管線/設備打開作業事故經過：2017年11月30日12時20分，烏魯木齊石化分公司煉油廠二車間重油催化裂化裝置在進行E2208/2油漿蒸汽發生器檢修時，換熱器管束突然竄出，造成5人死亡、2人重傷、14人輕傷，直接經濟損失644.52萬元。烏魯木齊石化“11.30”事故事故現場經驗分享直接原因：E2208/2檢修前殼程蒸汽壓力未泄放，從DCS歷史趨勢調查，檢修時殼體壓力為2.2MPa。換熱器管箱螺栓拆卸至剩余5根時，螺栓失效斷裂，管箱及管束在蒸汽壓力作用下，從殼體飛出，造成施工及周邊人員傷亡。間接原因：

1.屬地相關技術人員在開具作業許可時，未按《作業許可證管理標準》要求進行現場安全確認；施工人員在作業前沒有最后確認油漿蒸汽發生器殼程是否存在壓力。

2.屬地編制的《停工方案》和《防凍方案》，對E2208/2油漿蒸汽發生器進行防凍處理后蒸汽壓力的處理沒有明確要求；廠組織的評審沒有發現方案的缺陷，未識別出遺留壓力給檢修作業帶來的風險。

3.對重催裝置停工檢修倉促，沒有按照先制定搶修方案、后制定停工方案的原則組織停工檢修，工藝、設備部門銜接不到位。

4.對檢維修承包商監督管理不到位，對“以包代管”的行為缺乏有效監督。經驗分享處理結果：5名設備安裝公司施工人員對事故的發生負有直接責任，鑒于已在事故中死亡，免予追究責任；5名設備安裝公司和烏石化員工被移送司法機關追究刑事責任；27名設備安裝公司和烏石化相關責任人員被給予黨紀政紀處分。事故經過：

、2010年9月19日下午1：38分，在烷基化消缺現場發生一起未遂事件，維修鉗工在卸下P4/B酸泵密封沖洗油入口管時，帶有一定壓力的沖洗油及酸霧從沖洗油注入口噴出，時間長達7分鐘，現場酸霧彌漫。幸虧作業人采取了比較安全的站位，其他人員都站在上風向，所以未造成人員傷害。典型案例事發時的工藝流程狀態直接原因：

設備內憋有氣壓。間接原因：

1、業持續了很多天，現場工藝環境發生變化，再次施工前缺少確認環節。2、作業人沒有嚴格按規程要求先拆密封壓蓋的四個螺栓，試著泄壓，而

是直接拆卸沖洗油短管。前期施工給了作業者一個假象，以為設備內部沒有壓力。

3、方案不具體，風險識別及現場交底不到位——管理環節失控2010年2月12日，玉門油田煉化總廠液態烴脫硫裝置更換墊片操作過程中，管線內殘余的高濃度硫化氫逸出，空氣呼吸器放在現場，但現場人員未佩帶，下風口作業，導致搶修人員中毒，造成2人死亡。空氣呼吸器放在現場不戴泄漏點典型案例2003年6月20日，檢修公司一名職工在四催化裝置，拆卸風線與主蒸汽線閥門之間的盲板時，被突然噴出的氣流沖擊燙傷，并從2米高的作業位置墜落，造成其左腳踝骨骨折，后背和左臂淺二度燙傷，燙傷面積約30%。主蒸汽線閥門內漏，在三天的檢修期內，在閥板和盲板之間的空腔內積存了大量水和蒸汽，壓力達到與主蒸汽管網相同。典型案例2004年7月13日，檢修二車間的三名職工在對二氣分裝置304塔的塔頂安全閥拆除作業中，發生一起硫化氫中毒事件，三人不同程度受傷。在截止閥與安全閥之間的管段存有硫化氫氣體。典型案例拆卸部位此區間的殘余氣體帶有壓力

