管廊應急預案

曹妃甸化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程應急預案專項施工方案

編制人：_________________

審批人；

編制單位：唐山曹妃甸永泰實業(yè)有限公司

年月日

一、工程概況

本工程位于河北省唐山市曹妃甸地區(qū)，為曹妃甸區(qū)化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期

工程，結構形式為鋼結構管廊，基礎形式為承臺樁基礎。

二、編制目的

在施工生產中，一旦發(fā)生生產事故，能及時調動有關人員物資進行救援，減少

事故造成的人員傷亡和財產損失。

三、工作范圍

曹妃甸區(qū)化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程開工建設至工程竣工的一切施工作

業(yè)。

四、工作依據(jù)

依據(jù)國家的方針政策和法律法規(guī)、部門規(guī)章。嚴格按照有關建設施工的要求組

織施工。

五、工作機制

以工程項目部為預案的執(zhí)行機構。

六、應急組織體系的職責

（1）主要職責

1）貫徹落實國家有關建設工程重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定。

2）指導、協(xié)調和監(jiān)管各級應急救援組織和應急預案的建立完善。

3）及時掌握建設工程重大生產安全事故情況，負責向上一級主管部門報告事

故情況。

4）復查和評估事故（險情）可能發(fā)展的趨勢，根據(jù)事故或風險嚴重程度下達

啟動、終止建設工程重大生產安全事故救援預案指令。

5）指導、協(xié)調公司的應急救援工作，調動應急救援資源。超出項目部救援能

力時，請求公司及有關部門支援。

6）組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育等工作。

7）指揮、協(xié)調和參與建設工程重大生產安全事故的調查、處理以及善后工作,

并監(jiān)督落實上級領導對事故處置和善后工作的有關指示。

（2）急救救援領導小組的職責分工

1）組長：武祖國

保證《應急預案》有效運行而配備所需的資源，對項目部的應急準備和響應承

擔領導貢任，下達啟動/中止項目部應急救援預案指令。

2）副組長：劉守學、

負責項目部建設工程重大生產安全事故的應急處理工作，負責協(xié)調應急準備和

響應中出現(xiàn)的各類問題，負責向組長匯報《應急預案》的運行情況。

3）應急救援領導小組下設應急通訊保障組、應急救援組、設備物資保障組、

警衛(wèi)治安組、善后處理組。

①應急通訊保障組（負責人：高潮）

主要職責：

A、負責應急救援體系日常通訊保障。

B、受理、擬定事故報告，負責指揮長、副指揮長、成員和各保障體系及救援

隊伍的聯(lián)絡，傳達指揮部指令e

C、接到事故（險情）報告后，立即向指揮部報告；

D、傳達應急組織體系的各項指令：匯總報告事故情況。

②應急救援組（負責人：馬炳健）

主要職責：由應急辦公室牽頭組織，集團公司有關單位參加，由應急指揮部統(tǒng)

一指揮調動?擔負組織現(xiàn)場搶救、控制險情、清理事故現(xiàn)場和消除事故隱患的任務。

③設備、物資保障組（于慧超）

主要職責：擔負事故應急救援交通車輛、大型設備（吊車、裝載機、挖掘機

等）、救援器材、個人防護用品、應急物資保隙和日常救援設等的維護保養(yǎng)，幫助

有關單位緊急調用各類物資、設備和人員等應急資源。

④警衛(wèi)治安組（負責人：朱新春）

主要職責：擔負事故現(xiàn)場的秩序維護任務，設置事故現(xiàn)場警戒線、鹵。維持搶

險救護工作的正常運行。根據(jù)災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導人

員和物質疏散工作。

⑤善后處理組（負責人；何濤）

負責對應急準備和響應后傷亡事故的善后處理工作。

十、應急響應

（1）分級應急響應

工程項目若發(fā)生事故險情的，立即啟動本項目部的應急救援預案，如超出本項

目部應急救援能力，立即上報提請分級啟動分（子）公司、集團公司應急救援預

案。超出集團公司應急救援能力的，集團公司請求上級有關部門支持、援助。

1）當事故或緊急情況發(fā)生后，當事人立即向項目部（分公司、公司）領導匯

報，并采取應急措施，防止事態(tài)擴大。

2）現(xiàn)場項目經(jīng)理部組織應急成員對事故進行處理，并立即逐級向安全管理部

門或保衛(wèi)部門報告Q

3）各級安全（保衛(wèi)）管理部門接到報告后，立即向本單位應急救援指揮部匯

報，按照各級應急預案的要求，適時啟動應急救援預案。

（2）報警

緊急事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人應立即報警。

1）向內部報警，簡述，出事地點、事態(tài)狀況、報警人姓名。

2）向外部報警，詳細準確報告；出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況及報警人

姓名、單位、地址、電話。發(fā)生火災時還要派人到主要路口迎接消防車。

（3）上報

緊急事故處理后，事故發(fā)生所在部門或項目的負責人，應規(guī)定時間填寫《應急

準備和響應報告書》，一式兩份，自留一份，消防保衛(wèi)事故報保衛(wèi)科（部），安全

事故報安全科（部）。

（4）應急救援遵循原則

1）迅速報告原則

事故發(fā)生單位或施工現(xiàn)場負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務在事故發(fā)

