互聯網信息管理辦法演講人：日期：互聯網信息管理背景與意義互聯網信息管理基本原則和要求互聯網新聞信息服務管理具體措施監管部門職責與協作機制建設違法違規行為查處與法律責任追究行業自律組織作用發揮與社會監督渠道拓展目錄CONTENTS01互聯網信息管理背景與意義CHAPTER快速發展互聯網技術不斷革新，為信息傳播和獲取提供了更快捷、更廣泛的渠道。信息泛濫互聯網信息海量、多樣，存在大量虛假、不良信息，給用戶帶來困擾。網絡安全威脅黑客攻擊、病毒傳播等網絡安全威脅日益嚴重，影響互聯網穩定運行?？缇承畔⒘鲃踊ヂ摼W打破地域限制，跨境信息流動加劇，給信息管理帶來新挑戰?；ヂ摼W發展現狀與挑戰信息管理重要性及目的保障信息安全維護國家主權、安全和發展利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益。促進互聯網健康發展規范互聯網信息服務活動，促進互聯網新聞信息服務健康有序發展。提高信息質量提升互聯網信息的真實性、準確性、合法性，為用戶提供優質的信息服務。營造良好氛圍營造風清氣正的網絡環境，推動社會和諧穩定發展。依據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等法規制定。國家互聯網信息辦公室發布《互聯網新聞信息服務管理規定》等文件，加強互聯網信息內容管理。采取多種監管措施，如設立專門機構、加強技術手段等，確保互聯網信息內容的合法合規。明確互聯網信息服務提供者的法律責任，對違法違規行為進行嚴厲打擊和處罰。政策法規背景及支持法規依據政策文件監管措施法律責任02互聯網信息管理基本原則和要求CHAPTER監管手段采用技術手段進行信息內容監測和過濾，及時發現和處理違法和不良信息。法律法規依據互聯網信息管理必須遵守國家相關法律法規，如《中華人民共和國網絡安全法》等，確保信息內容合法合規。管理機構中國互聯網信息中心（CNNIC）作為互聯網信息管理的重要機構，負責制定和執行相關管理政策和標準。依法依規開展信息管理加強網絡安全防護，防范網絡攻擊和信息泄露，確保信息系統的安全穩定運行。信息安全保障積極推動互聯網技術的創新和應用，促進信息化與經濟社會發展深度融合。促進信息化發展在保障信息安全的前提下，促進互聯網信息的自由流動和共享，實現發展與安全的良性互動。平衡發展與安全保障信息安全與促進發展相協調強化企業主體責任落實合作與協同鼓勵互聯網企業之間加強合作，共同應對網絡安全威脅和風險，維護良好的網絡生態。責任追究對違法違規的互聯網企業實施責任追究，包括警告、罰款、吊銷許可證等處罰措施。企業自律互聯網企業應加強自律，建立健全內部管理制度，履行信息內容管理責任。03互聯網新聞信息服務管理具體措施CHAPTER許可申請新聞信息服務提供者變更服務主體、服務范圍等許可事項的，應當報原許可機關批準。許可變更許可注銷新聞信息服務提供者終止服務的，應當自終止服務之日起規定期限內原許可機關申請注銷許可。互聯網新聞信息服務提供者應當依法取得許可，禁止未經許可或超越許可范圍開展新聞信息服務活動。新聞信息服務許可制度實施情況審核制度建立健全新聞信息內容審核把關制度，明確審核責任，確保新聞信息內容合法合規。審核標準審核流程新聞信息內容審核把關機制建立及執行情況制定詳細的新聞信息內容審核標準，對新聞信息內容進行全面審核，確保內容準確、客觀、公正。新聞信息服務提供者應當建立規范的審核流程，對新聞信息內容進行逐級審核，確保未經審核的內容不得發布。從業人員教育培訓和資質認證工作推進情況教育培訓新聞信息服務提供者應當定期開展從業人員教育培訓，提高從業人員的業務素質和合規意識。