ICS03.080.20

CCSA00

團體標準

T/ZEEDAxxx-xxxx

醫藥健康專業孵化器孵化服務規范

（征求意見稿）

xxxx-xx-xx發布xxxx-xx-xx實施

中關村創業生態發展促進會發布

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醫藥健康專業孵化器孵化服務規范

1范圍

本文件規定了醫藥健康專業孵化器孵化服務的服務保障、服務流程、服務內容、服務評價與改進。

本文件適用于醫藥健康專業孵化器面向科技型醫藥健康創業企業提供的孵化服務。

2規范性引用文件

本文件沒有規范性引用文件。

3術語和定義

3.1

醫藥健康專業孵化器

以促進醫藥健康成果轉化，培育醫藥健康企業和企業家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專

業化服務的科技創業服務機構。

注：以下簡稱孵化器。

3.2

專業孵化器

圍繞某一個或一些特定高新技術領域的中小微企業提供孵化服務的企業孵化器。

3.3

孵化服務

圍繞中小微企業的成長需求、整合各類要素資源，孵化器向在孵企業提供政策、金融、技術、法律、

市場、財務、人力等具體活動。

3.4

在孵企業

經孵化器評估篩選后，滿足入孵條件、簽訂孵化協議，在規定的孵化期限內獲得場地、共享設施及

孵化服務的科技型中小微企業。

3.5

畢業企業

經孵化器孵化，在孵化期內滿足畢業條件的企業。

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4服務保障

4.1組織機構

孵化器應配有專業的管理服務團隊，設立綜合管理、項目服務、招商服務、財務以及物業等部門，

崗位職責及分工明確。

4.2服務人員

服務人員團隊應具備的基本條件，應確保：

1）遵紀守法，遵守職業道德和職業操守，客觀公正，誠實守信；

2）建立專業服務隊伍，服務人員的配置能滿足在孵企業對服務的需求；

3）熟悉國家、地方相關孵化政策及法律法規，具有行業研究、企業管理、財務分析或法律等從業

背景；

4）服務人員應積極參加相關領域的專業培訓，持續提升服務能力；

5）聘任創業導師，導師應具備專業化、實踐性輔導服務的能力。一般由企業管理專家、投資專家、

醫藥健康及管理咨詢專家等擔任。

4.3場地及設施設備

4.3.1孵化器土地、消防、安全、節能、環保、衛生等方面符合國家相關規定和標準。

4.3.2孵化器應具有一定規模、可自主支配的固定孵化場地，具備水、電、氣、空調、郵政、通訊、

停車場、寬帶網絡、物業管理、污水處理、工藝用水及工藝用氣等設施。

4.3.3孵化器公共服務場地及設施設備應包括但不限于：

1）產品展示廳應配置展臺、展板、必要的安全防護設施等，根據需要可設有體驗區；

2）商務中心應提供封閉、半封閉空間，應配置必要的桌、椅、沙發等；

3）會議室應配置擴音設備、顯示屏等設施設備，以及必要的桌、椅等；

4）宜配置人才公寓、路演大廳、餐廳、圖書室等。

4.3.4醫藥健康專業孵化器應配備創新公共技術服務平臺，滿足在孵企業醫藥健康產品研究、檢驗檢

測、小試中試及樣品生產等需要；提供必要的實驗室，并配置相關設備設施與器材；并由專人負責公共

設施和設備的預約、使用登記與維護管理，確保其正常運行。

4.3.5孵化器可有專業門戶網站及自媒體平臺，為在孵企業提供綜合管理、對外宣傳、產品成果轉化、

信息服務等功能。

4.4管理制度

4.4.1醫藥健康專業孵化器應建立相應的管理制度，包括但不限于：

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1）入孵企業入駐篩選管理制度包括企業信息收集與整理、入孵匹配度評價、洽談、評審、入駐管

