環境保護行政處罰自由裁量細化標準

類別：環評與三同時（14項）

序號編碼違法行為法定依據違法情節處罰裁量標準備注

處建設項H總

、在禁建區外開工建設列入環境影響報

I投資額百分之

告表類的建設項目,未產生環境污染的

￡中華人民共和國環境影響評價法》笫三十一條一的罰款

一般

第款建設單位未依法報批建設項目環境影響處建設項目總

、在禁建區外開工建設列入環境影響報

報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的2投資額百分之

規定重新報批或者報請由新審核環境影響報告告書類的建設項目，未產生環境污染的

建設單位未依法報二的罰款拒不執行

書、報告表,擅自開工建設的,由縣級以上環境費令停止建設

批建設項目環境影處電設項目總的，適用《行

保護行政主管部門責令停止建設,網據違法情節I、在禁建區外開工空設列入環境膨響報

響報告竹、報告表.投資額百分之政主管部門

和危協；果，處建諛項H總投資顫百分之以」告表類的建設項目，產生環境污染的

或者未由新報批或三的罰款移送適用行

1FZ01HB-CF-0001百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀：對較曲

者報請直新審核環處建設項目總政拘留環境

建設單位直接負貢的主管人員和其他直接賁任2、在禁建區外開工建設列入環境影響報

境影響報告書、報投資額百分之違法案件物

人員，依法給予行政處分.告書類的建設項目，產生環境污染的

告表，報自開工建四的罰款行辦法》的.

《中華人民共和國環境保護法》笫六I一條:建

設的處建設項目總移送拘留

設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件1、在禁建區內開工建設列入環境影晌報

投資額百分之

或者環境影響評價文件未經批準,擅自開工建設告表類的建設項目

四的罰款

的.由停有環境保護監督管理職擊的部門擊令停嚴里費令慎現原狀

止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀.處建設項H總

、住禁建區內開工建設列入環境影晌報

2投資額百分之

告書類的建設項目

五的罰款

處建設項目總

、在禁建區外開工建設列入環境影響報

1投資額百分之

告表類的建設項目，未產生環境污染的

一的罰款

一般

￡中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條處建設項目總

2、在禁建區外開工建設列入環境影響報拒不執行

第二款建設項目環境賬響報告書、報告表未經投資額百分之

建設項目環境影響告書類的建設項0.未產生環境污染的的,適用《行

批準或者未經原審批部門重新審核同意.也設第二的罰款

報告書、報告表未擊令停止建設政主管部門

位報自開工建設的，依照前款的規定處罰、處分。處建設項目總

經批準或者未經原1、在禁建區外開工建設列入環境影響報傳送適用行

《中華人民共和國環境保護法》第六十?條：建投資額百分之

2FZ01HB-CE-0002審批部門或新審核告表類的建設項目，產生環境污染的致拘留環境

設單位未依法提交建設項II環境影響評價文件三的罰款

同誨，建設單位推較重違法案件整

或者環境影響評價文件未經批準,m自開工建設處建設項目總

自開工建設的2、在禁建區外開工建設列入環境影響報行辦法》，

的，由負有環境保護監督管理職費的部門責令停投資額百分之

告書類的建設項目，產生環境污染的移送拘留

止建設,處以罰款，并可以責令恢復原狀.四的罰款

處建設項口總

1、在禁建區內開工建設列入環境影響報

嚴重投資額百分之責令恢復原狀

告表類的建設項目

四的罰款

第1女共75頁

序號編碼違法行為法定依據違法情節處罰裁量標準備注

處建設項目總

2、在禁建區內開工建設列入環境影響報

投資額百分之

告書類的建設項目

五的罰款

￡中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條在禁建區外開工建設,未產生環境污染

一般處1萬元罰款

第三款建設單位未依法符案建設項目環境影響的指令符案

登記表的，山縣級以上環境保護行政主管部門責較重在禁隹M外開工建設，產生環境污染的處3萬元罰款

建設單位未依法備令備案，處五萬元以下的罰款.

