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文檔簡介
CCSA005106IDB5106/T20—2022前言 III V 12規范性引用文件 13術語和定義 14工作規范 25業務事項 2附錄A(資料性)流程圖 5附錄B(資料性)行政檢查業務指導書 附錄C(資料性)市場監督管理所行政處罰業務要點 附錄D(資料性)市場監督管理所行政強制業務要點 附錄E(資料性)市場監督管理所投訴舉報處理業務要點 參考文獻 157索引 158表B.1食品生產監督檢查表 表B.2食品銷售監督檢查表 表B.3餐飲服務監督檢查表 表B.4藥品零售企業監督檢查記錄表 47表B.5藥品使用監督檢查記錄表 表B.6化妝品經營單位監督檢查記錄表 表B.7第一類醫療器械生產監督檢查記錄表 表B.8醫療器械經營監督檢查表 表B.9醫療器械經營質量管理規范現場檢查評定標準 表B.10醫療器械經營質量管理規范現場檢查表 表B.11醫療器械經營質量管理規范現場檢查報告 表B.12醫療器械使用質量監督檢查表 表B.13特種設備使用單位常規監督檢查項目表(安全管理) 表B.14特種設備使用單位常規監督檢查項目表(鍋爐) DB5106/T20—2022表B.15特種設備使用單位常規監督檢查項目表(壓力容器) 表B.16特種設備使用單位常規監督檢查項目表(壓力管道) 表B.17特種設備使用單位常規監督檢查項目表(電梯) 表B.18特種設備使用單位常規監督檢查項目表(起重機械) 表B.19特種設備使用單位常規監督檢查項目表(客運索道) 表B.20特種設備使用單位常規監督檢查項目表(大型游樂設施) 表B.21特種設備使用單位常規監督檢查項目表(場(廠)內專用機動車輛) 表B.22特種設備使用單位常規監督檢查項目表(移動式壓力容器充裝單位) 表B.23特種設備使用單位常規監督檢查項目表(氣瓶充裝單位) 表B.24生產企業產品質量監督檢查表 表B.25銷售企業產品質量監督檢查表 表B.26登記事項監督檢查表 表B.27公示信息監督檢查表 表B.28網絡交易行為日常監督檢查表 表B.29合同違法行為查處監督檢查表 表B.30廣告現場監督檢查表 表B.31零售預包裝商品計量檢查記錄單 表B.32零售商品凈含量計量監督現場檢查抽樣單 表B.33強制性產品獲證企業監督檢查表 表B.34強制性產品流通領域監督檢查表 表B.35有機產品認證活動見證檢查記錄表 表B.36流通領域有機產品檢查記錄表 表B.37一般工業產品自愿性認證獲證組織監督檢查表 表B.38商標、專利、特殊標志監督檢查表 表B.39不正當競爭監督檢查記錄表 表B.40價格違法行為監督檢查表 圖A.1個體工商戶登記流程圖 圖A.2食品小作坊和小經營店備案流程圖 圖A.3行政檢查流程圖 圖A.4投訴處理流程圖 圖A.5舉報處理流程圖 DB5106/T20—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由德陽市市場監督管理局提出。本文件由德陽市市場監督管理局歸口。本文件起草單位:綿竹市市場監督管理局、德陽市市場監督管理局、四川萬豪企業管理咨詢有限公司。本文件主要起草人:唐婭軒、靳西彪、王強、張銀、鄧卓栩、何富偉。本文件首次制定發布。VDB5106/T20—2022市場監督管理所是市場監管系統最基層組織、最基本力量。目前,國家、省、市已印發《關于加強市場監督管理所標準化規范化建設的指導意見》、《市場監督管理所建設規范(暫行)》(國市監人發〔2022〕45號)、《關于進一步加強基層市場監管所建設的指導意見》(川市監發〔2021〕99號)等文件,從市場監管所建設內容和建設要求等各方面給出了全面指導。為落實相關文件精神,進一步明確基層市場監管所建設和工作內容,結合基層市場監管工作實際和綿竹市基層監管所建設經驗,制定《市場監督管理所建設規范》系列標準,標準擬由三個部分構成。——第1部分:基本要求。目的是規范市場監督管理所建設和管理,內容包括通用要求(組織機構、人員配置、工作場所、設施設備、信息化建設)、內部管理(內務管理、人員管理、黨建管理)。——第2部分:標識應用。目的在于集中展示基層監管所整體形象。內容包括基本原則、形象標識、應用內容、制作應用和使用維護。——第3部分:業務規范。目的在于明確業務工作相關要求并給出具體指導。內容包括工作規范和業務事項。本文件的制定對于我市市場監督管理所的標準化規范化建設具有重要指導意義。1DB5106/T20—2022市場監督管理所建設規范第3部分:業務規范本文件規定了市場監督管理所標準化建設的工作規范和業務事項。本文件適用于德陽市行政區域內市場監督管理所的業務工作開展。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB51/TDB51/T2721-20202722-2020四川省行政執法流程標準四川省行政執法文書標準3術語和定義DB51/T2721界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1業務指導書businessguide-book市級市場監管部門制定,指導市場監管所各事權實現業務活動的操作性文件。3.2行政執法administrativeenforcementoflaw行政執法主體依照行政執法程序及有關法律、法規的規定,作出直接影響行政相對人權利與義務的具體行政行為,包括行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收、行政裁決、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政檢查以及其他行政權力類型。[來源:DB51/T2721-2020,3.1.1]3.3行政處罰punishmentofadministrative行政執法主體在行政管理過程中,對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以依法減損權利或者增加義務的方式予以懲戒的行為。[來源:DB51/T2721-2020,3.2.1]3.4行政強制administrativecoercion包括行政強制措施和行政強制執行。[來源:DB51/T2721-2020,3.3.1]3.5行政強制措施themeasuresofadministrativecoercion2DB5106/T20—2022行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。[來源:DB51/T2721-2020,3.3.2]3.6行政強制執行administrativeenforcement行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。[來源:DB51/T2721-2020,3.3.3]4工作規范4.1市場監督管理所(以下簡稱“市場監管所”)應按照區(市、縣)市場監督管理局(以下簡稱“區(市、縣)市場監管局”)制定的事權清單要求,明確具體工作;做好與鄉(鎮)人民政府、街道辦事處等單位間工作的協調與配合。4.2可制定制度清單,將年度工作計劃和月度工作重點細分并梳理成清單,做好清單式管理和應用,可采用印制濃縮清單、清單上墻等多種形式落實。4.3應按照業務事項類型和相關工作要求,開展具體業務工作,做到各項工作有要求、有方法、有流程。4.4宜依托德陽市智慧市場監管平臺(基層監管倉)等信息化手段,開展行政執法及其他工作。4.5執法人員在行政執法過程中,應做到著裝統一規范,并主動向當事人或有關人員出示執法證,告知當事人權利和義務,通過規范的文字、音像等記錄形式,對監管執法的啟動、調查取證、監督檢查、送達執行等過程進行記錄。4.6應摸清重點監管行業市場底數,建立監管對象臺賬,實現重點監管行業“一戶一檔”,編制檔案摘要,動態更新監管檔案,及時歸檔監管資料。4.7宜建立各類行政執法案例樣本,形成可復制、可借鑒、可推廣的案例樣本。4.8應當熟悉并掌握上級市場監管部門制定的相關突發事件應急預案,按照規定開展應急演練。