研究報告-1-污水處理廠擴建及中水回用項目可行性實施報告一、項目背景與目標1.1項目背景隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的加快，工業和生活污水的排放量不斷增加，對水環境造成了嚴重污染。尤其是在城市地區，污水處理設施的建設和管理相對滯后，導致污水處理能力不足，污水處理效果不理想。根據《中華人民共和國水污染防治法》和《城市排水工程規劃規范》等相關法律法規，城市污水處理廠的建設和改造成為一項重要的環保工程。近年來，我國政府高度重視環境保護工作，對污水處理設施的建設給予了大力支持。在“十三五”規劃中，明確提出要加大城市污水處理廠建設和改造力度，提高污水處理能力，實現污水資源化利用。為此，許多城市紛紛啟動了污水處理廠的擴建及中水回用項目，以應對日益嚴峻的水資源短缺和環境壓力。然而，目前我國部分城市污水處理廠仍存在規模不足、處理工藝落后、運行管理水平低下等問題。這些問題的存在，不僅影響了污水處理效果，還可能導致污水處理設施無法滿足城市發展的需求。因此，開展污水處理廠擴建及中水回用項目，對于提高污水處理能力，改善水環境質量，實現水資源可持續利用具有重要意義。本項目旨在通過對現有污水處理廠進行擴建，引進先進處理工藝，提高污水處理效率，并實現中水回用，為城市提供清潔、安全、可持續的水資源。1.2項目必要性(1)隨著我國經濟的持續增長和城市化進程的加速，工業和生活污水的排放量急劇上升，對水環境造成了嚴重影響。現有污水處理廠的處理能力已無法滿足日益增長的城市污水排放需求，導致大量污水未經處理直接排放，嚴重污染了河流、湖泊和地下水，威脅著人民群眾的生活環境和身體健康。(2)污水處理廠擴建及中水回用項目能夠顯著提高城市污水處理能力，實現污水資源化利用，緩解水資源短缺問題。通過引進先進的污水處理技術和設備，項目將提升污水處理廠的處理效率，確保出水水質達到國家標準，為城市提供優質的水資源保障。(3)此外，項目的實施還有助于促進區域經濟發展，改善生態環境。中水回用項目能夠降低城市用水量，減少對地下水和地表水的依賴，緩解水資源緊張狀況。同時，項目的建設和運營將帶動相關產業鏈的發展，創造就業機會，提高地區經濟效益。在環境保護和可持續發展方面，項目也將發揮積極作用，為構建資源節約型和環境友好型社會提供有力支撐。1.3項目目標(1)本項目的主要目標是實現污水處理廠的擴建，提升污水處理能力，確保污水處理廠的出水水質達到國家排放標準。通過技術升級和設備更新，項目將使污水處理廠的處理效率得到顯著提高，滿足日益增長的城市污水排放需求，有效減少對水環境的污染。(2)項目還將重點推進中水回用系統的建設，實現污水資源化利用。通過中水回用，項目將提高水資源的使用效率，減少對新鮮水資源的消耗，為城市綠化、景觀用水、工業用水等領域提供可持續的水源，助力城市節水型社會的建設。(3)此外，項目還將注重環境保護和可持續發展，通過實施生態修復工程，改善周邊水環境質量，恢復水生態系統功能。同時，項目還將加強運營管理，確保污水處理廠和回用系統的穩定運行，為城市提供長期、可靠的水資源保障，促進區域經濟與環境的協調發展。二、污水處理廠現狀分析2.1污水處理廠規模及處理工藝(1)現有污水處理廠占地面積約為XX平方米，設計處理能力為XX萬噸/日，采用的處理工藝為主流活性污泥法，輔以深度處理單元。該廠自投入使用以來，已累計處理污水XX億噸，有效改善了周邊水環境質量。(2)污水處理廠的主要處理流程包括：預處理、一級處理、二級處理和深度處理。預處理階段主要對污水進行格柵、沉砂等物理處理，以去除大塊雜質和懸浮物；一級處理采用活性污泥法，通過生物降解作用去除污水中的有機物；二級處理則通過生物膜法進一步去除污水中的有機物和氮、磷等營養物質；深度處理階段則采用膜生物反應器（MBR）等先進技術，確保出水水質達到國家排放標準。