3F201HB-CF-0003案建設項日環境影《中華人民共和國環境保護法》第六十一條:建

響登記表的設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件

或者環境影響評價文件未經批準，出自開工建設嚴重在禁建區內開工建設處5萬元罰款責令快更原狀

的，由負有環境保護監修管理職擊的部門員令片

止建設，處以罰款，并可以立令恢復原狀，

列入報告表類的,防治防護設迤未經臉

一般處5萬元罰款

未建造放射性污染￡中華人民共和國放射性污染防治法》第五十?收合格的

防治設施、放射防條：違反本法規定，未建造放射性污染防治設施、

1、列入報告書類的,防治防護設施未經

護設施、或者防治放射防護設施、或者防治防護設施未經驗收合處10萬元罰款貨令停止違法

股收合格的

防護設施未經驗收格,主體工程即投入生產或者使用的，由審批壞

4FZOlHB-CF-OOO-l較曳行為.限期改

合格,主體工程即境影響評價文件的環境保護行政主管部門貢令2、列入報告表類的，未建造放射性污染正

處1577元用效

投入生產或者?［史用停止動法行為,限期改正，并處5萬元以上ZU防治慢能、放射防護助施的

的萬元以下罰款。

列入報告書類的未建造放射性污染防治

嚴重處20萬元罰款

設能、放射防護設地的

1、列入報告表類的建設項目，環保設施

處2萬元罰款

建成未蕤收或驗收不合格

一般

2、列入報告書類的建設項目，環保設施

處3萬元罰款

建成未聆收或驗收不合格

海岸工程建設項目《中華人民共和國海洋環境保護法》第八十條：1、列入報告表類的建設項目，環保設施

處4萬元罰款

未建成環境保護設違反本法第四十四條的規定，海岸工程建設項已動工建設尚未建成

較很

曲或者環境保護目未建成環境保護設旅，或者環境保護設施未達2、列入報告書類的建設項目，環保設施貨令其停止生

5F201IIB-CF-0005處6萬元罰款

設施未達到規定要到規定要求即投入生產、使用的，由環境保護行已動工建設尚未建成產或者使用

求即投入生產、使政主管部門員?令其停止生產或者使用，并處二萬1、列入報告表類的建設項目，造成嚴敢

用的元以上十萬元以卜的罰款.壞境污染或群眾投訴、群體上訪事態嚴處8萬元罰款

理的

產更

2、列入報告書類的建設頂昆造成沔殺

環境污染或群眾投訴、群體上訪事態嚴處10萬元何款

市的

建設單位編制建設￡建設項目環境保護管理條例3第二十二條違一般列入登記表類的建設項目處5萬元罰款

6FZ01HBYF-0006項目初步設計未落反本條例規定，建設單位編制建設項目初步設計列入報告表類的建設項II處10萬元佝款費令限期改正

實防治環境污染和未落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環列入報告書類的建設項目處20萬元捐款

第2負共75貝

序號編碼違法行為法定依據國違法情節處罰裁量標準備注

生態破壞的措施以境保護設施投資概算，未將環境保護設施建設納列入登記表類的建設項目?逾期不改正

處20萬元罰款

及環境保護設施投入施工合同，或者未依法開展環境影響后評價的

資極徵，未珞環境的，由建設項目所在地縣級以上環境保護行政主列入報告表類的也沒項目.逾期不改正

處30刀兀何款

保護設施建設納入管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以嚴重的

施工合同，或者未下的罰款：逾期不改正的，處20萬元以上100

列入報告書類的建設項目，逾期不改正

依法開展環境彩響萬元以下的罰款.處50萬元罰款

后評價的的

列入報告表類的建設項H,在項目建設

過程中未同時組織實施環境影響報告表處20萬元罰款

中提班的環境保護對策措施的

一般

建設單位在項目建列入報告書類的建設項目.在項目建設

匕建設項目環境保護管理條例B第二十二條第二

設過程中未同時組過程中未同時組織實能環境影響報告書處30萬元卅款

效逋反本條例規定,建設單位在項目電設過程中

織實族環境影響報中提出的環境保護對策措施的

未同時組織實施環境影響報告書、環境影咱報告電期小改止

告書、環境影響報列入報告表類的建設項目，在項目建設

71-Z01IIB-CE-0007表及其審批部門審批決定中提卅的環境保護對的，擊令停止

告表及其審批部門過程中未同時組織實施審批部門審批決處40萬元罰款

策措旅的，由建設項目所在地縣級以上環境保護建設

審批決定中提出的定中提出的環境保護對策措族的

行政主管部門貨令限期改正，處20萬元以上100收氽

環境保護對策措施

萬元以下的罰款：逾期不改正的.責令停止建設.列入報告書類的建設項目，在項目建設

的過程中未同時組織實旅審批部門審批決處50萬元得款

定中提出的環境保護對策措施的

處100萬元罰

產至造成苴大環境污染或者生態破壞的

款

列入報告表類的建設項目，環境設施建

處20萬元罰款

成未驗收或驗收不合格

列入報告書類的建設項目，環境設施建

處30萬元花款

成未驗收或驗收不合格

￡建設項目環境保護管理條例》第二卜三條第一一般

列入報告表類的建設項目，環境設施已

款違反本條例規定，需要配我建設的環境保護處40萬元罰款造成重大環

設施未建成、未經聆收或者驗收不合格，建設項動工建設尚未建成境污染或者

而要配套建設的環目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗列入報告書類的建設項目，環境設施已生態破壞

處50萬元例款

境保護設施未建收中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政主管動工建設尚未建成的.責令容

成、未經臉收或者部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以列入報告表類的建設項目，環境設施尚止生產或者

8FZ01HB-CF-0008處60萬元用款責令限期改正

驗收不合格，建設卜的罰款：逾期不改正的，處100萬元以上200未建設使用,或者

項目即投入生產或萬元以下的罰款：對出按負貨的主管人員和其他列入報告表書的建設項目，環境設施尚報經有批準

處70萬元佝款

者使用的擊任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；未建設權的人民政

咕成審大環境污領或者牛本恭壞的.擊今停il,牛府批準，曲

列入報告表類的建設項II,環境設施尚

產或者使用，或者報經仃批準權的人民政府批較里令關閉，

未建設,并造成田大環境污染或者生態處85萬元罰款

準，責令關閉.

破壞的

列入報告某書的建設項目,環境設施尚

處萬元罰

未建設,并造成更大環境污染或者生態100

款

嫉壞的

第3負共75貝

序號編碼違法行為法定依據違法情節處罰裁量標準備注

貢任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款：列入報告“類的建設項目在環境保護設

處20萬元罰款

造成亞大環境污染或者生態破壞的，員令停止生施驗收中弄虛作假的

嚴重

產或者使用，或者報經在批準權的人民政府批列入報告表件的建設項目,環埴設施壬

處20刀兀向款

準,責令關閉。建成

列入報告表類的建設項目未依法向社會

一般處5萬元罰款

公開環境保護設施監收報告的

列入報告書類的建設項目未依法向社會

較重處10萬元罰款

￡建設項目環境保護管理條例》笫二卜三條第二公開環境保護設施聆收報告的

建設單位未依法向研山?m；泰/Gx小&本(網Ml”成11申AL，＜EixM1Pl丈大木砧儂慎&1日1杜4*A2：?小z*/I

1列入報告表類的建設項目貢令公開后，責令公開,并

11FZ01IW-CF-0011社會公開環境保護環境保護設施驗收報告的，由縣級以上環境保護