第一節項目提要 3第二節可行性研究報告編制依據和原則 4第三節主要技術經濟指標 5第四節結論 6第二章項目背景及建設必要性 第一節項目建設背景 6第二節項目區生態及自然災害現狀 8第三節項目建設的必要性、目的意義 8第三章建設條件分析 第二節社會經濟條件 第三節林業發展情況 第四節土地資源條件 第五節勞動力資源條件 第六節基礎設施條件 第七節外部協作條件 第一節項目建設指導思想 第二節編制依據和原則 第三節項目區范圍 第四節項目建設規模 第五節項目區布局 第六節項目建設方案 第五章項目建設內容 第一節基地規劃 第二節XX防沙治沙基地建設工程 第三節種苗基地建設工程 第四節沙棘精品示范園建設工程 第七章水土平衡計算 第一節土地資源平衡分析 第二節水資源平衡分析 第八章森林保護與環境保護 第一節森林保護 第二節環境保護 第九章項目組織與經營管理 第一節項目建設管理 第二節組織機構 第三節項目管理 第十章建設期限及進度 第一節建設期限 40第二節建設進度 40第十一章投資估算與資金籌措 第一節投資估算依據 40第二節投資估算 41第三節資金籌措 41 第一節生態效益 57第二節社會效益 58第三節經濟效益 58第十三章項目建設保障措施 第一節政策支持保障措施 59第二節資金籌措與投入保障措施 59第三節施工組織保障措施 59第四節信息管理、科技推廣保障措施 第十四章綜合評價 時結合“三農”問題，以項目區已經實施的五大林治沙法》為依據，以實現社會、資源與環境的可持五、項目區范圍六、項目建設規模及內容七、項目建設期限：項目建設期為5年，即2006-2010年。八、項目總投資：項目總投資41881.32萬元。九、資金來源項目總投資41881.31萬元，其中：國家投資3000.00萬元，占第二節可行性研究報告編制依據和原則9．中共中央文件中發[2003]9號《中共中央國務院關于加快林業發展的精神及自治區新黨發(2004)15號《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步加第三節主要技術經濟指標主要技術經濟指標表123456789項目區生態建設經驗與模式，為沙漠周邊區同時與“三農”相結合，為社會經濟的可持第二章項目背景及建設必要性土地沙漠化所造成環境退化與經濟貧困已成為威脅人類生存十大環境之首。發展“十一五”和中長期規劃基本思路》中制定了“西治、東擴、北休、南用”放在了首位。而從新疆在國家所占有的突出戰略地古爾班通古特沙漠是我國面積最大的固定、半固定沙漠。XX縣處在古爾班通古會經濟情況、土壤狀況、地下水狀況、植被適應情沙棘覆蓋50％以上，可減少土壤侵蝕量70％，7年生沙棘可減少徑流64.4%,業就是促進經濟建設的一條最好途徑，是推民充分認識到沙棘資源建設與開發利用是改維吾爾自治區“十一五”規劃方案》中提出的“以第二節項目區生態及自然災害現狀一、項目區生態現狀％，劇，生態平衡嚴重失調。改善環境、保護農牧業生產、扭轉沙進人退的局面、增植被干枯死亡。產草量減少，農作物減產，樹木也成片舉足輕重的重要地位。土地沙化是我國最嚴重的生程也都從不同角度把治理沙化土地和保護沙區XX縣位于古爾班通古特沙漠東北緣，降水稀少，蒸發強烈的生態安全、調節氣候，減少大氣環境污染，減少本在于治理生態環境，XX縣位于準噶爾盆地北緣，是國家級貧困縣，也是我區XX縣地處新疆東北邊緣，東部與蒙古人民共和國接壤，縣實施，對改善XX縣生態，加速XX縣經濟發展的速度維生素其飲用價值很高，沙棘枝繁葉茂，富含營養植物。