夠對農村乃至全國機構利用大數據技術進行信息處理的創新提供一些分析和意一、基本理論和相關概念的界定 3(一)基本理論的解釋 31、什么是大數據 32、大數據對于農村地區的意義 3 41、基層組織的構成 42、基層組織的日常工作 43、基層組織在大數據時代面臨的新任務 5二、基層組織處理信息現狀及原因分析 5(一)組織內部基礎不牢 5 5 5(2)現有基礎人口中，專業人才能力不足 6(3)預備人才多流向城市 62、實踐機制不夠成熟，人才培養氛圍薄弱 73、部門之間存在隔閡，互相交流存在差距 8 8 8 9(三)實際發揮作用有限 91、工作主體能力不足，領導作用層層弱化 9 93、平臺準入標準“太高”,對象存在畏懼心理 9 1、加強組織間交流，提升人員能力 2、搭建新工作班子，吸引人才回流 1、研究信息資源法，明確利用規范 動。根據交通運輸部數據顯示，截止2020年，我國鄉鎮通客車率高達99.97%,全國實現一體化的客貨運輸場站的比例已超過80%,有效解決了鄉鎮地區的運輸難題。根據CNNIC在2020年發布的《我國互聯網普及率達70.4%,網民規模達到9.89億，其中，有3.09億為鄉鎮居單快捷，正好迎合了新時代人民群眾對基層業務提升的要求。如2020年新冠肺(二)基層組織信息處理的區域界定以國內某鄉政府為例(表1),根據該縣人社局提供的數據顯示，該縣鄉鎮257人、288人和435人，占總人員的比例分別為24.9%、27.9%和43.2%。由已經呈現出“老齡化”的特點。所占比例30歲以下31——40歲41———50歲(2)現有基礎人口中，專業人才能力不足從現有人才的能力來看，根據2017年TalkingDate提供的調研數據顯示，大人才供應不足的情況呈現出越來越嚴重的態勢，預計到2025年，空缺會達到200(3)預備人才多流向城市分別以位于東、中、西部的山東、河南及甘肅三省，在2020年統計的農村向于在本地完成學業，比例達到97.2%。④第二方面，從向東部、西部兩個方向流動的人口中(圖1、圖2),農村籍高校畢業生向東部流動的趨勢比較明顯，西部地區成為人才流失地區。第三方面，從城鄉就業流動的情況來看(圖3),選人數(單位：人)畢業生圖1農村籍學生就業地區域(%)東部中部25.5■流入人數(單位：人)圖2農村籍高校畢業生就業地區域直轄市省會城市其他城市圖3農村籍高校畢業生城鄉流動情況(%)工作崗位，這導致基層組織在逐鹿中失去競爭力。追溯至2014年廣東的試點項目，它作為擬定相關政策、實施大數據戰略的角色子政務發展指數為0.7948(滿分為1,越接近1,則發展程度越高),排名取得我國歷史上的新高度，躍升到全球的第45位。衡量“國家電子政務發展程度”主(二)組織外部存在阻礙區互聯網使用人數約2.55億人，普及率為46.2%,占網民整體的28.2%,網絡規員使用大數據平臺的要求變高。根據第六次全國人口普查結果來看(圖4),戶口登記在鄉鎮的居民人口為67415萬人，但鄉鎮網民規模僅有1.77億人，這意味著大量的農村居民不僅沒有機會享受大數據帶來的便利，甚至連使用互聯網的機會也沒有。因此，鄉鎮群體接受全國一體化政務服務的難度會更大，這一部分群體的數據涵養就會更低，數據意識也會相較落后，在輸入數據進入數據庫這一方面的貢獻就會小一些。另一方面由于基層對象現有文化素養與其他發達地區不均衡，因此有一部分人根本“不愿使用”大數據系統。文化素養水平一方面包含的是現有基礎人群知識素養不夠，另一方面指的是流入的高級知識、技術人才較少。如果一個地區的職業技術人員普遍的教育水平處于初高中水平，那么這個地區在接受大數據應用的過程中，就可能遇到更多的困難，并且，這樣的情況在鄉鎮并不是個例。4、實際成效不盡人意，數據泄露造成不安從目前已經建立起來的大數據平臺來看，出現任何一個差錯，都可能會造成鄉鎮居民對大數據平臺的不信任。登記在大數據平臺的信息很有可能會泄露，也有可能在居民不知道的情況下被非法采集。例如疫情期間的外地回鄉人員的家庭住址、身份證號的泄露；2021年，“315”曝光的科勒衛浴、寶馬4S店非法采集用戶的人臉信息。我國目前雖然有《中華人民共和國網絡安全法》、《個人信息保護法》等關于個人網絡信息保護的相關法律，但是在大數據發展的要求下，這樣的隱私保護機制還不夠完整、亟待加強。三、推動農村地區大數據應用的對策根據現狀，從找到的原因中可以提出一些解決問題的對策，如下：(一)構建基礎：注重人的培養式包括但不限于在機器人芯片內存儲介紹業務辦理流程的視頻、現場生成業務處避免因學識問題造成困擾。大數據時代下的農村勢必會與城市聯系得更加緊密，這對于基層組織來說將完善信息處理體系、建設專門化隊伍、加強監管制度，每一步都顯得尤為重要，雖然這些挑戰給鄉鎮基層組織帶來了不小的挑戰，但這也是一個變革的契機，如果能夠將這些難題解決，那么勢必會推動鄉鎮基層社會更好地融入城市，這會讓整個社會的資源得到更有效、更徹底的利用。總之，當面臨時代的挑戰，鄉鎮基層組織必須要嚴陣以待，積極變革，才能不被時代所拋棄。[1]吳平.鄉村振興戰略下農村物流發展存在的問題及解決對策[J].鄉村科[6]李愛軍，常彤.政府公共服務領域大數據應用策略研究[J].中共山西省委黨校學[11]許衛凈.大數據背景下基層社會治理存在問題及對策[J].佳木斯職業學院學[12]白啟鵬.大數據時代農村社區信息化治理方案及實現路徑研究[J].情報科intosupplychainfinancInternationalJournalofProductionEconomics,2021,236.[14]ZengJiayi.ApplicationoInformationSystem[J].JournalofPhysics:ConferenceSeries,2021,1881(3).[15]Sha