（建筑工程安全）年度《注

冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考

試大綱》

20XX年XX月

2011年度《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》

安全生產法及關聯(lián)法律知識

一、考試目的

考查專業(yè)技術人員掌握和運用安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準

的有關規(guī)定和要求，分析、判斷和解決安全生產實際問題的能力。

二、考試內容及要求

（壹）安全生產法律體系

掌握我國安全生產法律體系的框架和內容，判斷安全生產關聯(lián)法

律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的地位和效力。

（二）中華人民共和國安全生產法

掌握安全生產的基本規(guī)定，分析生產運營單位的安全生產保障、

生產安全事故的應急救援和調查處理、安全生產的監(jiān)督管理等方面的

有關法律問題，分析從業(yè)人員的權利保障和義務履行的有關法律問題，

判斷違法行為及應負的法律責任。

（三）安全生產單行法律

1.《中華人民共和國礦山安全法》分析礦山建設、開采的安全保

障和礦山企業(yè)安全管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負

的法律責任。

2.《中華人民共和國消防法》掌握消防工作的基本規(guī)定,分析火

災預防、消防組織建設和滅火救援等方面的有關法律問題，判斷違法

行為及應負的法律責任。

3.《中華人民共和國道路交通安全法》掌握道路交通安全的基本

規(guī)定，分析車輛和駕駛人、道路通行條件、道路通行規(guī)定和道路交通

事故處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

4.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》掌握突發(fā)事件應對的基本

規(guī)定，分析突發(fā)事件的預防和應急準備、監(jiān)測和預警、應急處置和救

援、事后恢復和重建等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的

法律責任。

（四）安全生產關聯(lián)法律

1.《中華人民共和國刑法》和《最高人民法院、最高人民檢察院

關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

分析安全生產犯罪應承擔的刑事責任，判斷礦山生產安全的犯罪主體、

定罪標準及關聯(lián)疑難問題的法律適用。

2.《中華人民共和國行政處罰法》判斷安全生產活動中違反行政

管理秩序的行為及應受到的行政處罰。

3.《中華人民共和國行政許可法》掌握行政許可的本規(guī)定，分析

行政許可的設定、實施機關和實施程序、監(jiān)督檢查等方面的有關法律

問題，判斷設定行政許可的條件和實施行政許可的合法性。

4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》掌握職業(yè)病防的基本規(guī)定，

分析職業(yè)病前期預防、勞動過程中的防護和管理、職業(yè)病病人保障等

方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

5.《中華人民共和國勞動法》分析勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成

年工特殊保護、社會保險和福利、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等方面的有

關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

6.《中華人民共和國勞動合同法》分析勞動合同制度中有關安全

生產和職業(yè)病方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

（五）安全生產行政法規(guī)

1.《安全生產許可證條例》掌握安全生產許可的基本規(guī)定，分析

企業(yè)取得安全生產許可證應具備的條件、應遵守的程序和安全生產許

可監(jiān)督管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

2.《煤礦安全監(jiān)察條例》掌握煤礦安全監(jiān)察的基本規(guī)定，分析煤

礦安全監(jiān)察和煤礦事故調查處理方面有關法律問題，判斷違法行為及

應負的法律責任。

3.《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》判斷煤礦的

重大安全生產隱患和行為，分析煤礦停產整頓、關閉的有關法律問題，

判斷違法行為及應負的法律責任。

4.《建設工程安全生產管理條例》掌握建設工程安全生產管理的

基本規(guī)定，分析建設工程建設、勘察、設計、施工及工程監(jiān)理等方面

的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

5.《危險化學品安全管理條例》掌握危險化學品安全管理的基本

規(guī)定，分析危險化學品生產、儲存、使用、運營和運輸以及登記和事

故應急救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

6.《煙花爆竹安全管理條例》掌握煙花爆竹安全管理的基本規(guī)定，

分析煙花爆竹生產、運營、運輸和煙花爆竹熟放等方面的有關法律問

題，判斷違法行為及應負的法律責任。

7.《民用爆炸物品安全管理條例》掌握民用爆炸物品安全管理的

基本規(guī)定，分析民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸、儲存以及爆

破作業(yè)等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

8?《特種設備安全監(jiān)察條例》掌握特種設備安全監(jiān)察的基本規(guī)

定,.分析特種設備生產、使用、檢驗檢測和安全監(jiān)督檢查等方面的

有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

9.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》分析使用有毒物品作

業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生預防和職業(yè)健康監(jiān)護方面的有關法律問題,判斷違法