2006年7月23日下午，搶修公司兩名職工在乙苯裝置拆卸E212換熱器殼程出口閥門，拆卸前未將閥門開啟（不能正常泄壓），而且忽視查驗設備上的壓力表，僅憑排凝閥排出的小水流判斷管道內沒有壓力，但不料拆卸時法蘭口突然噴出熱水，造成二人大腿不同程度燙傷。典型案例2009年11月5日，搶修公司在烷基化車間拆卸氫氟酸閥門，當作業人員拆卸最后一個閥門時，一股殘液噴出，濺到作業者臉上，致使其面頰灼傷（Ⅱ度，30%）。該閥門是一種帶空腔的球閥，當時處于關閉狀態，空腔內蹩有殘壓，當作業者旋轉閥柄時，壓力突然泄出（含少量氫氟酸）。典型案例2010年4月8日，儀表維護人員在處理三酮苯4#螺桿機電磁閥泄漏故障時，發生了一起氨氣泄漏事件，高濃度氨氣急速噴出，最后是在消防車水幕掩護，工藝人員佩戴空氣呼吸器操作的情況下，才徹底阻斷了氨氣的泄漏。施工人員原本是打算緊一下螺絲，但螺絲已緊不動了，所以臨時決定松開螺絲更換墊片。而電磁閥的管路與油氣分離罐（未泄壓）相連，中間的截止閥未關閉，所以當作業人松開螺絲后，罐中的液壓油和氨氣噴出。任務變更、風險需要重新辨識。典型案例電磁閥QG/DSH08.14-2019管線/設備打開安全管理規定第一章總則第一條為加強管線/設備打開（盲板抽堵）作業的安全管理，有效防范生產安全事故的發生，依據GB30871-2014《化學品生產單位特殊作業安全規范》、集團公司《管線打開安全管理規范》和煉油與化工分公司《管線/設備打開安全管理規定》，結合公司實際，制定本規定。第二條本規定規范了公司作業區域內任何可能存有介質或能量的封閉管線/設備打開作業（盲板抽堵）的安全管理要求。第三條本規定適用于公司所屬各單位。第四條名詞解釋

管線/設備打開：是指采取任何方式

改變了

封閉管線或設備及其附件完整性

的作業！第四條名詞解釋熱分接：是指用機制或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設備上，并通過鉆或切割在該管線或設備上產生開口的一項技術。第二章職責與分工

第五條安全環保處是管線/設備打開（盲板抽堵）安全管理規定的歸口管理部門，負責編制和維護本規定以及本規定的培訓及解釋。安全環保部門負責監督檢查制度的執行情況。第六條施工主管部門負責管線/設備打開作業（盲板抽堵）的施工管理，并提供相關技術支持。第七條工藝管理部門負責管線/設備打開（盲板抽堵）工藝介質處理方案的管理，并提供相關技術支持。第二章職責與分工第八條屬地單位負責：制定管線/設備打開（盲板抽堵）工藝處理方案。審核管線/設備打開安全工作方案和應急預案。負責本規定的具體實施。第二章職責與分工第九條管線/設備打開

作業（盲板抽堵）單位職責作業（盲板抽堵）單位職責（一）負責開展作業過程風險識別，制定、落實施工風

險削減措施，

對管線/設備打開（盲板抽堵）過程安全負責。（二）負責作業人員安全培訓，安排具有相應資質的作業人員

從事作業。（三）負責編制管線/設備打開（盲板抽堵）安全工作方案，

嚴格按照安全工作方案作業，隨時檢查作業現場安全狀況，

發現違章或不具備安全作業條件時，應立即終止作業。第十條作業申請人（現場作業負責人）職責

（一）負責提出作業申請，配合辦理管線/設備打開作業許可證。（二）負責對作業人員進行作業前安全交底，安排現場監護人。（三）落實作業風險削減措施，組織實施作業，并對作業風險削減

