目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

項目概況

2021年柯南區(qū)塊綠地養(yǎng)并采購招標項目的潛在投標人應在政采云系統(tǒng)在線獲

取招標文件，并于2021年04月09日09點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：紹柯采[20211361號

項目名稱：2021年柯南區(qū)塊綠地養(yǎng)護采購

預算金額（元）：14000000

最高限價（元）：13944758

采購需求：詳見招標文件

標項一：

標項名稱：2021年柯南區(qū)塊綠地養(yǎng)護采購

數(shù)量：]

預算金額（元）:14000000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：柯南區(qū)塊綠地養(yǎng)護東至鏡水路（勝利西

路東至尹大線），西至香林大道（柯南大道西至湖安路），南至南復線，北至104

國道日常精細化養(yǎng)護管理、苗木補種及遷移等工作.

備注：/

合同履行期限：詳見招標文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；且未被“信用中國”

（）中國政府采購網(wǎng)（xsccgp.xs.cn）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2021年04月09日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（http：//zfcg.czt.zj.xs.cn/）；

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關本項目開展所需的人工、機械（車輛）、水電、油料、

保險、農藥、化肥、場地租用費、苗木種植（補種、遷移）、

人身意外保險費、利潤、稅金、管理費、服裝費、垃圾清

運費、垃圾處置費及不可預見費等費用均計入報價。《投

標（開標）一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格

全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必

需的費用也需列入報價。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

1報價要求

▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有

可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提

供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合

理性的；

▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認

或有漏項的，經(jīng)評標委員會認定屬于重大偏差的；

▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；

▲價格標報價低于最低工資標準的（具體詳見附件九）。

2項目采購類型本項目為服務類采購項目

（1）采購人不同意分包

3分包或轉包

（2）本項目不得轉包。

中小企業(yè)劃分標（1）采購標的：2021年柯南區(qū)塊綠地葬護采購

4

準所屬行業(yè)（2）所屬行業(yè)：建筑業(yè)或物業(yè)管理。

本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投

標：電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標

操作指南及本招標文件要求遞交。

5投標文件的份數(shù)

▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。

▲未在系統(tǒng)解密時間內完成解密的，視為投標人自行放

棄投標，投標無效。

開標前答疑會或

6不組織。

現(xiàn)場考察

7樣品提供不要求。

8演示不組織。

采購代理機構代

9無。

理費用

10投標保證金繳納不收取投標保證金

11履約保證金金額中標合同金額的5%

（1）電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政

府采購云平臺（xszcyxs.cn）”進行招投標活動，不接受

紙質投標文件。

（2）投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進

行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書-一申領流

程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA

驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行

下載并安裝。

（3）招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA

登錄政梟云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文

12電子招投標說明件菜單中選擇項目，獲取招標文件。

（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關

聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”

等操作。

（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間

前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。

（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標

文件的規(guī)定在開始解密后1小時內完成在線解密。

（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-

幫助文檔一項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項

目電子交易管理操作指南-供應商”。

注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別

規(guī)定）為準

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2”采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5系指實質性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非

采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核

同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，

仍將按照公平競爭原則實施采購）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關于調整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫（2019）9號，政府采購節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。本項目采購產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目清單的

（詳見《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫（2019）19號），投標人

所投產(chǎn)品須為節(jié)能產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及國家確定的認

證機構出具的、處于有效期之內節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

▲本項目如需采購節(jié)能品目清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強制采購

的品目清單內產(chǎn)品投標，投標人未按要求提供品目清單內的節(jié)能產(chǎn)品或相關證明，投標

無效。

3.2.2投標人提供產(chǎn)品如是節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品，應當優(yōu)先提供《關于印發(fā)環(huán)境

標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫（2019）18號和《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購

品目清單的通知》財庫（2019）19號）內產(chǎn)品，涉及項目評分條款加分項時，請?zhí)峁┕?jié)

能（環(huán)境標志）政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節(jié)能（環(huán)

境標志）產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

3.2.3參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構詳見《市場監(jiān)督總局關于

發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》（2019第16號）。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企

業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.2對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份

額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予6%

的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3.3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30$以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業(yè)；

3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫［2014168號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質疑、投訴

4.1供應商詢問

已獲取招標文件的潛在投標人，發(fā)現(xiàn)招標文件其中有誤或有問題需要澄清，應于公

告發(fā)布之日起至公告期限屆滿之三內以書面形式向采購人或者采購代理機構提出，采購

代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標文件

收受人。逾期提出的采購人有權不予受理。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已

依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知

道或者應知其權益受到損害之日是七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提

出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：

（1）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日起計算。采購文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆

滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。

（2）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。

（3）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

（4）供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內

容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質疑函范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出

答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事

人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.2.6質疑接收人：詳見前附表

4.3供應商投訴

4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機

構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商

共同提出。

投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分投標人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標方法及評分標準

?第五部分擬簽訂的合同文本

?第六部分應提交的有關格式范例

5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內容亦為招標文件的組成部分，投標人

須自行于招標公告所在網(wǎng)站獲取相關信息（浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)址

http：//xszjzfcg.xs.cn）。

6.招標文件的澄清、修改

采購人或者采購代理機構如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)

布招標公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正、澄清（修改）公告，同時視情況延長投標截止時間和開

標時間。該公告澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽

使用。

▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標無效。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標

前答疑會的，潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不收取投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、商務技術文件、報價文件。其中電子

投標文件中所需加蓋公章部分均應采用電子簽章（聯(lián)合體投標的，投標人可加蓋實體印

章）。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

11.1資格文件應包括以下內容：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的

供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。

（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當提供）

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務登記證（或其它依法繳納稅收的相關材料）復

印件、社保登記證（或其它依法繳納社會保障資金的相關材料）復印件；實施“多證合

一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營業(yè)執(zhí)照復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工

商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文

件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨

立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

11.1.2投標聲明函；

11.1.3聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方

應當指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合休成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工

作，并應當提交聯(lián)合體協(xié)議書，或明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務；

n.1.4法定代表人授權書；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，只需提供聯(lián)合體

牽頭人法定代表人授權委托書；如投標人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權

委托書；

11.1.5法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如投標人代表

系法定代表人，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）；

11.1.6最近一年度資產(chǎn)負債表等財務報表資料文件（或其它財務狀況報告，新成立

的公司提供情況說明）復印件；

11.1.7符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。

11.2投標人的商務技術文件應包括以下內容：

11.2.1評分對應表；如果本項目評標辦法采用綜合評審法，投標人需在商務技術文

件中提供此評分對應表，供評標委員會評審時使用。

11.2.2投標函；

11.2.3技術響應表；如果招標文件要求投標人提供投標產(chǎn)品技術指標證明材料的

（如官網(wǎng)查詢截圖、產(chǎn)品彩頁、檢測報告等），投標人應當對照招標文件要求和投標文

件響應情況提供相應證明材料，否則該項技術指標視為負偏離；

11.2.4商務響應表；

11.2.5項目組織實施方案；項目組織實施方案包括但不限于以下內容：組織機構、

工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調方法、關鍵步驟的思路和要點；

11.2.6項目負責人情況表；

11.2.7項目組人員名單；

1L2.8投標承諾書;

11.2.9優(yōu)惠條件及特殊承諾（如有）；

11.2.10投標人認為需要的其他商務技術文件或說明。

11.3投標人的報價文件應包括以下內容：

11.3.1投標報價明細表；

11.3.2中小企業(yè)聲明函（如有）；

11.3.3殘疾人福利性單位聲明函（如有）。

12.投標文件的編制

▲投標文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標無效；

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制

投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，“商務技術文件”可在招標文件

規(guī)定的格式基礎上適當調整，以使內容更加完備，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評

標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文

件，電子交易平臺將拒收并提示C

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。

▲投標人的投標文件未按照組標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確俁在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使

用電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募Ｍ稑私刂箷r間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個

人不得解密或提取投標文件。

14.3采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購

代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新

的投標截止期。

15.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分“投標無效”章節(jié)規(guī)定的情形之一的，投標無效：

16.投標有效期

16.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。

▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投

標無效。

16.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。投標有效期

內，投標人不得撤銷或更換投標文件。

16.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以公告形式

通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，

投標人拒絕延長的，其投標無效C

四、開標、資格審查與信用信息查詢

17.開標

17.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標

人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

17.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托

電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在1小時內完

成在線解密。

18、資格審查

18.1開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。

18.2采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格

條件、特定資格條件進行審查。

18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

18.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

18.5合格投標人不足3家的，不再評標。

19、信用信息查詢

19.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)

站(xscreditchina.xs.cn)中國政府采購網(wǎng)(xsccgp.xs.cn)渠道查詢投標人投標截止

時間前的信用記錄。

19.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查

詢結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

19.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

19.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

20.詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”。

六、定標

21.確定中標供應商

采購代理機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將

自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供

應商。

22.中標通知書與中標結果公告

22.1采購代理機構將在自中標人確定之日起2個工作日內，發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上

