涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹

村土地整理項目B（打捆）

施工招標文件

招標人：重慶市涪陵區土地儲備整治中心（加蓋印章）

招標代理機構：重慶旭業建筑工程咨詢有限公司（加蓋印章）

2021年02月

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整治項目B（打捆）

目錄

目錄

施工招標公告....................................................................1

第一卷投標人須知................................................................3

第一章總則......................................................................8

1、適用范圍.....................................................................8

2、定義.........................................................................8

3、工程概況.....................................................................8

4、招標范圍.....................................................................9

5、招標方式.....................................................................9

6、工期要求.....................................................................9

7、工程質量標準及要求..........................................................9

8、資金來源.....................................................................9

9、投標人資格要求...............................................................9

10、聯合體投標..................................................................9

11、分包或轉讓..................................................................9

12、合同形式....................................................................9

13、投標費用....................................................................9

14、現場踏勘及答疑..............................................................9

第二章招標文件.................................................................11

15、招標文件的內容.............................................................11

16、招標文件的澄清.............................................................11

17、招標文件的修改.............................................................11

18、測繪規劃設計資料...........................................................12

第三章投標文件編制.............................................................13

19、投標文件的語言.............................................................13

20、計量單位...................................................................13

21、投標文件的組成............................................................13

22.投標文件格式................................................................14

23、投標文件的簽署.............................................................14

24、投標保證金.................................................................14

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整治項目B（打捆）

目錄

25、投標有效期.................................................................15

26、投標報價...................................................................15

第四章投標文件的遞交...........................................................17

27、投標文件的密封和標記......................................................17

28、投標文件的遞交.............................................................17

29、投標文件的補充、修改和撤回................................................17

30、投標人的替代方案...........................................................18

第五章開標.....................................................................19

31、開標.......................................................................19

32、無效投標...................................................................19

第六章評標.....................................................................20

33、評標委員會.................................................................20

34、評標原則...................................................................20

35、評標方法及內容...........................................................20

36、評標程序...................................................................23

37、否決投標的情形.............................................................23

38、評標紀律...................................................................24

第七章授予合同.................................................................25

39、定標.......................................................................25

40、招標人拒絕投標的權力......................................................25

41、中標服務費.................................................................25

43、簽訂合同...................................................................25

45、投訴.......................................................................27

46、其他.......................................................................27

第二卷合同格式與條款...........................................................28

第三卷投標文件格式.............................................................86

第四卷工程技術規范和要求......................................................106

第五卷工程初設方案（不含預算書）及圖紙.........................................107

第六卷工程量清單..............................................................108

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B（打捆）

招標公告

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整

理項目B（打捆）

施工招標公告

1.招標條件

本招標項目由重慶市涪陵區發展和改革委員會批準（涪發改委發（2021）35號、涪發改委發（2021）

36號），招標人為重慶市涪陵區土地儲備整治中心，資金來自區級農村土地整治專項資金。項目已

具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，特邀請有條件、有意愿的潛在投標人參與投標。

2.項目概況與招標范圍

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A位于涪陵區珍溪鎮斑竹村1、2、3、4社，實施規模為220.8825

公頃，新增耕地16.0086公頃。項目預算總投資6389055.69元，其中工程施工費5642974.22元；

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B位于涪陵區珍溪鎮斑竹村4、5、6、7社，實施規模為247.2112

