火證，并有專人看守，作業后確認周圍無火災危險后，方可離去。（9）施工車輛、機械設備操作人員要有專業證書，專機專人持證上崗，并安機定人。機械設備安裝驗收后合格，辦理手續后方可使用，并可靠接地。（10）配電采用TN-S系統，PE線與N線嚴格分開，所有金屬外殼、設備底座必須可靠與PE線相接，施工現場供電必須加裝漏電保護器，供電采用標準配電箱，嚴格“一機一閘一保護”。9.8現場安全消防保衛措施（1）項目經理部設置一名專職管理人員負責保衛和消防工作，按照工程保衛消防制度，定期及時解決消防保衛工作中的問題，并有主管領導負責安全