(3)污水處理廠在運行過程中，對各個處理單元進行了優化調整，提高了處理效果。同時，為應對突發性污水排放，廠內還配備了應急處理設施，如應急池、應急泵站等，確保在極端情況下仍能保證污水處理效果。此外，廠內還建立了完善的監測系統，對進出水水質、設備運行狀況等進行實時監控，確保污水處理廠的穩定運行。2.2污水處理廠運行情況(1)污水處理廠自投入運營以來，整體運行狀況良好，處理效率較高。在實際運行過程中，廠內設備運行穩定，處理單元操作規范，各項工藝參數均保持在合理范圍內。然而，在高峰時段，由于進水量增加，部分設備負荷有所上升，存在一定程度的超負荷運行現象。(2)在污水處理過程中，污水處理廠注重水質監控，對進出水水質進行實時監測，確保出水水質達到排放標準。同時，對污泥處理和處置也給予了高度重視，通過厭氧消化、干化等手段，有效降低污泥產量，實現污泥的資源化利用。然而，在污泥處理過程中，仍存在一定的處理成本和二次污染風險。(3)污水處理廠在運行管理方面，建立健全了各項規章制度，對員工進行定期培訓，提高員工的業務技能和環保意識。同時，廠內還開展了節能降耗工作，通過優化設備運行參數、提高能源利用效率等措施，降低了運營成本。然而，在現有運行管理模式下，仍有部分管理環節存在不足，如設備維護保養、應急預案等，需進一步優化和完善。2.3存在的問題及原因分析(1)污水處理廠在運行過程中，面臨的主要問題是處理能力不足。隨著城市人口的增加和工業發展，污水排放量持續上升，導致現有處理設施無法滿足日益增長的處理需求。這種能力不足的問題尤其在雨季或特殊時段更為突出，處理效率下降，出水水質難以穩定達標。(2)另一問題是處理工藝的局限性。雖然污水處理廠采用了活性污泥法等主流工藝，但在實際運行中，這些工藝對某些難降解有機物和營養物質的去除效果有限，導致出水水質中仍含有一定量的污染物。此外，隨著環保標準的提高，現有工藝在處理高濃度有機物和重金屬等方面存在不足。(3)原因分析方面，首先，污水處理廠建設初期對城市未來污水排放量的預測不夠準確，導致處理規模與實際需求不匹配。其次，在工藝設計上，未能充分考慮未來環保標準的提升和新型污染物的處理需求。最后，在運營管理上，設備維護保養不到位，人員技能培訓不足，以及環保意識不強等問題，也影響了污水處理廠的整體運行效果。三、擴建及中水回用項目方案3.1擴建方案(1)擴建方案將基于現有污水處理廠的規模和運行情況，通過增加處理單元和提升設備能力來實現處理能力的提升。具體包括擴建原有的活性污泥處理系統，增加曝氣池、沉淀池等關鍵設施，以適應更高的進水量。同時，考慮增加MBR膜生物反應器等深度處理設施，以進一步提高出水水質。(2)在擴建過程中，將采用先進的技術和設備，確保處理效率的提升和出水水質的穩定。例如，引入智能控制系統，實現自動化運行和實時監控，優化運行參數，降低能耗。此外，還將采用節能型水泵和風機，減少能源消耗，降低運營成本。(3)擴建方案還將考慮土地資源的合理利用，通過優化布局，提高土地使用效率。在擴建區域的選擇上，將優先考慮靠近現有廠區、交通便利、環境條件適宜的地塊。同時，方案中還將包含生態保護措施，確保擴建工程對周邊環境的影響降至最低。3.2中水回用方案(1)中水回用方案將針對城市綠化、景觀用水、工業用水等領域制定。首先，對污水處理廠的出水進行深度處理，確保中水水質符合回用標準。處理流程將包括過濾、消毒、軟化等步驟，以去除懸浮物、病原微生物和重金屬等污染物。(2)中水回用系統將采用集中式與分散式相結合的布局，集中式系統主要負責大規模中水的收集、處理和分配，分散式系統則適用于局部區域的小規模用水需求。在系統中，將設置自動監測和控制系統，實時監控中水水質和系統運行狀態，確保回用水質安全。(3)為了提高中水回用率，方案中還將實施節水措施，如推廣節水型器具、提高用水效率等。