公頃，新增耕地17.4879公頃。項目預算總投資7054320.19元，其中工程施工費6235044.66元。

項目計劃工期9個月，具體工期以招標文件規定和施工合同約定為準。

招標范圍為設計文件載明的土地壬整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持和其他

等項目施工。

3.投標人資格

3.1本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件：

3.1.1具備以下任一資質：（1）建筑工程施工總承包三級及以上資質，（2）市政公用工程施工

總承包三級及以上資質，（3）水利水電工程施工總承包三級及以上資質，（4）公路工程施工總承包

三級及以上資質；（5）地質災害治理工程施工丙級及以上資質。

3.1.2投標人企業營業執照、資質證書、安全生產許可證應在有效期內。

3.1.3擬派項目現場管理人員具備以下條件：（1）項目經理須具有二級及以上建筑工程或公路

工程或市政公用工程或水利水電工程或礦業工程專業的注冊建造師證書、中級及以上職稱證書和安全

生產考核合格證書（B證）；（2）技術負責人須具備建筑工程或公路工程或市政公用或水利水電工

程或礦業工程或地質工程中級及以上相關技術職稱；（3）擬派項目管理人員配備齊全、合理，包含

預算員（造價員或造價工程師）、材料員、施工員、質檢員、安全員，安全員須具備安全生產考核合格

證書（C證），預算員、材料員、施工員、質檢員須具備上崗證書或崗位培訓考試合格證書；（4）

擬派項目經理、技術負責人及其他管理人員具有所屬社保局出具的該企業為其繳納的社會基本養老保

險證明。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1本招標項目不需報名，開標時直接投標。招標公告發布至投標截止時間前，投標人可以直接

登錄XXXXXXX信息網（涪陵區）（https:〃www.XXXX.com/fulingweb/）下載招標文件、圖紙、補遺

1

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B（打捆）

招標公告

等所有開標前發出的有關資料。不管下載與否都視為投標人全部知曉有關招標過程和所有事宜。在招

標公告發布至投標截止時間期間，各潛在投標人應隨時關注XXXXXXX信息網（涪陵區）

（https:〃ww.XXXX.com/fulingweb/）上發布的本項目的招標文件及相關修改內容。

4.2招標文件每套122上元，由投標人在遞交投標文件時向招標代理機構繳納，否則招標人和招

標代理機構有權拒收其投標文件。

5.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）以招標文件為準，地點為：重慶市涪陵區公共

資源交易中心（涪陵區順江大道6號行政服務中心3樓），具體接標處詳見開標當天交易中心電子顯

示屏開標安排。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在XXXXXXX監督網、重慶市涪陵公共資源交易信息網發布。

7.聯系方式

招標人：重慶市涪陵區土地儲備整治中心

聯系人：陸軍

電話/p>

招標代理機構：重慶旭業建筑工程咨詢有限公司

聯系人：況先生

電話、傳真/p>

2021年03月08日

2

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B（打捆）

投標人須知前附表

第一卷投標人須知

投標人須知前附表

序號條款號內容

招標人：重慶市涪陵區土地儲備整治中心

12

招標代理機構：重慶旭業建筑工程咨詢有限公司

工程名稱：涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地

整理項目B（打捆）

工程概況：見本須知第3條.