4.9應依據“誰執法誰普法”的原則,開展市場監管領域法律、法規和規章進鄉村、進社區、進學校、進企業、進網絡等活動,利用傳統媒介和新興媒介,開展群眾性普法宣傳,建立市場監管工作良好法治氛圍。5業務事項5.1市場準入5.1.1應按照區(市、縣)市場監督管理部門或登記部門委托事項,辦理個體工商戶登記、食品小作坊和小經營店備案等涉及市場準入的相關事項。5.1.2應推行線上線下同步辦理模式,必要時可為辦事群眾提供幫辦引導服務。5.1.3應在服務窗口公示市場準入事項的依據、程序、提交材料目錄等內容并做好指導和咨詢服務。5.1.4應妥善保管好市場準入提交的辦理材料,做好相關材料的存檔、管理等工作。5.1.5市場準入業務工作流程圖見附錄A.1、A.2,其中,個體工商戶登記流程圖見附錄A.1,食品小作坊和小經營店備案流程圖見附錄A.2。5.1.6市場準入事項辦理要求應按照四川省政務服務網相關事項辦事指南執行。3DB5106/T20—20225.2行政檢查5.2.1應按照區(市、縣)市場監督管理部門核準事項,開展食品生產經營、藥品零售及使用環節質量安全、化妝品零售質量安全、醫療器械經營使用質量安全、特種設備使用安全、產品質量安全、登記注冊行為、網絡交易領域、廣告領域、計量領域、認證領域、知識產權領域、反不正當競爭領域、價格領域等行政檢查工作,有法律法規要求的,應從其要求。5.2.2應按照制度清單、工作計劃推進日常工作,落實“雙隨機、一公開”,將投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體納入重點監管對象,對重點監管對象加大抽查力度,整合自身人力物力資源,開展行政檢查工作。5.2.3應根據自身職能定位、職責關系與職權邊界,組織開展或參與專項檢查,進行內外部的協調配合、有效銜接,協同共管、信息互通。5.2.4組織開展行政檢查應與行政審批證后監管、行政處罰、行政強制等其他事權事項密切結合,實現行政檢查與其他事權事項類別的銜接配合。5.2.5行政檢查工作流程圖見附錄A.3,業務指導書內容見附錄B。5.3行政處罰和行政強制5.3.1市場監管所應按照區(市、縣)市場監督管理部門核準事項,開展涉及市場監管領域主體準入、價格、不正當競爭、虛假違法廣告、產品質量、計量、標準、認證、檢驗檢測、知識產權等領域各類違法行為查處。5.3.2市場監管所應根據與綜合執法大隊之間的職責分工依法辦理案件,確有特殊困難難以辦理的,可報請區(市、縣)市場監督管理部門指定辦理或直接辦理。5.3.3行政處罰流程圖和行政強制流程圖(包含行政強制措施流程圖和行政強制執行流程圖)分別見DB51/T2721-2020的5.1.1、5.2.1和5.2.3對應圖。5.3.4行政處罰和行政強制業務指導書見附錄C、附錄D,行政執法文書見DB51/T2722-2020。5.4投訴舉報5.4.1可受理群眾反映、其他部門移送、上級交辦的屬于市場監督管理職能范圍內的投訴、舉報等方面的事項。5.4.2投訴舉報接收渠道包括但不限于現場直接投訴、12315熱線轉辦、12345市長熱線轉辦及其他轉辦、交辦渠道。5.4.3經投訴人和被投訴人同意,應遵循合法、自愿原則采用調解的方式處理投訴,但法律、法規另有規定的,依照其規定。5.4.4應做好投訴舉報受理、調查核實、處置和結果告知、反饋與歸檔工作,做好各項工作的監督記錄工作。5.4.5辦理投訴舉報業務需根據相應流程,流程圖見附錄A.4、A.5,事項業務參照附錄E。5.5營商環境優化5.5.1應結合營商環境測評中關于“開辦企業”“知識產權創造保護和運用”“市場監管”“民營經濟”等指標要求,開展具體工作。5.5.2市市場監督管理部門可通過下列工作開展營商環境優化:a)跟蹤指導優化營商環境各項政策措施及任務推進落實。4DB5106/T20—2022b)推動實現市場準入更加便利化。c)落實市場主體信用體系、知識產權保護機制。d)建立政企溝通協調機制。5.5.3基層監管所應強化營商環境優化工作的宣傳、引導。5.6其他交辦工作5.6.1應按照區(市、縣)市場監管局交辦的任務及規定做好相關工作。5.6.2應針對其他交辦業務及特色亮點業務制定工作推進計劃和具體工作方案。5.6.3其他交辦工作內容包括但不限于營商環境、疫情防控、各類創建活動等內容。5DB5106/T20—2022流程圖A.1個體工商戶登記流程見圖A.1。圖A.1個體工商戶登記流程圖6DB5106/T20—2022A.2食品小作坊和小經營店備案流程圖見圖A.2。行形式審查,符合要求的,予以備案并發放圖A.2食品小作坊和小經營店備案流程圖7DB5106/T20—2022A.3行政檢查流程圖見圖A.3。圖A.3行政檢查流程圖8DB5106/T20—2022A.4投訴處理流程圖見圖A.4。 圖A.4投訴處理流程圖9DB5106/T20—2022A.5舉報處理流程圖見圖A.5。 圖A.5舉報處理流程圖DB5106/T20—2022(資料性)行政檢查業務指導書B.1食品生產監督檢查業務指導書B.1.1食品通用檢查項目B.1.1.1食品生產者資質B.具有合法主體資質,生產許可證在有效期內。B.生產的食品、食品添加劑在許可范圍內。B.實際生產的特殊食品按規定注冊或備案,注冊證書或備案憑證符合要求。B.1.1.2生產環境條件(廠區、車間、設施、設備)B.廠區無揚塵、無積水,廠區、車間衛生整潔。B.廠區、車間與有毒、有害場所及其他污染源保持規定的距離或具備有效防范措施。B.設備布局和工藝流程、主要生產設備設施與準予食品生產許可時保持一致。B.衛生間保持清潔,未與食品生產、包裝或貯存等區域直接連通。B.有更衣、洗手、干手、消毒等衛生設備設施,滿足正常使用。B.通風、防塵、排水、照明、溫控等設備設施正常運行,存放垃圾、廢棄物的設備設施標識清晰,有效防護。B.車間內使用的洗滌劑、消毒劑等化學品明顯標示、分類貯存,與食品原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置,并有相應的使用記錄。B.生產設備設施定期維護保養,并有相應的記錄。B.監控設備(如壓力表、溫度計)定期檢定或校準、維護,并有相關記錄。B.0定期檢查防鼠、防蠅、防蟲害裝置的使用情況并有相應檢查記錄,生產場所無蟲害跡象。B.1準清潔作業區、清潔作業區設置合理并有效分割。有空氣凈化要求的,應當符合相應要求,并對空氣潔凈度、壓差、換氣次數、溫度、濕度等進行監測及記錄。B.1.1.3進貨查驗B.查驗食品原料、食品添加劑、食品相關產品供貨者的許可證、產品合格證明文件等;供貨者無法提供有效合格證明文件的,有檢驗記錄。B.進貨查驗記錄及證明材料真實、完整,記錄和憑證保存期限符合要求。B.建立和保存食品原料、食品添加劑、食品相關產品的貯存、保管記錄、領用出庫和退庫記錄。B.生產特殊食品使用的原料、食品添加劑與注冊或備案的技術要求一致。B.1.1.4生產過程控制B.使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的品種與索證索票、進貨查驗記錄內容一致。B.建立和保存生產投料記錄,包括投料品名、生產日期或批號、使用數量等。DB5106/T20—2022B.是否存在使用非食品原料、食品添加劑以外的化學物質、回收食品、超過保質期與不符合食品安全標準的食品原料和食品添加劑投入生產的行為。B.是否存在超范圍、超限量使用食品添加劑的行為。B.生產或使用的新食品原料,限定于國務院衛生行政部門公告的新食品原料范圍內。B.是否存在使用藥品生產食品,未發現僅用于保健食品的原料生產保健食品以外的食品的行為。B.生產記錄中的生產工藝和參數與準予食品生產許可時保持一致。B.建立和保存生產加工過程關鍵控制點的控制情況記錄。B.生產現場是否存在人流、物流交叉污染的情形。B.0待加工食品與直接入口食品、原料與成品是否存在交叉污染。B.1有溫、濕度等生產環境監測要求的,定期進行監測并記錄。B.2工作人員穿戴工作衣帽,洗手消毒后進入生產車間。生產車間內是否存在與生產無關的個人用品或者其他與生產不相關物品。B.3食品生產加工用水的水質符合規定要求并有檢測報告,與其他不與食品接觸的用水以完全分離的管路輸送。B.4食品添加劑生產使用的原料和生產工藝符合產品標準規定。復配食品添加劑配方發生變化的,按規定報告。