漢濱區西關小學反恐怖應急處置預案

為有效預防、控制與處置可能發生在我校校園內的恐怖

暴力事件，積極營造平安和諧的教育教學管理環境，最大限

度地保護全體師生的人身與財產安全，保證教育教學正常的

工作秩序，依據《陜西省中小學幼兒園反恐怖防范工作標準

（修訂）》（陜教（2018）215號），結合《漢濱區西關小

學反恐怖防范工作方案》與我校實際，特制定本預案。

一、指導思想

學校是人群密集場所，學校的安全穩定關系千家萬戶。

我校本著對黨和人民高度負責的精神，加強領導，精心組織,

周密安排，認真組織開展安全教育活動，開展反恐怖演練活

動，提高廣大師生的自護、自救能力，有效預防、及時控制

和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命

安全，維護學校正常的教育教學秩序。

二、組織機構及職責

（一）領導小組及相關組織機構

L反恐怖應急處置領導小組

組長：高小平

副組長：余尚鐸

成員：張蕾、王永貴、江雄威、徐恒君、馮橋、楊玲、

黃嫌及全體班主任

2?反恐怖應急疏散小組

組長：余尚鐸（負責指揮師生迅速撤離，疏散到安全

區域）

副組長：江雄威（具體負責學生的疏散工作）

成員：馮沂春、張天全、各年級組長、各班主任及搭

班教師（具體負責各年級各班學生的疏散）

3?反恐怖應急報警組

組長：徐恒君（負責撥打救援電話以及上報上級主管

部門）

成員：馬瑩

4.反恐怖應急救護組

組長：李仲成

成員：綜合組教師

5?反恐怖應急善后處理組

組長：高小平

副組長：李仲成

成員：江雄威陳廣梁

（二）工作職責

1.學校發生突發安全事故后，要在事故現場指揮救援行

動,并及時向公安（110）、交警（122）、衛生（120）、

消防（119）等相關部門匯報和請求救援。

2.本著“先控制，后處置，先救人，再救物”的原則，

果斷處理積極搶救，指揮現場師生離開危險區域，保護好學

校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善

后處理工作，并按規定及時向上級和主管部門匯報。

3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，

落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,

強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

4.恐怖事件發生后，馬上采取一切必要手段，組織各方

面力量全面進行防控，把恐怖事件造成的損失降到最低點。

5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保

證和促進社會安全穩定。

6.及時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展情

況；研究處理重大事項的后續問題。

三、工作原則

（一）統一指揮，快速反應原則。一旦發生恐怖事件，學

校要及時向上級有關部門和當地公安部門報告。

（二）主動搶險、迅速處理原則。事件發生后，要在第一

時間組織相關部門和人員進行有效救援。

（三）生命第一原則。事件發生后，要把救護師生生命作

為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

（四）科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事

件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危

險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

（五）保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要

切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴

大。

3?應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施

應急救援行動。

4,集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻

與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法

制服犯罪分子。

5.盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

6.救護受傷學生和其他傷員。

7.實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現

場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事

件現場。

8.事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。

（四）校園內發現可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物。

1.在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑

人物，在場人員都應當立即向值班領導和學校分管安全領導

報告V

2.學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢

問，同時把他的行動限制在局部區域內。

3.若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人

證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人

員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4.若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即

打no報警，由警方帶走作進一步調查。

5,若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相

貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，

學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案

準備。

6.在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可

疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7.學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（五）校園內發現可疑物品的應急程序

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單

位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為

何會擺放在學校某處。本應急程序的要點是：防范易燃易爆

有毒有害物品傷害事故。

1.收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第

一時間向值班領導和學校分管安全領導報告。

2.發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖

打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，對講機

或發動機動車輛等。

3.學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒

別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打

110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立

即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密

的防范措施。

5.學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢

查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

6.學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政

主管部門報告。

五、強化宣傳教育，增強反恐意識

學校要經常性開展有關反恐防暴宣傳教育工作，增強師

生預防恐怖、暴力襲擊的常識，鼓勵師生