23、4

招標范圍：設計文件載明的土地壬整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與

生態環境保持和其他等工程項目的施工。

資金來源：區級農村土地整治專項資金

招標方式：國內公開招標

35

資格審查方式：資格后審

46項目計劃工期9個月，具體工期以招標文件和施工合同約定時間為準。

工程質量要求：符合設計及相關規范要求，并通過有關單位、專家的評審和

57

竣工驗收。

基本資格要求：

1.具有建設行政主管部門頒發的建筑工程或市政公用工程或水利水電工程或

公路工程施工總承包三級及以上資質，或具有地質災害治理工程施工丙級及以上

資質。

2.擬派項目現場管理人員具備以下條件

（1）擬派本項目的項目經理，必須具有國家部委或省級行業主管部門頒發

的一級及以上建筑工程或公路工程或市政公用工程或水利水電工程或礦業工程專

業的注冊建造師證書、中級及以上職稱證書和安全生產考核合格證書（B證）；

69（2）擬派本項目的技術負責人，必須具有建筑工程或公路工程或市政公用

或水利水電工程或礦業工程或地質工程中級及以上相關技術職稱；

（3）擬派項目管理人員配備齊全、合理，包含預算員（造價員或造價工程師）、

材料員、施工員、質檢員、安全員，安全員須具備安全生產考核合格證書（C證），

預算員、材料員、施工員、質檢員須具備上崗證書或崗位培訓考試合格證書；

（4）擬派項目經理、技術負責人及其他管理人員具有所屬社保局出具的該

企業為其繳納的社會基本養老保險證明。

（5）招標文件明確評標委員會資格評審中所需的其它必備要件資料。

3.具有國家部委或省級行政主管部門頒發的安全生產許可證；

3

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B（打捆）

投標人須知前附表

序號條款號內容

4.投標人財務狀況良好，2017—2019年度無虧損；

合同形式：固定單價合同。任何因忽視或誤解工地情況或出現對施工產生不

712

利影響的情況而導致的索賠或工期延長申請將被拒絕。

本項目不組織集中踏勘現場，由投標單位自行踏勘，如果投標人自己不踏勘

814

投標時視為已經踏勘過現場。

本次招標不召開標前會，潛在投標人質疑請于2021年03月10日不時

前（北京時間）在XXXXXXX信息網（涪陵區）（https:〃www.XXXX.com/fulingweb/）

質疑、答疑區提問。招標人的澄清或答疑于2021年03月11日18時前

14.4

9在XXXXXXX信息網（涪陵區）（https:〃www.XXXX.com/fulingweb/）質疑、答

16

疑區發布。不管投標人是否在XXXXXXX信息網（涪陵區）

（https://ww.XXXX.com/fulingweb/）下載澄清或答疑，都視為投標人全部知

曉有關招標過程和所有事宜。

招標文件的修改：招標人要對招標文件進行修改或補充的，將于招21年03

月11B18時前在XXXXXXX信息網（涪陵區）

1017.2（https:〃www.XXXX.com/fulingweb/）招標人補遺區發布。不管投標人是否在

XXXXXXX信息網（涪陵區）（https:〃www.XXXX.com/fulingweb/）下載修改或補

充內容，都視為投標人全部知曉有關招標過程和所有事宜。

投標文件份數及標注：經濟標正本一份，副本一份：商務標正本一份，副本

一份（投標人中標后另補5份投標文件）。

投標報價表應參照《重慶市土地開發整理項目預算定額標準（試行）》（渝

1121財建（2014）712號）編制。投標報價中，除報價清單外，投標時應同時提交完整

的項目預算書，且為經濟標的組成部分，并附電子文檔一同報送。其中，投標報

價部分表格必須按招標文件中工程量清單中的順序和要求以MICR0S0H-EXCEL格

式提供，否則將視為實質性不響應招標文件的要求，其投標將被否決。

一、投標保證金的交納

1、投標保證金的交款形式及要求：投標人從企業的基本賬戶（開戶行）在投

標截止時間前通過轉賬支票宜接劃付或以電匯、無條件銀行保函等方式直接劃付

至下面指定的投標保證金賬戶，否則，投標保證金無效。請投標人自行考慮匯入

時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。

1224

2、投標保證金：

投標保證金金額：人民幣22萬元整。

聯系人：張女士

聯系電話/p>

4

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B（打捆）

投標人須知前附表

序號條款號內容

注：1、投標人在填寫進賬單或電匯憑證時，注明投標項目名稱（可縮寫或手

寫）。并在開標現場提交投標保證金銀行交款回執單（原件、復印件、電子回單

均可），以涪陵區公共資源交易中心現場核查到賬時間為準，未按規定到賬者，

按廢標處理。

2.投標保證金采用無條件銀行保函形式交納的具體要求：投標人須在投標文

件投標保函部分提供基本賬戶（開戶行）開具的投標保函正本復印件，投標保函

正本原件在手持查驗環節時一次性遞交，且投標保函正本原件不退還，由招標人

保管。投標保函應至少體現如下內容：①擔保項目必須為本項目；②受益人必須

為本項目招標人；③保函擔保金額必須滿足本項目要求；④保函生效時間必須在

投標截止時間前，有效期限必須至少包含整個投標有效期。否則，投標保函無效。

投標人的投標文件由評標委員會作否決投標處理。

3、投標保證金有效期與投標有效期一致。

二、保證金的退還

未進入中標候選人名單的投標保證金在評標結果公示無異議的情況下5日內

退還；中標候選人保證金須在第一中標候選人和招標人簽訂合同后5日內退還；

中標人投標保證金在簽訂合同后5日內退還。

1325投標有效期：開標后90天，投標保證金有效期與投標有效期一致。

投標限價：投標人的最終投標總報價和單項投標報價不得高于對應的最高限

價，否則其投標將被視為實質上不響應招標文件而作為無效投標處理，且不納入

評標計算。

1426.3本次招標的投標總報價最高限價為：（大寫）壹仟壹佰肆拾貳萬玖仟零貳拾

玖元柒角陸分（￥：11429029.76元），其中：涪陵區涪陵區珍溪鎮斑竹村土地

整理項目A為5429669.82元、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B為5999359.94