B.5按照經特殊食品注冊或備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。B.6批生產記錄真實、完整、可追溯,批生產記錄中的生產工藝和參數等與工藝規程和有關制度要求一致。B.7原料、食品添加劑實際使用量與注冊或備案的配方和批生產記錄中的使用量一致。B.8保健食品原料提取物或原料前處理符合要求。B.1.1.5委托生產B.委托方、受托方具有有效證照,委托生產的食品、食品添加劑符合法律、法規、食品安全標準等規定。B.簽訂委托生產合同,約定委托生產的食品品種、委托期限等內容。B.有委托方對受托方生產行為進行監督的記錄。B.委托生產的食品標簽清晰標注委托方、受托方的名稱、地址、聯系方式等信息。B.委托方持有保健食品注冊證書或注冊轉備案憑證,受托方具備相應的生產能力且能完成生產委托品種的全部生產過程。B.1.1.6產品檢驗B.企業自檢的,具備與所檢項目適應的檢驗室和檢驗能力,有檢驗相關設備及化學試劑,檢驗儀器按期檢定或校準。B.不能自檢的,委托有資質的檢驗機構進行檢驗。B.有與生產產品相應的食品安全標準文本,按照食品安全標準規定進行檢驗。B.建立和保存原始檢驗數據和檢驗報告記錄,檢驗記錄真實、完整,保存期限符合規定要求。B.按規定時限保存檢驗留存樣品并記錄留樣情況。B.對出廠的嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品等按照要求批批全項目自行檢驗,每年對全項目檢驗能力進行驗證。DB5106/T20—2022B.1.1.7貯存及交付控制B.食品原料、食品相關產品的貯存有專人管理,貯存條件符合要求。B.食品添加劑專庫或專區貯存,明顯標示,專人管理。B.不合格品在劃定區域存放,具有明顯標示。B.根據產品特點建立和執行相適應的貯存、運輸及交付控制制度和記錄。B.倉庫溫濕度符合要求。B.有出廠記錄,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容。B.1.1.8不合格食品管理和食品召回B.建立和保存不合格品的處置記錄,不合格品的批次、數量應與記錄一致。B.實施不安全食品的召回,召回和處理情況向所在地市場監管部門報告。B.有召回計劃、公告等相應記錄;召回食品有處置記錄。B.有召回食品無害化處理、銷毀等措施,未發現召回食品再次流入市場(對因標簽存在瑕疵實施召回的除外)。B.1.1.9標簽和說明書B.預包裝食品的包裝有標簽,標簽標注的事項完整、真實。B.是否存在標注虛假生產日期或批號的行為。B.是否存在轉基因食品、輻照食品未按規定標示。B.食品添加劑標簽載明“食品添加劑”字樣,并標明貯存條件、生產者名稱和地址、食品添加劑的使用范圍、用量和使用方法。B.是否存在食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能,是否存在保健食品之外的食品標簽、說明書涉及保健功能。B.特殊食品標簽、說明書內容與注冊或備案的內容要求一致,符合相關法律法規要求。B.1.1.10食品安全自查B.建立食品安全自查制度,并定期對食品安全狀況進行檢查評價。B.對自查發現食品安全問題,立即采取整改、停止生產等措施,并按規定向所在地市場監督管理部門報告。B.定期對生產質量管理體系的運行情況進行自查,保證其有效運行,并向所在地縣級人民政府市場監督管理部門提交自查報告,自查發現問題整改率達100%。B.1.1.11從業人員管理B.建立企業主要負責人全面負責食品安全工作制度,配備食品安全管理人員、食品安全專業技術人員。B.有食品安全管理人員、食品安全專業技術人員培訓和考核記錄,未發現考核不合格人員上崗。B.未發現聘用禁止從事食品安全管理的人員。B.企業負責人在企業內部制度制定、過程控制、安全培訓、安全檢查以及食品安全事件或事故調查等環節履行了崗位職責并有記錄。DB5106/T20—2022B.建立并執行從業人員健康管理制度,從事接觸直接入口食品工作的人員具備有效健康證明,符合相關規定。B.有從業人員食品安全知識培訓制度,并有相關培訓記錄。B.1.1.12信息記錄和追溯B.建立并實施食品安全追溯制度,并有相應記錄。B.是否存在食品安全追溯信息記錄不真實、不準確等情形。B.建立信息化食品安全追溯體系的,電子記錄信息與紙質記錄信息保持一致。B.1.1.13食品安全事故處置B.有定期排查食品安全風險隱患的記錄。B.有食品安全處置方案,并定期檢查食品安全防范措施落實情況,及時消除食品安全隱患。B.發生食品安全事故的,對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等,立即采取封存等控制措施,并向事故發生地市場監督管理部門報告。B.1.1.14前次監督檢查發現問題整改情況對前次監督檢查發現的問題完成整改。B.1.2特殊食品專用檢查B.1.2.1特殊食品一般檢查應包含B1.1全部內容。B.1.2.2實際生產的特殊食品按規定注冊或備案,注冊證書或備案憑證符合要求。B.1.2.3生產特殊食品使用的原料、食品添加劑與注冊或備案的技術要求一致。B.1.2.4按照經特殊食品注冊或備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。B.1.2.5批生產記錄真實、完整、可追溯,批生產記錄中的生產工藝和參數等與工藝規程和有關制度要求一致。B.1.2.6原料、食品添加劑實際使用量與注冊或備案的配方和批生產記錄中的使用量一致。B.1.2.7保健食品原料提取物或原料前處理符合要求。B.1.2.8委托方持有保健食品注冊證書或注冊轉備案憑證,受托方具備相應的生產能力且能完成生產委托品種的全部生產過程。B.1.2.9對出廠的嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途嬰兒配方食品等按照要求批批全項目自行檢驗,每年對全項目檢驗能力進行驗證。B.1.2.10特殊食品標簽、說明書內容與注冊或備案的內容要求一致,符合相關法律法規要求。B.1.2.11定期對生產質量管理體系的運行情況進行自查,保證其有效運行,并向所在地縣級人民政府市場監督管理部門提交自查報告,自查發現問題整改率達100%。B.1.3食品生產監督檢查表食品生產監督檢查表見表B.1。DB5106/T20—2022表B.1食品生產監督檢查表):1□是□否□是□否□是□否2□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否3□是□否□是□否DB5106/T20—2022表B.1食品生產監督檢查表(續)3□是□否□是□否4□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否DB5106/T20—2022表B.1食品生產監督檢查表(續)5委托方、受托方具有有效證照,委托生產的食品、□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否6□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否7□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否8□是□否□是□否DB5106/T20—2022表B.1食品生產監督檢查表(續)8□是□否□是□否9□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否DB5106/T20—2022表B.1食品生產監督檢查表(續)□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□是□否DB5106/T20—2022B.2食品銷售監督檢查業務指導書B.2.1食品通用檢查B.2.1.1食品安全自查B.具有食品安全自查制度。B.按照自查制度規定,定期對食品安全狀況進行檢查評價。B.經營條件發生變化或自查發現問題,不符合食品安全要求的,立即采取措施整改。B.自查發現食品安全事故潛在風險時,立即停止經營活動,并向所在地縣級市場監管部門報告。