措施的有效性和可靠性負責。（四）及時糾正違章作業行為。第十一條管線/設備打開（盲板抽堵）作業批準人職責（一）負責組織向作業單位、本單位和涉及的相關單位人員進行安

全交底，核查風險削減措施落實情況。（二）負責審批管線/設備打開作業許可證。（三）負責組織異常情況下的應急處置。（四）對作業全過程的安全負責。

第十二條當班班長或當班負責人職責

（一）負責內、外操和監護人之間的操作和作業信息的溝通與協調，當

作業條件發生變化并危及作業人員安全時，負責通知并終止作業。（二）當作業出現異常危及安全生產時，負責協調組織生產應急處理。第十三條監護人職責

（一）確認作業相關許可手續齊全。（二）確認作業現場風險削減措施全部落實。（三）核實作業人員與資格證是否相符。（四）糾正和制止作業過程中的違章行為。（五）現場出現生產調整及異常情況立即終止作業，及時進行

報警、人員疏散、救援等初期處置。（六）監護人應佩戴明顯標志，作業期間不得擅離現場，不得從事與

監護無關的事。第十四條管線/設備打開（盲板抽堵）作業人職責

（一）對作業安全負直接責任，執行安全工作方案和許可證的要求。（二）在作業過程中，出現異常情況或監護人提出停止作業時應立即

停止作業。（三）對于強行違章的指令有權拒絕。（四）作業結束，負責清理現場。第十五條相關管理人員職責

生產工藝人員職責1．負責工藝處置方案的制定和有關檢查確認。2．參與作業前風險辨識、制定風險削減措施并確認落實。3.負責管線設備打開作業（盲板抽堵）過程本專業安全管理。第十五條相關管理人員職責

設備人員職責1．能量隔離器具等材料準備及組織實施。2．參與施工作業的風險辨識和制定風險削減措施并確認落實。3.負責管線設備打開作業（盲板抽堵）過程本專業安全管理。第十五條相關管理人員職責

安全人員職責1．作業資格證審核。2．風險削減措施現場核查確認。3．作業許可證填寫合格確認。4．作業程序合規性確認。5．參與作業風險辨識和制定風險削減措施并確認落實。

第三章管理要求第十六條管線/設備打開主要指兩類情況：第一類是

在運管線/設備打開；第二類是

裝置停車大檢修（含消缺），

工藝處理合格后，獨立單元首次管線/設備

打開。第十七條管線/設備打開采取下列方式

（包括但不限于）：（一）解開法蘭。（二）從法蘭上去掉一個或多個螺栓。（三）打開閥蓋或拆除閥門。（四）調換8字盲板。（五）打開管線連接件。（六）去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。（七）斷開儀表、潤滑、控制系統管線，如引壓管、潤滑油管等。（八）斷開加料和卸料臨時管線（包括任何連接方式的軟管）。（九）用機械方法或其他方法穿透管線。（十）開啟檢查孔。（十一）微小調整（如更換閥門填料）。（十二）其他。第十八條管線/設備打開（盲板抽堵）實行作業許可，應辦理作業許可證，具體執行公司《作業許可管理規定》。第十九條當管線/設備打開（盲板抽堵）作業涉及動火作業、進入受限空間等特殊作業，應辦理相關作業許可證。第二十條凡是沒有辦理作業許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線/設備打開作業。第二十一條項目設計階段的要求

（一）在新、改、擴建項目的設計過程中，項目管理單位與設計單位應共同考慮消除或降低因管線/設備打開（盲板抽堵）產生的風險，并確保設計在符合工程標準的基礎上，滿足本規定要求。（二）在項目設計的各個階段，要考慮隔離和清理，包括以下內容：1．為清理管線/設備增加連接點，同時應考慮由此可能產生泄漏的風險。2．能夠隔離第二能源，如伴熱管線、電伴熱以及熱交換介質等。（三）有經驗的現場操作人員和維修人員要參與設計或設計審查。第二十一條項目設計階段的要求（四）設計階段要優先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列之一的情況：1．兩閥一導淋（雙截止閥關閉、兩閥之間的導淋常開）。2．截止閥加盲板或盲法蘭。（五）如果雙重隔離不可行，要采取適當防護措施。隔離的優先順序如下：1．雙截止閥。2．單截止閥。3．凝固（固化）工藝介質。4．其他。第二十二條管線/設備打開（盲板抽堵）作業前要求