生后，立即向公司、市建設局等部門報告。

2）主動搶險原則

事故發(fā)生后，有關單位及公民都有盡最大努力搶救受傷人員及公私財產的責任

和義務。對有能力、有條件實施救助而坐視不管，或事故單位負責人、當事人見死

不救，甚至故意隱逸的，要依據(jù)有關法律、法規(guī)報請有關部門追究其責任。

3）生命第一的原則

有關部門及單位負責人，要把搶救受傷人員，確保群眾安全作為首要任務，最

大限度的實施救助，及時疏散、撤離處于危險中的群眾或實施搶險救援的有關人員°

4）科學施救，防止事故擴大原則

事故發(fā)生后，要迅速判明事故現(xiàn)場狀況，采取科學有效措施進行施救，并及時

控制危險源，嚴防發(fā)生次生事故。

5）保護和搶救公私財產，確保重要設施安全的原則

重、特大事故發(fā)生后，要枳極搶救所有能救出的公私財產，要盡一切可能把事

故損失降低到最小程度。

6）各級應急指揮部對組織、協(xié)調應急行動的情況作出詳細記錄。

十一、具體的生產安全事故及環(huán)境緊急情況的應急準備與響應措施

（1）生產安全事故應急準備與響應措施

可能發(fā)生的生產安全事故有：高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害以及

坍塌事故等。各種事故的報告、調查、處理按集團公司、項目部《安全生產、文明

施工、環(huán)境保護管理工作制度》執(zhí)行。

1）高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應急措施

高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、腦部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔損傷、

腹部創(chuàng)傷等。當發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時，應注意保護摔傷及

骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責人報

告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉病人的頭部，應該將

病人的頭部略抬高些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內。

2）檢修電器、使用電動機械、工具等發(fā)生的觸電事故的應急措施

①有人觸電時，搶救者首先要立即斷開近處電源（拉閘、拔插頭），如觸電

距開關太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬斧子等切斷電線斷開電源，或用絕緣物

如木板、木棍等不導電材料拉開觸電者或者挑開電線，使之脫離電源，切忌直接用

手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人，以防止解救的人再次觸電。

②觸電人脫離電源后，如果觸電人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身

無力：或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但己清醒過來，應使觸電人安靜休息,

不要走動，嚴密觀察，必要時送醫(yī)院診治。

③觸電人已經(jīng)失去知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應使觸電人在空氣清

新的地方舒適、安靜的平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天氣寒冷要注意保持

體溫，并迅速請醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場診治。

④如果觸電人已失去知覺、呼吸停止，但心臟還在跳動，盡快把他仰面放平

進行人工呼吸Q

⑤如果觸電人呼吸和心臟跳動完全停止，應立即進行人工呼吸和心臟胸外按

壓急救。

3）機械傷害事故的應急措施

①發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，現(xiàn)場耍對傷口包扎止血、止

痛、進行半握拳狀的功能固定e將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的敷料包

好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質。然后將包好的斷手

（足）、斷指（趾）放在無泄漏的塑料袋內，扎緊袋口，在袋周圍放些冰塊，或用

冰棍代替（切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡），速隨傷者送醫(yī)