公告中標結果，同時發(fā)出中標通知書。

22.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方

式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，手要中標標的的名稱、規(guī)格

型號、數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。

22.3公告期限為1個工作日。

七、電子交易活動的中止

23.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常

運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活

動：

23.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

23.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

23.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

23.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

八、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內（投訴處理等原因導致

簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所簽

訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。

25.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、

本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的5肌

九、履約驗收

27.履約驗收

27.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具胎收書，存

檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并承

擔相應的法律責任。

27.2技術復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據(jù)需要設置出廠檢驗、到貨檢

驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)；服務類項目，可以根據(jù)項目特點對

服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項

目應當按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、方法和內容進行驗收。

27.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收

的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

27.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意

見，驗收結果應當向社會公告。

27.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同

法》。

27.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當

及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求

特別說明：

1.需求中不允許偏離的實質性要求和條件，以號標明。

2.單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品，以標

明。

3.本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況的推

薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件的要求提供性能相當或高于、服務條款相等或

高于、符合招標方實際業(yè)務需求其它同檔次優(yōu)質品牌的產(chǎn)品參加投標。

一、服務清單及要求

柯巖區(qū)塊綠地養(yǎng)護實行公開招投標，主要目的是美化城市環(huán)境，提高城市品位，提

升綠地面貌，使綠地長期保持良好的生長態(tài)勢。

本次招標要求的綠化養(yǎng)護（區(qū)域范圍、面積等詳見附件一）質量全部達到《紹興市

柯橋區(qū)綠地養(yǎng)護質量及作業(yè)標準》《紹興市柯橋區(qū)城市綠地養(yǎng)護考核評分標準》及招標

文件、國家和地方的相關技術規(guī)范、規(guī)程、標準的要求（詳見附件二、三）。

L綠化補種、遷移，時令鮮花更換：

1.1各標段配備的綠地養(yǎng)護人員視為采購人間接聘用，車輛等設備視為采購人間接

租賃，因此中標單位有義務對綠地內零星的草坪、地被植物、灌木色塊的缺損進行修補

（修補用的草坪、地被植物、灌木材料為綠地內間疏、遷移），采購人不再支付任何費

用。不影響?zhàn)B護工作的小批量貨物的搬運，采購人也不再支付任何費用。

小規(guī)格（胸徑16cM以下）小批量（喬木每次10棵以下，灌木每次500棵以下）的

樹木遷移（從其他地方遷移至標段范圍內），由中標單位無償實施；如采購人要求進行

大規(guī)格大批量的樹木遷移的，則按采購人實施的同類工程的中標價支付遷移費，中標單

位不得拒絕遷移，并需額外增加工作人員。

L2需更換時令鮮花14期。中標單位不得拒絕遷移，并需額外增加工作人員。（以

業(yè)主指令為準）

1.3因中標單位管理不善，引起的綠化缺失、損壞、植株部分枯死，必須由中標單

位無償及時補種同規(guī)格苗木，采購人不再支付任何費用，并可按考核標準相應扣分。

L4采購人招標范圍內的綠化補種，主要是指：有審批手續(xù)的綠地挖掘后的復綠；

零星的綠地改造和提質提檔；業(yè)主要求的其它綠化種植。以上綠化補種（含行道樹補利D

以采購人的業(yè)主指令為準，中標單位不得以任何理由拒絕補種。

1.5綠化補種的品種，原則上以招標范圍內的品種、規(guī)格為主，如有特殊情況，確

需補種招標范圍外的品種的，以有資質的審計機構審定的單價為結算單價。

1.6估算工程量在3萬元以上的綠化補種工程，須增加工作人員。

2.工作量

2.1工作量以招標文件規(guī)定數(shù)量為準。

2.2包含在招標中的部分綠地因其他原因而暫時不能接管的，均以實際移交接收開

始之日起計算工作量；若養(yǎng)護過程中因開發(fā)建設或綠地改造等政府性項目需要，局部工

作量有增減的，按投標單價按實結算。…（但史標單位的履約保證金丕作調整，…該部分財

?務成本請在報價由充分考慮Z。

2.3在承包期范圍內如涉及綠地改造、施工,綠地全面改造的將按實際改造面積、時

間扣除該部分養(yǎng)護費用；如綠地進行局部改造（即綠地內部分植物保留的改造）、且采

購人仍要求對未改造部分植物進行養(yǎng)護管理的，改造期內，養(yǎng)護費將按該區(qū)域中標養(yǎng)護

價的40%支付，并仍按原標準進行考核。

3.中標后，供應商需將人員配套情況附人員身份證復印件（專技人員還需提供從業(yè)