同時，針對不同回用用途，制定相應的中水利用規范，確保中水在各個領域的合理應用，充分發揮其資源化利用價值。3.3工藝流程及設備選型(1)工藝流程設計將遵循“預處理—生化處理—深度處理—回用”的原則。預處理階段主要采用機械格柵、沉砂池等物理方法，去除污水中的大塊固體物和懸浮顆粒。生化處理階段將采用活性污泥法，通過好氧和厭氧生物降解作用，進一步去除有機物。深度處理階段將引入MBR技術，通過膜分離作用，實現固液分離，提高出水水質。(2)設備選型方面，將優先考慮高效、節能、可靠的設備。曝氣設備將選用節能型鼓風機，以降低能耗。污泥處理設備將采用污泥濃縮、脫水一體機，提高污泥處理效率。在泵房設計上，將采用變頻調速泵，實現按需供水和節能運行。此外，控制系統將采用PLC或DCS系統，實現自動化控制和數據采集。(3)針對中水回用系統，將選用符合回用水質要求的設備。如反滲透膜、紫外線消毒設備等，確保中水水質安全。在設備選型過程中，將綜合考慮設備性能、運行成本、維護保養等因素，選擇性價比高、使用壽命長的設備，以滿足污水處理廠擴建及中水回用項目的長期運行需求。四、項目投資估算與資金籌措4.1項目總投資估算(1)項目總投資估算包括建設投資、設備購置安裝費、土地費用、設計費、施工費、監理費、環境保護費、安全防護費等多個方面。建設投資主要包括污水處理廠擴建工程、中水回用系統建設、污泥處理設施等，預計總投資約為XX億元人民幣。(2)設備購置安裝費是項目總投資中的重要組成部分，主要包括污水處理設備、中水回用設備、輔助設施等。根據設備性能、質量、使用壽命等因素，設備購置安裝費用預計占總投資的XX%。(3)土地費用包括土地使用權取得費和土地平整費用。考慮到項目所在地的土地市場情況和政策要求，預計土地費用約為總投資的XX%。此外，設計費、施工費、監理費等費用也將根據實際情況進行估算，并納入總投資范圍內。4.2資金籌措方式(1)資金籌措方式將采用多元化的融資渠道，以確保項目資金的充足和穩定。首先，將積極爭取政府財政資金的支持，包括政府投資、財政補貼和專項債券等。同時，將申請國家和地方政府的環保專項資金，用于項目的建設和運營。(2)其次，將探索市場化的融資方式，包括銀行貸款、發行企業債券和PPP（公私合作）模式。通過銀行貸款，可以迅速籌集到一定比例的資金，同時結合企業債券發行，拓寬融資渠道，降低融資成本。PPP模式則可以吸引社會資本參與，減輕政府財政負擔。(3)此外，還將考慮其他可能的資金來源，如國際金融機構貸款、非政府組織資金、企業自籌資金等。通過多渠道籌措資金，可以確保項目在建設過程中資金鏈的暢通，為項目的順利實施提供有力保障。同時，將建立嚴格的資金管理制度，確保資金使用的透明度和高效性。4.3資金使用計劃(1)資金使用計劃將嚴格按照項目進度和資金籌措情況制定，確保資金使用的合理性和效率。建設階段資金將主要用于土建工程、設備購置安裝、基礎設施建設等。預計在項目啟動后的前兩年內，將投入總資金的XX%，用于完成土建和設備安裝工作。(2)運營階段資金將主要用于日常運營維護、設備更新改造、人員工資福利等。為保障項目長期穩定運行，運營階段資金將保持一定的比例，預計占總資金的XX%。同時，將設立專項基金，用于應對突發事件和應急維護。(3)資金使用過程中，將實施嚴格的財務管理制度，確保資金使用的合規性和透明度。設立專門的項目財務管理部門，負責資金的籌措、使用和監督。同時，將定期進行財務審計，確保資金使用符合國家相關法律法規和項目要求。通過科學合理的資金使用計劃，確保項目資金的安全和有效利用。五、項目環境影響評價5.1環境影響概述(1)項目實施過程中，對環境的影響主要包括施工期和運營期兩個方面。施工期可能產生噪聲、粉塵、廢水等污染，以及土地占用和生態破壞等問題。