-4-集團公司公文評價暫行辦法第一章總則第一條為實現集團公司（以下簡稱公司）公文處理工作的規范化、制度化、標準化、科學化，進一步提高公文處理工作水平，根據《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）和國務院國資委《中央企業公文評價辦法》（國資廳發〔2010〕91號）以及《公司公文處理辦法》（公司股辦字〔2012〕732號）的規定，結合公司實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所屬各全資控股、參股子公司、分公司（以下簡稱各單位）。第三條評價范圍為每年度各單位主送公司集團、公司集團黨委、公司、公司黨委的公文。第四條各單位要加強對公文處理工作的領導，建立工作體系，完善工作機制，不斷提高公文質量。第二章評價方法、標準及反饋方式第五條評價方法為以各單位年度報送公文的總數量為單位，計算各單位考核年度報送公文的差錯率和扣分率。計算公式為：差錯率=本單位報送公文差錯件數/報送公文總數量×100%；扣分率=本單位報送公文扣分之和/報送公文總數量×100%。第六條各單位主送公司集團、公司集團黨委、公司、公司黨委的公文，由辦公室（黨委辦公室）統一歸口進行收文審核，對存在差錯的公文進行扣分。扣分標準為：（一）越級行文。（扣2分）（二）公文主旨不清，影響公文辦理效率。（扣2分）（三）文種使用不正確。（扣1分）（四）主送單位不正確。（扣1分）（五）引文不規范。（扣1分）（六）附件問題。（扣1分）（七）明顯文字錯誤。（扣1分）（八）明顯語言文字缺陷、層次不清、邏輯混亂。（扣2分）（九）文件印制格式不規范。（扣1分）（十）無特殊原因，未按要求按時報送公文。（扣1分）第七條由辦公室（黨委辦公室）根據扣分情況，填寫《公司集團暨公司公文問題反饋單》，將意見反饋報文單位。第三章年度通報及獎勵辦法第八條每季度第一個月，由辦公室（黨委辦公室）匯總通報上季度公文評價情況。第九條每年度對報送公文無差錯的單位予以通報表彰，同時將年度差錯率和扣分率情況反饋各單位，并建議被表彰單位對負責公文處理的部門和有關人員給予表揚獎勵。第四章附則第十條本辦法由辦公室（黨委辦公室）負責解釋。第十一條本辦法自印發之日起施行。原《公司公文評價辦法》（公司股廳發〔2019〕411號）同時廢止。附件1.集團公司公文評價標準說明2.集團公司公文問題反饋單附件1公司公文評價標準說明一、評價依據（一）《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）；（二）黨政機關公文格式（GB/T9704-2012）；（三）國務院國資委《中央企業公文評價辦法》（國資廳發〔2010〕91號）；（四）中國交通建設股份有限公司公文處理辦法（中交股辦字〔2012〕732號）。二、評價標準舉例說明（一）越級行文。（扣2分）問題舉例：二級單位所屬企業在非緊急、特殊情況下，直接向公司行文，或者二級企業直接向國資委及國家有關部委行文。（二）公文主旨不清，影響公文辦理效率。（扣2分）問題舉例：報送公司的公文，行文主旨不清晰，不符合單一、鮮明、確切的要求，或一個公文多個主旨。如文件標題是《關于設立××××××公司的請示》，但內容卻是××××××公司“股權設置”的有關事項；請示一文多事。（三）文種使用不正確。（扣1分）問題舉例：報送公文未按《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）、《公司公文處理辦法》（公司股辦字〔2012〕732號）的規定，使用規定文種或文種使用不準確。如“請示”“報告”文種混用；匯報工作的報告中夾帶請示事項；使用平行文種“函”；生造文種等。（四）主送單位不正確。（扣1分）問題舉例：請示多頭主送或報公司領導個人；應主送公司、公司黨委、公司、公司黨委的公文徑送有關部門等。（五）引文不規范。（扣1分）問題舉例：公文中引用文件未按照“先引文件標題后引發文字號”的規范要求，或只引用標題，或只引用發文字號，或標題和發文字號都未引用。如“按照中交辦發〔2021〕××號要求”；“按照公司辦公室1月16日來文要求”等。（六）附件問題。（扣1分）問題舉例：正文中標有附件而未附全；應有附件而未標注，也未附上；應作為附件而未在附件中體現（如正文中出現圖、表等）；附件說明與所附附件名稱不一致；附件說明標識不規范等。（七）明顯文字錯誤。（扣1分）問題舉例：單位名稱、人名有誤，單位簡稱不規范；數量單位、數字錯誤；錯行、漏句、重句、缺頁等。（八）明顯語言文字缺陷、層次不清、邏輯混亂。（扣2分）問題舉例：公文中出現語法不當、用詞不準、指代不清、時間表述含糊、數字（數量）表達不規范；沒有按照不同文種的要求和特點，采用恰當的結構形式；語序失當、前后矛盾、概念不清等。（九）文件印制格式不規范。（扣1分）問題舉例：報送公文未按《黨政機關公文格式》（GB/T9704-2012）的規定印制。如請示類公文未標注簽發人姓名；上行文未標注聯系人和電話；公文無生效標識；出現空白印章等。（十）無特殊原因，未按要求按時報送公文。（扣1分）對公司有報送公文時限要求的，無特殊原因未按時報送或有特殊原因而未說明等。附件