資格證書，如：園林技工證、助理工程師證等）上報采購人。所有作業(yè)人員均需交納人

身意外保險,中標后15天內將其保險單名冊交給采購人備案。

4.各標段綠化養(yǎng)護人員配置要求

養(yǎng)護中男工數(shù)量

人員數(shù)量

標段最低要求

帶班長專技人員養(yǎng)護工司機人員小計

38

柯巖1263268

備注：固定人員要求的人數(shù)為每天都必須作業(yè)的最低限度的實時人數(shù)，投標單位需

配有相應的輪休及事病假替補人員，以免產(chǎn)生和現(xiàn)行勞動法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。

5.機械配備：日常養(yǎng)護配置的機械設備要求：

5.1、需配置貨車3輛，其中1.99噸以上1輛，1噸以上的2輛，必須常年用于本

標段綠地養(yǎng)護（工作時間內不允許駛出柯橋城區(qū)，車輛上須噴有綠化作業(yè)的明顯標識），

車輛還需配置簡易澆水設施（大型澆水筒4只等）；5.2、水泵10臺、草坪修剪機4臺、

綠籬修剪機13臺、油鋸3把、高桿油鋸4把（桿長3M以上，功率1.2kw以上）、吹葉

機2臺等園林作業(yè)工具；（注：若中標單位用三輪車進行作業(yè)，不允許載人）

5.3、全新移動4G智能手機每人一只，要求接入中國移動4G和對講調度管理平臺，

作為人員檢查輔助設備；項目負責人必須配備巡查用小型客車一輛，不能兼職司機；

5.4、高壓噴霧（汽油）機4臺（揚程20米以上，最大工作壓力5mpa以上），流量

40L/min以上;

5.5、項目公示牌2塊、樹木名稱標示牌100塊，文明施工圍護牌15塊，反光路錐

30個；鋼管快速支撐50副；

注：以上為最低設備配備標準，在養(yǎng)護任務較重的季節(jié)應適當增加養(yǎng)護機械設備；

夏天抗旱仍需增加抗旱車輛及設備，具體數(shù)量按業(yè)主要求執(zhí)行。以上車輛，將按要求統(tǒng)

一噴漆；設備，將按統(tǒng)一編號，業(yè)主將組織人員不定期進行清點。

6.中標后，供應商在養(yǎng)護的綠地附近設有綠地養(yǎng)護項目部，組建專門綠地養(yǎng)護管理

班子，有固定的辦公場所（要求100平方米以上，需在養(yǎng)護標中心點附近，自有或租賃

皆可，但需提供自有或租賃證明文件.并配備消防設施）。

7.中標供應商須在中標后半個月內在紹興市柯橋區(qū)行政區(qū)域內設200平方米及以上

固定經(jīng)營場所。（需配備消防設施）

8.鑒于城區(qū)實施的數(shù)字城管體系，要求落實專人接收、處置數(shù)字城管單子。數(shù)字城

管第一次派遣，在規(guī)定時間內處置完成，并核查通過結案，但屬養(yǎng)護單位責任的，對照

《紹興市柯橋區(qū)城市綠地養(yǎng)護考核評分標準》相應條款扣分。數(shù)字城管第一次派遣，未

在規(guī)定時間內處置完成并核查通過結案的，數(shù)字城管考核分內扣10分；第二次核查，

仍未能通過的，加倍扣分（依此類推）。

9.其他：采購人將要求中標單位組建一支綠化沖洗作業(yè)小分隊（4人以上，配備除

塵彈子、2T以上儲量的塑料水塔、揚程20米上的高壓噴霧機等），按業(yè)主要求進行綠

化沖洗作業(yè)，應具有植物垃圾自行處置能力所必須的設備場地，該部分人員不再另外支

付費用。

10.特別說明：本項目由綠化養(yǎng)護部分、綠化補種部分組成。其中綠化補種部分全

部為暫估數(shù)，到時根據(jù)業(yè)主核定的數(shù)量進行補種。鮮花布置工程量暫估，以暫定價計入,

到時根據(jù)業(yè)主指令進行更換。在總合同價范圍內，養(yǎng)護部分、補種部分價款允許出現(xiàn)減

少或增加的現(xiàn)象，根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌使用。

11.行道樹專項修剪是指影響交通標志、電力等的修剪，數(shù)量為暫估數(shù)，到時根據(jù)

