國家開放大學《勞動關系與社會保障實務》形考任務1-4參考答案《勞動關系與社會保障實務》是國家開放大學（中央廣播電視大學）開放教育專科人力資源管理（專科）專業的一門統設必修課。課程編號：02788形考任務一一、單項選擇題1、勞動關系是指勞動者與用人單位（包括各類企業、個體工商戶、事業單位等）在實現勞動過程中建立的（）。A.社會關系B.社會經濟關系C.經濟關系D.勞務關系2、勞動關系系統是現代社會系統以勞動關系為基本關系所構成的包括勞動關系的內部和（）因素。A.經濟B.外部環境C.社會D.內部環境3、20世紀初，英國經濟學家庇谷在其（）一書中建立了一種短期工資決定模型，討論了勞資雙方關于工資的集體談判范圍。A.《工會運動史》B.《福利經濟學》C.《經濟與社會》D.《勞動關系系統》4、世界勞工聯合會成立于1921年，總部設在（）。A.英國B.法國C.比利時D.美國5、政府分為狹義的政府和廣義的政府兩類。其中，狹義的政府專指一個國家的中央和地方的行政機關，即國家機構中執掌行政權力、履行行政職能的（）。A.管理機構B.行政機構C.社會機構D.執行機構6、政府的基本理念包括經濟理念、政治理念和（）。A.管理理念B.勞資關系理念C.勞動關系理念D.執政理念二、名詞解釋1、勞動關系：是指勞動者與用人單位（包括各類企業、事業單位等）在實現勞動過程中建立的社會經濟關系。法律意義上的勞動關系是指用人單位招用勞動者為其成員，勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產生的權利義務關系。2、勞動關系系統：是指現代社會系統中以勞動關系為基本關系所構成的包括勞動關系的內部構成和外部環境因素交流互動的有機整合體。3、勞動者：在主要研究雇傭關系中主體雙方的權利義務關系的勞動關系學里，勞動者即是勞動關系主體其中之一，該定義體現和反應了現代產業中的勞動關系特征。勞動關系中的勞動者，指在現代產業社會中受雇于他人，以勞動工資收入為基本生活來源的體力和腦力工作者。4、工會：工會，或稱勞工總會、工人聯合會。工會原意是指基于共同利益而自發組織的社會團體。現在一般指，市場經濟條件下，雇員為改善勞動和生活條件而在特點工作場所自主設立的組織。5、雇主：關于雇主的定義，同樣我們也從勞動關系的角度來界定。在勞動關系中，雇主是相對于勞動者的勞動力使用者的稱謂。即在現代產業關系中，雇主是指在具體勞動關系中與勞動者相對應的另一方，代表資方負責管理和處理勞工事務的法人和自然人。我國勞動法對于勞動力使用者并沒有用雇主這一稱謂，而是使用了“用人單位”這一概念。用人單位是指具有用人權利能力和用人行為能力，運用勞動力組織生產勞動，且向勞動者支付工資等勞動報酬的單位。這個提法，反應了我國的勞動關系尚處在轉變過程中的現實狀況。6、雇主組織：雇主組織（EmployerOrganization）是指由雇主（用人單位）依法組成的，旨在代表、維護雇主利益，并努力調整雇主與雇員以及雇主與工會之間關系的團體組織。7、政府：政府分為廣義的政府和狹義的政府兩類：廣義的政府（government）：泛指一切國家政權機關，包括立法機關、司法機關、行政機關以及一切公共機關、議會、內閣、法院等機構都屬于廣義概念上的政府。即凡行使公共權力的機構均為政府，政府所對應的范疇是公民，政府權力來源于公民的同意或委托，對公民負責，并接受公民的監督。政府的功能是立法、司法、執行、行政管理。狹義的政府（administration）：專指一個國家的中央和地方的行政機關，如外國的內閣、總統、政務院等，我國的國務院、地方各級人民政府。即國家機構中執掌行政權力、履行行政職能的行政機構。