元。單項投標報價最高限價詳見工程量清單及最高限價表。

招標文件的答疑：投標人如對招標文件及其工程量清單有疑問或異議的，應

于2021年03月10日12時前（北京時間）在XXXXXXX信息網（涪陵區）

（https://ww\v.XXXX.com/fu1ingweb/）質疑、答疑區提問。招標人會對有疑問或

異議的內容進行復核，并將結果于2021年03月11日18時前在

1526.4

XXXXXXX信息網（涪陵區）（https://www.XXXX.com/fulingweb/）質疑、答疑區

發布。不管投標人是否在XXXXXXX信息網（涪陵區）

（httpsr/A-u-w.XXXX.com/fulingweb/）下載澄清或答疑，都視為投標人全部知曉

有關招標過程和所有事宜。

28投標截止時間：2021年03月30日11時（北京時間）。

16

31接收投標文件時間：2021年03月30「110時至同日11時。

5

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B（打捆）

投標人須知前附表

序號條款號內容

遞交地點：重慶市涪陵公共資源交易中心接標處，具體接標處以XXXXXXX信息網

（涪陵區）（https:〃www.XXXX.com/fulingweb/）上公布的為準。

開標時間：同投標截止時間。

開標地點：重慶市涪陵公共資源交易中心開標廳，具體開標廳以XXXXXXX信息網

（涪陵區）（https:〃www.XXXX.com/fulingweb/）上公布的為準。

保密：投標人須按照《中華人民共和國保密法》的規定，對招標人提供的所

1734.3

有文件負有保密義務。

1835.1評標方法：綜合評估法。（詳見第六章）

本項目招標公告發布截止之日前，近三年內被重慶市發改委、市規劃和自然

資源局通報處罰并在其公眾信息網上公布的單位、2020年被重慶市國土整治中心

1935.3.1誠信等級評價為D級的單位，近三年被“信用中國（http:〃/）

收錄失信記錄的單位，或經舉報查實有嚴重違約和重大工程質量問題的中標候選

人，取消其中標資格。

2041招標代理服務費由招標人支付，交易服務費由中標人支付。

履約保證金及民工工資保證金：招標人或招標代理機構電話或傳真通知中標

人收取中標通知之日起10個工作日內，簽訂合同前，由中標人按其中標金額的12%

向招標人指定賬戶提交（其中，10%為履約保證金，2%為民工工資保證金），否則，

取消其中標資格。履約保證金和民工工資保證金提交時應以中標單位基本賬戶賬

2144戶轉賬或銀行保函方式進行，不得以現金形式支付；履約保函需涪陵區內銀行提

供擔保，且必須按招標文件中履約保函格式提供。履約保證金在區級竣工驗收合

格后退還；民工工資保證金在獲取《新增耕地核定證書》且在涪陵有關媒體公示

無異議后退還。（注：若施工過程中中標人存在違約情形的，則退還扣除違約金

后的剩余部分金額）。

各投標人應承諾遞交的投標文件所列的現場擬派人員和設備全部參加本次工

22

程施工。

項目管理人員職責：

項目經理按招標施工方案和監理單位委派的總監理工程師依據合同發出的指

令組織施工。

承包人投入本工程的施工人員花名單及特殊工種上崗證應報監理單位審查，

24

并將復印件報發包人備案。承包人必須按投標時承諾的管理人員和設備進入現場