行為及應負的法律責任。

10.《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》界定特大

安全事故的種類，分析特大安全事故的防范、發(fā)生的有關法律問題，

判斷違法行為及應負的行政責任和刑事責任。

11.《生產安全事故方案和調查處理條例》分析生產安全事故方

案、調查和處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律

責任。

12.《工傷保險條例》掌握工傷保險的基本規(guī)定，分析工傷保險

費繳納、工傷認定、勞動能力鑒定和給予工傷人員工傷保險待遇等方

面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。

（六）安全生產部門規(guī)章

1.《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》掌握注冊安全工程

師執(zhí)業(yè)資格考試的規(guī)定和注冊安全工程師的職責。

2.《注冊安全工程師管理制度》掌握生產運營單位配備注冊安全

工程師的要求，掌握注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)、權利和義務、繼續(xù)

教育的規(guī)定和要求。

3.《生產運營單位安全培訓規(guī)定》分析生產運營單位主要負責人、

安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓等方面的

有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。

4.《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核特種作業(yè)人員安全技術培

訓、考核、發(fā)證和復審等方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為

及應負的法律責任。

5.《勞動防護用品監(jiān)督管理制度》分析勞動防護用品生產、檢驗、

運營、配備和使用和監(jiān)督管理的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為

及應負的法律責任。

6.《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》分析作業(yè)場所職業(yè)危害申

報方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。

7.《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)設計審核、消防驗收以及備案審查

方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。

8.《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》分析安全生產事故隱

患排查和治理方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法

律責任。

9.《生產安全事故應急預案管理辦法》分析生產安全事故應急預

案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練方面的有關法律問題，判斷

違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。

10.《生產安全事故信息方案和處置辦法》分析生產全事故信息

方案、處置方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律

責任。

11.《安全評價機構管理制度》掌握安全評價機構取得資質應具

備的條件和應遵守程序，分析安全評價活動方面的有關法律問題，判

斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。

12.《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》分析建

設項目安全條件論證、安全預評價、安全設施設計審查、施工和竣工

驗收等方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。

安全生產管理知識

一、考試目的

考查專業(yè)技術人員運用安全生產管理基礎理論和方法，辨識、評

價和控制危險有害因素，組織開展隱患排查治理，改善生產作業(yè)環(huán)境，

制定安全制度和規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員作業(yè)行為，增強安全管理的系統(tǒng)

性和有效性，提高企業(yè)生產安全事故預測、預警和應急救援能力，提

高生產安全事故調查、統(tǒng)計、分析水平，提高把握生產安全事故的特

點和規(guī)律的能力，提高安全生產管理水平。

二、考試內容及要求

1.安全生產管理基本理論。掌握事故、事故隱患、危險源的分

類，運用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法，辨識

和分析生產運營過程中造成事故的原因、存于的隱患和問題，根據事

故預防的基本原則，制定相應的事故預防措施。

2.安全生產監(jiān)管監(jiān)察。掌握我國現行安全生產監(jiān)管監(jiān)察體制以

及監(jiān)管監(jiān)察的內容和要求。

3.安全生產標準化。根據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和

關聯(lián)行業(yè)標準，開展企業(yè)安全現狀評估，策劃安全生產標準化建設和

達標方案。

4.安全評價。根據安全生產關聯(lián)1價通則》、《安翎評價導則》

和《安全驗收評價導則》，開展安全評價的前期準備工作，辨識和分

析危險、有害因素提出消除或減弱危險、危害的技術和管理對策措施

建議，參和編制安全評價方案。

5.安全文化。根據企業(yè)安全文化建設和評價的關聯(lián)標準，評估

企業(yè)安全文化現狀，協(xié)助制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃和計劃。

6.重大危險源管理。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)和《危險化學

品重大危險源辨識》標準，開展重大危險源辨識、評價、登記建檔和

備案，制定重大危險源安全管理制度，通過技術措施和組織措施對直

大危險源進行控制和管理，編制重大危險源安全方案和事故應急救援

預案。

7.安全生產規(guī)章制度。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)和政策規(guī)定，

制定和修訂企業(yè)安全生產責任制等各項安全規(guī)章制度。

8.安全生產投入和風險抵押金。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)和

政策規(guī)定，分析企業(yè)安全生產投入需求，協(xié)助編制企業(yè)安全生產費用

使用和管理計劃，協(xié)助繳存和使用安全生產風險抵押金。

9.安全技術措施計劃。根據生產運營單位安全生產實際，組織

編制安全技術措施計劃，監(jiān)督檢查計劃的完成情況。

10.建設項目安全設施“三同時”。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)

