制造業(yè)生產(chǎn)線安全管理辦法TOC\o"1-2"\h\u26037第一章安全生產(chǎn)方針與目標 1119491.1安全生產(chǎn)方針 1250831.2安全生產(chǎn)目標 220002第二章安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責 295732.1安全生產(chǎn)組織機構(gòu) 26782.2安全生產(chǎn)職責 224377第三章安全生產(chǎn)教育培訓 3215483.1新員工安全教育培訓 3241233.2日常安全教育培訓 310889第四章設(shè)備與設(shè)施安全管理 4221774.1設(shè)備安全管理 4281584.2設(shè)施安全管理 410474第五章作業(yè)環(huán)境安全管理 5146675.1作業(yè)場所安全 5143755.2安全標識與警示 54427第六章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查 550346.1安全生產(chǎn)檢查 5303006.2隱患排查治理 65962第七章應(yīng)急管理 615737.1應(yīng)急預(yù)案制定 6324037.2應(yīng)急演練 722651第八章處理與預(yù)防 727138.1報告與處理 7226398.2預(yù)防措施 8第一章安全生產(chǎn)方針與目標1.1安全生產(chǎn)方針制造業(yè)生產(chǎn)線的安全生產(chǎn)方針是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。這一方針體現(xiàn)了對員工生命安全和身體健康的高度重視，以及對安全生產(chǎn)工作的全面規(guī)劃和系統(tǒng)管理。“安全第一”是指在生產(chǎn)過程中，將員工的安全放在首位，保證生產(chǎn)活動在安全的前提下進行。任何時候都不能以犧牲員工的安全為代價來追求生產(chǎn)效益。“預(yù)防為主”強調(diào)通過采取預(yù)防措施，消除隱患，將發(fā)生的可能性降到最低。這需要加強安全管理，提高員工的安全意識，完善安全設(shè)施，加強安全檢查等。“綜合治理”則要求綜合運用多種手段，包括法律、經(jīng)濟、技術(shù)和管理等，全面提高安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。1.2安全生產(chǎn)目標為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)方針，制定以下安全生產(chǎn)目標：（1）杜絕重大傷亡，力爭實現(xiàn)零。通過加強安全管理，提高員工安全意識，完善安全設(shè)施等措施，保證生產(chǎn)線的安全運行，避免重大傷亡的發(fā)生。（2）減少一般的發(fā)生頻率。通過加強日常安全檢查，及時發(fā)覺和消除安全隱患，降低一般的發(fā)生概率。（3）提高員工的安全意識和操作技能。通過定期開展安全教育培訓，使員工熟悉安全操作規(guī)程，掌握安全知識和技能，提高自我保護能力。（4）保證設(shè)備和設(shè)施的安全運行。加強設(shè)備和設(shè)施的維護保養(yǎng)，定期進行安全檢查和檢測，及時發(fā)覺和處理設(shè)備故障和安全隱患，保證設(shè)備和設(shè)施的正常運行。第二章安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與職責2.1安全生產(chǎn)組織機構(gòu)為了保證安全生產(chǎn)工作的順利開展，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)負責人擔任組長，各部門負責人為成員。同時設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，負責安全生產(chǎn)的日常管理工作。安全生產(chǎn)管理部門配備專職安全管理人員，負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，組織開展安全教育培訓、安全檢查和隱患排查治理等工作。各生產(chǎn)車間和班組設(shè)立兼職安全管理員，負責本車間和班組的安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)覺和處理安全隱患，組織開展本車間和班組的安全教育培訓等工作。2.2安全生產(chǎn)職責（1）企業(yè)負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。其職責包括：建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全隱患；組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全。（2）安全生產(chǎn)管理部門的職責包括：貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；組織制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督實施；組織開展安全教育培訓、安全檢查和隱患排查治理等工作；負責安全生產(chǎn)檔案的管理和安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計、分析和報告；參與生產(chǎn)安全的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。（3）各部門負責人對本部門的安全生產(chǎn)工作負責。其職責包括：落實本部門的安全生產(chǎn)責任制；組織開展本部門的安全教育培訓和安全檢查工作；及時發(fā)覺和處理本部門的安全隱患；配合安全生產(chǎn)管理部門做好安全生產(chǎn)工作。（4）員工的職責包括：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；正確使用勞動防護用品；接受安全教育培訓，提高安全意識和操作技能；及時報告安全隱患和。第三章安全生產(chǎn)教育培訓3.1新員工安全教育培訓新員工入職后，必須進行三級安全教育培訓，即公司級、車間級和班組級安全教育培訓。