管線/設備打開（盲板抽堵）作業前，屬地單位應會同作業單位共同確認工作內容并進行工作前安全分析，具體執行公司《工作前安全分析管理規定》，根據風險評估的結果制定相應控制措施，并確定是否要求作業單位編制安全工作方案、應急預案以及是否辦理管線/設備打開相關作業許可證。安全工作方案應包括下列主要內容：1．清理計劃，應具體描述關閉的閥門、排空點、上鎖點及盲板等的位置，必要時

應提供示意圖。2．安全措施，包括管線/設備打開（盲板抽堵）過程中的冷卻、充氮措施、個人防

護裝備和必要的消防器材等。3．描述管線/設備打開（盲板抽堵）影響的區域，并控制人員進入。4．其他相關內容。作業前所有相關人員應了解、熟悉安全工作方案，確保所有相關人員掌握相應的HSE要求，必要時進行專項培訓。屬地單位和作業單位雙方各派一名監護人，以屬地單位監護為主，監護人不得離開現場。

清理

需要打開的管線/設備必須與系統隔離，其中的物料應

采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。

清理合格應符合以下要求：（1）系統溫度介于-10℃～60℃之間。（2）已達到大氣壓力。（3）與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性

等有關的風險已降低到可接受的程度。

當管線/設備打開（盲板抽堵）前不能完全確認已無危險

時，要在管線/設備打開（盲板抽堵）之前做好以下準備：（1）確認管線/設備清理合格。采用凝固（固化）工藝介質的方法進行隔離應充分考慮介質可能重新流動。（2）如果不能確保管線/設備清理合格，如殘存壓力或介質在死角截留、未隔離所有壓力或介質的來源、未在低點排凝和高點排空等，應保證能隨時安全的停止工作，重新制定工作計劃，明確控制措施，消除或控制風險。（3）在有毒介質的管道、設備上進行打開、盲板抽堵作業時，作業人員應按GB∕T11651的要求選用防護用具。（4）在強腐蝕性介質的管道、設備上進行打開、盲板抽堵作業時，作業人員應采取防止酸堿灼傷的措施。（5）介質溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業人員應采取防燙措施。（6）在易燃易爆場所進行打開、盲板抽堵作業時，作業人員應穿防靜電工作服、工作鞋，并應使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵作業地點30m內不應有動火作業。（7）室內作業時，必須打開門窗或用符合安全要求的通風設備強制通風。（8）拆卸螺栓應隔一個松一個緩慢進行，確認無氣無液無壓時，方可拆下螺栓。作業人員要站在上風向，面部不準正對法蘭縫隙和螺栓迸射方向。拆卸法蘭的管道，如距支架較遠，必須設臨時支架或吊架。

隔離1．隔離應滿足以下要求：（1）屬地單位提供顯示閥門開關狀態、盲板、盲法蘭位置的圖表，如能量隔離清單、盲板圖、現場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等，對盲板進行統一編號，并設專人統一指揮作業。（2）作業單位應按圖進行盲板抽堵作業，并對每個盲板設標牌進行標識，標牌編號應與盲板位置圖上的盲板編號一致。屬地單位應逐一確認并做好記錄。（3）隔離系統內的所有閥門必須保持開啟，并對管線進行清理，防止管線/設備內留存介質；（4）對于存在第二能源的管線/設備，在隔離時應考慮隔離的次序和步驟。（5）應根據管道內介質的性質、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應材料、強度、口徑和符合設計、制造要求的盲板及墊片。高壓盲板使用前應經超聲波探傷，并符合JB∕T450的要求。

隔離

2．隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統的結構、管線打開的頻率、因隔離

（如吹掃、清洗等）產生可能泄漏的風險等。

隔離方法和優先順序見第二十一條第（四）、（五）款。3．如果雙重隔離不可行而采用單截止閥或其他方法進行隔離時，應制定安全工作方案，并采

取有效防護措施。4．應考慮使用手動閥門進行隔離，手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。

控制閥不能單獨作為物料隔離裝置。5．應對所有隔離點進行有效隔斷，并進行標識。（四）設計階段要優先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列之一的情況：1．兩閥一導淋（雙截止閥關閉、兩閥之間的導淋常開）。2．截止閥加盲板或盲法蘭。（五）如果雙重隔離不可行，要采取適當防護措施。隔離的優先順序如下：1．雙截止閥。2．單截止閥。3．凝固（固化）工藝介質。4．其他。第二十三條管線/設備打開（盲板抽堵）作業要求

