12 4 4 6 8 9 三、電子信息產業園規劃建設的重要意義 3 4 74 ****縣電子信息產業園平面規劃布局圖（總體及5儲物流區60000平方米，配套生活區90000平方米。本項目計劃總投資約600000萬元，分三期進行。一期總投資約67（二）綠化占地面積（四）廣場/停車位占地面積8七機動車停車泊位（貨運車）300輛八機動車停車泊位（小型車）9析，信息產業是隨著計算機技術、通訊技術與網絡技術等信息技術的產生而形成的，信息產業既包括信息硬件設備制造業、軟件業，也包括信息設備提供與信息服務業，是一個橫跨第一、二產業與第三產業的特殊產業。現代信息產業的形成時間雖不長，但是其發展速度之快、擴展規性，其全球性采購、全球性生產、全球性經銷的趨勢日益明顯，產業梯式開始嶄露頭角。幾十年來，跨國公司獲得了迅猛發展，跨國公司憑借其掌握的核心技術和資金優勢，逐漸成為行業的主導，成為世界經濟發展中舉足輕重的力量。跨國公司在電信等領域兼并之風席卷全球，跨國具有顯著的規模經濟效益，達不到一定生產規模，產品則很難在市場競爭中立足生存。入門坎限越來越高，沒有巨額的資金投入，很難形成真正有竟爭力的產業。另一方面，隨著技術進步和生活水平的提高，消費個性化逐漸成為潮流，這也是知識經濟時代的重要特點之一。⑸數字化、網絡化、智能化成為主流。目前，數字化、網絡化、智最先進的生產力，正朝著數字化、網絡化和智能化方向迅猛發展，各國國電子信息產業一直保持高速增長，產業規模迅速增長，增長速度居各話業務；電信業的竟爭日趨深入，包括中國聯通和中國移動的競爭、中國電信和其他網絡運營商（如鐵通、聯通等）的競爭等；非語音業務收充分利用國家鼓勵出口政策，抓住擴大出口大好機遇，積極參與國際市場競爭，產品出口增長較快。出口市場進一步的拓寬，除鞏固原有的出⑶科研開發實力大大增強，許多科研成果達到國際先進水平。我國電子技術己進入數字技術階段，l990年以來，每年取得科研成果2000多項。大規模并行計算機系統、計算機產銷量、軟件開發、集成電路芯⑷工業布局得到改善，勞動力結構有所提升。我國當前已經形成了⑸未來發展前景樂觀。電子信息產業多年來為我國的信息化、工業化和現代化建設做出了突出貢獻，在國民經濟中的作用不斷提升，現代⑵信息制造業的技術儲備相對不足，創新能力較弱，創新的資金支⑶總體技術水平還不高，關鍵技術進口依賴性大，特別是系統配套模仿，更多的是直接引進國外技術，關鍵制造設備和現代化生產線基本⑸軟件開發與應用能力不強。我國的軟件產業剛剛發展，大量關鍵軟件仍需要從國外進口，信息安全難保證，系統集成能力較差，遠遠不盡管存在上述問題，但我國畢竟有了一個良好的起步，隨著我國經有一支有一定基礎的隊伍，相信通過不懈的努力，我國的電子信息產業快了調整的步伐。長三角、珠三角及京津冀地區是在上世紀八十年代到十年的發展，成長起來了一大批優秀企業，隨著產業不斷升級，經濟不⑴向勞動密集地轉移，此次產業轉移，因勞動力緊缺而起，熟練技術工人是稀缺資源。電子等輕工業是勞動密集企業，用工需求大，有豐⑵向營商成本洼地轉移，工廠是利潤是相對低的一個環節，發達地區水電，房租等成本很高，生產型企業已不堪重負。要生存發展必須找⑶向政府支持力度大，融資環境好的地區聚集。