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文檔簡介
人權的
國際保護人權的概念人權法的內容人權狀況問題人權保護機制人權是訴求的手段人權,是人的基本權利人權,就是活著人權的概念人權(humanrights)是指一個人享有或應該享有的基本權利。人權及人權概念都是歷史發展的產物。人權概念的內涵和外延都不是一成不變的。人權概念最早是由資產階級啟蒙思想家提出的。他們認為人權是天賦的,目的在于反對中世紀的神權和封建貴族和僧侶的特權。最初,人權的內容主要指生命權、自由權、平等權和反抗壓迫的權利、追求幸福的權利等。“Weholdthesetruthstobeself-evidentthatallmanarecreatedequal;thattheyareendowedbytheirCreatorwithcertainunalienablerights;thatamongthesearelife,liberty,andthepursuitofhappiness.Thattosecuretheserights,governmentsareinstitutedamongmen,deprivingtheirjustpowersfromtheconsentofthegoverned.二戰以前,人權概念主要包括各國國內法所規定的公民權利和政治權利。二戰以后,隨著國際人權法的發展,人權概念及內容都發生了重大變化。1948年《世界人權宣言》還規定了經濟、社會和文化權利,突破了西方的傳統人權概念。1966年兩項人權公約都在第1條規定了人民自決權,這又一次突破了傳統的人權概念。人權作為全人類依其自然屬性和社會屬性享有和應享有的權利,不僅包括公民權利和政治權利,而且包括經濟、社會文化權利;不僅包括個人人權,而且包括集體人權。概念的發展
一般認為,公民權利和政治權利,是第一代人權,是資產階級革命的成果;經濟、社會、文化權利,是第二代人權,是馬克思主義、社會主義者的貢獻;人民自決權等集體人權,是第三代人權,是第三世界國家、社會主義國家的貢獻。總之,人權概念和理論在以后的二百多年間,經歷了從政治、道德概念到法律意識、法律實踐,從國內法到國際法的演變過程。概念的發展1生存權平等權經濟、社會和文化權利公民權利和政治權利發展權民族自決權2生存權是指人民享有人身自由權和人身安全權,即人民自由自在地生活的權利。生存權在人權中居于首要地位,常被稱為第一人權或者首要人權。《公民權利及政治權利國際公約》第5條規定:“人人皆有生存權,此種權利受法律保障。”《世界人權宣言》第3條規定的“人人有權享有生命、自由與人身安全”構成了生存權的首要部分。生命權是生存權的基礎,保障生命權就是指人的生命不能被非法剝奪,不受蹂躪,并使人們享有基本的生活保障。3
平等權是指人們在政治、經濟、文化和社會各個方面享有平等權利,并履行平等的義務。《經濟、社會、文化權利國際公約》和《公民及政治權利國際公約》均規定,對于人人享有的尊嚴及平等而且不可割讓權利的確認乃是世界自由、正義與和平的基礎。任何國家都不得以種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或者其他見解、國籍、財產、出身或其他身份等對人作任何劃分。平等權作為一項基本人權,在人權體系中占有重要地位,主要包括法律上的平等、種族平等、男女平等。4
發展權是指所有國家和民族都有自由謀求他們經濟、社會和文化發展的權利。《聯合國憲章》為發展權提供了堅實的法律基礎。1986年聯合國大會通過了《發展權利宣言》,再次確認了發展權是一項不可剝奪的人權,依此權利,“每個人和所有民族均有權參與、促進并享受經濟、社會、文化和政治發展,并在其中充分體現所有人權和基本自由”。因此,發展權既是個人人權,也是集體人權,不應當被解釋為僅僅是個人人權,而不屬于國家和民族,5
公民權利規定在<世界人權宣言>的第3條到第21條中,包括:生命、自由與人身安全權;禁奴、禁止酷刑和殘忍、不人道或有辱人格的待遇;被承認為法律上主體的權利;受法律平等保護的權利;司法救濟的權利;不受任意逮捕、拘禁或放逐的權利;公正和公平審判的權利;無罪推定和禁止對溯及既往的法律和處罰的適用;隱私權;遷徙自由;尋求庇護權;國籍權;婚姻家庭權;財產所有權;言論、宗教、和平集會和結社權;參政權及選舉權等。6
經濟、社會和文化權利規定在,世界人權宣言>的第22條至第27條中,其中第22條首先規定,實現經濟、社會及文化方面的各種權利是享受個人尊嚴和人格自由發展所必需的權利;實現這些權利要通過國家的相應措施與國際合作,同時還要兼顧各國的資源狀況。《宣言》最后宣布的經濟、社會和文化權利包括:社會保障權;工作權;同工同酬權;組織和參加工會權;休息和閑暇權;維持本人及其家庭健康和福利所需的生活水準權;受教育權以及自由參加社會文化生活、欣賞藝術、共享科學進步及其利益的權利等。7
