城市區(qū)域消防平安評(píng)估計(jì)算1前言1.1定義城市消防平安評(píng)估模式，是指在有關(guān)城市消防平安的理論指導(dǎo)下，由評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)、功能、方法等要素相互聯(lián)系、相互制約而構(gòu)成的一種評(píng)價(jià)范式。城市消防平安評(píng)估模式有四個(gè)決定因素：評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)功能、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法。LOGO1前言1.2內(nèi)外部結(jié)構(gòu)根據(jù)城市消防平安評(píng)估的理論根底以及城市消防平安評(píng)估模式的決定要素，確定城市消防平安評(píng)估模式的內(nèi)外部結(jié)構(gòu)，如圖1-1。LOGO1前言LOGO1前言從被評(píng)價(jià)城市的角度，通過(guò)開(kāi)展城市消防平安評(píng)估，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：〔1〕推進(jìn)城市人民政府落實(shí)消防工作責(zé)任制?！?〕掌握本城市消防平安工作水平與全國(guó)平均水平之間的差距，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)和改進(jìn)消防工作的著力點(diǎn)?！?〕為確定城市消防事業(yè)開(kāi)展的近期目標(biāo)提供依據(jù)。LOGO

2參考標(biāo)準(zhǔn)與文件

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2參考標(biāo)準(zhǔn)與文件

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3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系

LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.1.3消防供水3.1.3.1市政消防給水管道平均直徑指市政消防給水管道〔包括生產(chǎn)、生活和消防合用給水管道〕的平均管道直徑。反映市政消防供水能力。計(jì)算公式：LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.1.4消防通信3.1.4.1消防無(wú)線通信一級(jí)網(wǎng)可靠通信覆蓋率指在城市市轄區(qū)內(nèi)，消防通信指揮中心與消防站配備的固定電臺(tái)和消防車配備的車載電臺(tái)實(shí)現(xiàn)可靠通信的區(qū)域占城市市轄區(qū)總面積的比例。計(jì)算方法：按照?消防通信指揮系統(tǒng)施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50401-2007〕第條的相關(guān)規(guī)定，參照城市消防無(wú)線通信網(wǎng)基站覆蓋設(shè)計(jì)方案以及消防無(wú)線通信子系統(tǒng)?竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?、?驗(yàn)收記錄?等文件和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)綜合確定。LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系計(jì)算方法：消防無(wú)線通信三級(jí)組網(wǎng)通信設(shè)備配備率〔%〕=

