房屋安全隱患整治方案一、目的

本房屋安全隱患整治方案旨在建立和完善房屋安全管理機制，確保人民群眾生命財產安全，防止和減少房屋安全事故的發生。通過明確房屋安全隱患整治的目標、任務和措施，強化隱患排查治理，提高房屋安全水平，為創建和諧、安全的生活環境提供保障。

二、適用范圍

本方案適用于我國城市和鄉村范圍內的住宅、商業、辦公、教育、醫療等各類房屋建筑。包括新建、改建、擴建、加固、拆除等房屋建設活動，以及房屋使用、維護、檢測、鑒定等環節。

三、職責

1.各級政府及有關部門：負責本行政區域內房屋安全隱患整治工作的組織、協調、監督和管理工作，制定相關政策措施，確保房屋安全。

（1）制定房屋安全隱患整治規劃和年度計劃，明確工作目標和任務；

（2）建立健全房屋安全管理信息系統，對房屋安全狀況進行動態監管；

（3）組織房屋安全檢查，及時發現問題，督促整改；

（4）依法查處房屋安全隱患違法行為，保障人民群眾合法權益。

2.房屋產權單位（個人）：負責所擁有或使用的房屋安全，開展自查自糾，確保房屋安全。

（1）定期對房屋進行安全檢查，發現問題及時整改；

（2）按照相關規定，委托具有資質的機構進行房屋安全鑒定；

（3）落實房屋安全隱患整改措施，確保整改到位。

3.房屋安全鑒定機構：依法開展房屋安全鑒定工作，為房屋安全隱患整治提供技術支持。

（1）嚴格按照國家有關標準，進行房屋安全鑒定；

（2）及時向委托方和有關部門報告房屋安全鑒定情況；

（3）對鑒定結論負責，確保鑒定結果真實、準確。

4.社會各界：積極參與房屋安全隱患整治工作，共同維護房屋安全。

（1）發現房屋安全隱患及時報告有關部門；

（2）協助政府部門開展房屋安全隱患排查治理工作；

（3）宣傳房屋安全知識，提高人民群眾房屋安全意識。

四、隱患排查范圍

本方案確定的隱患排查范圍包括以下幾個方面，旨在全面覆蓋可能導致房屋安全隱患的各個因素：

1.結構安全：

-檢查房屋的基礎、主體結構、梁、板、柱、墻等是否存在裂縫、酥松、變形等結構性損傷；

-檢查房屋的承重構件是否存在超負荷使用情況；

-評估房屋結構的老化和疲勞情況，特別是對于老舊房屋；

-檢查房屋是否有未經批準的結構改動，如私自拆改承重墻、梁、柱等。

2.使用安全：

-檢查房屋的使用功能是否符合設計要求，是否存在違規使用現象；

-檢查房屋內部設施如電氣線路、燃氣管道、供暖設施等是否安全可靠；

-檢查房屋的防雷、防火、防盜等安全設施是否完善。

3.環境安全：

-檢查房屋周邊環境是否存在可能影響房屋安全的因素，如滑坡、沉降、洪水等自然災害；

-檢查房屋周邊的公共設施是否對房屋安全構成威脅，如地下管線泄漏、樹木根系的侵襲等。

4.設施設備安全：

-檢查房屋的電梯、扶梯等垂直交通工具是否正常運行，有無定期檢查和維護記錄；

-檢查房屋的供水、排水、通風、照明等設施是否完好，有無故障或損壞情況。

5.施工安全：

-對于正在施工的房屋建筑，檢查施工現場的安全措施是否到位，施工是否符合安全規范；

-檢查施工現場的安全標識是否清晰，施工人員的安全教育培訓和防護措施是否落實。

6.管理安全：

-檢查房屋管理單位的安全管理制度是否健全，安全管理人員是否到位；

-檢查房屋的應急預案是否制定，應急演練是否定期開展。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估房屋的安全狀況，包括結構、使用、環境、設施設備等多個方面。