施工，如不兌現，發包人有權按合同條款中的約定對承包人進行處罰。

投標書中承諾的管理人員除工作調離、重大疾病或死亡（工作調離需有辭職

報告、調動函，重大疾病必須有縣級以上醫院診斷證明、住院發票，死亡必須有

6

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B（打捆）

投標人須知前附表

序號條款號內容

公安機關出具的死亡證明）等特殊原因需要更換外，任何單位和個人均無權同意

替換。發包人采取不定期抽查，經抽查現場管理人員與備案人員不一致或無故不

在現場的，發包人有權按合同條款中的約定對承包人進行處罰。

擬派項目經理'技術負責人及五大員施工期間每月駐工地時間不得少于合同

條款中約定時間，確需離開現場的，需按合同條款約定履行相關批準手續。承包

人項目管理人員每月駐現場天數少于合同條款約定或擅自離開施工現場的，發包

人有權按合同條款中的約定對承包人進行處罰。

“一金三制”管理：

1.繳存農民工工資保證金

1.1投標人若中標后必須按規定繳存農民工工資保證金。

2.實施農民工實名管理制度

2.1投標人若中標后必須對所承接項目農民工工資支付負總責，配備勞資員。

2.2建立農民工花名冊、進出場登記、考勤計量、辦理工傷保險、平安卡、工

資支付等管理臺賬，實時掌握施工現場用工及工資支付情況。

2.3做好工資發放、信息報送和檔案歸集等工作，格經農民工本人簽字確認的

25工資支付書面記錄保存兩年以上備查。

3.設立農民工工資專用賬戶

3.1投標人若中標后必須在銀行設立農民工工資專用賬戶，一個專用賬戶下可

按項目設立多個子賬戶，賬戶資金按項目管理，僅用于支付對應項目的農民工工

資，不得將專用賬戶資金在企業之間、項目之間互相挪用。

4.委托銀行代發農民工工資

4.1投標人若中標后委托開設農民工工資專用賬戶的銀行代發農民工工資。

4.2投標人負責向銀行提供經農民工本人簽字確認的工資支付表，由銀行代發

農民工工資。

提醒：參加開標會的必須是本單位法定代表人或經本單位法人同意委托的委

托代理人。開標時，各投標人需手持法定代表人身份記明書或附有法定代表人身

份證明書的授權委托書（格式詳見商務標格式四）和本人身份證原件、投標保證

26金進賬回單原件及復印件（或銀行保函原件）、基本賬戶開戶許可證原件及復印

件、法定代表人或委托代理人社會基本養老保險原件及復印件［養老保險要求在本

單位截至開標當月（即開標當月含10日前亦可截止上月，10日后須當月）連續半

年及以上社會基本養老保險］開標。否則其投標文件無效，且不進入開標程序。

7

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整治項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整治項目B(打捆)

第一章總則

第一章總則

1、適用范圍

1.1本招標文件僅適用于本次招標。

1.2本次招標活動遵循中華人民共和國法律。

1.3本招標文件的解釋權屬于招標人。

2、定義

2.1“招標人”系指依照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條

例》規定，進行招標的前附表中列明的招標人。

2.2“投標人”系指符合資格要求并向招標人提交投標文件的施工企業，且不得存在下列情形之

—??