B.2.1.2食品安全追溯體系具有食品安全追溯體系,按照法律法規規定如實記錄并保存進貨查驗、食品銷售等信息,保證食品可追溯。B.2.1.3許可及備案B.食品經營許可證合法有效。B.僅銷售預包裝食品的食品經營者依法進行備案。B.實際經營事項與僅銷售預包裝食品備案信息采集表中相關內容相符。B.在經營場所顯著位置公示食品經營許可證正本,或以電子形式公示。B.通過第三方平臺進行交易的食品銷售者在其經營活動主頁面顯著位置公示食品經營許可證(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表);通過自建網站交易的食品銷售者在其網站首頁顯著位置公示食品經營許可證(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表)。B.未發現法律法規規定的禁止性行為:a)偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓許可證或備案編號。b)未獲得許可或取得備案,開展食品銷售活動。c)超出許可經營項目范圍開展銷售活動。B.2.1.4場所及布局B.與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。B.具有與銷售的食品品種、數量相適應的貯存、銷售等場所。B.保持場所環境整潔衛生。B.具有合理的設備布局和工藝流程,避免食品接觸有毒物、不潔物,防止交叉污染。B.進口冷鏈食品應當專用通道進貨、專區存放、專區銷售,不得與其他食品混放貯存和銷售。B.2.1.5設施設備B.具有與銷售的食品品種、數量相適應的設施設備,配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設施設備。B.用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準。B.使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。B.2.1.6禁止銷售的食品DB5106/T20—2022未發現法律法規禁止銷售的食品:a)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;b)致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品;c)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;d)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;e)營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;f)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;g)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;h)未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;i)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;j)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;k)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;l)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;m)其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。B.2.1.7食品安全管理制度B.具有食品安全管理制度。B.對職工開展食品安全知識培訓。B.加強食品檢驗工作。B.2.1.8人員管理B.企業主要負責人落實企業食品安全管理制度,對本企業的食品安全工作全面負責。B.配備食品安全管理人員,對其開展培訓和考核。B.食品安全管理人員經考核并具備食品安全管理能力。B.食品安全管理人員接受食品安全監管部門監督抽查考核,考核情況公布。B.具有從業人員健康管理制度。B.從事接觸直接入口食品工作的人員應當每年進行健康體檢,取得健康證明后方可上崗工作。B.患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,未從事接觸直接入口食品的工作。B.未發現法律法規規定的禁止從業行為:a)被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內申請食品經營許可,或者從事食品銷售管理工作、擔任食品銷售企業食品安全管理人員。b)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,從事食品銷售管理工作,擔任食品銷售企業食品安全管理人員。B.2.1.9標簽、說明書B.預包裝食品包裝上有標簽。標簽標明的內容符合法律、法規以及食品安全標準規定的各類事項。DB5106/T20—2022B.食品添加劑有標簽、說明書和包裝。標簽上載明“食品添加劑”字樣。提供給消費者直接使用的食品添加劑,標簽上還注明“零售”字樣。標簽、說明書的內容還符合法律、法規以及食品安全標準規定的其他事項。B.進口預包裝食品、食品添加劑有中文標簽;依法應當有說明書的,還有中文說明書。標簽、說明書標示原產國國名或地區區名(如香港、澳門、臺灣),以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或經銷者的名稱、地址和聯系方式,可不標示生產者的名稱、地址和聯系方式,符合我國法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求。B.標簽、說明書清楚、明顯,生產日期、保質期等事項顯著標注,容易辨識。轉基因食品按照規定顯著標示。B.未發現法律法規規定的禁止行為:a)標簽、說明書有虛假內容,涉及疾病預防、治療功能;b)食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符;c)對保健食品之外的其他食品,聲稱具有保健功能;d)進口的預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合法律法規標準相關規定。B.2.1.10溫度全程控制B.具有冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度。B.配備與冷藏冷凍食品品種、數量相適應的冷藏冷凍設施設備。B.按照標簽標示或相關標準的溫度、濕度等要求銷售、貯存、運輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品。B.2.1.11購銷過程控制B.查驗食品供貨者的許可證(或備案信息采集表)和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。B.查驗食品添加劑供貨者的生產許可證和產品合格證明文件,記錄所采購食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。B.具有食品進貨查驗記錄制度。B.記錄所采購食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。B.具有食品銷售記錄制度。B.記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。B.銷售的無包裝直接入口食品,使用無毒、清潔的包裝材料、容器、售貨工具和設備,配備有效的防蟲、防蠅、防鼠設施。B.銷售的散裝食品,在容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或配料表、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。