政府只是公共權力的一個組成部分，政府所對應的范疇除了公民還有立法和司法機構，政府除了要接受公民的監督外，還要受到立法和司法的制約和監督。三、簡答題1、維護勞動關系的基本原則答：（1）勞動關系主體權利義務統一的原則；（2）勞動力資源合理配置的原則；（3）保護勞動關系主體權益的原則；（4）促進經濟發展和社會進步的原則。2、勞動關系層級結構及其特點答：（1）勞動關系層級結構一個由不同層級勞動關系所構成的勞動關系系統是廣義的勞動關系。作為勞動法調整對象的勞動關系，從宏觀而言主要包括三個層面的內容，即所謂個別勞動關系、集體或團體勞動關系、社會勞動關系或產業關系。這三個層面的關系，既是一種互相聯系的逐級包容關系，又是在性質和法律特征上有所區別的具有相對獨立形態的社會關系。個別勞動關系，即勞動者個人與雇主之間的關系，又稱為狹義上或直接意義上的勞動關系。個別勞動關系是基礎層面的勞動關系，或勞動關系的基本形態。人們在社會生活中所說的勞動關系，諸如建立勞動關系或解除勞動關系等，都是指勞動者和雇主之間的個別勞動關系。個別勞動關系通常通過書面的或口頭的勞動合同，來確定和規范其權利義務，或者說，個別勞動法律關系形成的法律形式是勞動合同。集體勞動關系是指工會為代表的勞動者一方與雇主或雇主組織，為了勞動條件、勞動標準以及有關勞資事務的協商交涉而形成的社會關系。集體勞動關系由企業、行業、產業等不同層面的勞動關系所構成。如現實中的集體談判關系、集體爭議關系、職工參與關系等即屬于此類關系。集體勞動關系是在個別勞動關系存在和發展的基礎上形成的。而勞動的從屬性及其勞動關系的不對等，是集體勞動關系發生的原動力，即勞動者為獲得在勞動關系中的對等地位和權利，必須要運用自己的力量。其基本方式，是通過勞動者的團結，來與資本抗爭，以實現勞動者的自我保護。集體勞動關系的一方主體為勞動者自愿結合而成的工會組織，另一方為雇主或雇主組織。在這種結構中，雇主所面對的已經不是個別的工人，而是一個作為整體或作為階級的工人。集體勞動關系改變了雇主對于工人的絕對優勢。集體勞動關系是勞動關系系統中的一種核心的勞動關系構成形態。企業勞動關系首先是一種個別勞動關系，一旦成立工會，企業的勞動關系便形成為一種集體勞動關系.（2）勞動關系的層級結構特點勞動關系的層級結構的特點為，個別勞動關系是勞動關系系統的基礎構成，集體勞動關系是勞動關系系統的核心構成，社會勞動關系是勞動關系系統的總體構成。這三者是一種互相關聯、逐級包容的關系。勞動關系研究，應該從個別勞動關系著手，從社會勞動關系著眼，并以集體勞動關系為核心予以把握。3、簡述勞動關系策略理論的主要內容答：勞動關系策略就是勞動關系主體雙方在勞動關系運行過程中所制定和運用的總體行動計劃和具體制衡政策。依據勞動關系主體雙方在工作場所沖突與合作的強度，勞動關系策略可以劃分為兩大類：雇主方主要有工會回避策略和工會接納策略；雇員方主要有罷工策略和合作策略。4、勞動者及其工會組織與社會保障的關系答：勞動者及其工會組織與社會保障有著密切的關系。勞動者是社會保障的對象，其行為影響社會保障水平。同時，社會保障水平也會影響勞動者生存狀況，并通過激勵機制影響勞動者工作積極性，最終影響用人的績效與發展前景。5、簡述雇主的權利與義務答：雇主的權利：（1）組織權（2）勞動指揮權（3）獎懲權（4）閉廠權雇主的義務：（1）平等雇傭勞動者的義務（2）提供勞動報酬的義務（3）保證工人休息休假權的義務（4）提供社會保險的義務（5）保證工人安全和健康的義務（6）提供職業培訓的義務形考任務二一、單項選擇題1、新時期中國勞動關系轉型的方式：（）轉型。A.嵌入式B.誘致式C.循環式D.擴散式2、公共政策的構建策略：保護企業（）與勞權。A.靈活性B.柔性C.剛性D.創新性3、三方協商機制是三方權利制衡與利益求同的博弈組織，其三方必須遵守利益均衡原則和補償原則、許諾與期待原則以及（）原則。