院搶救。

②發(fā)生頭皮撕裂傷時，必須及時對受傷者進行搶救，采取止痛及其它對癥措

施；用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫

止血；同時打120或者送醫(yī)院進行治療。

4）坍塌事故的應急措施

坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍

塌事故后,應立即報告分公司和公司主管領導和安全科（部）。

因塌方造成人身事故后，應同時采取兩個方面的措施，一方面立即扒挖，搶救

傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對傷員上部的土體（模板、構

件、腳手架）采取臨時支撐措施，防止因二次坍塌傷及搶救者或加重事故后果。排

除和搶救應由有經(jīng)驗的人指揮進行。

對危害大的復雜塌方（如危及建筑物、構筑物基礎等），應有安全部門及有關

技術部門共同商定處理措施。

5）由化學品造成身體傷害的應急措施

①酸堿（硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、石灰、氨水等）燒傷眼睛，燒傷后

沖洗患眼是最迫切的有效的急救方法。酸堿燒傷后必須立即用清水沖洗眼睛15分

鐘。如現(xiàn)場無清水可用，池塘水、溝水、井水均可。無人協(xié)助的情況下，可倒一盆

水，雙眼浸入水中，用手分開眼瞼，做睜眼、閉眼、轉動眼球動作，一般沖洗30

分鐘。

②若眼睛被柴油、煤油、汽油、熱油、蒸汽等燒傷，立即送傷者到有條件的

附近醫(yī)院急救。

③皮膚性燒傷的應急措施

化學物質名稱局部急救處理方法

硫酸、硝酸、鹽酸、苛性鈉、碳酸用大量水沖洗，再用70%酒精洗

苛性鉀、碳酸鉀氨、碳酸鈉等滌，然后碳酸鈉濕敷

用二甲苯清除在皮膚上的焦油或瀝

焦油、瀝青（熱燙傷）

青，再涂上羊毛脂

先用植物油清除粘在皮膚上的碳微

生石灰

粒，再用2%醋酸溶液洗滌

6）食物導致中毒的應急措施

警惕誤食亞硝酸鹽中毒，亞硝酸鹽常作為工業(yè)用防凍劑，在建筑施工中常見。

發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔

吐，立即送往醫(yī)院，及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并保留剩余食品以備檢驗。

（2）油料及化學品的泄漏

汽油、柴油等油料以及各類化學危險品應防止泄漏，一旦發(fā)生泄漏現(xiàn)象應及時

清理干凈被污染場所。

油品及化學品在采購、運輸、儲存、發(fā)放中發(fā)生的泄漏由材料部門進行清理，

機械設備在使用過程中發(fā)生的泄漏由機械部門進行清理。

（3）火災、爆炸與爆燃

施工現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防措施，成立消防組織，并記錄落實效果,

并按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材，現(xiàn)場動火執(zhí)行動火審批制度，設專人監(jiān)

護，當建筑施工高度超過30m時，配備有足夠的消防水源和自救的用水量，每層

設有消防水源接口管Q

1）火災

火災安裝可燃物類別，一般分為五類；A可燃氣體火災，B可燃液體火災，C固

體可燃物火災，D電氣火災，E金屬火災o

應分清哪些火災不能用水撲救：三酸（硫酸、硝酸、鹽酸）引起的火災；輕于

水和不溶解于水的易燃液體；融化的鐵水、鋼水；高壓電氣裝置的火災，在設有良

好接地設備或沒有切斷電源的情況下引起火災。具體應急措施為：

①發(fā)現(xiàn)者立即向周圍的人發(fā)出警報

②在安全的情況下設法滅火和搶救傷員。要及時疏散被火圍困人員，并對受

傷人員進行必要的搶救°控制火勢蔓延；建筑物起火，一端向另一端蔓延，應從中

間控制；中間著火，兩側控制；樓層著火，上下控制，以上層為主。

③火勢嚴重的應立即撥打119火警電話，報警時應說明：起火場所的詳細地

址、火勢大小、著火物品、有無爆炸危險、是否有人被困、報警用的電話號碼和報

警人的姓名。

④派人到主要路口迎接消防車。

⑤盡快與上級部門及醫(yī)療部門取得聯(lián)系，以便迅速、妥善地得到后續(xù)治療。

2）爆炸與爆燃

爆炸與爆燃主要有：A鍋爐爆炸事故；B易燃易爆的液體燃爆：柴油、汽油、

油漆、稀料、氧氣、乙煥氣、天然氣。

存放易燃易爆液（氣）體的倉庫或化學危險品的場所，要按國家規(guī)定配備隔爆

設施；嚴格控制各類火源；著火周圍如有油罐，在不能及時排除（指不能迅速滅火

和不易疏散的物質）以冷卻法控制，冷卻臨近的油罐，防止溫度升高爆炸；配備好

應有的滅火器材、防毒用具，專人負責管理，確保隨時都能有效使用。

發(fā)生爆炸爆燃事故后，要迅速將燒傷人員脫離火源，剪掉著火衣服，采取有效

措施，防止傷員休克、室息、創(chuàng)面污染，必要時可用止痛劑，喝淡鹽水。在現(xiàn)場除

化學燒傷，對創(chuàng)面一般不作處理，有水皰一般不要弄破，用潔凈衣服覆蓋，把重傷

員及時送醫(yī)院救治6

（5）疫情

1）加強門衛(wèi)管理，嚴禁外來人員及車輛進入，嚴格限制施工現(xiàn)場內工人外出

活動。由于工程任務較緊，需要招用勞務人員時，不得隨意招用，要先送到防疫站

進行體檢，體檢合格后安裝疫情要求的隔離天數(shù)有組織的進行隔離，確定沒有傳染

疫情，才能進入施工現(xiàn)場。

2）對辦公區(qū)、工人宿舍、食堂保持衛(wèi)生，每天由專人負責消毒，對工人宿舍

作為重點每日消毒兩次，保證通風、不留死角6

3）建立對外來務工人員嚴格審查、詳細登記、進行疫情代表特征（如非典測

體溫）的測試，且每天將測試情況安裝逐級報告制度進行上報、不得謊報、瞞報，

發(fā)現(xiàn)異常人員馬上送醫(yī)院。

4）食堂要采購合格的蔬菜、糧食、肉類、蛋類等。

（6）特殊氣味

出現(xiàn)嚴重的特殊氣味時，要按逐級報告制度進行上報，了解特殊氣味種類、來

源、傷害、防護措施等情況，由針對性的采取有效的防護措施。

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