（一）明確管線/設備打開（盲板抽堵）位置。（二）在受管線/設備打開（盲板抽堵）影響的區域內設置警戒線，控制人員進入。對硫化氫區域，要在切水口、地漏、隔油池、儲罐等區域設置警示牌。（三）涉及到熱分接的管線/設備打開，其作業步驟和方法應符合SY/T6554《在用設備的焊接和熱分接程序》。（四）管線/設備打開（盲板抽堵）過程中發現現場工作條件與安全工作方案不一致時（如導淋閥堵塞或管線/設備清理不合格），必須停止作業，進行再評估，重新制定安全工作方案并有效落實后，辦理相關作業許可證。（五）在作業期間，嚴禁同時進行各類與該項作業相關的試車、試壓、試驗以及其他交叉作業。（六）不應在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的打開（盲板抽堵）作業。（七）管線/設備打開（盲板抽堵）作業時要有防止廢油廢水廢渣落地造成環境污染的防范措施；與其他設備管線相連的打開，作業后不能同時安上閥門或連接管道的應加堵相應等級的盲板，以免發生跑料或其他事故。（八）在甲類裝置區作業時，若作業環境發生變化，如裝置區可燃氣體、可燃蒸汽或硫化氫達到報警限值時，監護人員應立即通知作業人員停止作業撤出現場，經處理合格后方能繼續作業。（九）涉及硫化亞鐵部位的打開（盲板抽堵）作業執行QJ/DSH7201《防止硫化亞鐵自燃及安全作業技術指導書》。（十）涉及硫化氫的作業執行公司《預防硫化氫中毒管理規定》有關要求。第二十四條工作交接（一）管線/設備打開（盲板抽堵）工作交接的相關方共同確認工作內容、安全工作方案，至少應包括以下內容：1．有關安全、健康和環境方面的影響。2．隔離位置、清理和確認清理合格的方法。3．管線/設備狀況。4．管線/設備中殘留的物料及危害等。（二）屬地單位、作業單位的相關人員在工作交接時應進行充分溝通。（三）當管線/設備打開（盲板抽堵）超過一個班次才能完成時應進行交接班，并在交班記錄中予以明確，確保班組間的充分溝通。第二十五條個人防護裝備要求（一）管線/設備打開（盲板抽堵）作業時，安全專業人員應保證作業人員正確選用符合要求的個人防護裝備。（二）應確保現場人員能夠及時獲取個人防護裝備。（三）要按防護要求建立個人防護裝備清單，清單包括使用的防護裝備種類、使用時間及有效使用范圍等內容。（四）對含有劇毒、高毒物料等可能立刻對生命和健康產生危害的管線/設備打開（盲板抽堵）作業時要遵守以下要求：1．所有進入受管線/設備打開影響區域內的人員、預備人員等應按要求穿戴個人防護裝備。2．對于受管線/設備打開（盲板抽堵）影響區域外（位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區域）的人員，可不穿戴個人防護裝備，但必須確保能及時獲取個人防護裝備。

第二十六條管線/設備打開（盲板抽堵）相關許可證管理要求（一）由管線/設備打開（盲板抽堵）作業現場負責人申請辦理許可證，屬地單位配合提供如下相關資料和設施：1．管線/設備打開（盲板抽堵）作業內容說明。2．相關附圖，如作業環境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等。3．風險評估結果（如工作前安全分析）。4．安全工作方案。5．應急預案。6．個人防護裝備。7．相關安全培訓或會議記錄。8．其他相關資料。（二）屬地單位裝置負責人組織工藝、設備、安全人員會簽，由設備人員開具、屬地單位裝置負責人（或明確的職責代理人）批準作業許可證。

