—PAGE4——PAGE5—2011年四川省德福隆實業有限公司衛生工作目標管理責任書考核細則一、全面加強衛生防疫體系（一）做好疾病預防控制工作（15分）1、全面落實國家免疫規劃工作，實施安全有效接種（3分）2、疫苗接種疑似異常反應監測覆蓋率達100%。（3分）3、落實綜合防控措施（9分）⑴完成公司的監測工作。（3分）查監測報表及原始材料，上報總結報告。⑵加強對疫情的處理工作，按要求時限及時上報暴發點處理報告。（3分）⑷按項目要求開展項目工作，各類報表信息上報及時準確。（3分）（二）做好衛生防疫監督工作（15分）1、免疫試試驗經驗（7分）。2、加強數據分析，及時總結和上報。（8分）（三）加強衛生防疫應急建設（15分）1、加強衛生應急演練，提高應對突發事件的能力（8分）。其中要求各地區衛生局應急辦組織一次衛生應急綜合演練2分；現場應急隊伍拉動與演練6分。⑴各地區衛生局應急辦組織一次衛生應急綜合演練2分①衛生局組織的綜合演練要有疾控、監督和醫療單位參加，滿分得0.5分，少一支隊伍參加扣0.2分，扣完為止；②查看衛生局組織的綜合演練籌備工作（計劃、目的、方案、腳本、通知、模擬事件、組織機構等）相關資料，滿分0.5分，少一樣扣0.2分，扣完為止；③查看衛生局組織應急演練圖片、攝像等影像資料，滿分0.5分，少一項扣0.25分，扣完為止；④查看衛生局應急演練召開應急評估會議相關資料和演練總結上報相關資料，滿分0.5分，少一項扣0.25分，扣完為止。⑵現場應急隊伍拉動與演練6分①衛生廳依據《吉林省衛生應急處置實用手冊（2008版）》抽查地區衛生局應急辦管理人員1人，針對此手冊上冊第一篇、下冊第九至十篇內容，進行相關知識問答考核，滿分得1分；②衛生廳依據《吉林省衛生應急處置實用手冊（2008版）》現場抽2名衛生應急專家，結合專業知識進行問答考核，滿分得2分；③衛生廳隨機拉動一支專業衛生應急隊伍，結合拉動試題，查看衛生應急演練隊伍裝備情況，滿分得1分；⑵民營醫療機構發布廣告規范1分。發現一起不規范醫療廣告扣0.1分，扣滿1分，不再扣分。⑶市、州審批的民營醫療機構在三個月內上報省廳醫政處進行審核備案1分。未及時上報衛生廳醫政處審核的，少報1份扣0.1分，扣滿1分，不再扣分。⑷對不良執業行為進行清理整頓或限期改正1分。對醫療市場進行了清理整頓，并有總結。缺一項扣0.5分。4、做好突發事件醫療救治工作3分。⑴及時上報相關信息1分。每少報一次信息扣0.1分,扣滿1分,不再扣分。⑵及時開展醫療救治1分。未能及時開展醫療救治發生一次扣0.5分,扣滿1分,不再扣分。⑶及時完成上級交辦的各項應急任務1分。未能完成上級交辦的任務,每發生一次扣0.5分,扣滿1分,不再扣分。三、鞏固發展新農合制度（九）進一步完善新型農村合作醫療制度（15分）1、按照新農合籌資標準，財政補助資金及時足額到位。3分實地核查各地區和抽查兩個縣的相關財務帳目。按照財政補助標準及時足額到位得2分，其中有一個縣（市、區）或地區沒有及時足額到位的，此項不得分。根據新農合統計報表和平時掌握情況，考查各縣（市、區）是否按時完成繳納籌資，是否如期啟動2009年新農合工作。本地區各縣（市、區）全部按期完成和啟動的得1分，地區中有一個縣（市、區）沒能按時完成繳納籌資或如期啟動2009年新農合工作的扣1分。2、按時啟動2009年新農合工作，平均參合率達80%以上。