(1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；

(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3)為本標段的監理人；

(4)為本標段的代建人；

(5)為本標段提供招標代理服務的；

(6)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9)被責令停業的；

(10)被暫停或取消投標資格的；

(11)財產被接管或凍結的；

(12)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得在同一標段中同時投標。

2.3”招標代理機構”系指負責組織本次招標活動前附表中列明的中介機構。

3、工程概況

3.1項目名稱：涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整理項目B(打

捆)

3.2工程性質：區級投資農村土地整治項目

3.3工程位置：詳見項目實施方案。

3.4交通狀況：詳見項目實施方案。

3.5氣候環境：詳見項目實施方案。

3.6工程建設內容：包括項目區土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持

和其他工程。

8

涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整治項目A、涪陵區珍溪鎮斑竹村土地整治項目B（打捆）

第一章總則

4、招標范圍

設計文件載明的土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持和其他工程。

5、招標方式

國內公開招標。

6、工期要求

見前附表。

7、工程質量標準及要求

7.1工程規范、標準和質量標準

本招標工程適用國家現行設計和施工驗收規范和標準、本工程地方規范和標準以及本工程的具體

技術要求。

詳見施工圖設計文件。

7.2工程質量要求：符合設計及相關規范要求，并通過有關單位、專家的評審和竣工驗收。

8、資金來源

區級農村土地整治專項資金

9、投標人資格要求

詳見投標人須知前附表。

10、聯合體投標

本次招標不接受兩個以上（含兩人）投標人以聯合體方式針對本工程的投標。不允許投標人以任

何方式參與本招標項目其他投標人的投標。否則，該投標及其參與的其他投標將會被拒絕。

11、分包或轉讓

投標人一旦中標將承擔工程承包責任，自行完成本次招標工程，不得違反合同約定進行轉包或違

法分包；否則將視為違約，招標人可以根據合同條款約定對承包人進行追究其違約責任。

12、合同形式

本工程采用固定單價合同。

13、投標費用

投標人應承擔所有準備和參加投標的有關費用，無論投標結果如何，招標人和招標代理機構在任

何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

14、現場踏勘及答疑

14.1投標人應踏勘現場以充分了解當地民情民意、工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限

制及任何其他地方材料價格、運輸、人工、物價等足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情

況而導致對施工產生不利影響的情況的索賠或工期延長申請將被拒絕。

14.2投標人承擔現場踏勘的責任和風險。踏勘現場的費用由投標人自行承擔，踏勘現場過程中

的安全責任由投標人自行負責。

14.3招標人在現場踏勘中提供的口頭資料和數據被投標人在編制投標文件時使用，招標人不對

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第一章總則

投標人使用上述資料和數據所作的分析和推論負責。

14.4現場踏勘后，招標代理機構將和招標人、設計單位一起對投標人提出的問題進行解答，投

標人應于招標文件規定的統一質疑時間內在投標人須知前附表規定的網站上提出疑問，否則將視為認

可和理解了招標文件的全部內容。

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第二章招標文件

第二章招標文件

15、招標文件的內容

15.1招標文件應闡明所需提供佗工程及服務的范圍、內容、要求和召標投標的程序等。招標文

件包括：

（1）投標人須知及前附表

（2）通用合同條款

（3）專用合同條款

（4）工程量清單

（5）投標文件格式

（6）工程技術規范和要求

（7）初設方案（含文本、規劃圖、工程布局圖、單體圖，但預算書不得納入招標文件）

