建設工程招標投標主體招標投標法概述1法律基礎招標投標法是中華人民共和國的法律，于2000年6月29日由第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過。2目的招標投標法是為了規范建設工程招標投標活動，維護招標投標活動的公平、公正、公開，促進建筑市場健康發展而制定的。3內容招標投標法主要規定了招標投標活動的程序、原則、權利和義務，以及違反招標投標法的法律責任等。招標投標法的性質及特點法律規范招標投標法是一部規范建設工程招標投標活動的法律。合同法基礎招標投標法以合同法為基礎，并對合同法進行補充和完善。公平公正招標投標法旨在維護公平競爭，促進市場秩序規范。招標投標法的適用范圍政府投資的建設工程國家機關、事業單位和社會團體等組織的工程建設項目。國有企業投資的建設工程由國有企業投資的工程建設項目，應優先采用招標方式。使用國有資金的建設工程以國有資金為主進行的工程建設項目，原則上應采用招標方式。招標人招標人是建設工程招標投標活動的主體之一，指依法組織招標并負責招標項目的建設工程項目的發包方。招標人的權利和義務權利招標人有權選擇合適的投標人、簽訂合同、監督工程實施，并享有其他相關權利。義務招標人有義務按照招標文件的要求，公平公正地進行招標，并履行合同約定的義務。招標人的資格條件資質要求招標人應具備相應的建設工程施工資質，如建筑工程施工總承包資質、專業承包資質等，根據招標工程的具體要求確定。財務狀況招標人應具備良好的財務狀況，能夠承擔招標項目的資金投入。一般要求提供近幾年的財務報表，并滿足一定的財務指標要求，如資產負債率、流動比率等。信譽狀況招標人應具備良好的信譽，沒有重大違法違規行為。一般要求提供信用證明，如信用等級證書、無重大違法違規行為證明等。招標人的選擇方式1自行選擇招標人可以自行選擇符合招標項目要求的投標人。2委托選擇招標人可以委托具備相應資質的機構進行招標代理。3政府指定政府部門可以根據項目情況指定特定的招標人。投標人投標人是指參加招標項目競標的企業或個人。投標人必須具備相應的資質和能力，才能參與招標。投標人的資格條件資質要求投標人必須具備相應的建設工程施工資質，并符合相應的資質等級要求。安全生產許可投標人必須取得安全生產許可證，并符合安全生產相關法律法規要求。信譽良好投標人應具有良好的信譽，沒有處于被責令停業、財產被接管、破產狀態等情況。投標人的確定方式資格預審資格預審是對投標人進行初步篩選，以確定其是否具備參與投標的資格。招標文件發放招標文件是招標人向投標人發放的，包含項目要求、投標須知、技術標準等信息。投標文件遞交投標人根據招標文件的要求，編制投標文件并按規定時間遞交。開標開標是指招標人按照招標文件規定的時間和地點，公開開封投標文件。評標評標是指招標人按照招標文件規定的評標標準，對投標文件進行評審，并確定中標候選人。中標結果公示招標人將中標結果進行公示，接受社會監督。中標通知招標人向中標人發出中標通知書，確認中標結果。投標人的權利和義務1獲取招標文件投標人有權獲取招標文件，并根據招標文件的要求進行投標。2提出質疑投標人有權對招標文件提出質疑，并要求招標人作出解釋。3公平競爭投標人有權在公平競爭的環境下參與投標，并要求招標人對其投標進行公正的評審。4保密義務投標人有義務對招標文件和投標文件的內容保密，不得泄露給第三方。代理機構招標代理機構是指接受招標人委托，為招標人提供招標代理服務的專業機構，是招標投標活動中的重要參與者。代理機構必須具備相應的資質，并在法律法規的框架內履行其職責。代理機構的職責和義務招標文件編制代理機構負責招標文件的編制，包括招標公告、招標文件等。招標信息的發布代理機構負責招標信息的發布，包括招標公告、招標文件等。投標文件的接收代理機構負責投標文件的接收，并進行初審。