沙棘林可以放牧，由于沙棘葉富含多種維生的滿足轉向質的重視，除加強鍛煉外，傳統中醫學境保護、產業結構調整、發展科技教育等重點任務信、能源、市政、生態、農業、科技、教育和農村保護方面：加快西部地區開發，必須加強生態建設樹種草為先導，改土為基礎，重大工程為依托，第三章建設條件分析鎮，西北距阿勒泰市320千米，西南距烏魯木齊市530XX縣位于新疆維吾爾自治區阿勒泰地區東部，阿爾泰山脈XX縣是一個以山地、丘陵為主的縣，處于阿爾泰山東南麓狀地貌特征突出，形成山地、丘陵、平原戈壁三個梯帶和XX、查干河，強汗三平均氣溫3℃,極端最高氣溫34℃,極端最低溫-49℃,年平均降水量為105毫XX縣土壤分布規律有明顯的垂直地帶性和水平地帶性，按％，第二節社會經濟條件％，％，0.8林地面積6.53萬公頃，占4.1牧草％；有一支專業技術方面人才結構合理的科研隊伍，續發展為目標，遵循自然規律和經濟規律，統籌規步實施，以科技為先導，以重點工程項目為突破，9．中共中央文件中發[2003]9號《中共中央國務院關于加快林業發展的萬公頃，主要為營造林工程、種苗工程以及相配套19973.33公頃，種苗基地的建設規模為26.67公植防護林，防護林即起到防止病蟲害蔓延又起到沒有灌溉渠系，要進行渠灌，需修建干、支、斗渠，工橫，坡度較大，渠灌對整地要求較高，對地表原有的植水資源得到充分合理的利用，可通過在林帶間間作牧草灌溉渠系，地下水資源豐富，可通過打井采取滴滴灌造林成活率高，但造林成本較渠灌大。同時項目區立地類型劃分表圍圍型型型園漠戈壁景觀，風沙災害嚴重，在大風天氣，沙粒直撲城區，造成滿天％；XX防沙治沙基地面積區劃表表5-1單位：公頃％；％；XX縣沙棘示范園面積區劃表表5-2單位：公頃在東經2°—123°,北緯27°—69°之間，跨歐亞兩洲溫帶地區，抗寒、抗病的特性。還需要多品種搭配栽植，配置授粉樹，有利于授幾年探索及總結，從已種植的品種中優選出遼阜1號、遼阜2號、向陽、楚伊、渾金、阿爾泰新聞、金色瀑布等耐寒耐旱產量高的品種作左右，無刺或少刺，果實桔黃色，果柄長0.3—0.4cm，果園柱形。果熟8月初，畝產700—1000千克。修枝時不干枯，較少感染沙棘蠅和內霉菌病。優點：常年高產，果實根據項目區的立地條件，本著適地適樹的原則，同時考慮節水，后期運行成本低，且具一定的景觀效果，進行樹種選擇。項目區主要1234棗灌木，一般高1~5m，少數高達8~根系淺，如果地下水位過深15m左右，水平在年降水量不到200毫米，能喬木，高達15~綠色~紅色~綠色~色/畝)期4～5月，果期5~色XX防沙治沙區建設設施設備一覽表13沙棘沙棗白榆檉柳22XX防沙治沙區建設設施設備一覽表信息系統452512221121為沙棗、胡楊、楊、檉柳、白榆等，供應尚不足，塑料大棚：占地面積24公頃，建塑料大棚溫室25座，棚內與露地相比，平因此，建立沙棘園應從無性繁殖出發，選擇緊密，花小穗大，皮刺大，無病蟲害；雌株厚，顏色鮮艷，枝上少刺，無病蟲害的植株根據育苗任務，生產經營管理水平和實際需要種苗基地建設設施設備一覽表1座2眼1座13米45輛2輛1套套套套套套套種應盡量選用多次試驗適宜本區生長的品種，具有需要多品種搭配栽植，配置授粉樹，有利于授粉，提高產量，減少落果。XX縣詳見表5-6：精品示范園建設設施設備一覽表精品示范園建設設施設備一覽表128眼苗木規格要統一，均采用一、二級合格苗。所需苗木規格與質量嚴格按照新疆維吾爾自治區地方標準DB65/T2201—2005《新疆主要造林樹種苗木質量分級》執行。保證無折斷、無劈裂、無機械損傷、無病蟲害感染，苗木通直，色澤正常，充分木質化的苗木。二、初植密度由于采用滴灌，為便于施工及運營，各樹種種植株行距均為2×3米。造林密度為1665三、造林方法為減少對項目區現有植被的破壞，采用穴狀整地方式整地。沙棘栽植坑規格40×50×50厘米，挖完坑施農家肥45-75立方米／公頃。