A.平等維權B.均衡獲利C.信息開放D.信息共享4、《勞動法》和（）關于勞動者權利和義務的規定是企業規章制度內容的基本依據。A.《勞動合同法》B.《公司法》C.《憲法》D.《社會保險法》5、20世紀30年代，美國心理學家梅奧在霍桑試驗后提出（）假設。A.社會人B.復雜人C.自然人D.經濟人6、50年代末，美國行為科學家麥格雷戈等提出了“（）”的人性假設，并結合管理問題，概括為Y理論。A.自動人B.社會人C.經濟人D.復雜人二、名詞解釋1、三方協商機制：是西方市場經濟國家處理勞動關系的一項基本制度，是政府、雇主組織和工會就勞動關系相關的社會經濟政策和勞動立法以及勞動爭議處理等問題進行溝通、協商、談判和合作的原則與制度的總稱。其中政府代表國家，雇主組織代表雇主，工會代表工人。對于三方協商機制，在有的文件和書籍中，也表述為“三方性”“三方原則”“三方合作”“三方協調”等，這些概念只是在角度和側重上有所區別，都可以看成是三方協商機制的同義語。2、“Y”理論：Y理論的主要觀點是：一般人本性不是厭惡工作，如果給予適當機會，人們喜歡工作，并渴望發揮其才能；多數人愿意對工作負責，尋求發揮能力的機會；能力的限制和懲罰不是使人去為組織目標而努力的唯一辦法；激勵在需要的各個層次上都起作用；想像力和創造力是人類廣泛具有的。三、簡答題1、中國勞動關系存在問題答：（1）勞動關系不均衡（2）三方機制不作為（3）法律法規不夠健全（4）實施合同不夠規范2、中國勞動關系有效務實的管理辦法答：（1）妥善處理國有企業改革過程中職工勞動關系問題（2）進一步推進城鄉統一的勞動力市場的建立和城鄉勞動者平等就業的實現（3）適當加強政府引導（4）加強對非正規就業勞動關系的管理和規范（5）改革我國的勞動爭議處理制度（6）進一步加強勞動執法3、企業規章制度的制定程序答：《勞動合同法》實施以來，依照國家法律法規重新審視規章制度的合法性已經成為許多企業的自覺行為。但是，也有相當的企業在制定的涉及職工切身利益的規章制度時，存在內容和程序上不合法、不合理的現象，成為引發勞動關系矛盾的重要誘因。根據法律規定，企業規章制度的制定要履行民主制定、備案、公示三個程序4、工人參與的產生與發展答：參與管理的理論基礎是管理學家所提出的關于人性假設的理論。20世紀30年代，美國心理學家梅奧（E．Mayo）在霍桑實驗后提出了“社會人”假設，認為人的工作以社會需要為動機，人們希望管理者能夠滿足自己的社會需要和自我尊重的需要。持這種人性假設的管理者提出了“參與管理”的形式，讓職工在不同程度上參加企業決策的研究和討論。50年代末，麥格雷戈（D．McGregor）等人提出了“自動人”的人性假設，并結合管理問題，概括為Y理論。這種理論認為人有自我實現的需要，人的才能和潛力充分地發揮出來，人才能感受到最大的滿足。麥格雷戈認為，在適當的條件下采取參與式的管理，鼓勵人們把創造力投向組織的目標，使人們在與自己相關的事務的決策上享有一定的發言權，為滿足他們的社會需要和自我實現需要提供了機會。形考任務三一、名詞解釋（每題5分共35分）1、社會保障：“社會通過一系列公共設施為其成員提供保護，以防止因疾病、產期、工傷、失業、年老和死亡致使停止或大量減少收入造成的經濟和社會困難，提供醫療和為有子女的家庭提供補助金”。2、社會保險：是指政府以推行既定政策為目標，應用保險技術，采用法律手段，對法定范圍內的社會勞動者強制征繳保險基金，用以對其中遭遇勞動能力喪失或失業等特定危險事故者提供基本生活保障的特殊的再分配形式。3、商業保險：商業保險的種類比較繁多，根據保險標的不同，保險可分為人身保險和財產保險兩大類。人身保險是以人的壽命和身體為保險標的的保險。