資質認證新聞信息服務提供者應當要求從業人員通過相關資質認證，確保從業人員具備新聞采編和發布的專業素質。業務考核新聞信息服務提供者應當建立從業人員業務考核機制，對從業人員的業務水平進行定期考核，確保從業人員的業務能力符合崗位要求。04監管部門職責與協作機制建設CHAPTER各級監管部門職責劃分及協作配合情況回顧負責全國互聯網信息內容管理工作，統籌協調有關部門落實相關管理要求，依法查處違法違規網站和不良信息。國家互聯網信息辦公室負責互聯網行業管理，指導、協調、監督互聯網行業主管部門和互聯網信息服務提供者落實相關管理要求，維護市場秩序。各部門在信息共享、線索移交、聯合執法等方面建立了緊密的協作配合機制，共同維護互聯網信息內容安全。工業和信息化部負責互聯網安全監督管理，依法查處網絡違法犯罪活動，維護網絡空間安全。公安部01020403協作配合情況聯動機制構建建立多部門參與的互聯網信息內容管理聯動機制，加強部門間的信息共享和協調配合，提高管理效率。效果評估通過聯合執法行動、專項整治等方式，有效打擊了互聯網違法和不良信息，凈化了網絡環境，保障了互聯網信息服務健康有序發展?？绮块T聯動機制構建及效果評估加強行業自律引導互聯網信息服務提供者自覺遵守法律法規，加強自我管理，提高服務質量，共同維護良好的網絡環境。完善法律法規加強互聯網信息服務管理相關法律法規建設，為監管提供有力的法律保障。強化技術手段加強技術研發和應用，提高監管能力和水平，實現對互聯網信息內容的全面、快速、準確監管。未來監管體系完善方向預測05違法違規行為查處與法律責任追究CHAPTER01違反互聯網信息服務管理法律法規的行為包括未取得相應資質從事互聯網新聞信息服務，超出許可范圍提供互聯網新聞信息服務等。違反互聯網信息服務管理規章的行為包括制作、復制、傳播具有散布謠言、擾亂社會秩序、破壞社會穩定性質的，或者侮辱、誹謗他人、侵害他人合法權益內容的行為等。認定標準明確根據《互聯網新聞信息服務管理規定》及相關法律法規，結合違法違規行為的性質、情節、危害程度等因素，明確認定標準。違法違規行為類型劃分及認定標準明確0203對于違法違規行為，依法給予警告、罰款等行政處罰，并督促其整改。警告、罰款等行政處罰對于嚴重違法違規的互聯網新聞信息服務提供者，依法暫?；蛉∠湎嚓P服務資格。暫停或取消相關服務資格行政處罰執行情況將在政府網站等渠道公開，接受社會監督。執行情況公開行政處罰措施執行情況分析010203刑事責任追究程序啟動條件說明涉刑案件處理一旦啟動刑事責任追究程序，將嚴格依法辦理，確保公正、公平、公開。刑事責任追究程序啟動在移送司法機關前，需經過嚴格的調查取證和審核程序，確保案件事實清楚、證據確鑿。涉嫌犯罪的行為對于涉嫌犯罪的互聯網新聞信息服務提供者，將依法移送司法機關處理。06行業自律組織作用發揮與社會監督渠道拓展CHAPTER行業自律組織建設介紹了行業自律組織的成立背景、組織架構、成員單位等基本情況，以及自律規范、公約等制定和執行情況。行業自律作用發揮存在問題及原因分析行業自律組織建設現狀及其作用發揮情況介紹闡述行業自律組織在規范從業行為、維護市場秩序、推動行業發展等方面發揮的作用，以及開展的具體活動和取得的成效。分析行業自律組織在運作中存在的問題和不足，如覆蓋面不廣、自律意識不強、懲戒力度不夠等，并探討問題產生的根源。舉報投訴機制建設闡述通過公開透明、開放參與的方式，如聽證會、座談會等，增強公眾對互聯網信息服務管理的了解和參與度。公眾參與度提升輿論監督引導說明如何借助媒體力量，加強輿論監督，曝光違法違規行為，推動問題整改。介紹舉報投訴渠道、受理流程、處置方式等，以及如何通過舉報投訴機制加強社會監督。社會監督渠道拓展舉措匯報提出進一步完善互聯網信息服務管理相