理等內容；

2）在孵企業管理制度包括企業入孵、輔導、畢業、清退、遷出等內容；

3）孵化服務質量管理制度包括服務質量的控制、評價以及監督考核等內容；

4）第三方服務機構管理制度包括服務機構選擇、服務質量監督與控制、投訴處理、信用評價、資

金結算方式等內容；

5）孵化資金使用管理制度包括孵化資金使用范圍與原則、支持方式、資金運用和監督管理等內容；

6）創新聯合體管理辦法包括創新聯合體組建、主要任務及職責、聯合體和概念驗證中心工作流程

和工作規范；

7）孵化器重點引進的項目支持辦法包括重點項目認定、支持措施及跟進措施等內容；

8）在孵企業信息保密制度包括保密范圍、密級劃分、接觸權限等內容；

9）在孵企業檔案管理制度包括企業注冊資料、財務資料、技術資料等內容；

10）環境管理制度包括污水站運營管理制度、廢棄物管理規程、景觀設施、綠化養護、衛生保潔、

門牌、廣告等管理措施；

11）消防安全管理制度包括消防安全教育和培訓、防火巡查和檢查、消防設施維護和管理、火災隱

患檢查和整改等內容；

12）實驗室管理制度包括實驗室安全管控、易制毒易制爆及?；返墓芾泶胧U棄物及污水管理

辦法、高活性物質的管理措施、實驗室安全協議；

13）投訴處理制度包括投訴登記、投訴處理程序、投訴結果反饋等內容。

4.4.2孵化器應保存運維管理服務記錄，確保相關記錄的可追溯。

5孵化服務內容

5.1政策宣傳與洽談服務

5.1.1孵化器應通過網絡媒體、創業活動等渠道廣泛宣傳。

5.1.2孵化器應與意向入孵企業洽談，了解企業基本信息、產品或服務信息、資金、市場、技術等。

5.1.3孵化器宜通過線上、線下方式接受意向入孵企業的咨詢。

5.1.4孵化器應做好洽談記錄并歸檔。

5.2入駐匹配度評價服務

5.2.1對意向入孵企業匹配度進行評價；

5.2.2孵化器向計劃引進企業說明可提供的服務內容、孵化期限、收費標準、各相關方權利和義務等。

5.3簽訂入孵協議服務

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孵化器和意向入孵企業協商確定孵化期限、入駐地點、服務內容、雙方義務和權利、解除孵化關系