和政策規(guī)定，于建設項目設計、施工和竣工驗收階段，開展安全條件

論證、安全評價和施工安全監(jiān)督管理。

11.特種設備安全管理。運用關聯(lián)標準和技術措施，開展特種設

備的使用管理和檢驗檢測，制定特種設備檢修過程中的安全措施，分

析特種設備常見事故的原因，采取事故預防控制措施，處置特種設備

常見事故。

12.安全生產教育培訓。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)和政策規(guī)定，

分析企業(yè)安全生產教育培訓需求，制定和實施安全生產教育培訓方案，

評估教育培訓效果。

13.安全生產檢查和隱患排查治理。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)

和政策規(guī)定，組織編制安全生產檢查表，開展安全生產檢查，排查事

故隱患，建立事故隱患信息檔案，提出治理方案，統(tǒng)計分析和上報事

故隱患排查治理情況。

14.職業(yè)危害預防和管理。運用職業(yè)危害因素的辨識標準和評價

方法，檢測作業(yè)場所職業(yè)危害因素，設置職業(yè)危害警示標識，告知和

申報職業(yè)危害，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，采取職業(yè)危害防護控制措施，選

用個體防護裝備，開展建設項目職業(yè)危害評價。

15.勞動防護用品管理。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)和政策規(guī)定，

選用和驗收勞動防擰用品，監(jiān)督和指導從業(yè)人員正確使用。

16.關聯(lián)方安全管理。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)和政策規(guī)定，

識別關聯(lián)方活動事故風險，制定企業(yè)承包和租賃活動中關聯(lián)方安全管

理制度，采取相應管理和控制措施。

17.應急管理。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析生

產運營單位應急需求，協(xié)助建設應急救援體系，編制和演練應急預案，

評估演練效果。

18.生產安全事故調查和分析。根據安全生產關聯(lián)法律法規(guī)和政

策規(guī)定，運用事故調查技術和方法，開展生產安全事故調查取證、原

因分析、性質認定，制定事故防范措施。

19.安全生產統(tǒng)計分析。運用安全生產和職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計指標以及

常用統(tǒng)計分析方法，分析生產安全事故、職業(yè)危害的特點和規(guī)律，制

定防范對策措施。

安全生產技術

一、考試目的

考查專業(yè)技術人員運用安全技術和標準，辨識、分析和評價作業(yè)

場所存于的危險有害因素，采取相應防范技術措施，消除和降低事故

風險的能力。

二、考試內容及要求

1.機械安全技術。運用機械安全關聯(lián)技術和標準，辨識和分析

作業(yè)場所存于的機械安全隱患，解決轉動、傳動和加工等機械安全技

術問題；運用安全人機工程學理論和知識，解決人機結合的安全技術

問題。

2.電氣安全技術。運用電氣安全關聯(lián)技術和標準，辨識和分析

作業(yè)場所存于的電氣安全隱患，解決防觸電、防靜電、防雷擊和電氣

防火防爆爆等電氣安全技術問題。

3.特種設備安全技術。運用特種設備安全關聯(lián)技術和準，辨識

和分析特種設備存于的安全隱患，解決特種設備安全技術問題。

4.防火防爆安全技術。掌握火災、爆炸機理，運用防運用防火

防爆安全關聯(lián)技術祭、隱患，采取相應預防和控制措施，預防火災、

爆炸事故的發(fā)生。

5.職業(yè)危害控制技術。運用職業(yè)危害控制關聯(lián)技術和標準，根

據作業(yè)場所生產性粉塵、毒物和物理因素等時人體健康的影響方式和

途徑，辨識和分析作業(yè)場所存于的職業(yè)危害因素，采用工程控制技術

措施和個體防護技術措施，消除或減少職業(yè)危害。

6.交通運輸安全技術。運用交通運輸安全關聯(lián)技術和標準，辨

識和分析道路交通、軌道交通、水運、航空等主要事故隱患，采用相

應技術措施，預防交通事故的發(fā)生。

7.采礦安全技術。運用礦山安全關聯(lián)技術和標準，辨識和分析

礦山開采過程中的危險有害因素，采用相應技術措施，預防事故發(fā)生，

重點預防瓦斯災害、地壓災害、水害、火災、尾礦庫潰壩和排土場泥

石流等主要事故；運用出安全關聯(lián)技術和