自主權也稱民族自決權,指在外國和殖民統治下的被壓迫民族有決定其政治地位及自由從事經濟、社會與文化的發展,并擺脫殖民統治,建立民族獨立的主權國家的權利。自主權是國際人權概念的組成部分,構成了實現和享有其他各項人權和基本自由的基礎和前提。它不僅包括尚未獨立的國家和民族,而且也包括已獲得獨立的國家在國際社會中享有平等權利和按照本國情況進行發展的權利,以及不受外國侵略和干涉的權利。國際人權法的實施機構國際人權機構各國政府一般性機構專職人權機構國際和國內人權保護的主要責任在各國政府,國際人權法主要依靠各國政府在自己國家予以實施,一國人權狀況的好壞主要取決于該國國內保護的狀況。同時,人權也需要國際保護,需要設置國際人權機構,需要在國際社會實施國際人權法,以補充國內的人權保護。普遍性的國際人權機構,即聯合國系統的國際人權機構,可以包括聯合國的六個主要機關及其下設的專職人權機構,有關人權保護的聯合國專門機構。聯合國系統內的人權機構已達40多個。根據這些機構的職能,可以分為一般性機構和專職人權機構兩類。一般性機構聯合國的六個主要機關在實施聯合國的宗旨和原則時,都已經并將繼續發揮人權國際保護的作用。《聯合國憲章》明確規定了大會、經社理事會和托管理事會的人權保護職能,安理會的許多決議,國際法院的許多判決和咨詢意見,秘書處的大量行政事務活動,都表明了它們具有人權國際保護的職能。其中,經社理事會在大會的權力之下從事了大量人權國際保護活動,聯合國的專職人權機構設在經社理事會下的較多。專職人權機構第一類是直接根據《聯合國憲章》成立的人權機構。如人權委員會即是根據憲章第68條由經社理事會于1946年成立的。人權委員會是聯合國系統內處理人權問題的主要機構,可以處理與人權有關的任何問題。人權委員會主要負責進行專題研究,擬具建設和起草與人權有關的國際文書,調查關于侵犯人權的指控和處理與這種侵犯有關的來文,并協助經社理事會協調聯合國系統內關于人權的活動。人權委員會的會員國由經社理事會按地區分配名額選舉產生,人權委員會每年春季在日內瓦舉行為期六周的全體會議。世界人權宣言UniversalDeclarationofHumanRights公民權利和政治權利國際公約InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights經濟社會文化權利國際公約InternationalCovenantonEconomicSocialandCulturalrights國際人權法的主要組成部分專門性國際人權文書消除一切形式種族歧視國際公約禁止并懲治種族隔離罪行國際公約防止及懲治滅絕種族罪公約消除對婦女一切形式歧視公約禁止酷刑和其他殘忍,不人道或有辱人格的待遇或處罰公約兒童權利公約發展權宣言人權狀況聯合國在去年年底向伊拉克及其周邊地區派遣了一支調查小組,對IS在當地所犯下的侵犯人權行為進行調查。調查組在對100多名幸存者進行了采訪取證之后,對IS所犯下針對包括雅茲迪人在內的少數族裔和宗教團體所進行的襲擊以及其它侵犯人權的罪行進行了記錄。報告顯示,IS成員將婦女和女孩作為戰利品進行綁架,與此同時殺害男子和男孩。調查報告指出,在IS成員去年6月進入伊拉克后,大批婦女和女孩兒遭到強奸,其中有的年僅6歲。還有年僅8歲的男孩就被訓練參加戰斗,他們被強迫觀看砍頭的錄像,以磨練他們在前線作戰的意志。報告還指出,1700多名軍校學員在被殺害后,他們的頭顱就像足球一樣在地上被IS成員任意踢踏。調查小組建議安理會將IS嚴重侵犯人權事宜提交國際刑事法院進行審理朝中社報道,朝鮮外務省發言人28日發表聲明,譴責聯合國人權理事會第28次會議通過的一項朝鮮人權決議。發言人說,美國、日本等在聯合國人權理事會第28次會議上再次投票贊成通過朝鮮人權決議,這是美國一貫對朝敵視政策的產物。決議的通過再次顯示出美國及其追隨勢力企圖借此損害朝鮮的形象,制造對朝鮮進行干涉和侵略的借口。朝鮮對此表示嚴厲譴責和反對。發言人表示,所謂朝鮮“人權問題”是美國等敵對勢力根據“脫北者”所做偽證炮制出來的,美國及其追隨勢力多次贊成通過朝鮮人權決議,是為了轉移國際社會對美國侵犯人權行為的關注。發言人警告美國不要再以“人權法官”自居,干涉別國內政香港非營利團體揭發日本時尚品牌優衣庫(UNIQLO)大陸供貨商嚴重侵害工人權益后,調查上述問題的負責人陳曉程最近告訴亞洲周刊,優衣庫驚人利潤背后藏著勞工權益嚴重受損。經SACOM派人以臨時工身份潛入互太(番禹)紡織印染有限公司和東莞聯泰制衣有限公司兩家優衣庫供貨商工廠,及在工廠外圍實地調查并直接向兩家工廠工人進行訪問調查等方式,完成一份報告,揭露優衣庫涉嫌廉價榨取大陸工人血汗,且工作環境嚴酷而不安全。報告指出,首先是兩家工廠以廣東和東莞最低工資人民幣1550元和1310元雇人,但讓工人每月分別平均加班134小時和120小時,均嚴重超過大陸勞動法每月加班不得超過36小時的規定。這份報告指控,其中聯泰更對周日加班和超過100小時的加班,采取手寫結算不入計算機以逃避監察。報告說,第二是工人身處高危險及不安全的工作環境,兩家工廠都存在高溫、漏電等危害工人身體健康與生命安全的風
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