情形的約定、消防責任書、實驗室安全協議等，簽訂孵化器入駐協議。

5.4辦理進駐手續

5.4.1孵化器應協助入孵企業辦理工商注冊、稅務登記等相關手續。

5.4.2孵化器應根據入駐協議約定，為入孵企業提供辦公、實驗場所。入孵企業可根據實際工作需要，

向孵化器提出辦公、實驗場所裝修申請，并提交裝修申請書和裝修圖紙（或裝修意向方案）。

5.4.3孵化器應審核入孵企業裝修申請材料，審核通過告知入孵企業裝修注意事項，簽訂裝修施工安

全承諾書，協助辦理裝修備案手續、環評手續等；審核不通過的應向入孵企業說明理由。

5.5孵化服務

5.5.1孵化器應收集入孵企業孵化需求，并確保滿足入孵企業孵化需求。

5.5.2孵化器應對入孵企業孵化需求詳細分解，確定具體服務內容，包括政策服務、法律服務、財務

服務、投融資服務、市場推廣服務、技術服務、培訓服務、創業導師服務、成果轉化服務等。

5.5.3孵化器應對孵化服務過程進行完整準確的記錄，記錄內容應包括：

1）入孵企業審核表；

2）入駐孵化協議；

3）入駐企業安全承諾書；

4）企業信息表；

5）企業需求調查表；

6）場地裝修申請表；

7）孵化服務記錄表；

8）公共服務場地使用預約登記表；

9）公共技術平臺（公共服務設備設施）使用預約登記表；

10）公共技術平臺（設備設施）使用記錄表；

11）在孵企業評估表；

12）服務質量調查表；

13）滿意度調查表；

14）投訴回訪記錄表；

15）畢業企業認定登記表；

16）入駐企業退租表；

17）畢業企業跟蹤表。

5.5.4孵化服務內容宜包括政策、項目申報、法律、財務、投融資、市場推廣、技術、培訓、咨詢、

創業導師、產品成果轉化等服務。

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5.6畢業遷出或清退

孵化器辦理在孵企業畢業遷出或清退環節應包括以下內容：

1）依據孵化器畢業或清退條件組織評定；

2）辦理畢業或清退手續；

3）建立畢業或清退企業檔案。

5.7畢業企業跟蹤

5.7.1孵化器宜幫助畢業企業尋找或安排合適的發展場地。

5.7.2孵化器應定期走訪畢業企業，通過面談或電話回訪了解企業發展情況。

6服務內容

6.1政策服務

6.1.1孵化器應及時向在孵企業廣泛宣傳和解讀各級政府科技發展規劃和科技發展支持政策。

6.1.2具體要求：

1）應識別、收集、篩選、分類、整理各級政府部門發布的各類政策信息；

2）應通過網站、微信公眾號、企業走訪等方式宣傳政策；

3）對關注度較高的熱點政策，應定期舉辦宣講會；

6.2項目申報服務

6.2.1服務內容主要包括資質類項目、資金類項目申報等。

6.2.2具體要求：

1）應對在孵企業開展調研，搜集意向企業信息；

2）應根據調研情況，對照申報要求進行評估。對符合條件的企業進行輔導，對不符合條件的企業

進行培育；

3）應指導并協助在孵企業準備申報材料；

4）應對申報材料進行初審，并在規定時間內協助其提交至項目主管部門；

5）應跟蹤申報進度和申報結果，并及時告知申報企業；

6）立項后應對項目進展情況進行跟進；

7）應協助申報企業完成項目驗收。

6.3法律服務

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為孵化企業篩選法律服務服務機構，協助企業將進行對接服務，選定的機構服務內容應包括合同合

法性審核、企業投融資風險與對策指導、企業重大經營活動的法律咨詢及顧問、企業設立、合并、分立、

增減資、清算關閉或注銷指導等。

6.4財務服務

為孵化企業篩選財務服務，協助企業將進行對接服務，選定的機構服務內容應包括為在孵企業提供

財務管理、會計核算、納稅籌劃、審計服務，協助企業做好財務預算、費用控制、收入/支出等。

6.5投融資服務

6.5.1孵化器應構建多元化的金融服務體系，引進風險投資機構、金融機構對在孵企業進行投融資，

為在孵企業創新創業提供資金支持。

6.5.2孵化器應設立孵化基金，建立在孵企業投融資項目需求信息庫，扶持在孵企業孵化成長。

6.6市場推廣服務

6.6.1孵化器應協助在孵企業對科技項目和市場前景作評估分析。

6.6.2孵化器應組織在孵企業參加各類技術交易、技術推介、技術對接及各類展銷會、項目洽談會等

活動，幫助在孵企業推薦展示，開拓市場。

6.7技術服務

6.7.1知識產權申報服務

為孵化企業引進或篩選知識產權申報服務機構，協助企業進行對接服務，服務內容包括知識產權信

息檢索和分析、專利申請、商標注冊、軟件著作權登記申請等。

6.7.2公共技術服務平臺

服務內容包括提供生物醫藥產品研發、樣品制備及制劑生產、產品檢測公共技術平臺服務。服務內

容應包括平臺共享、項目合作開展、接受委托服務等。

6.7.3咨詢服務

服務內容包括醫藥健康實驗室設計裝修、法律法規、政策和企業管理等。

6.8培訓服務

6.8.1收集、整理、分析在孵企業培訓需求，為在孵企業開展技術培訓、創業成長、企業商業計劃、

融資技能、市場營銷、財務管理、知識產權保護等培訓。

6.8.2服務方式包括現場授課、網絡教學、研討、考察等。

6.9創業導師服務

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6.9.1創業導師應具備以下經驗之一，具體要求如下：

1）創業行業經驗。

2）對中小微企業、創業者提供持續性、導向性、專業性、實踐性輔導服務的能力。

3）醫藥健康領域專業研發管理經驗。

6.9.2按照行業、技術、管理、投融資、政策分類建立創業導師專家庫；

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