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文檔簡介
安全生產管理制度目錄一.前言 應急救援措施管理制度1.
應急救援預案編制目的及范圍1.1
編制目的:是通過預先計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發生后迅速控制其發展,保護現場員工和附近居民的健康與安全,并將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。1.2
編制范圍:凡可能影響生產安全的事故、自然災害、突發事件都應編制預案。2
.應急救援預案的編制、審核、審批2.1
安全生產領導小組負責編制重大危險源應急救援預案,主要內容:2.1.1.根據重大危險源辨識GB18218-2000和國家有關規定,確定重大危險源部位;2.1.2.建立應急救援機構和指揮中心,以及相應職責;2.1.3.編制危險化學品危險特性及可能導致事故的途徑;2.1.4.應急救援的資源管理;2.1.5.應急救援的程序;2.1.6.事故的處置。2.2
重大危險源應急救援預案編制完成后,報主管安全副總審核后,報總經理或常務副總批準執行。2.3
其他職能部門根據專業編制相應的應急救援預案見附件二十二(如:生產部負責編制《供電預案》、編制《特種設備事故應急措施和救援預案》、綜合辦負責編制《急性職業中毒應急救援預案》、編制《滅火預案》等)報主管安全副總審核后,報總經理或常務副總批準執行。2.4
部門被確定有重大危險源部位(危險目標),應制定出本部門在一旦發生事故的二級級救援預案及自救措施。主要內容:2.4.1.建立應急救援組織機構;2.4.2.編制應急救援程序;2.4.3.應急救援的資源管理;2.4.4.按各生產單元編制可能出現的異常狀況,以及具體的處理方法。2.5
部門救援預案及自救措施,應由部門經理負責審核后,交安全領導小組審定,最后報主管安全生產副總或常務副總批準執行。2.6
生產部門負責提供事故現場內設備、設施有關的技術檔案資料的相關情況,以及應采取的安全處置措施方案。提供事故現場危險化學品的危險特性、資料以及相關安全處置措施。2.7
采購部門負責提供應急救援的器材、裝備、物資及運輸車輛。3.
應急救援預案的教育和演練3.1
公司應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓,使其熟悉企業應急救援預案以及救援程序。3.2
部門應定期組織員工學習廠級和部門的應急救援預案或自救措施,使員工熟悉預案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。3.3
公司定期開展群眾性的有關防化學事故的宣傳教育,使廣大員工都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。3.4
公司應定期組織應急救援預案的整體演練,或進行針對性的局部演練。通過應急演練,評估應急準備狀態、事故應急能力,檢驗應急人員對預案、執行程序的了解程度和實際操作技能。3.5
公司應定期組織相關人員對應急救援預案進行討論,并結合應急演練過程中發現的缺陷和不足,及時對預案進行修訂。3.6公司應針對具體情況(如生產變化、技術改進等)對二級應急救援預案或自救措施進行修訂。消防管理制度1.總則1.1為加強公司消防安全管理,保障公司轄區范圍消防安全,根據有關法律法規,結合公司實際情況,制定本辦法。1.2本辦法適用于公司內各部門和在職員工以及各部門使用的外包隊伍。工程所在地地方政府部門對工程施工現場有消防標準和要求的,施工人員要一并執行。1.3消防工作實行“預防為主,防消結合”的方針。1.4公司各部門經理是本部門的消防安全責任人,對本部門的消防安全工作全面負責。各部門可以根據需要確定本部門的消防安全管理人,消防安全管理人對部門的消防安全責任人負責,實施和組織、落實消防安全管理工作。1.5公司綜合辦對消防工作實施監督管理,對違反本辦法的部門和個人有實施處罰權。1.6保障公司的消防安全,維護消防設施,預防和撲救火災,是每個員工的共同責任和應盡的義務。對違反消防安全的行為,任何部門和個人都有權檢舉、控告和制止。1.7凡對防火工作做出貢獻或違反消防安全管理行為的部門和個人,除依照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》等有關法律、法規依法進行獎勵或處罰外,可依照本辦法給予獎勵或處罰。