第二十七條業務開展所依據的流程管線/設備打開審批流程。具體業務流程見《業務流程匯編》。

第二十八條形成的記錄和表單管線/設備打開作業許可證管線/設備打開作業許可證。保管單位：屬地單位；保管期限：1年。第四章監督與責第二十九條安全環保處每季度組織對管線/設備打開管理規定的執行情況進行一次檢查，檢查情況要形成總結并上網發布。對本制度運行的有效性及負責審核管理的項目內容承擔管理責任。第三十條施工主管部門應根據《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》選擇管道打開作業的施工單位。施工主管部門、工藝管理部門對因職責范圍內工作不到位導致的相關后果承擔相應管理責任。第三十一條負責審批管線/設備打開相關作業許可的單位，對審批內容的現場落實情況進行監督檢查，對本單位所管轄的工作因確認不當導致的相關后果承擔責任。第三十二條各屬地單位負責對管線/設備打開作業安全管理規定的執行情況、許可證的審批、發放、關閉、存檔等管理工作進行動態管理及檢查，每月要對檢查情況進行匯總并記錄，對因職責范圍內工作不到位導致的相關后果承擔直接管理責任。第五章

附

則

第三十三條本規定由安全環保處負責解釋第三十四條本規定于2019年7月31日發布，自發布之日起施行。原QG/DSH08.14-2017《管線/設備打開安全管理規定》同時廢止。QG/DSH05.22-2018工藝系統能量隔離管理規定名詞解釋能量：可能造成人員傷害或財產損失的工藝物料或設備所含有的能量。本規定中的能量主要指機械能（移動設備、轉動設備）、熱能（機械或設備、冷熱物質、化學反應）、勢能（壓力、負壓、彈簧力、重力）、化學能（毒性、腐蝕性、可燃性）、輻射能等。隔離：將閥件、蓄能配件等設定在合適的位置或借助特定的設施使設備不能運轉或能量不能釋放。安全鎖：用來鎖住能量隔離設施的安全器具。按使用功能和歸屬分為三類：1．個人鎖：只供個人專用的安全鎖。2．集體鎖：現場共用的安全鎖，并包含有鎖箱。集體鎖為同花鎖，是一把鑰匙可以開多把鎖的組鎖。3．公用鎖：歸屬地單位所有，供作業單位、外來人員借用的個人鎖或集體鎖（僅

限于屬地內使用）。鎖具：保證能夠上鎖的輔助設施。如：鎖扣、閥門鎖套、鏈條等。測試：驗證系統或設備隔離的有效性。基本要求

第十一條屬地單位應編制工藝單元處理方案及工藝系統能量隔離方案，其中涉及系統公用工程、跨車間界區及裝置或單元整體隔離的，組織公司相關部門、車間審批，其他的由屬地單位自行審批。

第十二條為避免設備設施或系統區域內蓄積危險能量或物料的意外釋放，對所有危險能量和物料的隔離設施均應進行能量隔離、上鎖掛標簽并測試隔離效果。

第十三條能量隔離原則上要相信盲板，不要相信閥門。

隔離或控制能量的方式包括但不限于：（一）移除管線，加盲板。（二）雙切斷閥門，打開雙閥之間的導淋。（三）退出物料，關閉閥門。（四）防止輻射，距離間隔。（五）錨固、鎖閉或阻塞。工藝系統能量隔離方式