當人們遭受不幸事故或因疾病、年老以致喪失工作能力、傷殘、死亡或年老退休后，根據保險合同的規定，保險人對被保險人或受益人給付保險金或年金，以解決病、殘、老、死所造成的經濟困難。財產保險廣義上講，是除人身保險外的其他一切險種，包括財產損失保險、責任保險、信用保險、保證保險、農業保險等。它是以有形或無形財產及其相關利益為保險標的的一類實償性保險。4、社會救助：是指國家與社會面向由貧困人口與不幸者組成的社會脆弱群體提供款物接濟和扶助的一種生活保障政策，它通常被政府的當然責任或義務，采取的也是非供款制與無償救助的方式，目的是幫助社會脆弱群體擺脫生存危機，進而維護社會秩序的穩定。5、社會福利：是指以國家為主體，為幫助全體社會成員改善生活條件，提高素質，為社會弱勢群體實施補貼而實行的制度，采取的措施和舉辦的各項公益性事業的總稱。6、補充保障：是基本社會保障制度安排之外的，以非政府主導性，非強制性為特征的各種社會保障機制的統稱。他如慈善事業、社區服務、企業年金、商業保險和家庭保障。這些補充性保障與政府主導的基本社會保障制度一起，共同構成國民生活保障系統。補充保障是現代社會保障體系的一個組成部分，基本社會保障由政府或官方機構主導或承擔組織實施任務，而補充保障是由社會團體、雇主等舉辦，個人自愿參加，采取社會化運作和管理的保障項目。補充保障具有為基本社會保障查漏補缺的功能；補充保障提高了國民社會保障的水準，增進了特定人群的福利；一些補充保障可以作為組織人力資源管理的手段之一，為實現組織目標服務；補充保障還具有滿足人們施與仁愛之心促進社會融合的功能。7、社會保障基金的籌集：是社會保障基金管理過程的第一個環節，它涉及到籌資模式、基金來源和征收、費率厘定等內容，同時還涉及到社會保障基金籌集的政策。社會保障的籌資模式是依據一定的收支平衡原則，確定一定的收費率，以取得一定的保障收入，用以滿足社會保障事業和經濟穩定發展需要的一項制度。二、簡答題（每題5分共35分）8、社會保障體系構成答：我國的社會保障體系主要包括社會保險、社會救助、社會福利、軍人保障（又稱社會優撫）四個主要組成部分及各種補充保障子系統。如圖5-1所示。圖5-1中國社會保障體系圖這里需要說明的是圖中社會保險是社會保障的核心部份。在我國一般采用的是“大保障小福利”的概念體系，即社會福利與社會救濟、社會保險等是并列的，同為社會保障所囊括。而大家在看外文文獻的時候會發現，很多國家尤其是歐美國家的學者常常采用“大福利小保障”的概念體系，即一般在廣義上使用社會福利概念，社會保障只是社會福利供給體系的一個部分，只包括社會救助和社會保險兩個部分。9、社會保障制度的目標及功能答：社會保障制度的目標：第一，幫助國民擺脫生存危機（最低追求目標）；第二，滿足國民的生活保障需求，不斷改善和增進國民的福利；第三，實現整個社會的和諧發展。社會保障制度的功能：（1）社會保障的經濟性功能（2）社會保障的社會性功能（3）社會保障的政治性功能10、社會保障理論基石答：社會保障學與政治學、經濟學、社會學乃至哲學、倫理學等諸學科都有密切聯系，并在這些學科交叉的基礎上逐漸發展成為一門獨立的，交叉的，處于應用層次的社會學科。（1）經濟學與社會保障:①經濟學的選擇理論是社會保障制度安排的理論基礎；②經濟學為社會保障理論與政策實踐提供了具體的理論方法；③經濟學特有的視角為社會保障理論研究與政策選擇提供了有價值的思維方式。（2）社會學與社會保障：①社會保障的出發點是社會問題的客觀存在；②社會保障制度的確立與發展是社會發展的重要標志；③社會學構成了社會保障理論發展進程中最早和最直接的淵源。（3）政治學與社會保障。（4）宗教與社會保障。11、社會保障與商業保險之間的關系答：（1）社會保障與商業保險的相同之處商業保險與社會保險都是風險保障，但本質不同，分屬于市場機制與社會機制。