2.施工現場消防安全管理2.1施工現場的消防安全由施工部門負責。2.2施工部門應建立消防安全教育制度,加強對工人的消防教育培訓,未經教育培訓人員,不得上崗作業。2.3施工現場應根據工程規模建立相應的消防組織、配備消防人員和消防器材,消防器材的配置要做到布局合理,并經常檢查、維護、保養,保證其靈敏有效。2.4施工部門應當落實防火安全責任制,確定一名施工現場負責人,具體負責施工現場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責日常防火安全管理工作。2.5施工現場暫設或使用的安全網、圍網和保溫材料應當符合消防安全規范要求,不得使用易燃或者可燃材料,不得使用明火保溫。2.6施工部門應當按照各類倉庫防火安全管理規則配備消防器材、設施及存放、保管施工材料。2.7建設工程內不準存放易燃易爆化學危險物品和易燃可燃材料。對易燃易爆化學危險物品和壓縮可燃氣體容器等,應當按其性質設置專用庫房分類存放。2.8施工中使用易燃易爆化學危險物品時,應有防火安全措施;不得在作業場所分裝、調料;使用后的廢棄易燃易爆化學危險物料應當及時清除。2.9施工部門應當建立健全用火管理制度。施工作業用火時,應當經施工現場防火負責人審查批準,領取用火證后,方可在指定的地點、時間內作業。施工現場內禁止吸煙。2.10施工部門應當建立健全用電管理制度,并采取防火措施。安裝電氣設備和進行電焊、氣焊作業等,必須由經培訓合格、持證上崗的專業人員操作。2.11公司安全管理部門應當加強對施工現場消防安全工作的日常監督檢查,發現問題及時督促有關單位改正。3.獎罰3.1在消防安全工作中有下列先進事跡之一的單位,給予表彰、獎勵:3.1.1、消防安全教育普及、消防安全措施落實、消防組織、防火安全制度健全,能及時消除火災隱患,消防器材設備完好有效,無火災事故,工作成績突出的;3.1.2、組織撲救火災及時,積極支援臨近單位撲救火災,避免重大損失,有顯著貢獻的;3.1.3、在消防工作的其他方面做出顯著貢獻的。3.1.4在消防安全工作中有下列先進事跡之一的個人,給予表彰、獎勵:3.1.4.1、熱愛消防工作,勤勤懇懇為消防事業努力工作,促進單位消防工作發展的;3.1.4.2、及時發現和消除重大火險隱患,避免火災發生,成績突出的;3.1.4.3、積極撲救火災,搶救公共財產和人民生命財產表現突出的:3.1.4.4、對查明火災原因及在消防安全工作其他方面做出顯著貢獻的。3.1.5表彰獎勵的部門或個人,需向公司安全生產領導小組報送先進事跡材料,經公司研究批準,予以表彰、獎勵。3.1.6部門或個人有違反消防管理規定行為的,根據有關法律法規、公司規定和本辦法予以處罰。3.1.7違反消防管理法規和本辦法規定行為之一的,經指出不改正,對直接責任人和消防安全責任人或消防安全管理人分別處以警告或二百元以下罰款,可并處部門五百元以上五千元以下罰款。對情節惡劣、后果嚴重的,除依法追究刑事責任外,按照公司《安全生產獎罰規定》執行。職業健康管理制度1.設置目的為了控制、消除職業有害因素,預防職業病發生,保護員工的身心健康。2.適用范圍適用全體員工職業病防治的管理3.引用法規《中華人民共和國職業病防治法》(2011年12月31日)《工作場所職業衛生監督管理規定》(安監總局令第47號)(2012年6月1日)《作業場所職業危害申報辦法》(安監總局令第48號)(2012年6月1日)《用人單位職業健康監護監督管理辦法》(總局49號令)(2012年6月1日)4.職責4.1綜合辦公室負責職業衛生管理。4.2各部門負責本部門內職業衛生設施的日常使用管理。4.3生產部負責職業衛生有關設備設施的日常維護、保養、檢修等管理。5.程序5.1總則5.1.1職業病防治工作堅持“預防為主,防治結合”的方針。公司各部門應各負其責相互協作,做好職業衛生工作。5.1.2企業職業衛生工作實行一把手負總責,對產生的職業病危害承擔責任。5.1.3職業衛生工作是企業安全、健康、環境(HSE)管理的重要組成部分,企業在執行HSE管理體系過程中,必須按本規定做好職業衛生有關工作。5.1.4綜合辦應依法維護員工享有的職業衛生保護權利,組織實施對本公司職業病防治工作的民主管理和群眾監督。5.1.5公司對在職業衛生工作中成績突出的個人或部門給予獎勵。