業(yè)主核定的數(shù)量進行修剪，單價由供應商自行報價。

12.在養(yǎng)護范圍內設置樹木粉碎點，對標段內的直徑10cm以下的枝條進行粉碎處

理，粉碎后的木質碎片須用于本項目綠化養(yǎng)護中，做好臺賬記錄。

13.造型樹的養(yǎng)護，需要有專門進行造型苗木修剪的苗木造型修剪師對造型苗木進行修

剪，每年修剪4次，重點進行春、秋兩季的造型修剪工作。

14.為切實做好城市管理突發(fā)應急工作（110應急熱線、12345市長熱線、數(shù)字城管等）

常態(tài)化，要求各養(yǎng)護單位在項目部做好24小時值班工作（包括節(jié)假日），要求應急車

輛不少于一輛、司機不少于一名，養(yǎng)護人員不少于三人。該部分費用請在投標時充分考

慮。

二、商務要求

▲2.1服務期限

1.1如由采購人通知進場，中標單位在接到通知之日起2天（日歷天數(shù)）內必須進場，

如若延期進場的按1000元/天進行經(jīng)濟賠償，采購人由于某種原因需延期進場時，延期

賠償金可不計，中標單位也不作任何賠償。中標單位在接到通知之日起7天（日歷天數(shù)）

內必須按要求配置好人員，否則按人員缺少處理。

1.2養(yǎng)護期限：32個月。（以業(yè)主指令為準）

▲2.2數(shù)量調整

采購人保留合同履行中調整部分服務的權力，投標人應對服務類別明細報價，按投標單

價不變的前提下進行調整，雙方不得拒絕。合同最終結算金額按實際使用量乘以投標單

價進行計算，追加的采購金額不得超過原合同采購金額的10隊如遇本次招標沒有涉及

的服務時，由中標人提供申請，采購人確認后實施。

▲2.3付款方式

2.3.1綠地養(yǎng)護工作一律不付預付款。

2.3.2本月考核合格的，在下個月支付養(yǎng)護款（考核得分在60分及以上時，視為考核合

格，否則視為考核不合格），若考核不合格，則不支付養(yǎng)護款（即當月養(yǎng)護款全部扣除）。

如支付時間與上級部門財務支付制度沖突或因審批流程時間問題，未能及時支付的，按

上級部門規(guī)定或實際審批后時間支付。

2.3.3綠地內的苗木補種款，在所有補種苗木工程量實測實量且驗收合格后付至本次補

種苗木款的60%,余款40%在保活管養(yǎng)期滿半年且過夏（9月份）后（保活管養(yǎng)期自采購

人驗收合格時算起），經(jīng)業(yè)主質量回訪合格后，安排審計審定，根據(jù)審計報告支付剩余

尾款（但不影響履約保證金的退還），其中胸徑20cM及以上的大樹質保期為兩年。

2.3.4.時令鮮花：在時令鮮花工程量實測實量且驗收合格后，每半年付至時令鮮花款的

100%。

▲2.4驗收

第四部分評標方法及評分標準

一、評標方法

L綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照

評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

二、評標委員會的組成

2.評標委員會的組成。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人

以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

3.評標委員會的組成人員的回避。在政府采購活動中，評標委員會的組成人員與供

應商有下列利害關系之一的，應當回避：

3.1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；

3.2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；

3.3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；

3.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者

近姻親關系；

3.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

三、評標委員會的職責

4.評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：

4.1審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；

4.2要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

4.3對投標文件進行比較和評價；

4.4確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

4.5向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為；

4.6法律、法規(guī)、規(guī)章、招標文件等規(guī)定的其它事項。

5.評標委員會及其成員不得有下列行為：

5.1確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；

5.2接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（財政部87號《政府采購

貨物和服務招投標管理辦法》第五十一條規(guī)定的情形除外）；

5.3違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；

5.4對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；

5.5在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；

5.6記錄、復制或者帶走任何評標資料；

5.7其他不遵守評標紀律的行為。

評標委員會成員有5.1-5.7行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報

酬和報銷異地評審差旅費。

四、評審程序

6.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,

以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。符合投標無效情形的，投標無效。

7.投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致

或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人通過政采云平

臺以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正，投標人應在1小時內提交澄清說明或補

正，逾期不提交的視為放棄澄清、說明或補正的權利。投標人的澄清、說明或者補正不

得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

8.比較與評價。標委員會應當按照評標標準，對符合性審查合格的投標文件進行

商務和技術評估，綜合比較與評價。

9.匯總（商務技術得分情況）。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務

和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。

10.報價審核。對經(jīng)商務和技術評審符合采購需求的投標人的報價的合理性、準確

性等進行審查核實。

10.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有

可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信廈約的，應當要求其在規(guī)定的時間內提供書面說明，必