其中：手持無(wú)線電臺(tái)配備率〔%〕=車載電臺(tái)配備率〔%〕=LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.2.3.2消防經(jīng)費(fèi)占GDP比重消防經(jīng)費(fèi)，是指市人民政府及市轄區(qū)人民政府財(cái)政投入的所有消防經(jīng)費(fèi)的總和，包括消防業(yè)務(wù)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)費(fèi)、罰沒(méi)款返還和消防部門的行政性收費(fèi)等其他經(jīng)費(fèi)。計(jì)算公式：消防經(jīng)費(fèi)占GDP的比重〔%〕=消防經(jīng)費(fèi)〔萬(wàn)元〕/GDP〔萬(wàn)元〕×100%LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.2.3.3消防經(jīng)費(fèi)相對(duì)增長(zhǎng)率是消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率與地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入增長(zhǎng)率之差，反映了消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度與地方財(cái)政收入增長(zhǎng)速度相適應(yīng)的程度。計(jì)算公式：消防經(jīng)費(fèi)相對(duì)增長(zhǎng)率〔%〕=LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.3消防宣傳教育3.3.1媒體消防宣傳媒體消防宣傳綜合指標(biāo)指電視、報(bào)刊、播送、互聯(lián)網(wǎng)站等主要新聞媒體開(kāi)設(shè)消防專欄的情況，反映媒體消防宣傳平臺(tái)的建設(shè)水平。計(jì)算公式：媒體消防宣傳綜合指標(biāo)=P1×0.4＋P2×0.3＋P3×0.2＋P4×0.1其中：P1、P2、P3、P4分別是電視、報(bào)刊、播送、互聯(lián)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)消防專欄的情況〔開(kāi)設(shè)為1，未開(kāi)設(shè)為0〕。LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.3.2消防教育3.3.2.1中小學(xué)消防知識(shí)課開(kāi)設(shè)率指開(kāi)設(shè)消防知識(shí)課的初中、小學(xué)占本地區(qū)初中、小學(xué)總數(shù)的比例。反映根底教育階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防常識(shí)教育的覆蓋水平。計(jì)算公式：中小學(xué)消防知識(shí)課開(kāi)設(shè)率〔％〕＝開(kāi)設(shè)消防知識(shí)課的初中、小學(xué)總數(shù)〔個(gè)〕/本地區(qū)初中、小學(xué)總數(shù)〔個(gè)〕×100％LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.3.3消防培訓(xùn)3.3.3.1消防相關(guān)崗位人員培訓(xùn)率“消防相關(guān)崗位人員〞，是指從事與消防內(nèi)容相關(guān)的管理、設(shè)計(jì)、施工、檢查維護(hù)和操作工作的人員，主要包括社會(huì)單位的消防平安責(zé)任人〔管理人〕，自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員以及歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所工作人員等三類人員。計(jì)算公式：消防相關(guān)崗位工作人員培訓(xùn)率=接受消防平安培訓(xùn)并持證的消防相關(guān)工作崗位工作人員數(shù)〔人〕/年末單位從業(yè)人員數(shù)〔萬(wàn)人〕LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.3.3.2消防職業(yè)人員技能鑒定執(zhí)證率指經(jīng)當(dāng)?shù)叵缆殬I(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格并持證的從業(yè)人員人員占本地區(qū)單位從業(yè)人員數(shù)的比例，反映開(kāi)展消防職業(yè)技能鑒定的狀況。計(jì)算公式：消防職業(yè)人員技能鑒定執(zhí)證率=擁有消防職業(yè)技能證書(shū)的從業(yè)人員數(shù)量〔人〕/年末單位從業(yè)人員數(shù)〔萬(wàn)人〕LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.3.4公眾消防平安素質(zhì)公眾消防知識(shí)知曉率指公眾對(duì)消防平安常識(shí)的掌握程度，是反映和檢驗(yàn)消防宣傳教育、社會(huì)培訓(xùn)工作成效以及衡量、評(píng)估公眾消防平安素質(zhì)的結(jié)果性指標(biāo)。此指標(biāo)是一項(xiàng)主觀性指標(biāo)，其數(shù)據(jù)將可通過(guò)抽樣調(diào)查取得。LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO其中，消防站統(tǒng)計(jì)第一出動(dòng)7.5min內(nèi)到場(chǎng)率=消防站實(shí)測(cè)第一出動(dòng)7.5min內(nèi)到場(chǎng)率=LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系LOGO3城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系3.5.3公眾消防平安感公眾消防平安滿意度指公眾對(duì)所處生活、工作環(huán)境的消防平安狀況的滿意程度。數(shù)據(jù)來(lái)源：內(nèi)容設(shè)計(jì)在“公眾消防常識(shí)調(diào)查問(wèn)卷〞內(nèi)，委托城調(diào)隊(duì)通過(guò)抽樣問(wèn)卷調(diào)查獲得。LOGOLOGOLOGO

4評(píng)價(jià)方法

4.1綜合指數(shù)法綜合指數(shù)法是指在確定一套合理的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系的根底上，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)個(gè)體指數(shù)加權(quán)平均，計(jì)算出經(jīng)濟(jì)效益綜合值，用以綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的一種方法。其計(jì)算方法如下：某指標(biāo)個(gè)體指數(shù)=報(bào)告期某指標(biāo)的實(shí)際值/該項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)值綜合指數(shù)＝∑(某指標(biāo)個(gè)體指數(shù)×該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重)/∑〔各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重〕由于各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)之和＝100，所以有：綜合指數(shù)＝∑〔各指標(biāo)個(gè)體指數(shù)×各指標(biāo)權(quán)數(shù)〕LOGO

4評(píng)價(jià)方法

4.2指標(biāo)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)城市消防平安評(píng)估指標(biāo)體系較為龐大，具有多種不同形態(tài)的指標(biāo)，如強(qiáng)度相對(duì)指標(biāo)、平均指標(biāo)、結(jié)果相對(duì)指標(biāo)、非統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和指數(shù)指標(biāo)等。在對(duì)這些不同形態(tài)的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，其評(píng)價(jià)基準(zhǔn)各不相同LOGOLOGOLOGOLOGO

4評(píng)價(jià)方法

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4評(píng)價(jià)方法

目前指標(biāo)基準(zhǔn)值是針對(duì)本指標(biāo)體系各指標(biāo)平均水平設(shè)置，可作為本指標(biāo)體系各指標(biāo)平均水平的初始目標(biāo)值。另外，為了防止個(gè)別指標(biāo)指數(shù)值對(duì)綜合指數(shù)產(chǎn)生較大扭曲，設(shè)定指標(biāo)的指數(shù)值小于等于1.1。LOGOLOGOLOGO

4評(píng)價(jià)方法

4.3評(píng)價(jià)說(shuō)明一些數(shù)據(jù)預(yù)處理和評(píng)價(jià)質(zhì)量的說(shuō)明：(1)本指標(biāo)