企業做大做做強離展承接產業轉移區域性對接活動，這一系列對接交流、發展”為主題，緊緊抓住長三角、京津冀和珠三角地區產業轉移的重大戰略機遇，著力引進一批關聯度高、輻射力大、帶動力強的龍頭角地區產業轉移對接活動中原經濟區建設投資說明會暨簽約儀式在廣子通訊、電子元器件、模具、機械設備制造、服裝及生物醫藥等產業轉抓住國家和河南省在發展區域經濟合作、推進中原經濟區建設、打造區**是全國糧食生產百強縣、河南省第三人口大縣，也是一個勞動力資源輸出大縣，境內交通便利，京港澳高速公路穿境而過，豐富的農產隨著《廣東工業結構調整實施方案》和《新的最低工工業。同時，珠三角城市正著手建立起環保淘汰新機制，讓那些在珠三角遭遇“環保瓶頸”的產業轉移出去，以騰出空間，吸引高技術行業進近年來，由于工資、地價、燃料和電力等費用飆升，珠三角地區原停滯期；接著，在80年代中后期崛起的家用電器工業，于90年代中期進入艱難的調整期；從新世紀初開始，珠三角地區逐漸將勞動密集型加用地、用水、用電等價格相對低廉。且隨著交通運輸、基礎設施和投資方公里作為產業集聚區，現已建成面積5平方公里，主導產業為輕工制造業、農副產品加工業。緊緊抓住珠江三角洲地區產業結構調整和梯度轉移的有利時機，充分利用區位、資源、基礎等優勢，積極做好承接企縣委、縣政府針對珠三角地區發展需求，把承接珠三角地區勞動密集型產業轉移作為推進產業集聚區建設、優化產業布局的重要舉措，結合本縣人力、土地資源優勢，找準對接點，增強承接產業轉移的針對性投資興建的飛度鞋業有限公司等一批勞動密集型重大項目，解決就業華倫玩具為主的服裝玩具加工和以天宇面粉、久久面業、盛世糧油為主重要的增長點，不斷推進和帶動全縣工業經濟的提升。停產多年的縣紡糧油加工等傳統支柱產業效益穩步提升，服裝、制門等新興產業不斷狀大，縣域工業經濟運行質量明顯提高。2010年，全縣工業增加值完成就了脫貧致富的夢想；同時一個又一個創業成功的**籍企業家伸出援⑴資源優勢突出，區位、交通優勢明顯，人力資源優勢，生產成本⑵政府扶持龍頭企業，扶持產業鏈建設，形成完整的產業。做大做⑶能加大基礎設施建設，儲備一批成熟工業用地，縮短客商投資周⑷建設標準廠房，提供給有成長性的企業發展，待發展到一定的規⑸有重點，有選擇的加大招商力度，有分析的點對點招商，突出以1、一是調整優化經濟結構，推進新型工業化整和優化第一產業結構，加快經濟轉型的需要；三是逐步解決“三農”問題的需要；四是實現經濟社會可持續發展的需要；五是推進城市化進引導國內外優勢資金、技術和人才向電子信4、通過產業輻射，帶動**縣經濟發展，解決偏遠地區經濟發展滯5、通過電子信息產業園建設，促進城鎮化建設和城鄉展，解決好二元結構轉換（經濟、人口、社會）問題，同時也是構建新的地緣經濟、優化經濟區位、拓展發展空間與拓展產業鏈、優化產業結6、電子信息產業園的建設是從**縣的縣情出發，尋求新一輪經濟是走新型工業化道路和實現小康目標計劃的需要，是**縣“富民興邊”揮**縣的資源優勢和區位優勢,搶抓“珠三角”產業轉移的機遇，按照“一園四區”功能分區，進一步強化以高新技術開發應用為動力，以電子信息產業為主導，以新型電子元器件、電子電器研發制造及電子裝配等為核心的綜合性電子信息產業園建設規劃歷史性機遇，全面實施“新個具有較完善的基礎設施和較齊全配套服務體系的電子工業加工制造生產、產業優化、產業（企業）相對聚集區，促進實現資源、工業產業整合形成新的經濟增長點，推動非公有制經濟多種成份協調發展，培育續高效、新型工業化的發展道路，把經濟發展推向一個新的階段，都將起到十分重要的作用。建設電子信息產業園，是國外經濟發達國家和國內沿海發達省區加快經濟發展的成功模式。