兩者有聯系又有區別。兩者的相同點表現在：①社會保險和商業保險具有相同的風險集中與分散機理。②社會保險和商業人身保險處置的風險類型相似。③社會保險和商業保險的基本功能相同。④社會保險和商業保險都需要合理定價、建立保險基金。（2）社會保障與商業保險的區別①商業保險強調個體平等，社會保險主要強調社會公平。②商業保險基于自愿原則，社會保險基于強制原則。③社會保險與商業保險的經營目的不同。④社會保險與商業保險的經營主體和管理特性不同。⑤社會保險和商業保險的保障程度不同。⑥社會保險與商業保險的保障對象不同。⑦社會保險和商業保險資金來源不同。⑧社會保險和商業保險建立基礎不同：社會保險由勞動法及其配套法規來規范，商業保險則由經濟法、商業保險法及其配套法規來規范。社會保險建立在勞動關系基礎上，只要形成了勞動關系，用人單位就必須為職工辦理社會保險；商業保險自愿投保，以合同契約形式確立雙方權利義務關系。除了上述區別外，商業保險與社會保險之間其實還在防災救災與社會救助、災害救援、應急等防災防損方面可以互相補充、互相支持，在經營技術如數理計算、資產運用、繳費記錄管理、養老金支付、保險信息等方面也具有互補的性質。從功能上看，兩者都是社會風險化解機制，社會保險是多層次社會保險體系中的主體，商業保險可以作為社會保險的補充，是多層次社會保險體系中的一個組成部分。12、社會保險的實施原則答：由于各國的國情不同，不同國家選擇了適合自身需要的社會保險模式。盡管不同的社會保險類型存在一定的差異，但在實施過程中卻都必須遵從補償勞動者因遭遇各種風險而失去勞動報酬的原則，具體體現在以下幾方面：（1）國家行為原則（2）共同承擔社會風險的原則（3）權利與義務一致性的原則（4）公平與效率相統一的原則（5）社會保險待遇水平與經濟發展水平相適應的原則13、社會保障基金的償付方式答：目前世界各國社會保障基金采用的償付方式有三種（1）年金償付制。年金是按有規則的時間間隔（如年、月、周等）提供的一種收入保障的方式。（2）一次性償付制。一次性償付制是被保障人在發生風險時，獲得的一次性經濟補償的償付方式。（3）混合償付制。混合償付制是兼顧年金償付制和一次性償付制特點的一種償付方式，是被保障人在發生風險時，除了可獲得的一次性經濟補償外還可獲得定期的經濟補償的一種償付方式。14、社會保險基金的種類與性質答：（1）社會保險基金的種類：基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。（2）社會保險基金的性質：①強制性；②專用性；③互濟性；④穩定性；⑤社會性；⑥長期性；⑦雙效益性。三、案例分析（每題15分共30分）案例一：買了商業保險就不用參加社會保險了嗎？2011年5月，秦某應聘到某物業公司上班，每月工資人民幣2000元，當時經理答應等三個月試用期后，如果順利轉正就和他簽訂書面勞動合同并辦理社會保險手續。三個月后，到了辦理轉正手續的時候，物業公司讓秦某寫一份書面聲明，即自愿放棄用人單位為其辦理社會保險的權利，物業公司因此將應繳的社會保險費用折算成補貼，隨工資一同發放。秦某覺得能漲工資挺很實惠的，又擔心萬一不按公司說的做，不能順利轉正，左思右想最終還是寫了這份聲明。秦某順利轉正，每月工資也漲到了3000元。過了不久，物業公司還為秦某購買了由某商業保險公司推出的“康寧萬家”商業保險，保險保障秦某退休以后可以按月領取養老金，如果在退休以前身故，其家屬還可以一次性領取撫恤金。保險費由物業公司和秦某共同繳納，每月物業公司從秦某工資中扣除一部分作為保險費。但由于工作繁忙，加上經理的一再推脫，秦某一直沒有與物業公司簽訂書面勞動合同，該物業公司仍然沒有按照社會保險征繳條例的規定為秦某辦理社會保險。