完全隔離拆除管線或短管，并在開口處加盲法蘭關閉截止閥、旋轉8字盲板關閉截止閥、加盲板工藝系統能量隔離方式

閥門隔離“兩閥一導淋”：雙截止閥關閉、兩閥間的導淋常開存有物料端作業端第十七條在開始作業前，屬地單位與作業單位人員都有責任確認

隔離已到位

并執行上鎖、掛標簽！能量隔離的步驟第二十條

辨識與隔離（一）屬地單位應辨識作業過程中所有能量的來源及類型，編制“工藝系統能量隔離清單”，統一編號，且與工作前安全分析編號保持一致。由屬地單位和作業單位雙方確認簽字，經屬地單位負責人審批后放置在作業現場醒目處。應讓所有有關人員了解此項作業的工藝系統能量隔離情況，如涉及相關方，可將“工藝系統能量隔離清單”提供給相關方，以示溝通。（二）屬地單位負責根據能量的性質及隔離方式選擇相匹配的斷開、隔離設施。管線、設備的隔離同時執行公司《管線/設備打開安全管理規定》作業許可管理規定》，并注意以下事項：1．工藝系統有時需要對設備的打開狀態加鎖，以防止誤操作導致有害介質無法排出或積聚，如設備的排凝點、放空點和泄壓點。2．不得采用調節閥進行隔離。當采用遠程控制的閥門進行隔離時，應打到現場控制模式或對該閥門的前后手動閥門進行隔離上鎖。3．液壓、氣壓、蒸汽驅動系統應隔離所有的進出口管線。4．引擎驅動系統除隔離電力啟動系統外，還要隔離燃料供應系統。5．對轉動設備、用電設備的檢修可能涉及生產車間、電氣車間兩個屬地單位，需分別對電力和工藝系統隔離上鎖。6．交叉作業涉及同一隔離點時，每項作業都要對此隔離點上鎖、掛標簽。7.采用閥門作為隔離措施時，打開作業前要對隔離點進行上鎖掛簽，作業結束后方可解鎖。第二十一條上鎖、掛標簽根據工藝系統能量隔離清單，對已完成隔離的隔離點選擇合適的鎖具，填寫“危險！禁止操作”標簽，對所有隔離點上鎖、掛標簽。上鎖分以下兩種方式：（一）單個隔離點的上鎖。屬地單位項目負責人（或其授權人，如監護人）和作業單位作業人員用個人鎖鎖住隔離點。（二）多個隔離點的上鎖按下列順序實施：1．屬地單位項目負責人用集體鎖將所有隔離點上鎖、掛標簽。2．將集體鎖的鑰匙放入鎖箱，鑰匙號碼應與現場安全鎖對應。3．屬地單位項目負責人和作業單位每個作業點人員用個人鎖鎖住鎖箱。4．作業單位現場負責人應確保每個作業點人員要在集體鎖箱上上鎖。5．屬地單位作業許可證開具人必須親自到現場檢查確認上鎖點，才可開具相關作業許可證。6．屬地單位作業批準人必須核實上述程序已得到有效遵守和執行，方可簽發作業許可證。第二十二條確認上鎖、掛標簽后屬地單位與作業單位應共同確認能量已隔離或去除。當有一方對上鎖、隔離的充分性、完整性有任何疑慮時，均可要求對所有的隔離再做一次檢查。確認可采用但不限于以下方式：（一）在釋放或隔離能量前，應先觀察壓力表或液面計等儀表處于完好工作狀態；通過觀察壓力表、視鏡、液面計、低點導淋、高點放空等多種方式，綜合確認貯存的能量已被徹底去除或已有效地隔離。在確認過程中，應避免產生其他的危害。（二）目視確認連接件已斷開、設備已停止轉動。第二十三條測試（一）有條件進行測試時，屬地單位應在作業人員在場時對設備進行測試（如打開導淋，進行可燃氣體測試）。測試時，應排除聯鎖裝置或其他會妨礙驗證有效性的因素。（二）如果不具備測試條件或確認隔離措施無效，應由屬地單位采取相應措施確保作業安全。（三）工作進行中，若作業單位人員提出再測試確認要求時，須經屬地單位項目負責人確認、批準后實施再測試。第二十五條解鎖（一）解鎖依據先解個人鎖后解集體鎖、先解鎖后解標簽的原則進行。（二）作業人員完成作業后，本人解除個人鎖。當確認所有作業人員都解除個人鎖后，由屬地單位上鎖人解除個人鎖。（三）屬地單位確認設備、系統符合運行要求后，對照“工藝系統能量隔離清單”解除現場集體鎖。（四）當作業部位處于應急狀態下需解鎖時，可以使用備用鑰匙解鎖；無法取得備用鑰匙時，經屬地單位生產負責人同意后，可以采用安全的方式解鎖。解鎖應確保人員和設施的安全，應及時通知上鎖、掛標簽的相關人員。（五）解鎖后設備或系統試運行不能滿足要求時，再次作業前應重新按本規定要求進行工藝系統能量隔離。第二十四條工作交接（一）當換班時工作尚未完成，集體鎖、個人鎖及“危險！禁止操作”標簽不能被解除，接班人必須先用