2．整地深度及整地時間整地深度以栽植坑規格為標準，整地時間采用隨整隨栽。3．造林方法按照株行距挖定植坑，選擇優良苗木，深栽砸實。植苗時，要保證苗木位正干直，苗根舒展，不窩根，并在根際以上覆蓋虛土5—10cm，做到深栽踩實。造林前應進行苗木處理，根據不同造林樹種苗木的特點和土壤墑情，對苗木進行剪梢、截干、修根、修枝、剪葉、摘芽、浸水、蘸泥漿等處理，并積極采用促根劑、蒸騰抑制劑和菌根制劑等新技術。4．造林時間造林時間春季造林一般可在3月下旬至4月上旬以前營造。秋季一般始于9月下旬至10月上旬，直到土壤封凍前均可造林。灌溉是人為改變造林地土壤水份狀況和林木空氣濕度，提高造林成活率，促進林木生長的有效措施。造林當年每間隔10天灌溉一次，后期視林木生長情況及天氣情況確定灌溉次灌溉過程應有專人管護，以防水土流失。2．補植造林成活率達不到規定標準的造林地，應及時進行補植或重新造林，補植苗木苗齡應與造林苗齡一致，以保證林相整齊。3．幼樹管理根據林種和樹種需要，適時進行除蘗、修枝、整形等撫育工作，但對于防風基干林的修4．施肥：沙棘是多年生植物，喜肥，施肥當年即可增產。定植時施入一定量的肥料，能提高苗木成活率，促進苗木生長，也能促進沙棘早結果，早豐產。多追磷肥，并且隨著沙棘生長，追肥數量相應增加，以保證營養生長和結實需要。若在結果前追肥，則利于果實增5．花粉管理：沙棘是雌雄異株，花粉完全靠風媒傳播。為更好的授粉可采用在雌株樹冠上拴若干個裝水的小瓶，將從雄株上剪下的帶有剛剛綻開的雌株授粉，可取得很好效果。要立即治理，防止發生蔓延。病害則以鐮刀菌危害最重。一旦鐮刀菌侵入植體，就會全株死亡。防治的最好辦法是夏季多雨季節做好排水工作，若蔓延面積過大(半畝以上)應及早剪除7．修剪：沙棘進入盛果期，可適當進行修剪，剪去過密、過弱、焦梢的枝條，以促進第七章水土平衡計算第一節土地資源平衡分析XX縣土地面積157.97萬公頃，其中，耕地面積1.25萬公頃，占總面積的0.8％；林地面積6.53萬公頃，占4.1％；牧草地133.11萬公頃，占84.3％；水域面積0.62萬公頃，％；XX縣防沙治沙項目區主要分布在荒草地上，占地面積21333.33公頃，占XX縣牧草地面積的1.6％。因此，項目建設土地資源有可靠的保證。第二節水資源平衡分析公頃生態林年共需灌水3200萬立方米。二、水平衡分析XX縣四條主要河流年徑流量9.97億立方米，由于缺少必要的引水工程設施，目前地表水僅利用2億多立方米，利用率不足30％，開發利用潛力很大。XX縣地下水儲量達8億多立方米，現僅打井46眼，有泉水673眼，南戈壁井深一般為5米，開發利用潛力較大。XX縣XX防沙治沙項目區年需灌水3200萬立方水灌溉，因此，項目建設有充足的水源保證。第八章森林保護與環境保護使森林災害降至最低程度。一、森林防火主要措施(一)加強法制，依法護林極消滅”的森林防火方針。護林防火是林業建設的重要組成部分，也是長期性的基礎工作，應配備專職護林員，在防火期內加強巡護，及時發現火情及時撲救。二、森林病蟲、鼠害防治主要措施(一)建立病蟲、鼠害預報系統項目區建立病蟲鼠害預測預報系統，并選擇有代表性的地點設置標準地，定期進行系統觀測，以發現病情，及時防治，嚴防蔓延。應依據各病源菌的特性與發病規律，采取針對性強、經濟有效的措施，采取綜合防治措施。以營林措施為基礎，把營林措施和化學物防治，提高防治病蟲、鼠害的能力。化學防治必須遵守有關規定，防止環境污染，保證人(三)嚴把種子、種苗質量關項目區建設實施時，需大量種苗，項目建設單位應嚴格把關，選擇無病蟲害苗木，以防某些危險性病蟲害的傳播蔓延。