（8）合同協議書及其它附件

（9）實質性響應條款及評標辦法

15.2招標代理機構在發布招標文件后，投標截止時間15天前，按照投標須知前附表規定的方式

發出的對招標文件的澄清或修改內容，也應為招標文件的組成部分，對招標人和投標人都具有約束作

用。

15.3投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在投標人須

知前附表規定的“網上提出質疑的時間”前提出，否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。

15.4投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，若投標人的投

標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，根據招標文

件有關條款規定其投標文件可能被評標委員否決投標，由此帶來的風險由投標人自行承擔。

16、招標文件的澄清

16.1要求對招標文件澄清的投標人，均應在前附表所列統一質疑時間截止前，在XXXXXXX信息

網（涪陵區）（https:〃www.XXXX.com/fulingweb/）質疑、答疑區提出（應指明需澄清的問題來源

于招標文件的頁數、條款及行數）。招標代理機構將視情況予以澄清或答豆，并將以投標人須知前附

表規定的方式在網上通知投標人。

16.2本次工程招標是以初設方案為準，涵蓋全部工程量。投標人在得到招標文件后，應根據招

標文件中的工程量清單和圖紙等相關資料，自行對工程量清單中的項目和工程數量進行復核。

17、招標文件的修改

17.1在遞交投標文件截止日期15天以前，招標人可主動地或在解答投標人要求澄清的問題時對

招標文件進行修改。

17.2招標文件的修改將按投標人須知前附表規定的方式通知投標人。

17.3為使投標人在準備投標文件時，有充分的時間對招標文件的修改進行研究考慮，招標人可

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第二章招標文件

根據實際情況，酌情推遲提交投標文件的截止日期，并在投標人須知前附表規定的網站上發出補遺通

知。

17.4招標文件的澄清、答疑將構成招標文件的組成部分，對招標人、招標代理機構和投標人都

具有約束力。

17.5投標人不得在報價時自行修改招標人提供的工程量清單，否則將作為無效投標處理。

18、測繪規劃設計資料

招標人聲明由其提供的測繪、規戈J設計資料及有關施工現場的資料和數據均是以誠實可信的態度

提供的，是招標人現有的和客觀的，招標人不對投標人據上述資料、數據而作出的推論、判斷、理解、

結論和任何決策負責。

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第三章投標文件編制

第三章投標文件編制

19、投標文件的語言

投標文件及投標人與招標人、招標代理機構就有關招標問題的所有來往函電、信件均應使用簡體

中文。

20、計量單位

20.1除在招標文件的技術規格中另有規定外，計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。

21、投標文件的組成

21.1投標文件由經濟標、商務標組成。

21.2經濟標應包括以下文件（正本一份，副本一份）：

（1）投標函；

（2）已定子項報價；

（3）投標報價表；

（4）預算表；

（5）主要材料價格表；

（6）報價的其他說明資料；

（7）預算表電子光盤一份。

注：按投標文件格式要求編制，裝入“經濟標”投標文件袋，可以裝多個小袋。

21.3商務標主要包括下列內容（正本一份，副本二份）：

（1）營業執照復印件；

（2）資質等級證書復印件；

（3）安全生產許可證復印件；

（4）法定代表人身份證明書或附有法定代表人身份證明書的授權委托書，并附社會基本養老保

險證明復印件一份；

（5）近三年經有審計資質的會計師事務所審核的財務報表復印件；

（6）項目管理機構配備情況；

（7）擬投入本工程的主要施工管理人員表，包括項目經理、技術負責人、施工員、質檢員、安

全員、材料員、預算員（造價員或造價工程師）等，并附社會基本養老保險證明復印件一份；

（8）項目經理簡歷表，并附身份證正反雙面同頁、注冊建造師證、執業資格證、職稱資格證和

安全生產考核合格證書（B證）復印件一份；

（9）技術負責人簡歷表，并附身份證正反雙面同頁及職稱資格證書復印件一份；

（10）擬投入本工程的五大員表，包括施工員、質檢員、安全員、材料員、預算員身份證正反雙

面同頁及崗位證書或崗位培訓考試合格證書復印件一份；

（11）按照招標文件要求，能充分響應評標辦法的其他材料（所提到的各種承諾、誠信和信用網