公司級安全教育培訓主要內(nèi)容包括：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；本企業(yè)的安全生產(chǎn)概況和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)的基本知識和安全操作規(guī)程；有關(guān)案例和應(yīng)急救援知識等。車間級安全教育培訓主要內(nèi)容包括：本車間的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備功能；本車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；本車間的安全注意事項和安全防護措施；有關(guān)案例和應(yīng)急救援知識等。班組級安全教育培訓主要內(nèi)容包括：本班組的生產(chǎn)任務(wù)和工作特點；本班組的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；本班組的安全注意事項和安全防護措施；崗位操作技能和應(yīng)急處置方法等。3.2日常安全教育培訓（1）定期組織員工參加安全生產(chǎn)知識培訓，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識、案例分析等。通過培訓，提高員工的安全意識和操作技能，減少的發(fā)生。（2）開展安全宣傳活動，利用宣傳欄、標語、海報等形式，宣傳安全生產(chǎn)知識和安全文化，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。（3）組織員工觀看安全教育影片，通過直觀的影像資料，讓員工深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性，提高員工的安全意識。（4）進行安全知識競賽，通過競賽的形式，激發(fā)員工學習安全知識的積極性，提高員工的安全知識水平。第四章設(shè)備與設(shè)施安全管理4.1設(shè)備安全管理（1）建立設(shè)備管理制度，對設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、使用、維護、保養(yǎng)、檢修、報廢等全過程進行管理。（2）設(shè)備選型時，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和安全標準，選擇功能可靠、安全防護裝置齊全的設(shè)備。（3）設(shè)備安裝和調(diào)試應(yīng)由專業(yè)人員進行，保證設(shè)備安裝牢固、運行平穩(wěn)、安全防護裝置有效。（4）設(shè)備使用前，應(yīng)對操作人員進行培訓，使其熟悉設(shè)備的功能、操作規(guī)程和安全注意事項。（5）設(shè)備運行過程中，應(yīng)定期進行檢查和維護，及時發(fā)覺和處理設(shè)備故障和安全隱患。（6）設(shè)備的維護保養(yǎng)應(yīng)按照規(guī)定的周期和內(nèi)容進行，保證設(shè)備的正常運行和安全功能。（7）設(shè)備檢修時，應(yīng)制定詳細的檢修方案，切斷電源，掛上警示牌，并有專人監(jiān)護。（8）對特種設(shè)備，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢驗和注冊登記，保證其安全運行。4.2設(shè)施安全管理（1）對生產(chǎn)場所的建筑物、構(gòu)筑物進行定期檢查和維護，保證其結(jié)構(gòu)安全、防火防爆、通風采光等符合要求。（2）對生產(chǎn)場所的電氣設(shè)施進行管理，包括配電室、配電箱、電線電纜等，保證電氣設(shè)施的安裝符合規(guī)范要求，接地保護良好，線路無老化、破損等現(xiàn)象。（3）對生產(chǎn)場所的消防設(shè)施進行管理，包括消防栓、滅火器、消防通道等，保證消防設(shè)施齊全、有效，消防通道暢通無阻。（4）對生產(chǎn)場所的通風、降溫、采暖等設(shè)施進行管理，保證工作環(huán)境舒適、安全。（5）對生產(chǎn)場所的安全防護設(shè)施進行管理，如防護欄、防護罩、安全聯(lián)鎖裝置等，保證其完好有效，防止人員傷亡和設(shè)備損壞的發(fā)生。第五章作業(yè)環(huán)境安全管理5.1作業(yè)場所安全（1）作業(yè)場所的布局應(yīng)合理，符合工藝流程和安全衛(wèi)生要求。原材料、半成品、成品的堆放應(yīng)整齊、穩(wěn)固，不得妨礙操作和通行。（2）作業(yè)場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒，防止粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)危害因素對員工健康的影響。（3）作業(yè)場所的照明應(yīng)充足，照度應(yīng)符合國家標準要求。通道、樓梯、出入口等部位應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)施。（4）作業(yè)場所的溫度、濕度、通風等條件應(yīng)符合要求，保證員工在舒適的環(huán)境中工作。對于高溫、低溫、潮濕等特殊作業(yè)環(huán)境，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施。（5）作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置必要的安全警示標志和安全操作規(guī)程，提醒員工注意安全。5.2安全標識與警示（1）在生產(chǎn)場所的顯著位置設(shè)置安全標識，包括禁止標識、警告標識、指令標識和提示標識等。安全標識的設(shè)置應(yīng)符合國家標準要求，清晰、醒目、易懂。（2）對危險區(qū)域、危險設(shè)備、危險作業(yè)等應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志，提醒員工注意安全。警示標志的內(nèi)容應(yīng)包括危險類型、危險程度、防范措施等。（3）安全標識和警示標志應(yīng)定期進行檢查和維護，保證其完好無損、清晰可見。如發(fā)覺安全標識和警示標志損壞或模糊不清，應(yīng)及時更換或修復(fù)。（4）加強對員工的安全標識和警示標志的教育培訓，使員工熟悉各種安全標識和警示標志的含義和作用，能夠正確識別和遵守。