一、項目來源根據《廣西標準化協會關于下達2020年第一批團體標準制定項目計劃的通知》（桂標協〔2020〕2號）精神，由廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所提出，廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所起草的團體標準《線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術規程》。二、項目背景及目的意義近年來國家高度重視冷鏈物流發展，2014-2017年中央一號文件連續4年聚焦冷鏈物流發展，提出要完善鮮活農產品冷鏈物流體系、構建跨區域農產品冷鏈流通網、開展冷鏈標準化示范、加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施建設。2017年4月，國務院辦公廳印發《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（國辦發〔2017〕29號），提出要構建“全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率”的現代冷鏈物流體系。經過近年來的不斷發展，我區冷鏈物流企業逐步成長，據統計，目前我區共有各類冷鏈物流企業112家，其中規模以上冷鏈物流企業20家，企業主體向多元化發展，全區冷庫規模萬噸以上的冷鏈物流企業大部分為國有控股企業。但是目前，廣西線椒冷鏈運輸技術相對比較落后，多采用傳統方法，與現代化冷鏈物流運輸技術標準相距甚遠，致使農產品流通過程中出現巨大損耗。（一）必要性根調查研究，2018年，廣西辣椒的栽植面積已達130萬畝以上，年產值也已高達23億元，尤其是冬季辣椒，已經成為廣西部分地區增加農民收入的主要方式。菜椒主要分布在南寧附近，線辣椒品種主要有辣豐3號、湘辣7號，面積60000畝。欽州黃皮尖椒面積在30000畝左右。柳州帝香8號線椒有30000畝左右。其中，欽州全市辣椒種植面積99990畝，年產量13萬多t，產值3億元以上，是廣西冬種辣椒主要生產基地和南菜北運的重要生產基地之一。（二）緊迫性但目前廣西線椒采后預冷及采后商品化處理技術落后，現代流通技術與體系尚處于空白階段，采后商品化處理率不足10%。根據項目組成員前期在我區線椒市場調研中發現，線椒采后損失嚴重，且采收的不規范、不標準，直接導致了線椒貯藏期間的變質或腐爛，造成極大的經濟損失。而在貯藏、運輸環節，很多企業因無標準參考，大多數采收其它蔬菜統一的貯藏溫度及濕度，極大的縮短了線椒的貯藏時間，影響了貯藏品質。這造成種植企業及農戶收入增長不明顯，甚至出現增產不増收、虧損的現象，嚴重影響我區線椒產業的發展。（三）可行性廣西農業科學院農產品加工研究所是廣西專門從事農產品加工研究的省級科研機構，主要開展廣西特色果蔬精深加工、貯運保鮮、資源綜合利用及其相關質量標準、控制體系的研究與開發。擁有廣西唯一水果加工研究省級重點實驗室——“廣西果蔬貯藏加工新技術重點實驗室”以及國家“萬人計劃”人才團隊平臺、廣西“八桂學者”團隊等平臺，并于2017年承擔了廣西創新驅動專項《廣西優勢外向型蔬菜減損及精深加工技術研發與應用》合同經費3400萬元，主要致力于廣西優勢外向型蔬菜的減損提質增效，為本項目的基礎研究提供了技術保障。且廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所、浦北縣綠達食品有限公司有多年的線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作實踐經驗，在線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術上具有較強的代表性。在各項政策的支持下，廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所在線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術上獲取重大突破。廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所對線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術做了大量實驗，證實各種加工方法的有效性，為企業和農戶線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作提供技術指導。為了標準編寫工作正常進行，廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所、浦北縣綠達食品有限公司組建標準起草小組，為標準起草提供技術支持。（四）預期的作用和效益通過標準的制定，可作為生產的準繩和檢驗依據，以最佳的條件組織生產，提高線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作水平，促進優質、高產、低耗。同時，有利于更好地開展線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作的工作質量監督，保證產品穩定性，對產品優化和保護該類產品所屬企業的發展起到積極作用和深遠意義。線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術標準的制定，可使企業在生產操作過程中有有章可循，延長線椒產業鏈，進而促進農民增收，帶動廣西線椒產業的發展壯大，實現全區線椒采后商品化處理及冷鏈運輸標準化生產，實現國家鄉村振興戰略，助力精準扶貧。三、項目編制過程（一）成立標準編制工作組團體標準《線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術規程》項目任務下達后，廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所成立了標準編制工作組，起草單位制定了起草編寫方案與進度安排，明確任務職責，確定工作技術路線，開展標準研制工作。具體標準編制工作由廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所等起草單位組成標準編制工作組，編制工作組成員如下：編制工作組下設三個組，分別是資料收集組、草案編寫組、標準實施組。資料收集組負責國內外有關線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術的文獻資料的查詢、收集和整理工作，查閱前人對線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術的研究情況和目前科學界對線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術的研究進展。草案編寫組負責起草標準草案、征求意見稿和標準編制說明、送審稿及編制說明的編寫工作，包括后期召開征求意見會、網上征求意見，以及標準的不斷修改和完善。