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第三章投標文件編制

頁截圖、《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函或自行承諾》）。

注意：所有復印件需同比例（若確有原件大于A4的，投標人可縮印成A4）復印，無缺損，清晰

可辯，否則視為實質性不響應招標文件，將作為資審不合格。養老保險的要求詳見投標人須知前附表

序號261,

22.投標文件格式

22.1投標人應按招標文件中提供的投標文件格式填寫投標函。

22.2所有投標文件的正文應當按以下要求排版制作：

（1）全文采用MICROSOFT-WORD200O以上版本單面或雙面打印；

（2）封面及正文紙張一律采用70克A4白色復印紙；

（3）所有文字均采用宋體：

（4）各獨立完整本膠裝成冊，頁數過多時，應當本著突出重點的原則予以縮減，但不得分冊裝

訂。

23、投標文件的簽署

23.1投標人應按本須知前附表所要求的份數提交投標文件。

23.2投標文件均需打印或復印成黑色，字跡應清晰易于辨認。投標文件的正本和副本如有不一

致之處，以正本為準。

23.3投標文件經濟標（正副本）的每一頁均應加蓋投標人公章和法定代表人簽字；商務標（正

副本）復印件每一頁均應加蓋投標人公章。

23.4投標文件應無涂改、行間插字或增刪。如有修改，修改處應由投標人的法定代表人簽字。

24、投標保證金

24.1投標保證金為投標文件的必須要件。投標人應按投標人須知前附表規定的時間要求提交投

標最高限價2%的投標保證金，具體金額見投標人須知前附表，投標保證金金額或有效期不符合本規

定的，投標人的投標將被拒絕。

24.2投標保證金幣種為人民幣。

24.3投標保證金具體提交方式詳見投標人須知前附表相關規定。

24.4未按規定提交投標保證金的投標將被拒絕。

24.5投標保證金退還方式詳見投標人須知前附表相關規定。

24.6發生以下情況投標保證金將被沒收：

（1）開標后，投標人在投標有效期內撤回投標的；

（2）投標人中標后無正當理由，不按時繳納履約保證金或不與招標人簽訂合同的；

（3）經查證，有圍標、串標、掛靠行為的；

（4）投標人提交的所有投標文件（含報名文件）等資料有虛假材料的；

（5）經查證，有違反國家法律、法規的或其他禁止行為。

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第三章投標文件編制

24.7若按上述24.6條沒收了投標人的投標保證金后，投標人還應負責賠償由于投標人上述過

失給招標人及招標代理機構造成的損失，招標人及招標代理機構保留進一步索賠的權力。

25、投標有效期

25.1投標有效期為90天（從開標之日起以日歷天計算）。投標有效期比規定短的將被視為不響應

招標文件而予以拒絕。

25.2在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理機構可征得投標人同意延長投標有效

期。這種要求與答復均應為書面形式如面交、傳真等。投標人可以拒絕招標代理機構的這種要求但不

被沒收投標保證金；同意延長有效期的投標人既不能被要求也不允許修改其投標文件，但要相應延長

其投標保證金的有效期。本須知有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有

效。

26、投標報價

26.1投標報價范圍

投標人投標報價范圍應為招標文件規定的招標范圍。

26.2計價依據、工程量計算規則

本工程招標的計價及工程量計算按照招標人給定的工程量清單格式進行自主報價，報價應包含完

成工程的成本、利潤、稅金、各種風險（包括施工過程中材料價格漲價等）、為完成本工程所需的臨時

工程以及相應的施工措施（包括工作區域內由本工程施工產生的余土、渣土、垃圾及其他廢棄物外運

處理等）、施工過程中的水電費、工程多次竣工驗收等所有費用。招標人提供的工程量清單由投標人

根據施工圖紙自行復核。

招標人確定的料場、渣場等僅供投標人參考，其運距和報價由投標人自行確定，由此產生風險投

標人自行承擔，不得因與招標人提供有差異而向招標人進行任何索賠。

26.3控制價

本工程設置投標最高限價，本次招標的投標最高限價見投標人須知前附表。投標人的最終投標總

報價和單項投標報價不得高于對應的最高限價，否則其投標將被視為實質上不響應招標文件而作為無

效投標處理，且不納入評標計算。

26.4投標報價應遵循的事項：

1、招標人提供的工程量清單由投標人根據施工圖紙自行復核，如對書標人所提供的工程量清單

有疑義（包括工程量不符、漏項、錯項等），應按照“前附表”規定時間和方式提出。招標代理機構

將對有疑義的內容進行復核，并將結果