包裝機械生產項目

策劃方案

摘要

我國打包機械整體技術還落后于發達國家，但是我國打包機械市場需

求促進了打包機行業的發展也推動了生產企業不斷的進行自己創新，改變

落后的經營理念和發展思維，因此我國打包機行業未來的發展非常樂觀的,

只要企業能夠抓住機遇，相信在不久的將來我國打包機行業會站立在世界

包裝行業的前端。據國際模具及五金塑膠產業供應商協會秘書長羅百輝觀

察，我國包裝行業正向打造新型包裝機械，引領包裝機械向集成化、高效

化、智能化等方向發展。邁川伺服驅動器將成為一個核心的部件產品。目

前自動化技術在包裝生產線中已占50%以上，大量使用了電腦設計和機電一

體化控制，提高生產率、設備的柔性和靈活性，增加機械手以完成復雜的

包裝動作。

目前包裝行業是塑料制品應用最廣泛的行業，包括各種保鮮膜、印刷

基材膜、熱收縮膜、阻隔膜等各種包裝薄膜以及酸奶瓶、食品罐等各種包

裝器皿等。由于食品直接關系到消費者健康，因此對包裝材料的要求也比

較高，除了防透氣、防潮、耐油、耐刺穿、高透明等基本特性，還要求對

揮發物（如食品的芳香）具有高阻隔性、內層具有耐油、外層方便印刷、

熱封強度高等。

該包裝機械項目計劃總投資9361.36萬元，其中：固定資產投資

7681.37萬元，占項目總投資的82.05%；流動資金1679.99萬元，占

項目總投資的17.95%O

本期項目達產年營業收入15087.00萬元，總成本費用11341.45

萬元，稅金及附加167.54萬元,利潤總額3745.55萬元,利稅總額

4429.72萬元,稅后凈利潤2809.16萬元,達產年納稅總額1620.56萬

元；達產年投資利潤率40.01%,投資利稅率47.32%,投資回報率

30.01%,全部投資回收期4.83年，提供就業職位288個。

包裝機械生產項目策劃方案目錄

第一章項目概述

一、項目名稱及建設性質

二、項目承辦單位

三、戰略合作單位

四、項目提出的理由

五、項目選址及用地綜述

六、土建工程建設指標

七、設備購置

八、產品規劃方案

九、原材料供應

十、項目能耗分析

十一、環境保護

十二、項目建設符合性

十三、項目進度規劃

十四、投資估算及經濟效益分析

十五、報告說明

十六、項目評價

十七、主要經濟指標

第二章建設背景

一、項目承辦單位背景分析

二、產業政策及發展規劃

三、鼓勵中小企業發展

四、宏觀經濟形勢分析

五、區域經濟發展概況

六、項目必要性分析

第三章項目市場調研

第四章項目建設內容分析

一、產品規劃

二、建設規模

第五章項目建設地研究

一、項目選址原則

二、項目選址

三、建設條件分析

四、用地控制指標

五、用地總體要求

六、節約用地措施

七、總圖布置方案

八、運輸組成

九、選址綜合評價

第六章項目工程設計

一、建筑工程設計原則

二、項目工程建設標準規范

三、項目總平面設計要求

四、建筑設計規范和標準

五、土建工程設計年限及安全等級

六、建筑工程設計總體要求

七、土建工程建設指標

第七章工藝技術說明

一、項目建設期原輔材料供應情況

二、項目運營期原輔材料采購及管理

二、技術管理特點

三、項目工藝技術設計方案

四、設備選型方案

第八章項目環境分析

一、建設區域環境質量現狀

二、建設期環境保護

三、運營期環境保護

四、項目建設對區域經濟的影響

五、廢棄物處理

六、特殊環境影響分析

七、清潔生產

八、項目建設對區域經濟的影響

九、環境保護綜合評價

第九章項目安全規范管理

一、消防安全

二、防火防爆總圖布置措施

三、自然災害防范措施

四、安全色及安全標志使用要求

五、電氣安全保障措施

六、防塵防毒措施

七、防靜電、觸電防護及防雷措施

八、機械設備安全保障措施

九、勞動安全保障措施

十、勞動安全衛生機構設置及教育制度

十一、勞動安全預期效果評價

第十章項目風險說明

一、政策風險分析

二、社會風險分析

三、市場風險分析

四、資金風險分析

五、技術風險分析

六、財務風險分析

七、管理風險分析

八、其它風險分析

九、社會影響評估

第十一章項目節能

一、節能概述

二、節能法規及標準

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

四、能源消費種類和數量分析

二、項目預期節能綜合評價

三、項目節能設計

四、節能措施

第十二章實施安排

一、建設周期

二、建設進度

三、進度安排注意事項

四、人力資源配置

五、員工培訓

六、項目實施保障

第十三章項目投資方案分析

一、項目估算說明

二、項目總投資估算

三、資金籌措

第十四章項目經營效益分析

一、經濟評價綜述

二、經濟評價財務測算

二、項目盈利能力分析

第十五章項目招投標方案

一、招標依據和范圍

二、招標組織方式

三、招標委員會的組織設立

四、項目招投標要求

五、項目招標方式和招標程序

六、招標費用及信息發布

第十六章評價及建議

附表1:主要經濟指標一覽表

附表2：土建工程投資一覽表

附表3：節能分析一覽表

附表4：項目建設進度一覽表

附表5：人力資源配置一覽表

附表6：固定資產投資估算表

附表7：流動資金投資估算表

附表8：總投資構成估算表

附表9：營業收入稅金及附加和增值稅估算表

附表10：折舊及攤銷一覽表

附表11：總成本費用估算一覽表

附表12：利潤及利潤分配表

附表13：盈利能力分析一覽表

第一章項目概述

一、項目名稱及建設性質

（一）項目名稱

包裝機械生產項目

（二）項目建設性質

該項目屬于新建項目，依托XX產業示范基地良好的產業基礎和創

新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以包裝機械為核心的綜合性產

業基地，年產值可達15000.00萬元。

二、項目承辦單位

XXX公司

三、戰略合作單位

XXX公司

四、項目提出的理由

