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文檔簡介
雷電災害應急預案
1總則
1.1編制目的
為了防止和減少雷電災害造成的損失,保障人民群眾的生命
和財產安全,促進社會經濟可持續發展,維護社會穩定,規范應
急管理和處置程序,快速、及時、妥善處置雷電災害,防止災害
擴大,根據本單位的實際情況制定本預案。
L2編制依據
本預案依據下列法規、規章及預案編制:
《突發事件應對法》
《氣象法》
《安全生產法》
《防洪法》
《氣象災害防御條例》
1.3適用范圍
本預案適用于本單位發生突發雷電災害的應急管理和處置工作。
L4工作原則
1.4.1以人為本、減少危害。
1.4.2預防為主、科學高效。
L4.3依法規范、協調有序。
1.4.4分級負責、條塊結合。
L4.5常備不懈、快速反應。
2單位概況
2.1應急資源概況
2.1.1單位管理人員及各部門的安全保衛、技術服務人員等都是
事故應急處置的力量。
2.1.2單位的通信裝備、交通工具、防護裝備等,均可作為應急
1
的物資裝備資源。
2.1.3可以通過政府應急管理機構、氣象主管機構等了解災害的
變化趨勢情況,為應急做好充分的準備。
2.2危險分析
受地理、氣候、工作特性的影響,單位的正常生產、職工的
生活有可能受到雷電災害性天氣的影響,因此應對災害性天氣可
能引起的氣象災害進行風險評估分析、制定防御措施。
3機構與職責
3.1辦公室
3.1.1負責組建應急指揮部,負責指揮、協調單位其他部門做好
雷電災害的應急工作。
3.1.2負責向當地政府應急局、氣象局及上級管理單位報告雷電
災害應急工作情況。
3.1.3負責雷電災害突發事件應急信息的編輯和對外發布。
3.1.4負責接收公眾對突發事件情況的咨詢
3.1.5負責協調與外部應急力量、政府部門的關系。
3.1.6負責雷電災害應急預案的編制和演練。
3.2應急搶險部門
3.2.1負責雷電災害應急物資的準備。
3.2.2負責雷電災害應急搶險工作。
3.3安全生產管理部門
3.3.1負責協助氣象主管機構做好雷電災害的調查和鑒定工作。
3.3.2負責對人為原因造成雷電災害擴大的各類事故進行調查、
性質認定。
3.3.3監督單位其他部門的雷電災害應急準備工作。
3.4人力資源部門
3.4.1負責組織開展雷電災害突發事件應急知識和技能的教育培
2
訓工作。
3.4.2負責組織開展雷電災害突發事件傷亡人員賠付救治工作。
3.4.3負責做好受災職工及家屬的安撫、救助工作。
3.5后勤保障部門
負責雷電災害突發事件應急后勤保障工作,并配合單位其他
部門協調應急物資。
4應急人員培訓
單位利用已有的資源。針對應急救援人員,定期進行強化培
訓和訓練,內容包括雷電災害的應急知識和本單位應急預案的學
習,開展應急搶險設備的正確使用,緊急救治,醫療護理等專業
技能訓練。
5預案演練
為檢驗本預案的有效性、可操作性,檢測應急設備的可靠性、
檢驗應急處置人員對自身職責和任務的熟知度,本預案每年至少
進行一次演練。演練結束后,需要對演練的結果進行總結和評估,
對本預案在演練中暴露的問題和不足應及時解決。
6員工教育
根據雷電災害的特點,定期對員工開展針對性搶險救災教育。
使其了解潛在危險的性質.掌握必要的預防、避險、避災、自救、
救護知識。了解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求,增
強員工的防災減災意識。
7應急響應
7.1接警與通知
7.1.1雷電災害接警電話:
值班電話:
7.1.2值班室職責
接到事故報警后,應做到迅速、準確地詢問事故的以下信息:
3
執行24小時零報告制度。單位各部門每天8時之前將截至前一
天24時的災情向單位安全生產行政值班領導、辦公室及當地應
急辦、氣象局報告。
7.3.4災情核報:單位有關部門在災情穩定后,應在兩個工作日
內核定災情,向單位安全生產行政值班領導、辦公室及當地應急
辦、氣象局報告。
7.4事態監測與評估
雷電災害現場應急指揮部應與當地政府、氣象局保持密切聯
系,及時了解災害性天氣的未來發展趨勢,根據災害性天氣的預
測情況,在應急救援過程中加強對雷電災害的發展態勢及時進行
動態監測,并應將各階段的事態監測和初步評估的結果快速反饋
給單位應急指揮部,為控制事故現場、制定搶險措施等應急決策
提供重要的依據。
7.5信息發布
事故發生后,經應急指揮部批準,單位辦公室負責接受新聞
媒體采訪、接待受事故影響的相關方和安排公眾的咨詢,負責事
故信息的統一發布,單位各部門及員工未經授權不得對外發布事
故信息或發表對事故的評論。
7.6應急人員安全
應急人員應按事故預案要求,接受雷電災害等方面的常識培
訓,并進行相關安全知識學習;在進行應急搶險時,應對應急人
員自身的安全問題進行周密的考慮;要在確保安全的情況下進行
救援,保證應急人員免受次生和衍生災害的傷害。
7.7搶險
對受到雷電災害事故影響或次生災害危及的生產設備、設施,
要及時做好相關的安全措施,確保運行設備正常運行。搶險工作
組要迅速組織搶險隊伍排除險情,盡快搶修受災害影響的設備,
5
確保其盡早投入運行。
當災情無法控制時,要一邊組織搶險人員實施自救,一邊要
等候當地政府派增援人員救助,同時要做好人群的疏散、安置工
作。
7.8警戒與治安
受損設備或有可能引發次生災害現場要協助公安部門建立
警戒區域,實施封閉現場通道或限制出入的管制,維護現場治安
秩序,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。
7.9人群疏散與安置
對人群疏散的緊急情況,疏散區域、疏散路線、疏散運輸工
具、安全庇護場所以及回遷等作出細致的準備,應考慮疏散人群
的數量、所需要的時間及可利用的時間、環境變化等問題。對已
實施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。
7.10醫療與衛生
單位雷電災害應急搶險醫療組迅速進行現場急救、傷員轉送、
安置,減少雷電災害造成的人員傷亡,并配合當地醫療部門做好
單位范圍的防疫和消毒工作,防止和控制本單位傳染病的暴發和
流行,及時檢查本單位的飲用水源、食品。
7.11現場恢復
在恢復現場的過程中往往仍存在潛在的危險,應該根據現場
的破壞情況,檢查檢測現場的安全情況和分析恢復現場的過程中
可能發生的危險,制定相關的安全措施和現場恢復程序,防止恢
復現場的過程中再次發生事故。
7.12應急結束
在充分評估危險和應急情況的基礎上,由應急總指揮宣布應
急結束。
8后期處置
6
8.1善后處置
由單位人力資源部配合政府有關部門,按法律法規及政策
規定,處理善后事宜。
8.2保險
雷電災害發生后,辦公室、人力資源部門應及時協調有關保
險公司提前介入,按相關工作好理賠工作。
9預案管理
9.1
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