B.銷售的散裝食品標注的生產日期與生產者在出廠時標注的生產日期一致。DB5106/T20—2022B.0包裝或分裝食品的包裝材料和容器無毒、無害、無異味,并符合國家相關法律法規及標準的要求。B.1包裝或分裝的食品,未更改原有的生產日期,未延長保質期。B.2食品與非食品、生食與熟食的盛放容器未混用。B.3普通食品未與特殊食品、藥品混放銷售。B.4臨近保質期的食品分類管理,作特別標示或者集中陳列出售。B.5在銷售場所顯著位置設置不向未成年人銷售酒的標志。B.6未向未成年人銷售酒。B.7經營場所食品廣告或宣傳的內容真實合法。未發現含有虛假內容,未發現涉及疾病預防、治療功能。B.8未發現利用包括會議、講座、健康咨詢在內的任何方式對食品進行虛假宣傳;未發現編造、散布虛假食品安全信息。B.2.1.12貯存過程控制B.經營場所外設置倉庫(包括自有和租賃)的,向發證地市場監管部門報告,副本上載明倉庫具體地址。外設倉庫地址發生變化的,在變化后10個工作日內向原發證的市場監管部門報告。B.貯存食品的容器、工具和設備安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。B.在散裝食品貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。B.按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食B.食品與非食品、生食與熟食的貯存容器未混用。B.未發現食品與有毒、有害物品一同貯存。B.委托貯存食品的,選擇具有合法資質的貯存服務提供者,審核其食品安全保障能力,監督其按照保證食品安全的要求貯存食品。委托非食品生產經營者貯存有溫度、濕度等特殊要求食品的,審查其備案情況。B.接受委托貯存食品的,留存委托方的食品生產經營許可證復印件(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表)。如實記錄委托方的名稱、統一社會信用代碼、地址、聯系方式以及委托貯存的冷藏冷凍食品名稱、數量、時間等內容。記錄和相關憑證的保存期限不得少于貯存結束后2年。B.2.1.13運輸過程控制B.運輸和裝卸食品的容器、工具和設備安全、無害、保持清潔,防止食品污染。B.未發現食品與有毒、有害物品一同運輸。B.委托運輸食品的,選擇具有合法資質的運輸服務提供者,查驗其食品安全保障能力,監督其按照保證食品安全的要求運輸食品。B.2.1.14食品召回B.銷售者發現銷售的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康后,立即停止經營,通知相關食品生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為需要召回的,配合生產者立即召回。由于食品銷售者的原因造成其經營的食品有上述情形的,由食品銷售者召回。DB5106/T20—2022B.對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。B.對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售;銷售時向消費者明示補救措施。B.食品召回和處理情況向所在地縣級市場監管部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的,提前報告時間、地點。B.2.1.15委托生產B.委托取得食品生產許可、食品添加劑生產許可的生產者生產,審查其生產資質,留存相關證明文件。B.對委托生產者生產行為進行監督,對委托生產的食品、食品添加劑的安全負責。B.2.1.16食品安全事故處置B.具有食品安全事故處置方案。B.定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。B.2.1.17其他B.檢查結果對消費者有重要影響的,在經營場所醒目位置張貼或者公開展示監督檢查結果記錄表,并保持至下次監督檢查。B.監督檢查結果、市場監管部門約談經營者情況和經營者整改情況記入食品經營者食品安全信用檔案。對存在嚴重違法失信行為的,按照規定實施聯合懲戒。B.檢查結果信息形成后20個工作日內向社會公開。B.2.2食品其他檢查B.2.2.1食用農產品B.具有食用農產品進貨查驗記錄制度。B.如實記錄所采購的食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。B.經營的肉類按規定具有檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證明。B.2.2.2特殊食品B.銷售特殊食品查驗并保存供貨者的許可資質、產品注冊證書或者備案憑證、出廠檢驗合格證或者產品檢驗報告、進口產品檢驗檢疫證明或入境貨物檢驗檢疫證明等材料。進貨和銷售記錄能滿足查驗和追溯要求。注冊或者備案憑證應與實際商品相符,且在有效期內。B.特殊食品的標簽、說明書應當與注冊或備案的內容相一致。保健食品的標簽、說明書載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量,不得涉及疾病預防、治療功能等,并聲明“本品不能替代藥物”。B.進口特殊食品應該有中文標簽且必須印制在最小銷售包裝上,不得加貼。B.特殊食品不得與普通食品、藥品混放銷售。特殊食品設專柜(或專區)銷售,并在專柜(或專區)顯著位置設立提示牌,分別標明“保健食品銷售專柜(或專區)”“特殊醫學用途配方食品銷售專柜(或專區)”“嬰幼兒配方乳粉銷售專柜(或專區)”字樣,提示牌為綠底白字(黑體)。DB5106/T20—2022B.醫療機構和藥品零售企業之外的經營者未銷售特定全營養配方食品。B.保健食品標簽設置警示用語區,標注“保健食品不是藥物,不能替代藥物治療疾病”警示用語。保健食品經營者在經營保健食品的場所、網絡平臺等顯要位置標注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息。B.對距離保質期不足一個月的嬰幼兒配方乳粉采取醒目提示或者提前下架等措施。B.未發現通過健康咨詢、宣傳資料等任何方式虛假夸大宣傳特殊食品。B.不得宣傳聲稱嬰兒配方食品全部或者部分替代母乳。B.0保健食品、特殊醫學用途配方食品的廣告應經廣告審查部門審查批準,取得廣告批準文件,并與批準內容相一致。B.1不得對0-12個月齡嬰兒食用的嬰兒配方食品進行廣告宣傳。B.2網絡銷售特殊食品的銷售主頁相關信息應當與產品注冊證書或備案憑證、廣告審查批準等信息相一致,銷售頁面刊載內容不得涉及疾病預防、治療功能等禁止標志內容。B.3網絡銷售保健食品的頁面在顯著位置標明“本品不能代替藥物”。網絡銷售特殊醫學用途配方食品,銷售頁面應顯著標示“請在醫生或者臨床營養師指導下使用;不適用于非目標人群使用;本品禁止用于腸外營養支持和靜脈注射”等提示用語。B.4特定全營養配方食品不得進行網絡交易。B.2.3相關主體檢查B.2.3.1集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者B.食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者在市場開業或者展銷會舉辦前向所在地縣級市場監管部門書面報告。B.食品集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,審查入場食品經營者的許可證(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表),明確其食品安全管理責任。B.定期對入場食品經營者經營環境和條件進行檢查。B.發現入場食品經營者有違反食品安全法規定的行為,及時制止并立即報告所在地縣級市場監管部門。B.食用農產品批發市場配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合食品安全法規定的食品檢驗機構,對進入該批發市場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗。B.食用農產品批發市場開辦者發現不符合食品安全標準的食用農產品時,要求銷售者立即停止銷售,并向市場監管部門報告。B.2.3.2網絡食品交易第三方平臺提供者B.在通信主管部門批準后30個工作日內向所在地省級市場監管部門備案并取得備案號。B.具有食品安全相關制度,明確入網食品銷售者食品安全管理責任,并在網絡平臺公開。B.設置專門的網絡食品安全管理機構或者指定專職食品安全管理人員。B.建立入網食品銷售者檔案,對入網食品銷售者進行實名登記,并對其食品經營許可證或僅銷售預包裝食品備案信息采集表等材料進行審查。B.對平臺上的食品經營行為及信息進行檢查。發現存在食品安全違法行為,及時制止,并向所在地縣級市場監管部門報告。B.2.3.3從事食品貯存業務的非食品生產經營者DB5106/T20—2022B.從事冷藏冷凍食品貯存業務的,自取得營業執照之日起30個工作日內向所在地縣級市場監管部門備案。B.保證食品貯存條件符合食品安全的要求,加強食品貯存過程管理。B.留存委托方的食品生產經營許可證復印件(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表)。如實記錄委托方的名稱、統一社會信用代碼、地址、聯系方式以及委托貯存的冷藏冷凍食品名稱、數量、時間等內容。記錄和相關憑證的保存期限不得少于貯存結束后2年。B.場所環境及設施設備等符合相關要求,具體見食品通用檢查相關項目。B.2.4食品銷售監督檢查表食品銷售監督檢查表見表B.2。表B.2食品銷售監督檢查表查經營條件發生變化或自查發現問題,不符合食品安全要求的,立即采取措施整自查發現食品安全事故潛在風險時,立即停止經營活動,并向所在地縣系具有食品安全追溯體系,按照法律法規規定如實記錄并保存進貨查驗、食品銷在經營場所顯著位置公示食品經營許可證正本,通過第三方平臺進行交易的食品銷售者在其經營活動主頁面顯著位置公示食品經營許可證(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表);通過自建網站交易的食品銷售者在其網站首頁顯著位置公示食品經營許可證(或僅銷售預包裝食品備①偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓許DB5106/T20—2022表B.2食品銷售監督檢查表(續)具有合理的設備布局和工藝流程,避免食品接觸有毒物、不潔物,防止交叉污進口冷鏈食品應當專用通道進貨、專區存放、專區銷售,不得與其他食品混放備具有與銷售的食品品種、數量相適應的設施設備,配備相應的消毒、更衣、盥(一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可(二)致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、(六)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者(八)未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合(十三)其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品度DB5106/T20—2022表B.2食品銷售監督檢查表(續)理食品安全管理人員接受食品安全監管部門監督抽查考從事接觸直接入口食品工作的人員應當每年進行健康體檢,取得健康證明后方可患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,未從事接觸直接入口①被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內申請食品經營許可,或者從事食品銷②因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,從事食品銷售管理工作,擔任食書預包裝食品包裝上有標簽。標簽標明的內容符合法律、法規以及食品安全標準規食品添加劑有標簽、說明書和包裝。標簽上載明“食品添加劑”字樣。提供給消費者直接使用的食品添加劑,標簽上還注明“零售”字樣。標簽、說明書的內容進口預包裝食品、食品添加劑有中文標簽;依法應當有說明書的,還有中文說明書。標簽、說明書標示原產國國名或地區區名(如香港、澳門),中國依法登記注冊的代理商、進口商或經銷者的名稱、地址和聯系方式,可不標示生產者的名稱、地址和聯系方式,符合我國法律、行政法規的規定和食品安全標簽、說明書清楚、明顯,生產日期、保質期等事項顯著標注,容易辨識。轉基④進口的預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合法律法度按照標簽標示或相關標準的溫度、濕度等要求銷售、貯存、運輸冷藏冷凍食品及DB5106/T20—2022表B.2食品銷售監督檢查表(續)銷產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存業得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、銷售的散裝食品標注的生產日期與生產者在出廠時標包裝或分裝的食品,未更改原有的生產DB5106/T20—2022表B.2食品銷售監督檢查表(續)銷銷售的散裝食品標注的生產日期與生產者在出廠時標包裝或分裝食品的包裝材料和容器無毒、無害、無異味,并符合國家相關法律包裝或分裝的食品,未更改原有的生產者經營場所食品廣告或宣傳的內容真實合法。未發現含有虛假內容,未發現涉及存經營場所外設置倉庫(包括自有和租賃)的,向發證地市場監管部門報告,副貯存食品的容器、工具和設備安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合在散裝食品貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超委托貯存食品的,選擇具有合法資質的貯存服務提供者,審核其食品安全保障能力,監督其按照保證食品安全的要求貯存食品。委托非食品生產經營者貯存接受委托貯存食品的,留存委托方的食品生產經營許可證復印件(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表)。如實記錄委托方的名稱、統一社會信用代碼、地址、聯系方式以及委托貯存的冷藏冷凍食品名稱、數量、時間等內容。記錄和制運輸和裝卸食品的容器、工具和設備安全、無害、保持清潔,委托運輸食品的,選擇具有合法資質的運輸服務提供者,查驗其食品安全保障DB5106/T20—2022表B.2食品銷售監督檢查表(續)回銷售者發現銷售的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康后,立即停止經營,通知相關食品生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為需要召回的,配合生產者立即召回。由于食品銷售者對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售;銷售時向消費者明食品召回和處理情況向所在地縣級市場監管部門報告;需要對召回的食品進行產置定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落他檢查結果對消費者有重要影響的,在經營場所醒目位置張貼或者公開展示監督監督檢查結果、市場監管部門約談經營者情況和經營者整改情況記入食品經營者食品安全信用檔案。對存在嚴重違法失信行為的,按用品聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期殊銷售特殊食品查驗并保存供貨者的許可資質、產品注冊證書或者備案憑證、出廠檢驗合格證或者產品檢驗報告、進口產品檢驗檢疫證明或入境貨物檢驗檢疫證明等材料。進貨和銷售記錄能滿足查驗和追溯要求。注冊或者備案憑證應與特殊食品的標簽、說明書應當與注冊或備案的內容相一致。