目前，包裝機械制造主要集中在美國、歐洲、日本、中國等國家和地

區。而紙包裝機械作為包裝機械重要細分行業之一，隨著近年來食品、飲

料等快速消費品、電子、家電、醫藥、輕工等下游行業的快速發展，產銷

實現了高速增長。雖然近年來發展中國家機械制造能力迅速提升，但是由

于紙包裝機械成套設備的生產對智能數控系統、機電一體化設計、精密零

件精加工、鋼材材質等方面的要求較高，因此意大利、德國、日本等少數

發達國家在紙包裝機械生產領域仍具有一定技術優勢。

中國包裝工業已形成了獨立的、完整的包裝工業體系，成為門類齊全、

體系完整、產業關聯高的行業之一。目前，己擁有紙包裝、塑膠包裝、金

屬包裝、玻璃包裝、印刷裝璜、包裝機械等六大行業。近年來，包裝機械

向著化轉變已經顯露出其強勁的發展勢頭，設備的自動化、智能化程度大

幅提升。而隨著包裝市場需求的蓬勃發展，在技術水平增強、進口替代效

應逐步顯現等因素的推動下，我國包裝機械行業也迎來了良好的發展時期。

五、項目選址及用地綜述

（一）項目選址方案

項目選址位于XX產業示范基地，地理位置優越，交通便利，規劃

電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，建設條件良好。

（二）項目用地規模

項目總用地面積26386.52平方米（折合約39.56畝），土地綜合

利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照包裝

機械行業生產規范和要求進行科學設計、合理布局，符合規劃建設要

求。

六、土建工程建設指標

項目凈用地面積26386.52平方米，建筑物基底占地面積19570.88

平方米，總建筑面積35885.67平方米，其中：規劃建設主體工程

23065.18平方米，項目規劃綠化面積2337.31平方米。

七、設備購置

項目計劃購置設備共計H8臺（套），主要包括：xxx生產線、xx

設備、xx機、xx機、xxx儀等，設備購置費2086.77萬元。

八、產品規劃方案

根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：包裝機械XXX

單位/年。綜合考XXX公司企業發展戰略、產品市場定位、資金籌措能

力、產能發展需要、技術條件、銷售渠道和策略、管理經驗以及相應

配套設備、人員素質以及項目所在地建設條件與運輸條件、XXX公司的

投資能力和原輔材料的供應保障能力等諸多因素，項目按照規模化、

流水線生產方式布局，本著“循序漸進、量入而出”原則提出產能發

展目標。

九、原材料供應

項目所需的主要原材料及輔助材料有：XXX、XXX、XX、XXX、XX等,

XXX公司所選擇的供貨單位完全能夠穩定供應上述所需原料，供貨商可

以完全保障項目正常經營所需要的原輔材料供應，同時能夠滿足XXX

公司今后進一步擴大生產規模的預期要求。

十、項目能耗分析

1、項目年用電量1219513.61千瓦時，折合149.88噸標準煤，滿

足包裝機械生產項目項目生產、辦公和公用設施等用電需要

2、項目年總用水量7780.18立方米，折合0.66噸標準煤，主要是

生產補給水和辦公及生活用水。項目用水由xx產業示范基地市政管網

供給。

3、包裝機械生產項目項目年用電量1219513.61千瓦時，年總用

水量7780.18立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）150.54噸標準

煤/年。達產年綜合節能量55.68噸標準煤/年，項目總節能率21.78%,

能源利用效果良好。

十一、環境保護

項目符合XX產業示范基地發展規劃，符合XX產業示范基地產業

結構調整規劃和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了

切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設

不會對區域生態環境產生明顯的影響。

項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產

品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產后，各項環境指標均符合國家和地方清潔

生產的標準要求。

十二、項目建設符合性

（-）產業發展政策符合性

由XXX公司承辦的“包裝機械生產項目”主要從事包裝機械項目

投資經營，其不屬于國家發展改革委《產業結構調整指導目錄（20H

年本）》（2013年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規劃相容性

包裝機械生產項目選址于XX產業示范基地，項目所占用地為規劃

工業用地，符合用地規劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建

設區域環境功能區劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可

確保污染物達標排放，滿足XX產業示范基地環境保護規劃要求。因此,

建設項目符合項目建設區域用地規劃、產業規劃、環境保護規劃等規

劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態保護紅線：包裝機械生產項目用地性質為建設用地，不在

主導生態功能區范圍內，且不在當地飲用水水源區、風景區、自然保

護區等生態保護區內，符合生態保護紅線要求。

2、環境質量底線：該項目建設區域環境質量不低于項目所在地環

境功能區劃要求，有一定的環境容量，符合環境質量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗

量相對于區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環境準入負面清單：該項目所在地無環境準入負面清單，項目