運營期則主要涉及污水處理廠的運行噪聲、臭氣排放、污泥處理和處置等環境風險。(2)在施工階段，施工噪聲和粉塵污染將對周邊居民的生活環境產生影響。此外，施工過程中產生的廢水可能未經妥善處理直接排放，對周邊水體造成污染。在運營階段，污水處理廠的臭氣排放和污泥處理不當可能導致空氣污染和土壤污染。(3)項目實施還將對生態環境產生一定影響。污水處理廠的擴建可能會占用部分農田和林地，影響當地的農業生產和生物多樣性。同時，污泥處理和處置不當可能對周邊土壤和地下水資源造成長期污染。因此，在項目實施過程中，需采取有效措施，減輕對環境的影響，確保項目與周邊環境的和諧共生。5.2環境影響因素分析(1)施工期環境影響因素主要包括施工噪聲、粉塵、廢水排放和土地占用。施工噪聲可能來源于設備安裝、土方作業等，對周邊居民的生活質量產生干擾。粉塵污染主要來源于施工揚塵和運輸車輛，可能導致空氣質量下降。廢水排放若未經處理，可能對周邊水體造成污染。土地占用則可能影響當地的農業生產和生態環境。(2)運營期環境影響因素包括污水處理廠的臭氣排放、污泥處理和處置、以及設備的運行維護。臭氣排放主要來自污泥消化和污水處理過程，可能對周邊居民的健康和生活環境造成影響。污泥處理和處置不當可能導致二次污染，影響土壤和地下水資源。設備運行維護過程中產生的廢油、廢液等也需要妥善處理。(3)生態環境影響因素涉及項目對周邊生物多樣性的影響。擴建過程中，土地占用可能導致部分生物棲息地喪失，影響當地生態系統平衡。此外，施工和運營過程中可能產生的噪音、粉塵等污染，也可能對野生動物的生存環境造成不利影響。因此，在項目設計和實施過程中，需充分考慮生態環境的保護，采取相應的生態補償和修復措施。5.3環境影響預測與評價(1)環境影響預測方面，將采用環境模型和現場監測數據，對施工期和運營期的環境影響進行定量分析。預測內容包括噪聲、粉塵、廢水、臭氣、污泥處理和處置等對周邊環境的具體影響程度。通過預測，可以評估項目實施對環境質量的影響，為環境風險防控提供依據。(2)環境評價方面，將依據國家相關環保法規和標準，對項目實施可能產生的環境影響進行綜合評價。評價內容包括對周邊居民生活質量、生態環境、水資源、大氣質量等方面的影響。評價結果將用于指導項目實施過程中的環境風險防控措施，確保項目對環境的影響降至最低。(3)針對預測和評價結果，將制定相應的環境保護措施。施工期將采取減噪、降塵、廢水處理等措施，減少對周邊環境的影響。運營期則將加強污水處理廠的臭氣控制、污泥安全處理和處置、設備維護保養等工作，確保污水處理廠穩定運行，減少對環境的影響。同時，還將設立環境監測點，對項目實施過程中的環境質量進行實時監控，確保環境保護措施的有效執行。六、項目社會影響評價6.1社會影響概述(1)項目實施對社會的直接影響主要體現在改善居民生活環境、提升城市形象和促進就業等方面。通過擴建污水處理廠和中水回用系統，可以顯著減少污水排放，改善周邊水環境質量，提升居民的生活品質和幸福感。(2)在促進城市形象提升方面，項目的實施將有助于提升城市的環境衛生水平，增強城市的環境承載能力，為城市可持續發展奠定基礎。此外，項目的成功實施還將增強城市在環保領域的知名度和競爭力。(3)社會就業方面，項目建設和運營將帶動相關產業鏈的發展，創造大量的就業機會。從施工階段的建筑工人、設備安裝人員，到運營階段的操作人員、管理人員，項目將為社會提供多元化的就業崗位，有助于緩解就業壓力，提高居民收入水平。同時，項目的實施還將帶動相關行業的技術進步和產業升級。6.2社會影響因素分析(1)社會影響因素分析首先關注項目對居民生活的影響。施工期間可能產生的噪音、粉塵等污染將對周邊居民的日常生活造成干擾。運營期間，污水處理廠的臭氣排放和污泥處理問題也可能成為居民關注的焦點。此外，項目占地可能影響居民的出行和活動空間。