標準實施組負責《線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術規程》團體標準發布后，組織線椒相關企業、果農開展標準宣貫培訓會，對標準進行詳細解讀，讓相關企業的工作人員了解標準，并根據標準對線椒按標準要求的原輔料要求、生產工藝等操作進行，保證線椒產品品質，并對標準實施情況進行總結分析，不斷對團體標準提出修正意見。（二）收集整理文獻資料標準編制工作組收集了國內有關線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術相關文獻資料。主要有：GB2760食品安全國家標準食品添加劑使用標準GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量GB2763食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量GB5749生活飲用水衛生標準GB12695食品安全國家標準飲料生產衛生規范GB14881食品安全國家標準食品生產通用衛生規范GB19298食品安全國家標準包裝飲用水（三）研討確定標準主體內容標準編制工作組在對收集的資料進行整理研究之后，2020年2月18日，標準編制工作組召開了標準編制會議，對標準的整體框架結構進行了研究，并對標準的關鍵性內容進行了初步探討。經過研究，標準的主體內容確定為線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術的采收、分級、包裝、標志、標簽、預冷、貯藏、冷鏈運輸。（四）調研、形成征求意見稿2020年2月，標準起草工作小組進行了廣泛實地調研工作，查閱了大量的國內外文獻資料，對線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術的前人研究成果進行系統總結。形成了標準的基本構架，對主要內容進行了討論并對項目的工作進行了部署和安排。2020年2月26日，在前期工作的基礎之上，通過理清邏輯脈絡，整合已有的參考資料中有關線椒生產的技術要求，并結合廣西線椒生產實際要求的基礎上，按照簡化、統一等原則編制完成團體標準《線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術規程》（草案）。2020年3月6日，標準起草工作組再次深入區內涉及線椒生產銷售的有代表性的合作社、農戶、企業針對線椒生產情況進行分組實地調研學習。通過實地調研，掌握各地方關于線椒生產的具體技術要求。并實際征求意見，通過收集反饋了大量意見，標準編制工作組多次召開會議，對標準草案進行了反復修改和研究討論。最終形成了團體標準《線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術規程》（征求意見稿）和（征求意見稿）編制說明。四、標準制定原則1、實用性原則本《規程》是在充分收集相關資料和文獻，分析線椒生產當前現狀，調研各行業線椒市場情況，在現有國家、行業標準相關線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術要求的基礎上，結合廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所多年的線椒生產經驗、試驗而總結起草的。符合當前線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術發展的方向與市場需求，有利于行業的長遠發展，有利于提高線椒產品質量和商品經濟價值，提高農民經濟效益，對推動我區線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作產業健康發展，打造廣西線椒品牌，促進農民增收脫貧，具有較強的實用性和可操作性。2、協調性原則本《規程》編寫過程中注意了與線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術相關法律法規的協調問題，在內容上與現行法律法規、標準協調一致。3、規范性原則本《規程》嚴格按照GB/T1.1—2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》的要求和規定編寫本標準的內容，保證標準的編寫質量。4、前瞻性原則本《規程》在兼顧當前區內各線椒市場采收及采后商品化處理現實情況的同時，還考慮到了線椒產業快速發展的趨勢和需要，在標準中體現了個別特色性、前瞻性和先進性條款，作為對線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術發展的指導。標準主要內容及依據來源團體標準《線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術規程》主要章節內容包括：線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作技術的采收、分級、包裝、標志、標簽、預冷、貯藏、冷鏈運輸。其中采收要求主要依據前期的線椒采后商品化市場考察調研以及廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所多年的采收要求與方法討論確定；分級要求主要依據廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所多年的線椒采后商品化分級實際以及行業銷售實際要求的基礎上考察、討論確定。包裝、貯藏主要依據廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所多年的入庫處理、貯藏技術經驗、實驗討論確定。標志、標簽、運輸主要依據前期的線椒采后商品化市場考察調研以及廣西壯族自治區農業科學院農產品加工研究所多年的采收要求與方法討論確定。六、國內同類標準制修訂情況及與法律法規、強制性標準關系經查閱，截至目前，沒有直接相關線椒采后商品化處理及冷鏈運輸操作的國家、行業標準，與辣椒相關的技術標準有97項，但絕大多數是辣椒種植生產方面的技術規程，與辣椒采后處理相關的技術規范僅有：NY/T944-2006《辣椒等級規格》；SB/T10452-2007《長辣椒購銷等級要求》；已經頒布標準與本標準的技術比對：1.《辣椒等級規格》規定了辣椒等級、規格、包裝和標識，適用于鮮食羊（牛）角形、圓錐形、燈籠形辣椒、不適用于加工用辣椒。2.《長辣椒購銷等級要求》規定了長辣椒購銷的術語和定義、基本要求、衛生要求、等級劃分、試驗方法、檢驗規則、包裝、標識、貯存和運輸。準適用于尖形生鮮長辣椒購銷。3.《線椒采后處理技術規程》主要是以乳黃瓜為原料，利用醬油腌制加工得到的產品。此外，廣西制定了地方標準DB45/T60-2003《柑桔采收與貯藏技術規程》、DB45/T1527《火龍果采收與采后商品化處理技術規程》、DB45T1525-2017廣西地方標準《芒果采收與采后商品化處理技