采取環境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能

夠得到合理處置，不會產生二次污染。

十三、項目進度規劃

本期工程項目建設期限規劃12個月。科學組織施工平行流水作業,

交叉施工，使施工機械等資源發揮最大的使用效率，做到現場施工有

條不紊，忙而不亂。將整個項目分期、分段建設，進行項目分解、工

期目標分解，按項目的適應性安排施工，各主體工程的施工期叉開實

施。項目建設單位要制定嚴密的工程施工進度計劃，并以此為依據，

詳細編制周、月施工作業計劃，以施工任務書的形式下達給參與工程

施工的施工隊伍。

十四、投資估算及經濟效益分析

（一）項目總投資及資金構成

項目預計總投資9361.36萬元，其中：固定資產投資7681.37萬

元，占項目總投資的82.05%；流動資金1679.99萬元，占項目總投資

的17.95%o

（二）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（三）項目預期經濟效益規劃目標

項目預期達產年營業收入15087.00萬元，總成本費用11341.45

萬元，稅金及附加167.54萬元,利潤總額3745.55萬元,利稅總額

4429.72萬元,稅后凈利潤2809.16萬元,達產年納稅總額1620.56萬

元；達產年投資利潤率40.01%,投資利稅率47.32%,投資回報率

30.01%,全部投資回收期4.83年，提供就業職位288個。

十五、報告說明

對于初步確立投資意向的項目，在市場調查的基礎上，對市場、

投資、政策、企業等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資環境的

分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：對投資

環境的客觀分析（市場分析、產業政策、稅收政策、金融政策和財政

政策）；對企業經營目標與戰略分析和內外部資源條件分析（技術能

力、管理能力、外部建設條件）；項目投資者或承辦者的優劣勢分析

等。提供包括政策指引、產業分析、市場供需分析與預測、行業現有

工藝技術水平、項目產品競爭優勢、營銷方案、原料資源條件評價、

原料保障措施、工藝流程、能耗分析、節能方案、財務測算、風險防

范等內容。報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資

決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投

資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技

術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。

十六、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合XX產

業示范基地及XX產業示范基地包裝機械行業布局和結構調整政策；項

目的建設對促進XX產業示范基地包裝機械產業結構、技術結構、組織

結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。

2、xxx有限責任公司為適應國內外市場需求，擬建“包裝機械生

產項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進XX產業示范基地經濟發

展，為社會提供就業職位288個，達產年納稅總額1620.56萬元，可

以促進XX產業示范基地區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政

收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率40.01%,投資利稅率47.32%,全部投

資回報率30.01%,全部投資回收期4.83年，固定資產投資回收期

4.83年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、國家發改委出臺《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產

業的實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業發展戰略性

新興產業方面提出了十條要求，包括清理規范現有針對民營企業和民

間資本的準入條件、戰略性新興產業扶持資金等公共資源對民營企業

同等對待、支持民營企業充分利用新型金融工具，等等。這一系列的

措施，目的是鼓勵和引導民營企業在節能環保、新一代信息技術、生

物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業

領域形成一批具有國際競爭力的優勢企業。從促進產業發展看，民營

企業機制靈活、貼近市場，在優化產業結構、推進技術創新、促進轉

型升級等方面力度很大，成效很好。據統計，我國65%的專利、75%以

上的技術創新、80%以上的新產品開發，是由民營企業完成的。從吸納

就業看，民營經濟作為國民經濟的生力軍是就業的主要承載主體。全

國工商聯統計，城鎮就業中，民營經濟的占比超過了80%,而新增就業

貢獻率超過了90%。從經濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業

的數量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過

165萬億元，民營經濟占GDP的比重超過了60%,撐起了我國經濟的

“半壁江山”。同時，民營經濟也是參與國際競爭的重要力量。引導

民間投資參與制造業重大項目建設，國務院辦公廳轉發財政部發展改

革委人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指

導意見》，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動

《中國制造2025》國家戰略實施，中央財政在工業轉型升級資金基礎

上整合設立了工業轉型升級（中國制造2025）資金。圍繞《中國制造

2025》戰略，重點解決產業發展的基礎、共性問題，充分發揮政府資

金的引導作用，帶動產業向縱深發展。重點支持制造業關鍵領域和薄

弱環節發展，加強產業鏈條關鍵環節支持力度，為各類企業轉型升級

提供產業和技術支撐。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環

境保護、清潔生產都是積極可行的。

十七、主要經濟指標

主要經濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米26386.5239.56畝

1.1容積率1.36

1.2建筑系數74.17%

1.3投資強度萬元/畝194.17

1.4基底面積平方米19570.88

1.5總建筑面積平方米35885.67

1.6綠化面積平方米2337.31綠化率6.51%

2總投資萬元9361.36

2.1固定資產投資萬元7681.37

2.1.1土建工程投資萬元2986.27

2.1.1.1土建工程投資占比萬元31.90%

2.1.2設備投資萬元2086.77

2.1.2.1設備投資占比22.29%

2.1.3其它投資萬元2608.33

2.1.3.1其它投資占比27.86%

2.1.4固定資產投資占比82.05%

2.2流動資金萬元1679.99

2.2.1流動資金占比17.95%

3收入萬元15087.00

4總成本萬元11341.45

5利潤總額萬元3745.55

6凈利潤萬元2809.16

7所得稅萬元1.36

8增值稅萬元516.63

9稅金及附加萬元167.54

10納稅總額萬元1620.56

11利稅總額萬元4429.72

12投資利潤率40.01%

13投資利稅率47.32%

14投資回報率30.01%

15回收期年4.83

16設備數量臺（套）118

17年用電量千瓦時1219513.61

18年用水量立方米7780.18

19總能耗噸標準煤150.54

20節能率21.78%

21節能量噸標準煤55.68

22員工數量人288

第二章建設背景

一、項目承辦單位背景分析

（一）公司概況

公司致力于一個符合現代企業制度要求，具有全球化、市場化競

爭力的新型一流企業。公司是跨文化的組織，尊重不同文化和信仰，

將誠信、平等、公平、和諧理念普及于企業并延伸至價值鏈；公司致

力于制造和采購在技術、質量和按時交貨上均能滿足客戶高標準要求

的產品，并使用現代倉儲和物流技術為客戶提供配送及售后服務。本

公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的

原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，

將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中

贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”