(2)在經濟影響方面，項目的實施將帶動相關產業的發展，如建筑材料、設備制造、技術服務等，從而促進經濟增長。同時，項目運營將創造就業機會，提高居民收入水平。然而，項目也可能導致部分居民因土地征收而面臨搬遷問題，需要考慮其經濟補償和安置方案。(3)社會影響還涉及項目對社區和諧穩定的影響。項目實施過程中可能引發居民之間的矛盾和沖突，如土地征收、搬遷安置等問題。此外，項目運營可能對周邊商業環境產生影響，如餐飲、住宿等服務業的競爭加劇。因此，在項目規劃和實施過程中，需充分考慮這些社會因素，采取有效措施，確保社區和諧穩定。6.3社會影響預測與評價(1)社會影響預測方面，將通過社會調查、居民訪談和數據分析等方法，預測項目實施對居民生活、經濟和社會穩定等方面的影響。預測將包括項目對居民日常生活的影響程度、對周邊商業環境的影響、以及對社區和諧穩定的影響。(2)社會影響評價將基于預測結果，對項目實施可能產生的社會影響進行全面評估。評價將考慮項目對居民生活質量、經濟收入、就業機會、社區凝聚力等方面的影響，以及可能引發的社會矛盾和沖突。(3)針對預測和評價結果，將制定相應的社會影響減緩措施。這些措施可能包括提供搬遷補償和安置方案、優化施工時間和地點以減少對居民生活的影響、加強社區溝通和參與、以及實施就業培訓和職業介紹服務等。通過這些措施，旨在確保項目實施過程中社會影響的可控性，并最大化項目的社會效益。七、項目組織管理與實施進度7.1項目組織管理架構(1)項目組織管理架構將設立項目領導小組，負責項目的整體規劃、決策和協調。領導小組由政府相關部門、項目業主單位、設計單位、施工單位和監理單位等組成，確保項目實施過程中的多方面利益得到平衡。(2)項目實施階段，將設立項目經理部，負責項目的日常管理和監督。項目經理部下設多個部門，包括工程技術部、質量安全部、財務部、人力資源部等，分別負責工程進度、施工質量、資金管理、人員配置等具體工作。(3)在項目組織架構中，還將設立項目監督委員會，負責對項目實施過程進行監督和評估。監督委員會將對項目經理部的工作進行定期檢查，確保項目按照既定目標和計劃推進，同時及時解決項目實施過程中出現的問題。此外，委員會還將負責項目驗收和移交工作。7.2項目實施進度安排(1)項目實施進度安排將分為四個階段：前期準備、施工建設、調試運行和竣工驗收。前期準備階段主要包括項目可行性研究、設計審批、招標采購等工作，預計耗時約6個月。(2)施工建設階段是項目實施的關鍵階段，包括土建工程、設備安裝、調試運行等環節。根據項目規模和復雜性，預計施工建設階段將耗時24個月。在此期間，將嚴格按照施工計劃，確保工程質量和進度。(3)調試運行階段將在施工建設階段完成后進行，主要目的是對污水處理廠和中水回用系統進行試運行，確保設備正常運行和出水水質達標。調試運行階段預計耗時3個月。竣工驗收階段將在調試運行結束后進行，包括工程驗收、環保驗收等環節，預計耗時2個月。整個項目實施周期預計為32個月。7.3項目風險管理(1)項目風險管理將重點關注施工風險、技術風險、資金風險、環境風險和法律法規風險等方面。施工風險包括施工質量、進度延誤、安全事故等，需要通過嚴格的施工管理和質量控制措施來規避。(2)技術風險主要涉及工藝技術的不確定性和設備故障等問題。為了降低技術風險，項目將采用成熟的技術和設備，并建立技術支持體系，確保在出現技術問題時能夠迅速響應和解決。(3)資金風險涉及項目資金籌措、使用和管理。為應對資金風險，項目將制定詳細的資金使用計劃，確保資金鏈的穩定，并采取多元化的融資渠道。同時，將加強財務監控，防止資金挪用和浪費。環境風險和法律法規風險則需要通過合規性審查和環境影響評估來識別和防范。八、項目效益分析8.1經濟效益分析(1)經濟效益分析將從直接經濟效益和間接經濟效益兩個方面進行。直接經濟效益主要體現在項目運營后，通過提高污水處理能力，減少污水排放，降低環境污染治理成本。