事實證明，電子信息產業園能夠有力促進工業發展的集約化、規模化、產業化，有效解決新建項目投資難、企業布局分散等問題，便于集中統一管理、體現高效服務，有利于人才、市場、資金等要素的聚集，有利于產業與城鎮建設、土地利世紀頭10-20年是一個重要的戰略機遇期。從國際看，工業發達國家的制造業特別是重化工業正在不斷地向資源豐富、勞動成本低廉、國內市的首選地，并在快速形成世界制造業的中心。而以國際市場為目標的跨國資本在我國國內的區位選擇，仍然更多地傾向于投資環境良好、基礎近三十年的發展，成長起來了一大批優秀企業，隨著產業不斷升級，經電子信息產業園帶來新的機遇。這也是建設中原經濟區的需要。經過改革開放30年的發展,河南經濟不僅基本完成了由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變,而且正在實現由以傳統農業為經濟主體向以新興工業為第四章**縣電子信息產業園的功能定位能分區，進一步強化以高新技術開發應用為動力，以電子信息產業為主三產業發達、功能齊全、服務優良、環境優美的新型電子信息產業園，第五章區域經濟及電子信息產業發展分析**位于河南省中南部，北接漯河，南臨信陽，地處淮河上游的丘陵**市地處北亞熱帶與暖溫帶的過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，年平均氣溫在14.9--15度之間，年平均降雨量為850--960毫萬畝，宜農荒地是全省數量多、質量好的地區之一。全市主要河流有三個，從北到南依次是：洪河、汝河、溱頭河。河流都是淮河和長江的支流，分東西兩個流向。向東流者屬淮河的支流，向西流者為長江的支流。兩者均發源于西部山區的山谷地帶。流域面積**市地處中原地理中心，中國南北交通主通道中段，地理區位優勢明顯。兩條鐵路大動脈京廣鐵路、正在興建的京廣深港高速鐵路貫穿西平、遂平、驛城區、確山等區縣。三條公路大動脈京港澳高速、大廣高速、焦桐高速縱貫南北。鄭州新鄭國際機場大巴直達市內，西有南陽姜地區生產總值（億04.7%2011年全年完成全社會固定資產投資747.20億元，50固定資產投資總額（億元）增長率（%）4000上工業增加值370.29億元，增長23.9%；輕工業增長23.8%,重工業增長502008200920102011工業增加值（億元）增長率（%）0社會消費品零售總額5000進出口總額（億美元）美元）2.521.5 0.5120082009201020118642**縣歷史悠久，人杰地靈，文化燦爛，是古蔡國所在地，是秦相李點縣。**縣是國家優質小麥生產基地縣、全國糧食生產百強縣、畜牧業宜，在縣城西北部原蘆崗鄉境內，規劃出11.11平方公里作為產業集聚變化和國內經濟運行新形勢，全行業努力克服各種困難，不斷鞏固和擴大應對國際金融危機的成果，產業發展呈現出生產較快增長、投資高位運行、外貿出口逐步趨穩、結構調整扎實推進的良好局面，為推動信息所提高。金融、電信、電力、能源和政府等領域的軟件業務收入增勢迅猛；信息技術對其他行業的滲透進一步深化，為改造提升傳統產業、促量的比重分別達到48.8%、70.6%和90.6%，均名列世界第一。軟件業收20%；其中，規模以上制造業實現收入74909億元，同比增長17.1%；軟勢，波動較為明顯。行業主營業務成本占主營業務收入的比重達到局面。