5.2職業病危害申報綜合辦公室應向政府職業衛生主管部門申報職業病危害項目,提交《職業病危害項目申報表》和下列文件、資料:(1)用人單位的基本情況;(2)工作場所職業病危害因素種類、分布情況以及接觸人數;(3)法律、法規和規章規定的其他文件、資料。5.3職業病危害前期預防5.3.1綜合辦公室應加強新建及改、擴建工程建設項目的職業衛生“三同時”監督管理,參加新建及改、擴建工程建設項目的設計審查、施工監督和竣工驗收。5.3.2按照國家有關法規的要求,建設項目在可行性論證階段,應開職業病危害預評價的有關工作,并按有關規定報批。建設項目在設計階段,設計單位應充分考慮和落實職業病危害預評價報告中提出的有關建議和措施,應同時建立相應的職業病危害評價等檔案。5.3.3建設項目在竣工驗收前,應進行職業病危害控制效果評價工作,并按國家有關規定辦理職業衛生驗收手續,對不符合職業安全衛生標準和職業病防護要求的職業衛生防護設施,必須整改直至達標,否則不得投入生產。5.3.4發生嚴重職業病危害情況和中毒事故時,應及時報告公司領導、綜合辦公室和地方主管部門,準確提供有關情況,并配合做好救援救護及調查工作。5.3.5生產部做好防塵、毒、射線、噪聲以等防護設施的管理、使用、維護和檢查,確保其處于完好狀態,未經主管部門允許,不得擅自拆除或停止使用。5.3.6綜合辦公室應根據作業人員接觸職業病危害因素的具體情況,為員工提供有效的個體職業衛生防護用品。公司應建立職業衛生防護設施及個體防護用品管理臺賬。5.3.7不得將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業衛生防護條件的單位和個人。不具備職業衛生防護條件的單位和個人亦不得接受產生職業病危害的作業。5.3.8可能造成職業病或職業中毒的作業環境、導致職業病危害事故發生或擴大的職業衛生隱患,應納入公司安全隱患治理計劃,由綜合辦公室牽頭負責整改。5.3.公司在生產活動中,不得使用國家明令禁止、或可能產生嚴重職業病危害的設備和材料。5.4勞動用工及職業健康檢查管理5.4.1在與員工簽定勞動合同時,應將工作過程中或工作內容變更時可能產生的職業病危害、后果、職業衛生防護條件等內容如實告知員工,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。5.4.2所有員工都有維護本部門職業衛生防護設施和個人職業衛生防護用品的責任和義務,發現職業病危害事故隱患及可疑情況,應及時向有關部門報告,對違反職業衛生和職業病防治法律法規以及危害身體健康的行為應提出批評、制止和檢舉,并有權提出整改意見和建議。5.4.3對從事接觸職業病危害因素的作業人員,綜合辦公室安排其進行上崗前、在崗期間、離崗(或退休)職業健康檢查,以及特殊作業體檢、公司不得安排未進行健康檢查的人員從事接觸職業病危害作業,不得安排有職業禁忌證者從事禁忌的工作。5.4.4綜合辦公室應根據新招聘及調換工種人員的職業健康檢查結果,安排其相應工作。5.4.5對職業健康檢查中查出的職業病禁忌癥以及疑似職業病者,安排其調離原有害作業崗位、治療、診斷等,并進行觀察。5.4.6綜合辦公室應建立健全員工職業健康監護檔案,并按照國家規定的保存期限妥善保存。檔案內容應包括員工的職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等個人健康資料、相應作業場所職業病危害因素檢測結果。5.4.7所有職業健康檢查結果及處理意見,均需如實記入員工健康監護檔案,并通知體檢者本人。5.5作業場所管理5.5.1綜合辦公室定期聯系有資質單位,對生產作業場所職業病危害因素進行檢測與評價,檢測評價結果存入單位職業衛生檔案,并向員工公布。5.5.2生產部應加強對工藝設備的管理,對易產生泄漏的設備、管線、閥門等應定期進行檢修和維護,杜絕或減少跑、冒、滴、漏。5.5.3在可能產生嚴重職業病危害作業崗位的醒目位置,設置警示標識和中文警示說明,警示說明應當闡明產生職業病危害的種類、后果、預防及應急救治措施。5.5.4在可能發生急性職業危害的有毒有害作業場所按規定設置警示標識、報警設施、沖洗設施、防護救急器具專柜,設置應急撤離通道和必要的泄險區,同時做好定期檢查和記錄。