3分依據統計報表及實地考核各縣參合情況，市（州）平均參合率達80%（含80%）以上得3分，80—75%（含70%）的得2分，75—65%（含65%）的得1分。如果有1個縣（市、區）參合率不足65%的，此項目不得分。3、努力提高參合農民受益水平。3分根據統一報表和實地抽查考核參合農民受益情況。年度基金使用率是否達到85%以上，并且沒有年度籌資透支的得1分。參合農民受益面是30%以上的得1分。次均住院補償比達到35%以上的得1分。根據各縣（市、區）得分的平均分，計算本地區和最后得分。4、加強定點醫療機構管理，控制參合農民患者醫藥費用不合理增長。3分根據平時考核情況，結合實地抽查定點醫療機構，每個地區檢查一所市級定點醫療機構，并抽查2個縣，每個縣抽查1個縣級定點醫療機構和1所鄉鎮衛生院，每個醫療機構抽查5份新農合患者病例，實地考核新型農村合作醫療相關制度執行情況、醫藥費用控制情況。醫療服務質量高費用控制好，無違紀違規行為的得3分；反之則視情節和嚴格程度扣分1—3分。各醫療機構的平均得分為本地區的最后得分。5、加快推進新農合信息管理進程。3分實地抽查兩個縣新農合管理辦公室，現場網上考核是否按照省新農合管理辦公室關于加強信息化建設要求予以落實。以鄉鎮衛生院為統計單位，新農合網絡化管理和網上直報達95%以上的得3分，每降低10點扣1分，扣完為止。被抽查兩縣得分的平均值，為本地區此項的最后得分。四、做好食品安全綜合協調與監管工作（十）做好食品安全協調及重大食品安全事件查處工作（15分）1、建立食品安全綜合協調機制。10分⑴是否組建食品安全綜合協調領導組織。查看是否有編辦或政府文件以證明是否成立食品安全綜合協調領導組織，有文件為2分，沒有文件不得分。⑵是否成立食品安全專家咨詢委員會。是否成立食品安全專家咨詢委員會要查看專家聘用文件資料，有聘用文件得2分，沒有不得分。⑶是否制定相關工作制度，包括食品安全風險評估制度、食品安全信息通報制度等。查看是否有重大食品安全事故調查處理制度、食品安全風險評估制度、食品安全信息通報制度、食品安全綜合協調聯席會議制度等4項工作制度，每有一項得0.5分，滿分為2分。⑷是否組織召開部門協調會議，研究問題，提出工作意見或建議。是否召開部門協調會議要查看會議通知、會議記錄等材料，根據年度重點工作安排，能夠及時召開會議的得2分，不能及時召開的得1分，不召開的不得分。⑸能否做到食品安全信息整合共享，加強信息通報。查看信息共享、通報情況要查看是否有相關部門聯合發布信息的背景材料，信息整合共享好、信息發布及時，全年聯合發布信息5次以上得2分，3—5次得1分，否則不得分。2、協調相關監管部門做好食品安全專項整治工作。5分⑴是否制定專項整治實施方案；有方案且目標具體，責任明確，可操作性強得2分，有方案但目標不具體，操作性不強得1分，無方案不得分。⑵是否及時召開會議進行部署；各專項整治工作均召開會議專門部署得1分，沒召開會議不得分。⑶是否組織相關部門聯合檢查或督查；開展聯合檢查或督查2次以上得1分，否則不得分。⑷對發現的問題是否有整改意見或建議。對發現的問題有具體的整改意見或建議且能督促改進得1分，否則不得分。五、不斷強化衛生人才和科技工作（十一）加強衛生人才培養（15分）1、實施村級醫療衛生專業技術人才培養項目。5分⑴各地區組織報名及宣傳動員情況。3分①完成推薦考生報名情況（2分）。