的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情

投身于建設宏偉大業。

公司能源計量是企業實現科學管理的基礎性工作，沒有完善而準

確的計量器具配置，就不能為企業能源消費的各個環節提供可靠的數

據，能源計量工作也是評價一個企業管理水平的一項重要標志；項目

承辦單位依據IS010012-1標準建立了完善的計量檢測體系，并通過審

核認證；隨后又根據國家質檢總局、國家發改委《關于加強能源計量

工作的實施意見》以及XX省質監局《關于加強全省能源計量工作的通

知》的文件精神，依據國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

(GB17176-2006)的要求配備了計量器具并實行量化管理；項目承辦

單位已經建立了“能源量化管理體系”并通過了當地質量技術監督局

組織的評審認證，該體系的建立，進一步強化了項目承辦單位對能源

計量儀器(設備)的管理力度，實現了以量化管理促節能，提高了能

源計量數據的真實性、準確性，憑借著不斷完善的能源量化體系，實

現了對各計量數據進行日統計、周分析、月匯總、年總結，通過能源

計量數據的有效采集、處理、分析、控制，真實反映了項目承辦單位

能源消費的實際狀態，為節能降耗、保護環境、提高企業的市場競爭

力，做出了積極的貢獻，從而大大提高了項目承辦單位的能源綜合管

理水平。公司引進世界領先的技術，匯聚跨國高科技人才以確保公司

產業的穩定發展和保持長期的競爭優勢。

公司近年來的快速發展主要得益于企業對于產品和服務的前瞻性

研發布局。公司所屬行業對產品和服務的定制化要求較高，公司技術

與管理團隊專業和穩定，對行業和客戶需求理解到位，以及公司不斷

加強研發投入，保證了產品研發目標的實施。未來，公司將堅持研發

投入，穩定研發團隊，加大研發人才引進與培養，保證公司在行業內

的技術領先水平。公司堅持精益化、規模化、品牌化、國際化的戰略,

充分發揮渠道優勢、技術優勢、品牌優勢、產品質量優勢、規模化生

產優勢，為客戶提供高附加值、高質量的產品。公司將不斷改善治理

結構，持續提高公司的自主研發能力，積極開拓國內外市場。

(二)公司經濟效益分析

上一年度，XXX有限責任公司實現營業收入13601.43萬元，同比

增長12.80%(1543.87萬元)。其中，主營業業務包裝機械生產及銷

售收入為H120.85萬元，占營業總收入的81.76%O

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入2856.303808.403536.373400.3613601.43

2主營業務收入2335.383113.842891.422780.2111120.85

2.1包裝機械(A)770.671027.57954.17917.473669.88

2.2包裝機械(B)537.14716.18665.03639.452557.80

2.3包裝機械(C)397.01529.35491.54472.641890.54

2.4包裝機械(D)280.25373.66346.97333.631334.50

2.5包裝機械(E)186.83249.11231.31222.42889.67

2.6包裝機械(F)116.77155.69144.57139.01556.04

2.7包裝機械(.一)46.7162.2857.8355.60222.42

3其他業務收入520.92694.56644.95620.142480.58

根據初步統計測算，公司實現利潤總額3748.37萬元，較去年同

期相比增長837.07萬元，增長率28.75%；實現凈利潤28n.28萬元,

較去年同期相比增長306.78萬元，增長率12.25%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元13601.43