5.5.5生產崗位員工從事有毒有害作業時,必須按規定正確使用防護用品,嚴禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設備,嚴禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業場所。5.5.6加強對檢維修場所的職業衛生管理。對存在嚴重職業危害的生產裝置,在制定停車檢修方案時,應對塵、毒、噪聲、射線等采取必要的防護措施,確定檢維修現場的職業衛生監護范圍和要點。對存在嚴重職業危害的裝置檢維修現場應嚴格設置防護標志,應有相關人員做好現場的職業衛生監護工作。5.5.7綜合辦公室應加強對勞動防護用品使用情況的檢查監督,凡不按規定使用勞動防護用品者不得上崗作業。5.6職業病診斷與管理5.6.1職業病的診斷與鑒定工作由綜合辦公室統一管理。5.6.2綜合辦公室要加強對職業病病人的管理,發現職業病病人時,要及時向地方政府職業衛生行政部門報告。5.6.3綜合辦公室應及時安排職業病患者進行醫療和療養。對在醫療后被確認為不宜繼續在原崗位作業或工作的,由綜合辦公室提出調整崗位意見,經總經理批準后辦理。5.6.4職業病患者的診療、康復和復查等費用以及傷殘后有關待遇和社會保障,應依照國家規定執行。5.6.5對疑似職業病的員工應及時進行診斷,在其診斷或者醫學觀察期間的費用按職業病待遇辦理,同時在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。5.7職業健康教育與培訓5.7.1公司安全生產領導小組應定期研究職業衛生和職業病防治工作。各級領導和崗位員工都必須熟悉本崗位職業衛生與職業病防治職責,掌握本崗位及管理范圍內職業病危害情況、治理情況和預防措施。5.7.2綜合辦公室每年至少組織一次學習,對員工進行職業衛生專業知識與法律法規的教育培訓。5.7.3要對全體員工進行職業病防治的法規教育和基礎知識培訓與考核。要組織員工認真學習和貫徹國家的職業病防治法規、條例及公司的規章制度,樹立法制觀念,提高遵紀守法意識。5.7.4生產崗位管理和作業人員必須掌握并能正確使用、維護職業衛生防護設施和個體職業衛生防護用品,掌握生產現場中毒自救互救基本知識和基本技能,開展相應的演練活動。相關方及外用工管理制度1、設置目的為保證外來施工單位、承包和租賃單位等生產活動安全,避免可能發生的各類事故,確保員工的生命和財產安全,特設置本制度。2、適用范圍外來施工單位、承包和租賃方、臨時外來人員等。3、規范性引用文件中華人民共和國安全生產法中華人民共和國勞動法中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國經濟合同法4、職責4.1技術部負責擴建、改建、技術改進等工程項目安全合同。4.2生產部負責設備、設施(維修)協作相關方的安全合同;并負責產品協作、配套相關方進廠服務的安全合同。4.3安全生產領導小組負責外包(協作)相關方經濟協作合同的資質(經營單位營業證、生產許可證、安全認證)審查。并實施安全監督。5、程序5.1在生產經營活動中和技術改造工程項目過程中,需要外來相關單位施工或協作工作。根據公司有關文件規定,雙方應簽訂有關經濟合同,同時簽訂外來施工單位的安全管理協議。5.2對外來相關施工單位的安全協議的辦理事項,并經分管領導審批同意后正式簽訂,各有關單位負責提供外來單位的情況和有效證明(工商營業執照,法人資格或委托代理人)。5.3外來單位施工在安全協議簽訂以后,才能施工和協作工作,歸口部門在聯系,布置所要求協作項目時,必須和部門經理或現場委托代理人(須委托證明)商定、落實,不得以個人布置工作。5.4公司各部門必須嚴格按明確的業務歸口負責外來單位施工聯系、布置工作,生產部門和非生產部門需要安排其工作時,要填寫工作任務單,同時要與歸口部門聯系,確認后方可施工,不得擅自聯系和布置工作。5.5有關部門必須對業務歸口的外來施工單位的安全生產監督和教育,督促其嚴格執行國家、行業及廠規、安全法規和雙方簽訂的安全合同(協議),同時遵守公司規章制度及廠紀廠規,發現其違章操作和違章管理,立即應予糾正,情節嚴重可勒令其停止工作,并及時上報安全生產領導小組。5.6承包商、供應商應遵守如下一般安全規則:5.6.1全廠范圍內一律禁止吸煙。5.6.2承包商、供應商人員進入本廠,必須接受門衛人員的管制,必要時需接受檢查。未經本廠相關人員授權,不得擅自進入非合同規定區域。5.6.3服務現場若發生安全事故,承包商、供應商現場負責人必須在1小時以內通報安全員,以便及時協調解決。5.6.4保持工作現場的環境整潔,承包商、供應商所攜帶的工具、器具物件或車輛不得隨意散放,妨礙廠區通道暢通。