他的個人鎖鎖上集體鎖箱后，交班人才可解除他的個人鎖。（二）在屬地單位作業負責人或施工單位現場負責人交接班后，接班負責人應承擔上鎖責任。交接班時

應檢查進行中的上鎖程序并重新核對能量隔離清單。現狀如何？管線/設備打開作業現狀某儲罐人孔打開作業中，未辦理管線/設備打開作業許可。人孔打開作業未辦理管線/設備打開許可

某裝置泵房區污水檢修管線/設備打開作業，作業許可中作業人員變更后無批準人確認簽字。（變更未經有效審批）作業人員變更無批準人簽字確認管線/設備打開作業現狀拆卸時沒有確認容器內介質情況，導致污水從罐內噴出。管線/設備打開作業現狀某裝置苯罐人孔打開及排液作業，現場使用的四合一檢測儀不具備苯類檢測功能，作業人員進行的打開作業與作業票內容不符，JSA無相關風險辨識。人孔已打開正在排液不具備苯濃度檢測管線/設備打開作業現狀對照能量隔離清單和現場實際，確認所有聯通管及設備都已有效隔離但是未掛牌上鎖入口閥關閉出口閥關閉壓力表指針回零管線/設備打開作業現狀

某裝置機泵檢修作業未完成，泵體拆除后進出口管線未上盲法蘭，僅用防水布封堵，進出口管線單閥隔離且未上鎖。（能量隔離未加裝盲板/法蘭）進出口管線未上盲法蘭單閥隔離未上鎖單閥隔離未上鎖管線/設備打開作業現狀

某裝置鶴管及附件安裝作業，未按照要求使用防爆工具。（未按照要求使用防爆工具）非防爆工具要求使用防爆工具管線/設備打開作業現狀某裝置儲罐VOC治理項目施工作業時，管線盲法蘭螺栓一次性全部拆除，致使石腦油大量流出，無有效接油措施。石腦油大量流出并溢流至地面管線/設備打開作業現狀加堵盲板作業時，屬地及施工單位未采取盛接措施，污油滿地；管線/設備打開作業現狀上面動火作業下面管線打開作業易燃易爆介質管線/設備打開作業，30m范圍內無動火作業；管線/設備打開作業現狀某裝置拆除液位計法蘭未封堵管線/設備打開作業現狀某儲罐安全閥拆除后安全閥已拆除未上鎖掛牌與之相連接管線閥門未上鎖掛牌、無盲法蘭。管線/設備打開作業現狀某裝置甲醇泵房內苯線打開作業時，能量隔離清單標識為汽油和甲醇，作業環境苯濃度超標報警，無中毒危害告知措施，無法確認苯線已做工藝處置，JSA無有毒有害作業防護措施。作業環境苯濃度超標報警管線/設備打開作業現狀接上圖：JSA無個人防護措施苯線能量隔離清單顯示為汽油和甲醇管線/設備打開作業現狀接上圖：作業票無工藝處置和氣體檢測選項管線/設備打開作業現狀

某裝置過濾器拆把、更換濾芯作業單截止閥壓力顯示要求盲加板設備打開作業現場實際為單截止閥隔離，而能量隔離清單描述為加盲板，與實際不相符。管線/設備打開作業現狀

某裝置海水泵出入口管線安裝的盲法蘭，入口盲法蘭螺栓只安裝了一半。入口盲法蘭螺栓未上滿出口法蘭管線/設備打開作業現狀

某裝置泵區更換密封軸承、電機拆裝作業，管線內介質為2.5MPa液化氣，泵進出口管線未采用單閥+盲板隔離措施，僅采用單閥隔離，無安全工作方案且鎖具為非防爆鐵制鎖具，機泵操作柱開關未掛“禁動