沙棘對環境條件適應能力較強，由于它的枝葉和果實營養豐富很容易為霉菌病、沙棘蠅等病蟲害侵襲，因此項目區的樹種要進行合理搭配，盡量選用抗病蟲樹種，通過種苗培育與品種選優，加強林分管理，增強林木抗病能力，降低病蟲害發生的機率。(一)森林防火設施的配備為了加強護林防火工作，需配備必要的防火設施設備，以滿足護林防火的需要，對現有滅火機械設備，加強管理，不斷更新老化設備，引進新技術，逐步提高防火綜合能力。該項目配備20臺風力滅火機，100套1、2號滅火工具，平時注意其保養和維修，以便發現火災項目區周邊人為活動頻繁處，主要路口及各景觀區主要道路沿線設置防火宣傳牌，共計為減輕自然災害的危害，促進自然資源的合理，維護項目區的生態安全，在項目區設置項目區依地形共區劃為150個作業區，小區外圍的防護林兼有隔離帶的作用，以防止花粉混雜和病蟲害蔓延。一、項目建設對環境的影響分析(一)整地方式對水土流失的影響1．改善立地條件，改善小氣候、提高土壤含水量、改善土壤理化性質。2．整地還可以改變造林地的局部小地形，增加或減少受光量，協調土壤中水份、空氣3．整地可以增加地表的粗糙度、防止水流匯集形成地表徑流，并使其分別下滲進入土壤，對已經匯聚起來的水流，可降低地表流速，增加下滲量。(二)施化肥、農藥對環境的影響為提高造林區的林木成活率，減少病蟲、鼠害，項目建設要用一定量的化肥、農藥。這些化學藥劑的使用，會對周圍生物小群落產生一定影響，如造成土壤坂結，土壤中的元素重新分配，某些不利于植物吸收元素的沉積，地下水水質改變，礦化度增高等提高造林區的林木成活率，減少病蟲鼠害的發生。(三)營林方式及樹種配置對環境的影響項目區立地條件較差，植物生長環境極為惡劣，干旱，土壤瘠薄，風害也較嚴重，本著“適地適樹”的原則，選擇抗性較強，耐瘠薄的沙棘苗木，充分利用項目區的自然條件使造林樹種的生態學特性和造林地的立地條件相結合。(四)栽植密度、株行距對森林防護功能的影響造林密度是指造林在單位面積上的株數，是形成一定結構林分的數量基礎，造林密度的大小不但影響林分形成的速度和狀態，而且影響林分的生長、發育和穩定性，從而對林分的產量、質量和生態效益均有明顯的作用。(五)項目建設對野生動植物棲息環境的影響項目建成后，生態經過自然調整，可達到新的平衡，隨著生態的良性循環，野生動植物的種類、數量和質量，將會增加和提高，使項目區的生物趨于多樣化發展。(六)項目建設對其他環境的影響1．林草植物能通過吸收同化，吸附阻滯等形式成為污染物歸宿的浩大收容庫，能使污HF、Cl2等有害氣體，吸滯煙塵和粉塵，殺菌等一系列功能，對美化環境具有一定功效。2．在建設時盡量減少人工干預措施，使植被按其演替規律可持續發展。二、項目建設環境保護措施(一)生物多樣性保護措施件的情況下盡可能采取生物防治措施，以降低化學防治帶來的一系列不良后果。(二)水土和土壤肥力保護措施造林區內適時適量灌溉，避免水土流失。施肥堅持生物施肥，多施用農家肥、復合肥。施肥可以改善土壤的物理性質，促進土壤微生物的活動，加速有機質的分解，可以減少養分的淋溶或流失，從而提高土壤供給養分的含量。第九章項目組織與經營管理第一節項目建設管理該項目是國家林業局及自治區林業局結合“三北防護林體系建設”生態工程項目進行的以環境保護、防沙治沙為目的的建設工程，在項目建設過程中必須建立完善的項目建設管理體制，按重點建設項目進行管理，按基本建設程序實施。該項目應成立XX縣防沙治沙項目管理辦公室，由XX縣主管領導、林業局、發改委有關領導組成。項目建設由新疆XX開發有限責任公司進行。該公司直接對其建設生產過程中的工程、資金及經營技術進行管理，且各個環節必須直接接受上級主管部門的監督、檢驗，工程建設完工后按各設計標準進行驗收，確保項目的建設質量。