保健食品的標簽、說明書載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量,不得涉及疾病預防、治療功能等,并聲明“本品不DB5106/T20—2022表B.2食品銷售監督檢查表(續)殊進口特殊食品應該有中文標簽且必須印制在最小銷售包裝特殊食品不得與普通食品、藥品混放銷售。特殊食品設專柜(或專區)銷售,并在專柜(或專區)顯著位置設立提示牌,分別標明“保健食品銷售專柜(或保健食品標簽設置警示用語區,標注“保健食品不是藥物,不能替代藥物治療疾病”警示用語。保健食品經營者在經營保健食品的場所、網絡平臺等顯要位對距離保質期不足一個月的嬰幼兒配方乳粉采取醒目提示或者提前下架等措未發現通過健康咨詢、宣傳資料等任何方式保健食品、特殊醫學用途配方食品的廣告應經廣告審查部門審查批準,取得廣網絡銷售特殊食品的銷售主頁相關信息應當與產品注冊證書或備案憑證、廣告審查批準等信息相一致,銷售頁面刊載內容不得涉及疾病預防、治療功能等禁網絡銷售保健食品的頁面在顯著位置標明“本品不能代替殊醫學用途配方食品,銷售頁面應顯著標示“請在醫生或者臨床營養師指導下使用;不適用于非目標人群使用;本品禁止用于腸外營養支持和靜脈注射”等中交易市場開柜臺出租者和展銷會舉食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者在市場開業或者展銷會舉辦前向食品集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,審查入場食品經營者的許可證(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表),明確其食品安全管理責發現入場食品經營者有違反食品安全法規定的行為,及時制止并立即報告所在食用農產品批發市場配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合食品安全法規定的食品檢驗機構,對進入該批發市場銷售的食用農DB5106/T20—2022表B.2食品銷售監督檢查表(續)食用農產品批發市場開辦者發現不符合食品安全標準的食用農產品時,要求銷21.網者在通信主管部門批準后30個工作日內向所在地省級市場監管部門備案并取得具有食品安全相關制度,明確入網食品銷售者食品安全管理責任,并在網絡平設置專門的網絡食品安全管理機構或者指定建立入網食品銷售者檔案,對入網食品銷售者進行實名登記,并對其食品經營許可證或僅銷售預包裝食品備案信息采集表對平臺上的食品經營行為及信息進行檢查。發現存在食品安全違法行為,及時保證食品貯存條件符合食品安全的要求,加強留存委托方的食品生產經營許可證復印件(或僅銷售預包裝食品備案信息采集表)。如實記錄委托方的名稱、統一社會信用代碼、地址、聯系方式以及委托貯存的冷藏冷凍食品名稱、數量、時間等內容。記錄和相關憑證的保存期限不場所環境及設施設備等符合相關要求,具體見食品通2.檢查具體要求可參考《食品銷售安全監督檢查指南》《特殊食品安DB5106/T20—2022B.3餐飲服務監督檢查業務指導書B.3.1資質檢查B.3.1.1食品經營許可證合法有效、與經營場所(實體門店)地址一致。B.3.1.2未超出許可經營項目開展餐飲服務活動。B.3.2信息公示B.3.2.1在經營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經營許可證正本,或以電子形式公示。B.3.2.2曾開展過日常監督檢查的餐飲服務提供者,按規定在經營場所醒目位置張貼或者公開展示對消費者有重要影響的監督檢查結果記錄表。B.3.2.3公示從事接觸直接入口食品工作的從業人員的有效健康證明。B.3.2.4入網餐飲服務提供者在線上經營活動主頁面公示餐飲服務提供者名稱、地址、食品經營許可證等信息,公示信息真實,及時更新。B.3.3從業人員健康管理B.3.3.1制定從業人員健康管理制度。B.3.3.2餐飲服務企業對各崗位從業人員進行相應的食品安全知識培訓,做好培訓記錄。B.3.3.3有每日健康檢查(晨檢)記錄。從事接觸直接入口食品工作的從業人員持有有效的健康證明,未患有礙食品安全病癥或手部有傷口。B.3.3.4在崗從業人員保持良好個人衛生,手部清潔,無留長指甲、涂指甲油、飾物外露等情形。B.3.3.5在崗從業人員穿戴潔凈的工作衣帽。專間、專用操作區和其他操作區的從業人員工作服有明顯B.3.3.6專間及專用操作區內的從業人員操作時,佩戴清潔的口罩,口罩遮住口鼻。B.3.4原料控制(含食品添加劑、食品相關產品)B.3.4.1隨機抽查的餐飲服務提供者的食品、食品添加劑、食品相關產品有進貨查驗記錄和合格證明文件。B.3.4.2食品貯存區不存在食品與非食品混放情形,未存放有毒有害物質;食品貯存符合分類、分架、離墻、離地、有標識等要求。B.3.4.3需冷凍(藏)的食品原料、半成品和成品及時按要求進行冷凍(藏)。冷凍(藏)設施中的食品不存在原料、半成品、成品混放等情形;冷凍(藏)設施設有可正確顯示內部溫度的測溫裝置,冷凍(藏)溫度符合要求。B.3.4.4現場未查見無標簽標識、無法說明來源以及其他明令禁止生產經營的物質。B.3.4.5特定餐飲服務提供者建立供貨者評價和退出機制,自行或委托第三方機構定期對供貨者食品安全狀況進行現場評價。B.3.4.6在加工間和貯存設施內隨機抽查的食品原料感官性狀無異常、食品包裝和標簽標識符合要求。未采購、貯存、使用散裝食鹽。B.3.4.7對變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所,及時進行無害化處理、銷毀等,并如實記錄。B.3.4.8食品加工用水水質符合生活飲用水衛生標準。加工制作現榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的DB5106/T20—2022用水通過凈水設施處理,或使用預包裝飲用水、煮沸冷卻后的生活飲用水。B.3.5加工制作過程B.3.5.1具有與其加工制作的食品品種、數量相適應的加工場所及設施設備等。B.3.5.2原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具區分標識明顯、分開放置和使用;防止食品交叉污染的措施有效。B.3.5.3不存在《食品安全法》等法律、法規禁止的行為。B.3.5.4食品原料洗凈后使用。各類水池有明顯標識標明用途,分類清洗動物性食品、植物性食品和水產品。未經清潔的禽蛋使用前清潔外殼。B.3.5.5盛放調味料的容器保持清潔,加蓋存放。煎炸油的色澤、氣味、狀態無異常,必要時進行檢測。油炸類食品、燒烤類食品、火鍋類食品、糕點類食品、自制飲品等加工過程符合要求。B.3.5.6專間及專用操作區的標識、設施、人員及操作符合要求。B.3.5.7學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂、建筑工地食堂等集中用餐單位的食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、一次性集體聚餐人數超過100人或為重大活動供餐的餐飲服務提供者,按規定留樣。B.3.5.8中小學、幼兒園食堂未制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,未加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品,未設置酒銷售點。B.3.6備餐、供餐與配送B.3.6.1備餐場所、備餐人員個人衛生、盛裝食品成品的容器和分派菜肴整理造型的工具、菜肴圍邊和盤花符合要求。食品存放溫度和時間符合要求。B.3.6.2采取有效措施,防止供餐過程中食品受到污染。學校食堂就餐區或者就餐區附近應當設置供用餐者清洗手部以及餐具、飲具的用水設施。B.3.6.3具備符合貯存、運輸要求的設施設備。食品的傳送電梯、配送車輛、存放食品的車廂或配送箱(包)、與食品直接接觸的配送容器符合要求。食品配送過程符合要求。B.3.6.4中央廚房配送過程中,食品的包裝或盛放符合要求,包裝或盛放容器上標注的信息符合要求。