《地面沉降和地裂縫自動化監測規范》（征求意見稿）編制說明陜西省地質環境監測總站（陜西省地質災害中心）二〇二四年十一月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工作簡況 《地面沉降和地裂縫自動化監測規范》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況為規范我省地面沉降和地裂縫自動化監測工作，使自動化監測手段在我省地面沉降和地裂縫防治工作中進一步推廣應用，提升監測效能，實現緩變型地質災害早期預警預報，圍繞《陜西省標準化發展戰略綱要（2011—2020年）》，根據《陜西省市場監督管理局關于下達2023年度陜西省地方標準制修訂項目計劃的通知》（陜市監函〔2023〕410號）的要求，開展《地面沉降和地裂縫自動化監測規范》的編制工作。本地方標準制定任務下達后，陜西省地質環境監測總站（陜西省地質災害中心）在陜西省自然資源廳指導下會同長安大學、西安市自然資源和規劃局等單位組織成立編制小組，明確編制內容。編寫小組人員在查閱國內相關標準和規范、收集整理我省關中地區地面沉降和地裂縫相關調查監測與研究資料、征求政府管理部門意見和相關專家意見與建議的基礎上起草規范。規范主要起草人為強菲、張少毅、郝光耀、李勇、聶騰、袁喜東、盧全中、朱興國、郭玉茹、嚴浩田、樊鵬哲等人。強菲為本規范的項目負責人，主要負責規范總體框架把控、技術分析、規范起草工作等；張少毅負責規范修改、與其他現行標準規范銜接、意見匯總、格式校對等工作。本次地方標準制定是在承擔關中主要城市地面沉降地裂縫監測項目、關中主要城市地裂縫監測網絡建設項目的基礎上編制，查閱了地面沉降和地裂縫調查與監測領域相關規范?！兑幏丁菲鸩莺?，起草小組先后到有地面沉降和地裂縫發育的市縣實地進行了調研，還深入地面沉降和地裂縫災害自動化監測示范點開展了監測工作的實地調查，編制工作從2023年5月開始，至2024年11月完成《規范》征求意見稿。工作過程如下：1.2023年5月-2023年10月整理以往實施的全省地面沉降和地裂縫地質災害調查、監測資料，深入分析地面沉降和地裂縫發育特征和發展趨勢，掌握地面沉降和地裂縫成因機理與破壞機制，評估地面沉降和地裂縫監測網絡現狀及各類人工與自動化監測方法有效性、適用性等。查閱國內地面沉降和地裂縫自動化監測的相關標準，主要標準有《地面沉降調查與監測規范》（DZ/T0283-2015）、《地面沉降測量規范》（DZ/T0154-2020）、《地裂縫監測技術規程》（DB61/T1388-2020）、《全球導航衛星系統(GNSS)測量規范》（DB/T18314-2024）、《地面沉降和地裂縫光纖監測規程》（DZ/T0446-2023）等標準。為了適應陜西省省情，符合地面沉降和地裂縫自動化監測的需求，積極推進地面沉降和地裂縫防治工作，分別從地面沉降和地裂縫自動化監測的目的任務、工作流程、前期準備、監測方法、設施建設與運行維護、數據處理、成果編制等方面進行了規范，以確保地面沉降和地裂縫自動化監測網絡建設與運行維護質量，加快推進我省地面沉降和地裂縫災害全面高效的監測防治工作。2.2023年11月-2024年5月規范起草小組根據資料分析、咨詢了管理部門、設備技術單位、專家和相關科研院所各方意見和建議，擬定規范提綱，分工協作，于2024年5月完成工作組討論稿。3.2024年6月-2024年7月根據工作組討論意見，修改完善工作組討論稿，再次征詢了市級主管部門、部分地勘單位和科研院所的意見，在此基礎上進行了修改完善。4.2024年8月-2024年11月10月31日，編制單位邀請相關專家對工作組討論稿進行了內審，起草組根據修改意見完善了工作組討論稿，并形成《規范》征求意見稿。二、標準原則和主要內容本標準制定遵循以下原則：1.從陜西省地面沉降和地裂縫監測工作的實際出發，保證標準的適用性；2.科學分析，合理布設，保證標準的目標準確性；3.積極參考國內相關標準，選擇國內外先進技術方法，保證標準的先進性?！兑幏丁饭灿?部分，對地面沉降和地裂縫自動化監測工作的目的任務、工作流程、前期準備、監測方法、監測設施建設與運行維護、數據處理和成果編制等方面進行了規范。第1部分是規范適用范圍。第2部分是規范性引用文件。第3部分是術語、定義和縮略語。第4部分為總則，規定了地面沉降和地裂縫自動化監測的目的、基本任務、工作流程、監測對象和網絡布設要求。第5部分為前期準備，主要包括資料收集、野外踏勘、勘查、自動化監測方法確定、設計書編制等。第6部分為自動化監測方法，規定了地面沉降自動化監測和地裂縫自動化監測的技術方法。第7部分為自動化監測設施建設與運行維護，明確了靜力水準儀、拉線式位移計、GNSS、光纖、三維變形等監測設施建設與運行維護要求。第8部分為自動化監測數據處理，規定了地面沉降自動化監測數據處理、地裂縫自動化監測數據處理和綜合分析。第9部分為成果編制，規定了監測報告、成果圖件等內容編制。第10部分為資料性和規范性附錄。三、編制依據及細節《陜西省地質災害防治條例》《全國地質災害防治“十四五”規劃》《陜西省地質災害防治“十四五”規劃》《全國地面沉降防治工作報告》《陜西省地面沉降防治工作報告》、自然資源部關于印發《2024年全國地質災害防治工作要點》的通知（自然資發〔2024〕66號）、自然資源部、住房城鄉建設部、水利部、應急管理部《關于加強城市地質安全風險防控工作的通知》（自然資發〔2024〕19號）、陜西省自然資源廳、陜西省住房和城鄉建設廳、陜西省水利廳、陜西省應急管理廳、陜西省地質調查院《關于印發<陜西省加強城市地質安全風險防控實施方案>的通知》（陜自然資發〔2024〕736號）等。本標準中的地面沉降和地裂縫野外踏勘和勘查的內容和要求，主要參考了《地面沉降調查與監測規范》（DZ/T0283-2015）、《巖土工程勘察規范》（GB50021-2001）、《西安地裂縫場地勘察與工程設計規程》（DBJ61/T182）等規范的相關條款。地面沉降和地裂縫自動化監測方法的內容和要求，主要參考了《地面沉降調查與監測規范》（DZ/T0283-2015）、《地面沉降測量規范》（DZ/T0154-2020）、《地裂縫監測技術規程》（DB61/T1388-2020）、《全球導航衛星系統(GNSS)測量規范》（DB/T18314-2024）、《地面沉降和地裂縫光纖監測規程》（DZ/T0446-2023）等規范的相關條款。四、知識產權說明任何單位使用本規范所產生的知識產權歸該單位。五、采標情況本次制