完成主營業務收入萬元11120.85

主營業務收入占比81.76%

營業收入增長率（同比）12.80%

營業收入增長量（同比）萬元1543.87

利潤總額萬元3748.37

利潤總額增長率28.75%

利潤總額增長量萬元837.07

凈利潤萬元2811.28

凈利潤增長率12.25%

凈利潤增長量萬元306.78

投資利潤率44.01%

投資回報率33.01%

財務內部收益率25.11%

企業總資產萬元16177.04

流動資產總額占比萬元34.02%

流動資產總額萬元5503.22

資產負債率36.15%

二、包裝機械項目背景分析

目前包裝行業是塑料制品應用最廣泛的行業，包括各種保鮮膜、

印刷基材膜、熱收縮膜、阻隔膜等各種包裝薄膜以及酸奶瓶、食品罐

等各種包裝器皿等。由于食品直接關系到消費者健康，因此對包裝材

料的要求也比較高，除了防透氣、防潮、耐油、耐刺穿、高透明等基

本特性，還要求對揮發物（如食品的芳香）具有高阻隔性、內層具有

耐油、外層方便印刷、熱封強度高等。

從細分領域出口情況來看，塑料包裝完成累計出口額225.86億美

元，占比64.49%；紙包裝完成累計出口額63.54億美元，占比18.14%；

金屬包裝完成累計出口額20.3億美元，占比5.8%；玻璃包裝完成累計

出口額19.51億美元，占比5.57%；包裝機械及其他完成累計出口額

16.55億美元，占比4.73%；竹木包裝完成累計出口額4.48億美元，占

比1.28%O

從進口產品構成來看，塑料包裝為主要進口產品。2019年塑料包

裝累計完成進口額125.48億美元，占進口總額的89.38%；包裝機械及

其他完成累計進口額H.23億美元，占比8%；金屬包裝完成進口額

1.61億美元，占比1.14%；紙包裝完成累計進口額1.55億美元，占比

1.1%;玻璃包裝完成累計進口額0.51億美元，占比0.36%；竹木包裝完

成進口額0.02億美元，占比0.01%。

按塑料制品生產過程，塑料機械可分為塑料配混機械、塑料成型

機械、塑料二次加工機械和塑料加工輔助機械或裝置等四大類。塑料

配混機械用于各種形式的塑料配混料的制造，包括捏合機、煉塑機

（開煉機和密煉機）、切粒機、篩選機、破碎機和研磨機等。塑料成

型機械又稱塑料一次加工機械，用于塑料半制品或制品的成型，包括

壓塑機、注塑機、擠塑機、吹塑機、壓延機、滾塑機、發泡機等。塑

料二次加工機械用于塑料半制品或制品的再加工和后處理，包括熱成

型機、焊接機、熱合機、燙印機、真空蒸鍍機、植絨機、印刷機等。

金屬加工機床也常用于塑料二次加工。塑料加工輔助機械或裝置用以

實現塑料加工過程的合理化，包括自動計量供料裝置、邊角料自動回

收裝置、注塑制品自動取出裝置、注塑模具快速更換裝置、注塑模具

冷卻機、自動測厚裝置以及原材料輸送和貯存設備等。這類輔助機械

或裝置，已成為現代化塑料加工過程自動化所不可缺少的部分。

未來幾年，包裝設備在發展中國家和地區的銷量將超過在發達國

家和地區（如日本、美國和西歐）的銷量。而最大的發展中國家一一中

國，對包裝設備的需求到2012年將超過33億美元，從而超過美國成

為全球最大的市場。在印度和俄羅斯，以及在低容量市場，如烏克蘭、

伊朗、印度尼西亞、馬來西亞、沙特阿拉伯、墨西哥、南非和土耳其,

對包裝設備的市場需求也有一定的上升空間。

盡管在一些發達國家，如英國、德國、意大利和日本，對包裝設

備的需求會相對緩慢，但也會有一定的增長。另一方面，包裝設備制

造業也將以更快的速度在發展中國家崛起，不過設備制造能力還是由

工業化國家領銜。到2012年，西歐、日本和美國將繼續占據2/3的

包裝機械制造市場。

包裝機械相比較來說，是一個發展比較慢的行業，自身存著著不

足。主要體現在以下方面：因為各企業出身不同（國有、集體、私營）,

資金、裝備、技術氣力相差懸殊，出發點亦有高低不同。總體趨勢是

高出發點的較少，大多數企業是在低水平設備上徘徊。一個地區有多

家在生產，重復性較大，價格也競爭厲害，利潤薄弱。

包裝機械技術含量日趨增加。中國現有的一些打包機械產品技術

含量不高，而國外已將很多先進技術應用在打包機械上，如遠距離遙

控技術（包括監控）、步進電機技術、自動柔性補償技術、激光切割技

術、信息處理技術等。

包裝機械市場日趨壟斷化。目前中國除了鋼帶打包機，氣動打包

機和一些小型全自動打包機，半自動打包機有一定規模和優勢外，其

他包裝機械幾乎不成體系和規模，特別是市場上需求量大的一些成套

包裝生產線，在世界包裝市場中均被幾大包裝機械企業（集團）所壟斷。

包裝機械零部件生產專業化。國際包裝界十分重視提高打包機械

加工和整個包裝系統各部件的兼容性，所以打包機械零部件生產專業

化是發展的必然趨勢，很多零部件不再由打包機械廠生產，而是由一

些通用的標準件廠生產，某些特殊的零部件由高度專業化的生產廠家

生產，真正有名的包裝機械廠將可能是組裝廠。產品向多功能與單一、

高速兩極化發展。打包機械的最終作用在于提高生產效率和產品多樣

化。

包裝機械行業應走品牌戰略。堅持“質量第一”的企業首先是具

備了創的基礎，加上在競爭中不斷立異，高新技術的應用和前沿工藝

的探索，著名企業、著名產品將被逐漸篩選出來。例如，啤酒飲料灌

裝出產線、瓦楞紙板出產線、利便面出產線、杯裝灌裝機、寬幅復膜

機、200升以上大桶吹塑機、B0PP吹瓶機、巧克力設備、均質機等固

然出產企業不少，但著名度高、銷售額大的已呈顯著集中趨勢，著名

企業、著名品牌正在逐漸形成。石家莊科勝包裝機械有限公司生產專

業的包裝機，灌裝機，打碼機，噴碼機，收縮機，貼標機等包裝設備。

三、包裝機械項目建設必要性分析

我國打包機械整體技術還落后于發達國家，但是我國打包機械市

場需求促進了打包機行業的發展也推動了生產企業不斷的進行自己創