要時提交相關證明材料。

10.2根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門

面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格

參與評審。

10.3政采云投標客戶端開標一覽表內容與投標文件開標一覽表（報價表）相應內容

不一致的，以投標文件開標一覽表（報價表）為準。

10.4投標價格的修正原則。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

10.4.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開

標一覽表（報價表）為準；

10.4.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

10.4.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修

改單價；

10.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額上算結果為準。

10.4.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照

財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定

經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。

▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的，投標無效。

11.匯總得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并

匯總每個投標人的得分。

12.中標候選人推薦。

12.1評審后總得分最高者為第一中標候選人，總得分相同的，以報價低者為第一中

標候選人，總得分與報價均相同的，由采購人當場隨機抽取產(chǎn)生第一中標候選人。

12.2多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品

采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投

標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標候選人推薦資格；

評審得分相同的報價低者獲得中標候選人推薦資格，評審得分與報價均相同的采取隨機

抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

13.投標無效。有下列情況之一的，投標無效：

13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同

項下的政府采購活動的（均無效）；

13.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應

商再參加該采購項目的其他采購活動的；

13.3投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格證明文

件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；

13.4投標文件“資格文件”知“商務技術文件”部分中出現(xiàn)用于價格分評審的投標

報價的（招標文件另有規(guī)定的參與“商務技術文件”評審的報價除外）；

13.5投標文件未按招標文件規(guī)定的格式填寫，或對招標服務或對技術或產(chǎn)品等要求

未詳細應答或應答內容不全、有缺失的，經(jīng)評標委員會認定為無法評審的；

13.6投標文件關鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評標委員會認定

屬于重大偏差的；

13.7投標文件重要信息前后不一致，經(jīng)評標委員會詢標后仍然無法評審的；

13.8投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；

13.9投標文件中未提供應當提供的政府強制采購節(jié)能品目內的節(jié)能產(chǎn)品或未提供

有效的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的（如果本項目采購涉及節(jié)能品目清單中的政府強制采購的節(jié)

能產(chǎn)品的）；

13.10投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

13.11投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；

13.12投標人所投內容不符合采購需求中實質性要求的；

13.13投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

13.14投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的；

13.15報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者

不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合

理性的；

13.16《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評標委

員會認定屬于重大偏差的；

13.17投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；

13.18投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）；

13.18.1使用偽造、變造的許可證件；

13.18.2提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；

13.18.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

13.18.4提供虛假的信用狀況;

13.18.5其他弄虛作假的行為。

13.19投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標

人的合法權益情形的；有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其投標無效：

13.19.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關

情況并修改其投標文件或者響應文件;

13.19.2供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應

文件；

13.19.3供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；

13.19.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加

政府采購活動；

13.19.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；

13.19.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；

13.19.7供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供

應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。

13.19.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

13.19.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

13.19.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

13.19.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

13.19.12不同投標人的投標文件相互混裝；

13.20違反法律、法規(guī)及本招標文件規(guī)定的其它無效投標情形。

五、評標報告

14.評標報告與推薦中標候選人。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記

錄和評標結果編寫評標報告，并推薦中標候選人，評審報告由評標委員會成員簽字確認

提交。

15.評標爭議事項處理。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當

按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽

署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

六、廢標

16.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出

現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

16.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；

16.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

16.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的：

16.4因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。

七、評審過程的保密與錄像

19.保密。評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評

審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關的情況，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信

息，評標委員會成員、采購人和興購代理機構工作人員、相關監(jiān)督人員等與評審有關的

人員應當予以保密。

20.錄音錄像。采購代理機構對評審工作現(xiàn)場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料

作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。

八、具體評標標準

21.商務技術分（85分）

項目評分要素分值

全年養(yǎng)管工作計劃，綠地養(yǎng)護質量管理保障體系（人員、制

度）和控制措施、手段、方法是否能滿足質量目標的實現(xiàn)，

0-2分

進行橫向比較劃分檔次打分，優(yōu)秀得2分，良好得1.5分，

綠地養(yǎng)護管一般得