二、管理體制該項目的建設由XX縣項目管理辦公室監督，沙棘種植基地由新疆XX開發有限責任公司開發建設。為便于調動干部、群眾工作積極性，利于基地發展的組織形式都應積極實行。在其機制改革中，在用人機制、分配機制、管理機制、經營機制等方面下功夫。大膽革新用人制度，采取崗位聘用制，實行崗位工資制，不斷加強管理的規范化、科學化、制度化。組織機構按照“精簡、統一、合理、高效”的要求，設立分支機構和管理部門，不斷加強基礎設施建設，逐步提高沙棘生產科技含量，充分發揮自身的生產潛力，按照國家林業發展和市場經濟的需要，使基地管理組織走向獨立核算、自主經營、自負盈虧、具有獨立法人資格的現XX縣XX防沙治沙項目由新疆XX開發有限責任公司建設，公司下設公關策劃部、生產經營部、項目開發部、行政人事部、商貿營銷部、計劃財務部六個管理部門，其主要任務、一、公關策劃部：負責對外聯絡、宣傳公司形象，制定切實可行的營銷策略及必要的參謀服務，通過對外宣傳來保障公司的整體運作。二、生產經營部：負責沙棘種苗及優質苗木培育、沙棘種植基地等生產經營活動，制定相關的生產經營措施和安全生產措施，定期檢查生產作業質量。三、項目開發部：具體負責沙棘各品種的選擇四、行政人事部：主要職能是通過及時上下溝通、有效的部門協調、成為公司業務綜合管理和行政運作的中心，是公司負責人事管理、勞動工資和員工培訓的職能部門，從而實現人力資源的優化配置和最大限度的開發利用。五、商貿營銷部：主要負責農林畜特產的銷售工作、良種及苗木的銷售工作，同時把市場信息及時反饋給公關策劃部，以便及時確定公司營銷策略。六、計劃財務部：嚴格貫徹執行國家財政方針政策和企業內部管理制度，負責編制年、季度會計決算和月份會計報表，定期進行企業財務成本情況分析，建立健全單位財務審核、監督制度，綜合管理企業固定資產、流動資產、利潤、稅金，確切掌握銀行結算賬戶的動態和資金的運用，合理調度資金，保證生產經營活動正常進行。依據項目建設進度，制定詳細實施計劃、落實工程項目的施工單位，開工與完成時間，進行質量監督，制定驗收辦法及相應配套措施，使項目有序展開。二、工程管理(一)嚴格按建設項目基本建設程序辦事，本著“責任明確，嚴格管理”的原則，項目建設工程都應簽訂法人合同。(二)選擇有資質的專業勘察設計單位做好項目初步設計和施工設計。(三)項目建設嚴格實行招投標制，明確投資額度、技術標準、質量要求和工期等，在法(四)中標施工單位不準私自轉包，并應嚴格按有關技術規程、規范、標準和批準的設計(五)實行工程監理制，選擇有工程資質的公司或勘察設計單位承擔工程監理，保證施工(六)項目完工后，由主管單位及時組織相關質量監督部門的專家和工程技術人員對完工三、資金管理單獨編報預算決算資料，按照年度計劃規定的范圍使用資金，專款專用，嚴禁擠占、挪用。要加強對資金使用情況的跟蹤管理，發現問題及時糾正。對擠占、挪用、截留建設資金的違紀、違規行為，要返回被挪用資金，酌情扣減資金指標，并追究主管部門和建設單位領導及當事人的責任，情節嚴重構成犯罪的，依法追究其法律責任。為確保資金足額、及時到位，提高資金使用效益，上級主管部門必須對工程資金的使用加強項目建設的信息管理工作，建立工程信息管理網絡和監測體系，實現工程管理的數字化、精確化、科學化，保證信息、資料的準確性、及時性，全面反映項目建設的成效與經營生產情況，是提高造林質量，鞏固造林成果的關鍵因素。五、科技管理大力推廣和應用先進科技成果和實用技術，提高防沙治沙的科技含量。項目區應聘請一批科技特派員，為項目建設提供林業技術服務，建立分級技術培訓制度，認真搞好人才培養工作，進一步完善科技支撐組織保障。項目建設主要推廣(二)抗旱保水、節水灌溉(三)病蟲鼠害的防治技術六、經營技術管理(一)以適應本區域生長的喬、灌、草為基礎，力求適地適樹。