新，改變落后的經營理念和發展思維，因此我國打包機行業未來的發

展非常樂觀的，只要企業能夠抓住機遇，相信在不久的將來我國打包

機行業會站立在世界包裝行業的前端。據國際模具及五金塑膠產業供

應商協會秘書長羅百輝觀察，我國包裝行業正向打造新型包裝機械，

引領包裝機械向集成化、高效化、智能化等方向發展。邁川伺服驅動

器將成為一個核心的部件產品。目前自動化技術在包裝生產線中已占

50%以上，大量使用了電腦設計和機電一體化控制，提高生產率、設備

的柔性和靈活性，增加機械手以完成復雜的包裝動作。

目前在灌裝設備、包裝設備、包裝材料生產設備等方面，國內企

業都有了長足的進步。但是，我國包裝機械品種約有1300多種，缺少

高科技、高精度、高質量配套產品，產品性能低，穩定性和可靠性差。

仍需借助高端端技術助力包裝機械產品升級。

總體上看，我國包裝機械的發展，不僅在設備規模上擴大了，而

且正加速向光機電一體化、自動化推進。隨著科技的不斷發展與進步,

未來微電子、電腦、工業機器人、圖像傳感技術和新材料等在包裝機

械中將會得到越來越廣泛的應用，各企業亟須引進新技術，向生產效

率高、自動化程度高、可靠性好、靈活性強、技術含量高的包裝設備

進軍。

目前，包裝機械制造主要集中在美國、歐洲、日本、中國等國家

和地區。而紙包裝機械作為包裝機械重要細分行業之一，隨著近年來

食品、飲料等快速消費品、電子、家電、醫藥、輕工等下游行業的快

速發展，產銷實現了高速增長。雖然近年來發展中國家機械制造能力

迅速提升，但是由于紙包裝機械成套設備的生產對智能數控系統、機

電一體化設計、精密零件精加工、鋼材材質等方面的要求較高，因此

意大利、德國、日本等少數發達國家在紙包裝機械生產領域仍具有一

定技術優勢。

20世紀80年代以前，我國包裝機械主要從德國、法國、意大利、

日本等世界機械設備制造強國進口。隨著我國機械工業的崛起和伴隨

機械設備結構調整的大環境，國內包裝機械企業逐漸突破了國際生產

商壟斷競爭格局，機械制造與國外發達國家的水平差距不斷縮小，產

品的主要技術指標如工作速度、定位精度、運行穩定性、自動化程度

等已經達到或接近國際先進水平。

近年來，我國包裝機械進口額已經開始出現負增長，國產設備替

代進口產品成為趨勢，國內市場的主導地位已經由我國企業所占據，

越來越多的紙包裝生產企業也因此選擇國產包裝設備，替代進口機械

已成為市場主流和必然趨勢。

一方面，世界發展中國家和地區經濟的快速增長使得包裝機械的

市場需求快速提升；另一方面，發達經濟體包裝機械成套設備保有量

較大，隨著經濟的進一步復蘇，設備更新、機械設備下游廠商擴建仍

將支撐包裝機械成套設備的市場需求，全球包裝機械需求未來將保持

穩步增長，海外市場空間廣闊，我國企業出口的潛力巨大。

隨著整體實力的不斷提高，我國企業越來越多的參與國際市場競

爭，搶占海外市場份額。2017年，我國包裝機械出口總額為23.79億

美元，同比增長6.48%,我國包裝機械出口額已連續6年穩步增長。近

幾年，發展中國家經濟發展較快，但仍需要通過其他國家進口先進的

設備和技術以彌補自身的制造業缺口，因此，海外市場尤其是發展中

國家的市場，在未來較長一段時間內將會成為我國包裝機械出口的巨

大市場。另外美國等發達國家勞動成本越來越高，部分產品進口的利

潤會比自身生產更高，因此包裝機械出口至發達國家也將是一個前景

廣闊的市場。隨著包裝行業與加工行業發展的進一步提高后，使得商

品包裝的效果和生產方式都有了新的要求，尤其是在市場經濟發展有

所改變下看，更是促使其的發展有新的一面體現在市場之上，為此包

裝機械的發展為實現包裝的綠色節能環保特點，開始不斷有新的投入,

為滿足商品包裝的變化而提供生產力量。

目前市場上的商品隨著種類的不斷增多導致了其的包裝形式也有

了繁多化的表現，況且市場經濟的高速發展導致了提高低碳環保綠色

包裝的方式已經成為了包裝機械發展的重點要求，所以在對包裝材料

和商品上市后的回收再利用方面都需要有新的研究，才更利于生產企

業實現低碳環保發展的目標。

我國宏觀經濟近十年來保持高速增長，已經成為世界第二大經濟

體，2019年，我國國內生產總值達到99.0865萬億元，較上年增長率

為6.1%,成為推動全球經濟增長的中心之一，同時也是全球最大的消

費市場之一。得益于整個宏觀經濟健康、穩定、快速的發展以及國家

頒布的多項產業調整和振興發展計劃，國民經濟中絕大部分行業均實

現了穩步增長，包括茶葉、煙酒、鞋、首飾、化妝、消費電子等行業

在內的眾多下游行業的快速發展為我國包裝機械工業的快速增長起到

了巨大的帶動作用。隨著我國在全球經濟格局中的地位和作用日益凸

顯以及我國宏觀經濟的持續穩定增長，未來這些下游行業仍將繼續帶

動包裝機械行業在經營模式、產品結構、技術研發、生產制造等環節

取得更大的發展，同時也將為包裝機械工業提供更為廣闊的市場空間O

隨著我國勞動人口數量的下降，人口紅利逐步消失，勞動力成本

快速上升，低成本的人力優勢逐步減弱，勞動密集型的生產企業人力

成本日益增加，智能制造已經變成勞務密集型的傳統產業轉型、新舊

動能轉換及供給側改革的主要方向。2013年我國勞動年齡人口（16-59

歲）數量為91954萬人，2019年我國勞動年齡人口（16-59歲）數量

為89640萬人，復合增長率為-0.42%,2013年到2019年，我國勞動年

齡人口（16-59歲）占總人口的比例也逐年下降。此外，由于受諸如新

型冠狀病毒肺炎（C0VID-19）等疫情的影響，人員隔離、工人停工，

各行各業尤其是制造業企業都將面臨即刻復工與嚴防疫情擴散的雙重

壓力，通過智能制造，無人工廠、無人車間將會不斷涌現，對于緩解

人工短缺，應對疫情等特殊期間具有重要作用。

2006年以來，國務院、工業和信息化部、中國食品和包裝機械工