查看省招辦考試報名人員名單，完成推薦報名任務不扣分，未完成任務，每少1%扣0.02分。②宣傳動員工作情況（1分）。深入村屯開展宣傳動員工作情況。宣傳動員覆蓋率達80%以上不扣分，不達標準扣0.5分。查看新聞宣傳資料和省項目辦簡報稿件數量，在省市宣傳媒體上至少有一次報道，項目簡報至少發布信息3次以上者不扣分，不達標準扣0.5分。⑵學員錄取管理和經費情況。2分①履行招生程序及規定情況（0.5分）。查看《項目實施方案》中“培養人選確定”的有關要求落實情況。每缺一項扣0.1分。②錄取學員情況（1分）。復查考生資格，每發現1名弄虛作假報考者扣0.5分，因培養院校按照學員管理規定每清退1名考生扣0.5分。③協調培養經費到位情況（0.5）。查看協調經費措施和各地配套經費到位情況。措施得當，經費到位率達50%以上者不扣分，否則不得分。2、完成城市社區衛生人員培訓項目工作。2分①要求開展培訓率達80%以上1分。各地衛生行政部門及培訓基地組織培訓，并有培訓計劃和培訓記錄及資料齊全，得1分，每缺少一項扣0.3分。②專項經費及時到位，使用合理、單據齊全1分。查看經費到帳證明及使用單據。及時到帳并合理使用滿分得1分，市州衛生局未及時撥付扣0.5，使用不合理1項扣0.2分3、組織開展鄉村兩級衛生技術人員崗位培訓工作。2分①基地通過評估，有領導分管，有專門機構和人員負責，滿分得0.7分。未通過評估扣0.3分，無領導分管扣0.2分，無專門機構及人員負責扣0.2分。②有培訓計劃并按計劃開展培訓，滿分得0.7分。沒有培訓計劃扣0.2分，未開展培訓，扣0.5分③查閱培訓檔案及相關記錄，滿分得0.6分，未建立檔案扣0.3分，檔案及資料不完善扣0.3分。4、深入開展繼續教育工作2分①市、縣、鄉各級醫療衛生機構開展繼續教育覆蓋面達到100%得0.7分，每降低10個百分點扣0.2分，扣完為止。②市、縣級醫療衛生機構衛生技術人員學分達標率不低于90%得0.7分，每降低10個百分點扣0.2分，扣完為止。③鄉鎮衛生院衛生技術人員學分達標率不低于65%得0.7分，每降低10個百分點扣0.2分，扣完為止。5、開展學科帶頭人、學科骨干選拔、培養工作。4分①組織開展縣、區以上醫療機構學科帶頭人學科骨干選拔培養工作，制定完善的選擇培訓方案2分。無市、州選拔方案扣0.5分,每缺少1個縣區方案扣0.2分，扣完為止。②組開展選拔工作2分。查看學科帶頭人、學科骨干評審材料和印發的人員名單文件，完成學科帶頭人、骨干選拔評審工作得1分；已經啟動學科帶頭人、學科骨干相關培養工作得1分，沒開展不得分。六、加強衛生項目資金監管（十二）公共衛生建設項目執行情況（15分）1、相關項目單位建設執行情況（3分）對照當年下達建設項目文件，并現場查看是否按要求啟動項目。做好前期準備工作，在規定時限內完成啟動任務，滿分為3分。前期準備工作不充分扣1分，未如期完成啟動任務扣2分。2、建設程序是否符合國家相關法律法規，建設規模、性質等是否符合要求（5分）項目建設實行“四制”（法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制），滿分2分，每一方面不足扣0.5分；按建設項目標準現場考核建設項目規模、內容、性質是否與國家和省批復文件要求一致，每項不符合扣1分。3、配套資金落實到位（3分）考核項目建設地方配套資金是否足額、及時撥付，滿分3分。落實的配套資金高于批