秦某認為，找份工作不容易，反正也有商業保險的保障，不上社會保險也沒關系，就沒有再堅持讓公司為其辦理社會保險。根據上述案例，請回答：1.社會保險的概念和特征是什么？（3分）社會保險則是指政府以推行既定政策為目標，應用保險技術，采用法律手段，對法定范圍內的社會勞動者強制征繳保險基金，用以對其中遭遇勞動能力喪失或失業等特定危險事故者提供基本生活保障的特殊的再分配形式。社會保障制度具有以下特征：社會性，福利性，強制性，多樣性。2.沒有簽訂勞動合同職工能否參加社會保險？（3分）許多單位為減輕成本負擔，以職工沒有簽訂勞動合同為由，部位職工辦理參保手續，致使部分職工已工作多年，任然沒有參加社會保險。用人單位與勞動者沒有簽訂勞動合同，是不是就可以逃避參加社會保險呢？答案是否定的。根據最高人民法院出臺的相關司法解釋精神，勞動者與用人單位雖然沒有簽訂勞動合同，但存在勞動權利義務的，視為雙方存在勞動關系，受《勞動法》的調整，系，單位和個人同樣要參加社會保險。換句話說，不論單位和員工是否簽訂書面合同，只要存在事實用工關系，單位就必須為員工申辦社會保險，同時，勞動者必須高度重視自身權益，監督單位依法參加社會保險。3.商業保險能否替代社會保險？（4分）一些用人單位故意混淆社會保險和商業保險的概念，以辦理商業保險搪塞勞動者辦理社會保險的正當要求的事例屢屢發生，嚴重侵害了勞動者的合法權益。社會保險與商業保險是完全不同的。公司可以為職工購買商業保險作為向職工提供的一種福利待遇，但商業保險絕對不能取代社會保險。社會保障是國家依法建立的保障勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償的制度，是國家立法強制的，是一種征服行為。我國相關法律明確規定，只要企業與職工存在勞動關系，就必須簽訂《勞動合同》并繳納各項社會保險費。按時、足額繳納社會保險是企業和職工應盡的義務，也是職工享受各項社會保險待遇的基本前提。4.勞動者自愿簽訂放棄參加社會保險的協議是否有效？（5分）《勞動法》第七十二條規定，社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。《中華人民共和國社會保險法》第八十六條規定，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關行政部門欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。由上述法律可知，社會保險是國家強制保險，為職工辦理社會保險是公司法定義務,任何一方都不能從自己的意愿出發，隨意處分這項權利義務。案例二：勞動者，別拿社會保險不當事小楊是計算機專業的本科畢業生，最近剛剛轉到一家規模較大的軟件公司工作。令他意外的是，在簽訂勞動合同時，公司人事主管問他，是否選擇上社會保險，如果不上保險，公司每月多發給他200元的補助。詫異之下，小楊向同事們打聽。他發現，公司里許多員工確實都選擇了不上保險而領取200元的補助。他的同事還說，一般IT企業的工資都在2000元左右，如按這個工資給員工上社會保險，每個員工公司就要付出500多元，不上保險發補助，公司能省下不少錢。和小楊不同，學中文專業的高娜2003年畢業后進了一家公司當秘書，月薪1000元。小高說，她自己主動提出不要社保，每月可以省下150多元錢。她說她也知道社保有用，但每月工資微薄，要交房租、要歸還助學貸款，她沒有別的選擇。另一位在天津開發區某公司工作的技工小瞿說，他在公司工作了近15年。按照有關規定，養老保險連續繳存到這個年限將來就可以領取養老金了，所以他打算明年就不再繳社保了。他說，這樣他每月能多300余元的收入。