業協會、中國包裝聯合會陸續出臺了多項政策，以促進裝備制造業的

發展。國家的上述一系列措施和政策將在相當長的時期內促進本行業

的健康、快速發展。

我國包裝機械行業起步較晚，發展初期在研發、設計、生產與技

術方面和發達國家存在相當大的差距。近年來，在國家產業政策的扶

持下，部分企業通過自主創新、引進吸收國外先進技術，技術水平大

幅提高，不斷縮小與國外先進技術的差距。目前，我國包裝機械行業

技術水平整體已處于國際中上游水平，部分技術已達到國際先進水平。

國內包裝機械技術水平的提升增強了國產包裝機械設備的國際競爭力,

為我國包裝機械設備出口創造了條件，同時改變了我國高端包裝設備

長期依賴進口的局面，具有明顯的“替代進口”效應。

第三章項目市場調研

一、包裝機械行業分析

目前，包裝機械制造主要集中在美國、歐洲、日本、中國等國家

和地區。而紙包裝機械作為包裝機械重要細分行業之一，隨著近年來

食品、飲料等快速消費品、電子、家電、醫藥、輕工等下游行業的快

速發展，產銷實現了高速增長。雖然近年來發展中國家機械制造能力

迅速提升，但是由于紙包裝機械成套設備的生產對智能數控系統、機

電一體化設計、精密零件精加工、鋼材材質等方面的要求較高，因此

意大利、德國、日本等少數發達國家在紙包裝機械生產領域仍具有一

定技術優勢。

20世紀80年代以前，我國包裝機械主要從德國、法國、意大利、

日本等世界機械設備制造強國進口。隨著我國機械工業的崛起和伴隨

機械設備結構調整的大環境，國內包裝機械企業逐漸突破了國際生產

商壟斷競爭格局，機械制造與國外發達國家的水平差距不斷縮小，產

品的主要技術指標如工作速度、定位精度、運行穩定性、自動化程度

等已經達到或接近國際先進水平。

近年來，我國包裝機械進口額已經開始出現負增長，國產設備替

代進口產品成為趨勢，國內市場的主導地位已經由我國企業所占據，

越來越多的紙包裝生產企業也因此選擇國產包裝設備，替代進口機械

已成為市場主流和必然趨勢。

一方面，世界發展中國家和地區經濟的快速增長使得包裝機械的

市場需求快速提升；另一方面，發達經濟體包裝機械成套設備保有量

較大，隨著經濟的進一步復蘇，設備更新、機械設備下游廠商擴建仍

將支撐包裝機械成套設備的市場需求，全球包裝機械需求未來將保持

穩步增長，海外市場空間廣闊，我國企業出口的潛力巨大。

隨著整體實力的不斷提高，我國企業越來越多的參與國際市場競

爭，搶占海外市場份額。2017年，我國包裝機械出口總額為23.79億

美元，同比增長6.48%,我國包裝機械出口額已連續6年穩步增長。近

幾年，發展中國家經濟發展較快，但仍需要通過其他國家進口先進的

設備和技術以彌補自身的制造業缺口，因此，海外市場尤其是發展中

國家的市場，在未來較長一段時間內將會成為我國包裝機械出口的巨

大市場。另外美國等發達國家勞動成本越來越高，部分產品進口的利

潤會比自身生產更高，因此包裝機械出口至發達國家也將是一個前景

廣闊的市場。

我國宏觀經濟近十年來保持高速增長，已經成為世界第二大經濟

體，根據國家統計局統計，2019年，我國國內生產總值達到99.0865

萬億元，較上年增長率為6.1%,成為推動全球經濟增長的中心之一，

同時也是全球最大的消費市場之一。得益于整個宏觀經濟健康、穩定、

快速的發展以及國家頒布的多項產業調整和振興發展計劃，國民經濟

中絕大部分行業均實現了穩步增長，包括茶葉、煙酒、鞋、首飾、化

妝、消費電子等行業在內的眾多下游行業的快速發展為我國包裝機械

工業的快速增長起到了巨大的帶動作用。隨著我國在全球經濟格局中

的地位和作用日益凸顯以及我國宏觀經濟的持續穩定增長，未來這些

下游行業仍將繼續帶動包裝機械行業在經營模式、產品結構、技術研

發、生產制造等環節取得更大的發展，同時也將為包裝機械工業提供

更為廣闊的市場空間。

隨著我國勞動人口數量的下降，人口紅利逐步消失，勞動力成本

快速上升，低成本的人力優勢逐步減弱，勞動密集型的生產企業人力

成本日益增加，智能制造已經變成勞務密集型的傳統產業轉型、新舊

動能轉換及供給側改革的主要方向。根據國家統計局數據顯示，2013

年我國勞動年齡人口（16-59歲）數量為91954萬人，2019年我國勞

動年齡人口（16-59歲）數量為89640萬人，復合增長率為-0.42%,

2013年到2019年，我國勞動年齡人口（16-59歲）占總人口的比例也

逐年下降。

此外，由于受諸如新型冠狀病毒肺炎(C0VID-19)等疫情的影響,

人員隔離、工人停工，各行各業尤其是制造業企業都將面臨即刻復工

與嚴防疫情擴散的雙重壓力，通過智能制造，無人工廠、無人車間將

會不斷涌現，對于緩解人工短缺，應對疫情等特殊期間具有重要作用。

我國包裝機械行業起步較晚，發展初期在研發、設計、生產與技

術方面和發達國家存在相當大的差距。近年來，在國家產業政策的扶

持下，部分企業通過自主創新、引進吸收國外先進技術，技術水平大

幅提高，不斷縮小與國外先進技術的差距。目前，我國包裝機械行業

技術水平整體已處于國際中上游水平，部分技術已達到國際先進水平。

國內包裝機械技術水平的提升增強了國產包裝機械設備的國際競爭力,

為我國包裝機械設備出口創造了條件，同時改變了我國高端包裝設備

長期依賴進口的局面，具有明顯的“替代進口”效應。

二、包裝機械市場分析預測

中國包裝工業已形成了獨立的、完整的包裝工業體系，成為門類

齊全、體系完整、產業關聯高的行業之一。目前，己擁有紙包裝、塑

膠包裝、金屬包裝、玻璃包裝、印刷裝璜、包裝機械等六大行業。近

年來，包裝機械向著化轉變已經顯露出其強勁的發展勢頭，設備的自

動化、智能化程度大幅提升。而隨著包裝市場需求的蓬勃發展，在技

術水平增強、進口替代效應逐步顯現等因素的推動下，我國包裝機械

行業也迎來了良好的發展時期。