2.綜合檢查應由相關專業人員組成檢查小組，結合房屋的歷史資料、使用狀況和現場實地查看，進行全面評估。

3.檢查結果應形成詳細報告，對發現的隱患進行分類，提出整改建議和期限。

（二）專業檢查

1.針對房屋的特定部位或系統，如結構安全、電氣安全、燃氣安全等，進行專業檢查。

2.專業檢查應由具有相應資質的專業機構或人員負責，使用專業設備進行檢測。

3.專業檢查應定期進行，對檢查中發現的問題及時提出專業整改意見。

（三）季節性檢查

1.根據不同季節的氣候特點，對房屋進行針對性的檢查，如雨季前的防水檢查、冬季前的供暖系統檢查等。

2.季節性檢查應重點關注季節性變化可能引起的房屋安全隱患，如屋頂漏雨、墻體滲水等。

3.檢查結果應及時記錄，對發現的問題制定整改計劃，確保在季節變化前完成整改。

（四）節假日檢查

1.在重大節假日前后，對房屋進行安全檢查，確保節假日期間的安全使用。

2.節假日檢查應特別關注人員密集區域的房屋安全，如商場、影院、酒店等。

3.檢查結果應形成記錄，必要時對發現的問題進行臨時加固或修復。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指房屋使用過程中的常規檢查，由房屋管理人員或使用者進行，及時發現并處理小問題。

2.定期檢查是指按照規定的時間間隔進行的檢查，如每月、每季度或每年一次。

3.日常檢查和定期檢查應形成制度化，檢查記錄應詳細保存，對發現的問題及時進行整改，并跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業安全

1.長假前，組織專業人員對工業建筑的廠房、倉庫、生產線等區域進行徹底的安全檢查，確保設備停機狀態下不存在安全隱患。

2.檢查內容包括但不限于：

-廠房結構的安全性，包括屋頂、墻體、地面等的穩固性；

-機器設備的維護保養情況，確保長假期間停機狀態下的設備安全；

-電氣線路的安全性，包括絕緣性能、接頭連接的可靠性等；

-爆炸危險區域的安全設施，如防爆設備、通風系統的有效性；

-消防設施的完好性，包括消防通道的暢通、消防器材的充足和有效性；

-應急預案的制定和應急設施的檢查，確保長假期間緊急情況下的響應能力。

3.對檢查中發現的問題，應立即制定整改措施，并在長假前完成整改，確保長假期間工業建筑的安全。

4.長假期間，應安排值班人員對工業建筑進行日常巡查，及時發現并處理可能出現的緊急情況。

5.長假結束后，應對長假期間的安全情況進行總結，評估整改措施的效果，并對下一次長假的安全檢查和準備工作提出改進建議。

（二）交通安全

1.長假期間，針對工業區域內道路、停車場及員工通勤車輛，開展交通安全檢查，確保員工出行安全。

2.檢查內容包括：

-道路狀況的檢查，包括路面平整度、交通標志的清晰度、照明設施的完整性；

-停車場的秩序管理，確保車輛停放規范，無占道、堵塞等現象；

-通勤車輛的安全性能檢查，包括制動系統、輪胎、燈光等關鍵部件；

-車輛安全設施的檢查，如安全錘、滅火器等應急工具的配備和有效性；

-駕駛員的安全意識和操作規范的檢查，確保駕駛員遵守交通規則，安全駕駛。

3.對于檢查中發現的問題，應及時采取措施進行整改，確保長假期間交通安全無隱患。

4.加強長假期間的交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，通過會議、海報、網絡等多種形式進行交通安全知識的普及。