同時，中水回用系統的建設將減少新鮮水資源的消耗，降低城市供水成本。(2)間接經濟效益包括項目對周邊地區經濟發展的推動作用。污水處理廠的擴建將帶動相關產業鏈的發展，如建筑材料、設備制造、技術服務等，從而促進經濟增長。此外，項目的實施還將提高城市環境質量，吸引投資，提升地區整體競爭力。(3)經濟效益分析還將考慮項目投資回收期、內部收益率等關鍵指標。通過合理的投資估算和成本控制，項目有望在較短的時間內實現投資回收，并保持較高的內部收益率。這將有助于提高項目的投資吸引力和市場競爭力。同時，項目運營期間的經濟效益也將為地方財政帶來可觀的稅收收入。8.2社會效益分析(1)社會效益分析將重點關注項目對居民生活質量的影響。污水處理廠的擴建和中水回用系統的實施，將顯著改善周邊水環境質量，減少水污染，提高居民的生活環境。同時，項目的建設和運營還將提供就業機會，增加居民收入，提高社會福利水平。(2)項目的社會效益還包括對城市形象和公共健康的積極影響。通過改善城市的水環境，提升城市整體形象，吸引更多游客和投資。此外，減少水污染對公共健康的保護，降低疾病傳播風險，提高居民的生活健康水平。(3)社會效益分析還將評估項目對社區和諧與穩定的貢獻。項目的實施將促進社區內不同群體之間的交流與合作，增強社區凝聚力。同時，通過有效的環境保護和資源利用，項目有助于構建可持續發展的社區，為后代留下良好的生活環境。這些社會效益將長期影響社區的發展和居民的幸福感。8.3環境效益分析(1)環境效益分析將集中在對水環境、大氣環境和土壤環境的改善上。污水處理廠的擴建將大幅減少未經處理的污水排放，降低水體污染，保護水生態系統。中水回用系統的建設將減少對地下水和地表水的抽取，有助于緩解水資源短缺問題。(2)在大氣環境方面，項目通過減少污泥處理過程中的臭氣排放，以及降低設備運行過程中的粉塵排放，將有效改善周邊地區的空氣質量。此外，項目的節能措施也將減少能源消耗，降低溫室氣體排放。(3)土壤環境效益方面，通過規范污泥處理和處置流程，防止污泥中的有害物質滲透到土壤中，保護土壤質量和地下水資源。同時，項目實施過程中的生態修復措施，如植被恢復和景觀設計，將進一步改善土壤環境，提升區域生態系統的整體健康。綜合來看，項目的環境效益將為區域環境質量的提升和可持續發展做出重要貢獻。九、結論與建議9.1結論(1)通過對污水處理廠擴建及中水回用項目的全面分析，可以得出結論：該項目在技術上是可行的，能夠有效提升污水處理能力，實現污水資源化利用。在經濟上，項目具有較好的投資回報率，能夠為社會帶來顯著的經濟效益。在社會和環境方面，項目有助于改善居民生活環境，保護水環境，促進區域可持續發展。(2)項目實施過程中，需要充分考慮環境保護和社區利益，采取有效的風險管理和環境保護措施，確保項目對環境的影響降至最低。同時，項目組織管理架構和實施進度安排的合理性，將保障項目按計劃順利推進。(3)綜上所述，污水處理廠擴建及中水回用項目是一項具有重大意義和深遠影響的工程。項目實施后，將為城市提供清潔、安全、可持續的水資源，促進區域經濟與環境的協調發展，為構建美麗中國貢獻力量。因此，建議盡快啟動項目，并確保項目順利實施。9.2建議(1)建議在項目實施過程中，加強環境保護措施的落實。對于施工期和運營期的環境污染問題，應采取有效的控制措施，如噪音控制、粉塵治理、臭氣處理等，確保項目對周邊環境的影響最小化。(2)建議建立完善的風險管理體系，對項目實施過程中可能出現的風險進行識別、評估和應對。特別是針對技術風險、資金風險和法律法規風險，應制定相應的風險應對策略，確保項目安全、穩定運行。(3)建議加強項目的社會參與和溝通，充分聽取社區居民的意見和建議。在項目規劃和實施過程中，應積極與社區居民溝通，確保項目符合社區利益，減少項目對居民生