5.6.5滅火器材周圍2米之內不得堆放物品,廠區內所有管路、電氣線路、儀器設備等等,未經批準,不得任意接觸、旋轉或變更。5.6.6廠內車輛行駛不得超過每小時5公里。5.6.7消防栓未經允許不得擅自接管使用。
5.6.8氧氣及乙炔鋼瓶應直立固定放置妥當,不得倒置、隨意滾動、接近火源或高溫作業區。5.6.9在2米以上高度的作業人員,必須系安全帶及扣妥安全帽系帶。5.6.10在屋頂工作,必須鋪設三十厘米以上寬度的踏板,并應穿防滑鞋,不得赤足。5.6.11高處、屋外作業遇有強風大雨或雷擊,應立即停止工作。5.6.12危險工作場所周圍應設圍繩或警告標識及警告燈。
5.6.13電氣設備工具之使用,未經許可不得隨意亂接于插座。5.6.14電氣設備工具的電源線及延長線不得隨意散放地上,應架高或者懸掛,以防絆倒及觸電事故。5.6.15電(氣)動工具在操作轉動時,操作人員不得離開工作崗位,若需離開,則開關必須關閉。5.6.16工作進行過程中,若廠區發生火災、爆炸等重大緊急事故時,工程負責人應立即下令工作,人員疏散至安全地區。5.6.17承包商、供應商應熟知本廠消防設施的準確位置,若遇火災、爆炸等事故,有義務協助。5.6.18承包商、供應商有義務告知其所雇用的員工有關該服務項目的安全知識,以確保雙方人員財產的安全。
5.6.19在同一區域若有超過一家的承包商、供應商共同作業,則每一家承包商、供應商除遵守自身安全要求外,均應遵守其他的承包商、供應商的相關要求;每家承包商、供應商均應指派一人作為聯絡員和監督員,發現問題隨時報告。若需本廠協調解決的,可聯系安全員。“三同時”管理制度1、總則為強化我公司安全生產,使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。2、安全設施“三同時”主管領導及管理部門安全設施“三同時”由主管安全生產的副總經理負責。安全設施“三同時”工作由生產部負責管理。3、安全設施“三同時”管理職責3.1新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須保證安全生產和消除有害因素的設施,這些設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產。3.2凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。4、安全設施“三同時”管理要求4.1在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執行以下規定:a)必須嚴格執行國家有關安全、衛生、環保、消防等設計規范和標準。b)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。4.2新產品生產必須符合下列條件:a)采用成熟的工藝方法;b)工藝條件的送取應符合安全要求;c)具備可靠的安全措施;d)設備造型和建筑等,應符合防火、防爆、工業衛生等標準和規定要求;e)設計文件要有安全可行性評價。4.3審查初步設計或方案時,應有安全、工業衛生、環保、消防部門參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。4.4施工過程中,應有人負責安全、衛生、環保、消防設施的施工監督檢查,及時糾正施工中缺陷。4.5在竣工驗收工作中,要有安全、衛生、環保、消防等部門組織參加,凡安全、衛生、環保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車或經考核達不到原設計要求時,均不能驗收,直到達到要求。易燃易爆物品安全管理規定1、本規定所指的易燃易爆破物品主要指下列相對用量較大的汽油、乙醇、乙醚、稀釋劑、油漆等。2、根據生產實際,對用量相對比較小的或沒列出的化學試劑,原則上按一天的用量或最小用量領取。3、領、發辦法:倉庫管理員按料單發送到使用單位,使用單位材料員負責辦理領用手續。4、清洗間等使用易燃易爆物品的場所要嚴格遵守本規定,存量不得超過半班用量。每次領取油漆每個品種最多不得超過二個包裝(
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