(二)抓好苗期管理，保證各種生產資料的足額到位。(三)對土壤進行改良，保持水肥，加強撫育管理等技術措施。(四)定期進行病蟲害的預測預報工作，并加強森林管護工作，確保項目建設后的正常運第十章建設期限及進度項目建設期為5年，即2006-2010年。項目建設期為5年，2006年完成3297.65公頃的沙棘基地建設工程、26.67公頃的種苗基地建設工程及286.28公頃的精品示范園建設工程；2007年完成4109.20公頃的沙棘基地建設工程及311.84公頃的精品示范園建設工程；2008年完成4009.20公頃的沙棘基地建設工程及252.37公頃的精品示范園建設工程。2009年完成3758.01公頃的沙棘基地建設工程及253.94公頃的精品示范園建設工程，2010年完成4169.27公頃的沙棘基地建設工程及228.90公頃的精品示范園建設工程。第十一章投資估算與資金籌措第一節投資估算依據1．阿勒泰地區建筑工程綜合預算定額單位估價匯總表4．主要設備參照市場近期詢價項目總投資41881.32萬元。其中：工程費用37999.84萬元；其他費用1887.13萬元；一、按建設項目劃分(一)工程費用37999.84萬元，其中：1.1營造林工程12786.61萬元1.2附屬工程22053.50萬元2．種苗工程475.58萬元；2.1整地4.80萬元2.2土壤改良7.20萬元2.3塑料大棚85.04萬元2.4給排水工程72.50萬元；2.5供電工程0.36萬元。2.6道路工程3.68萬元2.7設備270.50萬元3．精品示范園建設2556.25萬元二、按費用性質劃分(工程費用)(三)設備443.40萬元詳見表11-1投資估算表項目總投資41881.31萬元，其中：國家投資3000.00萬元，占總投資的7.16％；地方二、資金使用計劃項目建設期為5年，總投資41881.32萬元，各年度投資安排如下：2006年安排投資8516.00萬元，其中國家投資730.00萬元，地方配套資金700.63萬元，自籌資金7085.37萬元。2007年安排投資8948.27萬元，其中國家投資730.00萬元，地方配套資金985.47萬元，自籌資金7232.80萬元。2008年安排投資8279.20萬元，其中國家投資650.00萬元，地方配套資金714.50萬元，自籌資金6914.70萬元。2009年安排投資7842.42萬元，其中國家投資400.00萬元，地方配套資金700.63萬元，自籌資金6741.79萬元。2010年安排投資8295.43萬元，其中國家投資490.00萬元，地方配套資金633.13萬元，自籌資金7121.30萬元。詳見表11-2資金籌措與年度安排表投資估算表一一3333332246座525122211217891米1121111111128眼63套套2二三11522222221121()1資44444444123407880000225212343000000))2244444340000040550000040供567)112001000100010003452123000005005000500500453二00222202022預費一、增加森林資源面積，提高防風固沙效益XX縣防沙治沙區位于城區外緣荒漠區，項目的建成，可增加XX縣防風固沙林面積，阻擋古爾班通古特沙漠向綠洲移動和擴散，進一步控制土地沙化、荒漠化及風沙危害程度，對216國道沿線綠洲的保護和維護荒漠地帶生態平衡都有明顯作用，對周邊農區可起到有效的防護作用，農田得到受益，可提高土地生產力。項目的建成可提高森林覆蓋率，植被群落結構發生變化，增加物種資源，擴大和保護XX縣荒漠林范圍，對改善周邊區域生態條件、發揮森林的綜合效益意義重大。