究竟有多少勞動者不要社會保險，有關部門沒能提供一個準確的數字。天津新技術產業園區勞動人事局一位工作人員說，勞動者不要社保的情況很多，有的在單位辭職后靈活就業了，有的“跳槽”后沒有轉移檔案材料，有的到外地就業把檔案存在天津，還有的從事業單位把檔案轉來后不做工齡審定，無法制作保險手冊……對于這些情況，他們都想盡辦法做工作，但繳費率依然很低。天津市勞動和社會保障局有關人士指出，現行職工社保主要包括職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和女職工生育保險，維護的是職工的基本權益，是每個職工都能享受的社會福利待遇。反過來，如果勞動者因為不愿拿自負比例的一部分錢，而不要社會保險，實際上是“撿了芝麻丟了西瓜”，最終受損的是勞動者自己。有關專家指出，如果用人單位以減少支出為目的，幫助職工逃避社保，是違反《勞動法》的行為，應該受到勞動監察部門的查處。同時，由于基本養老保險兌現晚，基本醫療保險“門檻費”較高，所以參加社保的年輕人目前享受不到社保的好處，結果就有一種“自己拿錢給上年紀人做貢獻”的感覺。對此，這位專家認為，在宣傳養老保險必要性的同時，可以適當提高全年無報銷的醫保個人賬戶的返還比例，或者相應降低門診費自負擔比例，讓年輕人也感受到社保的好處，不再拒絕社保。根據上述案例，請回答:1.社會保險的定義是什么？（3分）社會保險則是指政府以推行既定政策為目標，應用保險技術，采用法律手段，對法定范圍內的社會勞動者強制征繳保險基金，用以對其中遭遇勞動能力喪失或失業等特定危險事故者提供基本生活保障的特殊的再分配形式。2.社會保險的特征是什么？（3分）強制性，普遍性，互濟性，儲蓄性，補償性3.社會保險的實施原則是什么？（4分）國家行為原則，共同承擔社會風險的原則，權利與義務一致性的原則，公平與效率相統一的原則，社會保險待遇水平與經濟發展水平相適應的原則4.請根據現實社會狀況分析案例中的“軟件公司”規避社會保險的原因和動機是什么？（5分）社會保險覆蓋面問題；社會保險待遇水平問題；社會保險費主要是養老保險繳費率偏高；社會保險制度缺乏有效整合。形考任務四一、名詞解釋（每題5分共35分）1、勞動合同：是勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。勞動合同按合同的內容分為勞動合同制范圍以內的勞動合同和勞動合同制范圍以外的勞動合同；按合同的形式分為要式勞動合同和非要式勞動合同。2、集體談判：是指勞方集體性地透過工會，與資方談判雇傭條件，而資方必須參與，而談判結果具有法律約束力。其目的是希望勞資雙方能夠在一個較平等的情況下訂立雇傭條件，以保障勞方應有的權益。而集體談判權就是一些國家及地區賦予勞工的一種權利。3、集體合同：集體合同是亦稱"勞動協議"、"團體協約"、"聯合工作合同"等。指企業行政和工會雙方簽訂的，以完成生產任務和改善職工的物質生活條件。勞動條件為中心內容的書面協議。4、勞動爭議：亦稱勞動糾紛，是指勞動關系雙方當事人之間因勞動權利和勞動義務的認定與實現所發生的糾紛。勞動爭議實質上是勞動關系當事人之間利益矛盾、利益沖突的表現。5、勞動爭議仲裁：是指勞動爭議仲裁委員會根據當事人的申請，依法對勞動爭議在事實上作出判斷、在權利義務上作出裁決的一種法律制度。二、簡答題（每題10分共60分）6、控制社會保障成本的基本方法答：（1）提高對加強人工成本管理的認識（2）精減人員、合理定崗定編，控制勞動力的投入（3）加強人工成本的比率控制（4）加強人工成本的彈性控制7、勞動合同法中關于社會保障的基本內容答：第三條勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其它勞