B.3.6.5集體用餐配送單位配送過程中,食品的盛放容器密閉,食品容器上標注的信息符合要求。B.3.6.6外賣送餐人員保持個人衛生、配送箱(包)保持清潔。配送箱(包)中,直接入口食品和非直接入口食品、需低溫保存的食品和熱食品分隔放置,并保證食品溫度符合食品安全要求。B.3.7場所和設備設施清潔維護B.3.7.1未在餐飲經營場所內飼養、暫養和宰殺畜禽;場所及設施設備布局合理。B.3.7.2保持餐飲經營場所環境清潔,墻壁、天花板、門窗、地面、排水溝、操作臺、食品加工用具等無破損、霉斑、積油、積水、污垢等。B.3.7.3冷凍(藏)、保溫、陳列、采光、通風、洗手、消毒、三防等設施設備能正常使用。特定餐飲服務提供者具有設施設備維護記錄。B.3.7.4有害生物防治措施有效,不存在明顯的有害生物活動跡象。餐飲服務企業、中央廚房、集體用餐配送單位、學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂有定期除蟲滅害記錄。B.3.7.5衛生間設置位置符合要求,能夠保持清潔。B.3.7.6餐廚廢棄物的存放及清理符合要求。DB5106/T20—2022B.3.8餐飲具清洗消毒B.3.8.1餐用具清洗水池專用,標有明顯標識,滿足清洗需要。使用的洗滌劑符合食品安全國家標準,包裝標識齊全。B.3.8.2采用物理消毒的,消毒設施(包括一體化洗碗消毒機)運轉正常并能滿足消毒需要。采用化學消毒的,使用的消毒劑為正規產品,消毒液使用、配制等符合要求。B.3.8.3保潔設施符合相關要求,保潔設施內存放的餐飲具保持清潔。B.3.8.4使用集中清洗消毒餐飲具的,查驗、留存集中消毒服務單位的營業執照復印件和消毒合格證明。餐飲具包裝無破損、標識符合要求、在使用期限內。B.3.8.5未發現使用未經清洗消毒的餐飲具、重復使用一次性餐飲具。B.3.9食品安全管理B.3.9.1建立并不斷完善健全食品安全管理制度,特定餐飲服務提供者制定加工操作規程。中央廚房、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業總部、網絡餐飲服務第三方平臺提供者設立食品安全管理機構。B.3.9.2餐飲服務企業、網絡餐飲服務第三方平臺提供者、學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂配備專職或兼職食品安全管理人員,留存食品安全管理人員任職文件等證明資料。B.3.9.3隨機對食品安全管理人員抽查考核食品安全知識,結果符合要求。B.3.9.4餐飲服務企業、網絡餐飲服務第三方平臺提供者、學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂有食品安全事故處置方案。B.3.9.5建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價,有食品安全自查記錄,自查頻次和內容符合相關規定。自查內容真實反映管理現狀,及時整改發現的問題。B.3.9.6中央廚房和集體用餐配送單位自行或委托具有資質的第三方機構定期對大宗食品原料、加工制作環境進行檢驗檢測,有檢驗檢測結果記錄。B.3.10制止餐飲浪費B.3.10.1主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒。B.3.10.2未發現誘導、誤導消費者超量點餐造成明顯浪費。B.3.10.3未發現經營過程中存在嚴重浪費。B.3.11餐飲服務監督檢查表餐飲服務監督檢查表見表B.3。DB5106/T20—2022表B.3餐飲服務監督檢查表食品經營許可證合法有效、與經營場所(實示入網餐飲服務提供者在線上經營活動主頁面公示餐飲服務提供者名稱、地址、食品經營許可證等信息,公示信息理DB5106/T20—2022表B.3餐飲服務監督檢查表(續)具有與其加工制作的食品品種、數量相適應的加工場所及設施設食品原料洗凈后使用。各類水池有明顯標識標明用途,分類清洗動物性食品、植物性食品和水產品。未經清潔的禽蛋使用前清潔盛放調味料的容器保持清潔,加蓋存放。煎炸油的色澤、氣味、狀態無異常,必要時進行檢測。油炸類食品、燒烤類食品、火鍋學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂、建筑工地食堂等集中用餐單位的食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、一次性集體聚餐人數超過100人或為重大活動供餐的餐飲服未加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食送備餐場所、備餐人員個人衛生、盛裝食品成品的容器和分派菜肴整理造型的工具、菜肴圍邊和盤花符合要求。食品存放溫度和時采取有效措施,防止供餐過程中食品受到污染。學校食堂就餐區或者就餐區附近應當設置供用餐者清洗手部以及餐具、飲具的用具備符合貯存、運輸要求的設施設備。食品的傳送電梯、配送車輛、存放食品的車廂或配送箱(包)、與食品直接接觸的配送容中央廚房配送過程中,食品的包裝或盛放符合要求,包裝或盛放集體用餐配送單位配送過程中,食品的盛放容器密閉,食品容器中,直接入口食品和非直接入口食品、需低溫保存的食品和熱食未在餐飲經營場所內飼養、暫養和宰殺畜禽;場所及設施設備布保持餐飲經營場所環境清潔,墻壁、天花板、門窗、地面、排水溝、操作臺、食品加工用具等無破損、霉斑、積油、積水、污垢DB5106/T20—2022表B.3餐飲服務監督檢查表(續)冷凍(藏)、保溫、陳列、采光、通風、洗手、消毒、三防等設有害生物防治措施有效,不存在明顯的有害生物活動跡象。餐飲服務企業、中央廚房、集體用餐配送單位、學校(含托幼機構)餐用具清洗水池專用,標有明顯標識,滿足清洗需要。使用的洗滌劑符合食品安全國家標準,包裝標識齊全。采用物理消毒的,消毒設施(包括一體化洗碗消毒機)運轉正常使用集中清洗消毒餐飲具的,查驗、留存集中消毒服務單位的營業執照復印件和消毒合格證明。餐飲具包裝無破損、標識符合要餐飲服務企業、網絡餐飲服務第三方平臺提供者、學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂配備專職或兼職食品安全管理人員,留存食品安全管理人員任職餐飲服務企業、網絡餐飲服務第三方平臺提供者、學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、醫療機構食堂有食品安全事故處置建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價,有□是□否□是□否DB5106/T20—2022表B.3餐飲服務監督檢查表(續)DB5106/T20—2022B.4藥品零售企業監督檢查業務指導書B.4.1許可條件的檢查B.4.1.1守法、誠信經營情況B.檢查標準藥品經營企業應依法經營、誠實守信,禁止任何虛假、欺騙行為。B.現場檢查內容檢查內容:a)有無許可證、營業執照;b)是否超范圍經營;c)企業提供數據資料等有無虛假、欺騙的行為;d)有無執業藥師掛證行為。B.現場檢查方法檢查方法:a)《藥品經營許可證》《營業執照》,是否均在有效期內,企業實際經營活動與許可證核準的經營方式和經營范圍是否相符;b)是否從無藥品經營資質企業或個人購進藥品,或連鎖門店從連鎖總部之外購進藥品;c)對照申報資料及提供的其他資料,與現場查看是否相符。B.4.1.2執業藥師在崗情況B.檢查標準在崗執業的執業藥師應掛牌明示。B.現場檢查內容檢查內容:a)查執業藥師是否在崗,公示的執業藥師資格證書是否與實際相符;b)查《執業藥師注冊證》信息,看是否注冊在本單位且在有效期內;c)查執業藥師是否履行審方職責,處方上是否有執業藥師審核的簽字。B.4.1.3營業場所與許可條件匹配情況查經營地址、經營面積、實際經營活動是否與《營業執照》《藥品經營許可證》載明的一致。B.4.1.4設施與設備情況B.檢查標準B..1企業的營業場所應與其藥品經營范圍、經營規模相適應。B..2企業的營業場
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