第六章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查6.1安全生產(chǎn)檢查（1）制定安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查的內(nèi)容、方法、頻次和要求。安全生產(chǎn)檢查包括日常檢查、定期檢查、專項檢查和綜合性檢查等。（2）日常檢查由班組長負責，每天對本班組的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查，及時發(fā)覺和處理安全隱患。（3）定期檢查由安全生產(chǎn)管理部門負責，每月對整個生產(chǎn)場所進行一次全面檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運行情況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、員工的操作行為等。（4）專項檢查根據(jù)實際需要進行，如對特種設(shè)備、危險化學品、電氣設(shè)備等進行專項檢查，保證這些設(shè)備和物品的安全運行和使用。（5）綜合性檢查由企業(yè)負責人組織，每年對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次全面檢查，評估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，提出改進措施和建議。（6）安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做好記錄，對檢查中發(fā)覺的問題和隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，并跟蹤整改情況，保證整改到位。6.2隱患排查治理（1）建立隱患排查治理制度，明確隱患排查的內(nèi)容、方法、頻次和要求。隱患排查治理應(yīng)包括隱患排查、隱患評估、隱患治理和隱患驗收等環(huán)節(jié)。（2）隱患排查應(yīng)定期進行，同時根據(jù)實際情況進行不定期的排查。排查的內(nèi)容包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷等。（3）對排查出的隱患進行評估，確定隱患的等級和危害程度。根據(jù)隱患的等級，制定相應(yīng)的治理措施。（4）隱患治理應(yīng)按照“五定”原則進行，即定整改責任人、定整改措施、定整改期限、定整改資金、定應(yīng)急預(yù)案。治理過程中，應(yīng)加強監(jiān)督檢查，保證治理工作的順利進行。（5）隱患治理完成后，應(yīng)進行驗收。驗收合格的，予以銷號；驗收不合格的，應(yīng)繼續(xù)進行治理，直至驗收合格為止。（6）建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行記錄，包括隱患的名稱、發(fā)覺時間、隱患等級、治理措施、治理責任人、治理期限、驗收情況等。第七章應(yīng)急管理7.1應(yīng)急預(yù)案制定（1）制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況和風險評估結(jié)果進行編制，具有針對性、實用性和可操作性。（2）綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)對各類生產(chǎn)安全的總體預(yù)案，規(guī)定了應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容。（3）專項應(yīng)急預(yù)案是針對某一類型或某幾種類型的生產(chǎn)安全而制定的應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案等。（4）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，如車間火災(zāi)現(xiàn)場處置方案、配電室觸電現(xiàn)場處置方案等。（5）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，保證其與企業(yè)的實際情況和法律法規(guī)的要求相符合。7.2應(yīng)急演練（1）制定應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急演練包括桌面演練和實戰(zhàn)演練兩種形式。（2）桌面演練是通過模擬場景，討論和演練應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的一種演練方式。桌面演練主要檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援人員的協(xié)調(diào)配合能力。（3）實戰(zhàn)演練是通過模擬真實的場景，實際操作應(yīng)急設(shè)備和器材，進行應(yīng)急救援的一種演練方式。實戰(zhàn)演練主要檢驗應(yīng)急預(yù)案的實際操作能力和應(yīng)急救援人員的實戰(zhàn)能力，提高企業(yè)的應(yīng)急處置水平。（4）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題及時進行整改，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和提高應(yīng)急救援能力。第八章處理與預(yù)防8.1報告與處理（1）當發(fā)生生產(chǎn)安全時，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向發(fā)生地縣級以上人民安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。（2）報告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、原因的初步判斷、已經(jīng)采取的措施等。（3）發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，采取措施防止擴大，保護現(xiàn)場。（4）按照“四不放過”原則，對進行調(diào)查處理。即原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。（5）對責任人員，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制