二、水土保持效益種植沙棘既可保持水土，又可改造環境。據黃河水利委員會天水水土保持科學試驗站和青海省林業科學研究所的測定，7年生左右的沙棘林，一般可減少減少土壤表土風蝕85％左右，使地表徑流系數降到3％以下，地表截流率達到85.7％，可有效地防止水土流失。三、改良土壤的作用沙棘根系具有根瘤，能從土壤空氣中固定氮素，促進生長，提高土壤肥力。在新疆，干旱少雨是使土壤地力不能發揮作用的主要原因，沙棘可使有限的降水量在土壤中較長時間的存留，增加土壤的水分。沙棘的枯落物經分解成為良好的肥料，對土壤改良有重要作用。一般來說，7—10年生的沙棘林，年產沙棘葉干重每公頃可達1000—3000千克。沙棘的根瘤四、凈化大氣、防治污染作用林木在凈化大氣和防治污染方面作用十分顯著，具有吸收碳、氨氣、汞蒸氣、鉛蒸氣等在項目區建成的沙棘生態林可有效緩解XX縣及周邊城市因工業生產發展而造成的大氣環境污染，抑制沙塵、浮塵天氣。項目的建設，使項目區管理進一步規范化、科學化，給人們提供優美、舒暢的工作和生存空間。五、調解氣候項目完善的配套基礎設施可擴大灌溉面積，增加地面植被覆蓋率，可降低農區水蒸騰作用，空氣相對溫度有所增加。在有林帶保護的地方，風速和蒸騰同時起作用，林帶的蒸騰作用可以直接增加近地面空氣的濕度，在林帶的防護下，可以使這些濕氣不致吹失，同時增加沙棘是生態、經濟兼用樹種，其作為特色鄉土樹種，易于生長，抗風耐旱，不擇地勢，美化效果，在林業生產、環境保護和城市綠化方面，都有很大的發展潛力。一、調整產業結構、推動經濟發展項目充分考慮XX縣生態地理條件，實施滴灌節水措施，實現以林養林，提高土地利用率。項目走的是能力與科技同步發展的新型林業發展道路，使XX縣資源優勢、技術優勢以及形成的規模優勢轉化為產品優勢、產業優勢，以提高林業本身的經濟效益。項目符合國家發展高產、優質、高效產業的方針，也符合西部大開發“生態環境建設是根本和切入點”的戰略思想，為進一步加快當地沙棘經濟產業的發展，進行生態環境的規模建設，發揮區域資源優勢，促進產業結構調整、加快脫貧致富步伐，增加農民收入，具有積極推動作用。二、提高人口承載力，增加社會就業，減輕社會負擔項目的建成實施，使21333.33公頃的荒地得到利用，可提高綠洲內土地生產力，擴大土地利用面積，使土地利用趨于合理化，系統功能隨之改善，同時加大林業在第一產業中所占比重，可增加人口承載力。項目的建成實施，需要大批生產、管理、技術人員，將會擴大就業機會，可安置一部分農村、城鄉剩余勞動力，對于緩解區內人口、資源與環境間的矛盾三、繁榮市場，提高商品林產品的需求，提高人們物質生活水平項目將來走的是生產—加工—銷售—條龍的路，將形成本地區的支柱產業和品牌產品，項目的建設不僅發揮其經濟、生態、社會效益，也滿足當今市場需求，具有很好的市場前景。沙棘果實含有豐富的營養物質，是食品工業的極佳原料，也是極好的保健品、藥材之一，沙棘作為原料加工制成的產品符合人們追求高質量、純天然制品的愿的物質生活水平和身心健康起到重要作用。四、改善投資環境，增加融資渠道，促進對外開放起到推動作用該項目的建成實施，能逐步改變XX縣及周邊區域生態環境質量，改善景觀面貌，對于吸引國內外資金、技術、人才，改善投資環境，形成生態結構優化、加快發展融合經濟、物流、人流、信息流、資金流暢通的新格局奠定一定的基礎。項目的建成使XX縣沙棘生態林建設發展具有一定的資金保障，增加與企業間經濟合作的機會，使XX縣能盡快縮小與發達項目的建成，可有效控制風沙，緩解自然災害，提高土地利用率，改善環境，提高農作物產量。農田、水利設施得到有效保護和利用，促進水利、交通、通訊信息設施的配套以及果、籽研制出的藥品、保健品、飲料、化妝