經過20多年的發展，我國包裝機械已成為機械工業中十大行業之

一。無論是產量還是產值，均取得了令人矚目的成就。中國包裝市場

發展快、規模大、具有潛力。隨著科學技術的不斷發展進步，各種加

工品的出現，對包裝設備和包裝技術都提出了新的要求。包裝機械發

揮著越來越大的作用。包裝機械競爭日益激烈，而低消耗、高效率、

多功能、智能化、自動化的包裝設備越來越受到行業的青睞。自動化

技術在包裝生產線上已占50%以上。并且大量使用電腦設計和機電一體

化控制，不斷的提高生產效率，設備的柔韌性和靈活性，是行業的發

展趨勢。

近幾年來，中國包裝機械業取得了快速發展，但也出現了一些低

水平重復建設現象。據有關資料顯示，與工業發達國家相比，中國食

品和包裝機械產品品種缺乏25%-30%,技術水平落后15-25年。

中國現有的一些包裝機械產品技術含量不高，而國外已將很多先

進技術應用在包裝機械上，如遠距離遙控技術（包括監控）、步進電機

技術、自動柔性補償技術、激光切割技術、信息處理技術等。

目前中國除了瓦楞紙箱包裝機械和一些小型包裝機械有一定規模

和優勢外，其他包裝機械幾乎不成體系和規模，特別是市場上需求量

大的一些成套包裝生產線，在世界包裝市場中均被幾家大包裝機械企

業（集團）所壟斷。

國際包裝界十分重視提高包裝機械加工和整個包裝系統的通用能

力，所以包裝機械零部件生產專業化是發展的必然趨勢，很多零部件

不再由包裝機械廠生產，而是由一些通用的標準件廠生產，某些特殊

的零部件由高度專業化的生產廠家生產，真正有名的包裝機械廠將可

能是組裝廠。產品向多功能與單一、高速兩極化發展。包裝機械的最

終作用在于提高生產效率和產品多樣化。

第四章項目建設內容分析

一、產品規劃

（一）產品放方案

項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源

供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目

經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。該項目主要產品為包裝

機械，具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領

是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同

時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算，

根據確定的產品方案和建設規模及預測的包裝機械產品價格根據市場

情況，確定年產量為XXX,預計年產值15087.00萬元。

（二）營銷策略

項目承辦單位應建立良好的營銷隊伍，利用多媒體、廣告、連鎖

等模式，不斷拓展項目產品良好的營銷渠道，提高企業的經濟效益。

進入二十一世紀以來，隨著我國國民經濟的快速持續發展，經濟建設

提出了走新型工業化發展道路的目標，國家出臺并實施了加快經濟發

展的一系列政策，對于相關行業來說，調整產業結構、提高管理水平、

籌措發展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨

著我國國民經濟逐漸融入全球經濟大循環，各行各業面臨市場國際化,

相應企業將面對極具技術優勢、管理優勢、品牌優勢的競爭對手，市

場份額將會形成新的分配格局。

產品方案一覽表

序號產品名稱單位年產量年產值

1包裝機械A單位XX6789.15

2包裝機械B單位XX3771.75

3包裝機械C單位XX2263.05

4包裝機械D單位XX1206.96

5包裝機械E單位XX754.35

6包裝機械F單位XX301.74

合計單位XXX15087.00

二、建設規模

（-）用地規模

該項目總征地面積26386.52平方米（折合約39.56畝），其中：

凈用地面積26386.52平方米（紅線范圍折合約39.56畝）。項目規劃

總建筑面積35885.67平方米，其中：規劃建設主體工程23065.18平

方米，計容建筑面積35885.67平方米；預計建筑工程投資2986.27萬

yco

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計H8臺（套），設備購置費2086.77萬元。

（三）產能規模

項目計劃總投資9361.36萬元；預計年實現營業收入15087.00萬

yGo

第五章項目建設地研究

一、項目選址原則

二、項目選址

該項目選址位于XX產業示范基地。

園區全面落實中央創新驅動發展戰略和全國科技創新大會精神，

塑造依靠創新驅動的引領型發展。未來五年，經濟發展進入新常態，

以五大發展理念為引領，加大供給側結構性改革成為經濟社會主線。

《國家創新驅動發展戰略綱要》提出將創新驅動發展作為國家的優先

戰略，全國科技創新大會吹響建設世界科技強國的號角。“大眾創業、

萬眾創新”、“一帶一路”、“京津冀協同發展“、“長江經濟帶”、

，，互聯網+，，、“中國制造2025”等一系列國家戰略正在深入實施，需

要區域性平臺和核心載體的支撐，需要具備一定基礎的園區和區域發

揮示范引領作用。國家高新區、自創區要切實承擔起創新示范和戰略

引領的使命，要準確把握未來發展的階段性特征和新的任務要求，要

塑造更多先發優勢，真正成為創新驅動發展的核心載體，成為支撐和

引領“十三五”時期轉型發展的關鍵支點。園區深入貫徹落實黨中央、

國務院和省委、省政府的決策部署，牢固樹立和自覺踐行創新、協調、

綠色、開放、共享五大發展理念，堅持問題導向、底線思維，推進供

給側結構性改革，厚植優勢、補齊短板，著力破除制約民間投資發展

的體制機制障礙，提升行政服務效能，改善投資環境，強化要素