評標代理機構負責組織評標，并協助招標人確定中標人。代理機構的資格條件資質等級根據代理業務的規模和復雜程度，代理機構需要具備相應的資質等級。例如，大型工程項目需要具有高級資質的代理機構。專業能力代理機構應擁有專業的招標投標團隊，具備豐富的經驗和專業知識，能夠熟練掌握相關法律法規和操作流程。信譽度代理機構應具有良好的信譽和聲譽，在業界享有較高的知名度，并擁有良好的客戶評價。監管部門建設工程招標投標活動，需要政府相關部門進行監管，以確保招標投標活動的公平、公正和透明。建設主管部門負責監督招標投標活動，審查招標文件，處理投標異議，維護招標投標秩序。財政部門負責審查招標項目的預算，監督招標投標資金的使用，防止資金的浪費和腐敗。監管部門的職責和權力法律法規監督招標投標活動是否符合國家法律法規和相關政策。程序規范確保招標投標過程公平公正，防止違法違規行為。合同履約監督招標人和中標人履行合同義務，維護雙方權益。監管部門的資格條件1獨立性監管部門應獨立于招標投標活動，確保其公正性和客觀性。2專業性監管部門應具備建設工程招標投標相關專業知識和經驗，能有效履行監管職責。3公信力監管部門應具有良好的公信力，能夠公正、透明地履行監管職責，維護招標投標秩序。投標保證金投標保證金是投標人向招標人提供的擔保，用于確保投標人履行投標承諾。保證金比例根據招標文件規定，一般為投標總價的2%-5%。保證金形式可采用銀行保函、現金等形式。退還時間中標人簽署合同后，招標人應退還投標保證金。投標保證金的作用和要求保障招標人利益投標保證金確保投標人認真履行招標程序，防止惡意競標。投標保證金金額通常為招標文件規定的比例，通常為招標項目總金額的2%或5%。投標保證金應在招標文件規定的時間內繳納，并確保資金的安全性。履約保證金履約保證金是指中標單位向招標人提供的擔保，用以保證中標單位履行合同的義務。作用保障招標人利益，防止中標單位違約。要求保證金的金額、形式、期限等應在招標文件中明確規定。履約保證金的作用和要求確保合同履行履約保證金是招標人為了確保中標人履行合同義務而要求提供的擔保。如果中標人未能按合同要求完成工程，招標人可以從履約保證金中扣除相應的款項。防止違約風險履約保證金可以有效地降低招標人因中標人違約而遭受損失的風險。招標人可以通過扣除履約保證金來彌補損失。金額和形式履約保證金的金額通常為合同總金額的5%-10%。形式可以是現金、銀行保函或其他擔保方式。合同簽訂合同簽訂是招標投標過程的最后環節，也是項目實施的基礎。1簽署時間在中標通知書發出后，招標人和中標人應在規定的時間內簽訂合同。2合同內容合同內容應涵蓋項目范圍、工期、質量標準、付款方式等關鍵條款。3合同形式合同形式應符合法律法規的規定，并應使用規范的合同文本。合同簽訂的要求和流程1招標文件合同內容應與招標文件一致2投標文件合同內容應與中標人的投標文件一致3法律法規合同內容應符合相關法律法規的規定4雙方協商雙方應就合同內容達成一致5簽字蓋章雙方應在合同上簽字蓋章合同的內容和條款關鍵條款合同包含了項目范圍、進度、質量、價格、付款方式等關鍵條款，明確雙方權利義務。法律效力合同一旦簽署，就具有法律效力，雙方必須嚴格履行合同約定。合同的修改和變更變更合同內容合同內容發生重大變化時，雙方可協商修改合同。例如，工程量發生較大變化，或工程質量標準變更。變更合同條款合同中的條款可以根據實際情況進行調整。例如，變更付款方式，或調整工期。合同的解除和終止解除合同一方當事人違反合同約定，另一方當事人可以解除合同。例如，一方當事人未按合同約定履行義務，另一方當事人可以解除合同。終止合同合同履行完畢或因不可抗力等原因，合同自然終止。例如，合同約定的工程完工后，合同自然終止。違約責任違約行為未履行合同義務或未按合同約定履行義務的行為，構成違約。賠償損失違約方應賠償守