5.建立交通安全應急預案，對于可能發生的交通事故或突發事件，制定明確的應對措施和流程，確保能夠迅速有效地處理。

6.長假結束后，對交通安全情況進行總結分析，對發現的問題進行回顧，對有效的安全措施進行肯定，并對未來的交通安全管理提出改進建議。

（三）環境保護安全

1.長假期間，對工業區域內的環境保護設施進行專項安全檢查，確保污染物排放符合國家標準，不造成環境污染。

2.檢查內容包括：

-污水處理設施的運行狀態，包括污水處理效率、排放指標和設備維護情況；

-廢氣處理設施的有效性，確保廢氣排放達標，無刺激性氣味或有害物質泄漏；

-固廢處理和儲存設施的合規性，檢查固廢分類、存儲和轉運是否符合規定；

-環境監測設備的準確性，包括空氣質量監測、水質監測等設備的運行狀態和數據記錄；

-應急污染處理設施的準備情況，如泄漏應急處理包、油污吸附材料等。

3.對檢查中發現的環境安全隱患，立即啟動應急預案，采取有效措施進行整改，確保長假期間環境安全。

4.加強長假期間的環境保護意識教育，通過內部宣傳提高員工對環境保護重要性的認識，鼓勵員工參與環境保護工作。

5.長假結束后，對環境保護安全情況進行全面評估，總結經驗教訓，對環境安全隱患整改效果進行跟蹤，確保環境保護設施的長期穩定運行。

6.根據長假期間的環境保護安全情況，調整和完善環境保護管理制度，提高環境保護設施的運行效率和管理水平。

七、隱患排查分級

1.根據房屋安全隱患的嚴重程度和可能造成的影響，將隱患分為三個級別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

-重大隱患：可能導致重大人身傷害或財產損失，對房屋結構安全構成嚴重威脅的安全隱患。

-較大隱患：可能導致較重人身傷害或財產損失，對房屋結構安全構成一定威脅的安全隱患。

-一般隱患：可能導致輕微人身傷害或財產損失，對房屋結構安全構成較小威脅的安全隱患。

2.隱患級別的判定應由專業人員進行，依據相關標準和實際情況綜合評估確定。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理制度，明確排查流程、責任主體和整改要求。

2.對發現的隱患，應根據隱患級別采取相應的處理措施：

-對重大隱患，應立即啟動應急預案，采取緊急措施，防止事故發生，并盡快制定整改方案，限時完成整改；

-對較大隱患，應在短期內制定整改方案，明確整改期限和責任人，確保整改到位；

-對一般隱患，應記錄在案，并按照計劃進行整改，確保不影響房屋安全。

3.隱患整改過程中，應定期跟蹤整改進展，對整改效果進行評估，確保整改措施的有效性。

4.建立隱患排查檔案，詳細記錄隱患的發現、整改和驗收情況，為房屋安全管理提供數據支持。

5.定期對隱患排查工作進行總結，分析隱患產生的原因，提出改進措施，預防同類隱患的再次發生。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監控

1.事故隱患排查報告：

-對于每次隱患排查的結果，應形成詳細的排查報告，報告內容包括排查時間、排查人員、排查方法、發現的問題及評估結果等。

-針對重大隱患，應立即編寫專項報告，詳細描述隱患情況、可能造成的影響、已采取的緊急措施以及后續整改計劃。

-排查報告應由排查負責人簽字確認，并及時提交給上級管理部門和相關部門。

-排查報告應定期匯總分析，形成周期性的安全分析報告，為房屋安全管理決策提供依據。

2.隱患建檔監控：

-對發現的每一個隱患，都應建立檔案，記錄隱患的詳細信息，包括隱患的描述、級別、發現時間、整改措施、整改期限、整改責任人等。

-隱患檔案應實行信息化管理，便于查詢、更新和監控隱患整改進展。

-對于正在整改的隱患，應定期更新檔案信息，記錄整改的進度和效果。

-整改完畢后，應對隱患進行復查，確認隱患是否已經徹底解決，并將復查結果記錄在檔案中。

-隱患檔案應長期保存，作為房屋安全歷史的記錄，為未來的安全管理提供參考。

-定期對隱患檔案進行審查，確保檔案信息的準確性和完整性，及時發現和糾正檔案管理中的問題。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估房屋安全隱患整治工作的實施效果，確保各項安全管理措施得到有效執行，提高房屋安全管理的質量和效率。

2.考核對象：考核對象包括各級政府及有關部門、房屋產權單位（個人）、房屋安全鑒定機構及參與房屋安全管理的工作人員。

3.考核內容：

-各級政府及有關部門的考核內容包括房屋安全隱患整治政策的制定與執行、資金投入與使用、隱患排查與治理效果等；

-房屋產權單位（個人）的考核內容包括安全隱患自查自糾的執行情況、整改措施的落實情況等；

-房屋安全鑒定機構的考核內容包括鑒定工作的準確性、及時性以及服務態度等；

-參與房屋安全管理的工作人員考核內容包括工作責任心、業務能力、執行力度等。

4.考核方式：

-定期考核：每年至少進行一次全面的考核評估，對房屋安全隱患整治工作進行全面檢查；

-不定期抽查：根據實際情況，對房屋安全隱患整治工作的關鍵環節進行不定期抽查；

-社會監督：鼓勵社會各界參與考核，通過