其中，電子元器件、信息機電和信息化學品制造行業新開工項目⑴軟硬件比例趨于合理，行業結構不斷改善產品等領域的快速發展，電子元、器件和電子材料行業收入比重達到⑵內銷市場穩步增長，產業對外依存度下降⑶內資企業快速發展，本土企業實力增強⑷產業轉移步伐加快，區域結構持續優化⑸外貿結構繼續調整，抵御風險能力增強20.2%；信息技術領域專利申請總量和新增量在各工業行業中均居于首科學技術進步獎，在新型顯示技術、移動寬帶、光通信等多個領域取得新突破，為促進產業結構調整，推進產學研體系健康發展發揮了積極作在當前的產業運行中，也存在一些問題和矛盾，需要引起重視并及時采取應對措施。一是自主創新不足、缺乏核心技術，產業發展受制于人民幣面臨升值壓力將加大，沿海地區土地日趨緊張，傳統的制造業基地地位面臨挑戰。三是行業發展秩序仍待規范，部分領域重復建設現象明顯；價格戰等低端競爭形式依然存在；產品質量和售后服務問題仍較下一階段，國際經濟環境復雜嚴峻，國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出。產業發展面臨著國際市場需求疲同時也具有國內市場穩步增長、信息化建設全面深化、產業結構持續調整等積極因素，預計2012年產業發展增速將與2011年基本持平。——即從中國沿海地區向中國內陸和新興市場轉移。但事實上，國內產業的梯度轉移力度還不夠強，轉移到國外的反而增多了，一些跨國公司已經開始往中國的周邊地區或者中南美洲、其他的新興市場轉移。這直接增加了中國電子信息產業競爭壓力。但另一方面，全球電子信息產業展規律，不斷向產業鏈上游核心環節升級，提高關鍵技術的自主可控，“十二五”時期，是中國實現全面建設小康社會奮斗目標的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，球氣候變化及綠色工業革命背景下，將重點強化節能降耗，積極發展綠技術創新聯盟。同時利用社會集中力量的優勢，進行若干重大科研項目的攻關，在“十二五”規劃期間實現在重點前沿科技領域中逐漸縮小與完善和逐步深入推進，中國內需市場的規模將進一步擴大，中國也將成路產業仍呈現出高速發展的態勢，產業銷售收入的年均增速可達到產業經歷了從無到有、從規模較小到規模持續得到壯大的產業發展歷新型顯示器件產業還將會得到快速發展，產業體系將更加完善，產業競爭力將得到不斷加，中國新型顯示器件的產能將得到充分釋放，產業規場的拉動和刺激下，汽車電子產業近年來發展迅速，2009預計“十二五”期間，中國將逐漸成為全球汽車電子產品生產基地了良好條件。預測，從2009年至2015年，中國軟件產業將保持20.4%**縣電子信息產業園以建設現代新型民營工業基地為目標，按照“統籌規劃、突出重點、分步實施、持續發展”的思路，以“一園四區”拓展城市和提升城市化水平的功能；三是帶動區域經濟發展的功能；四與實施新型工業化發展戰略相結合、與實施城鎮化戰略相結合、與培育新經濟增長點相結合、與進一步對外開放和招商引資相結合。與調整區域經濟和生產力布局相結合；為此，通過“一園四區、多軸、多帶、生域心，以電子信息產業為主導，以新型電子元器件制造、電子裝配、塑膠制品、模具加工等為核心的綜合性電子信息產業園建設規劃，突出三根據**縣電子信息產業園的功能定位，依據規劃結構及其元素，遵循緊湊布局、滾動發展和環境影響遞減的原則，考慮區內交通區位、生局.活中心連為一體，配套生活總占地面積約20萬㎡，建筑面積約41萬平一期配套生活區位于一期地塊西南角，占地面積約4.6萬㎡，建筑位于電子信息產業園東北角，靠近光明路與西環城路，在一期地塊中即進行開發，占地面積約9.4萬㎡，建筑面積約6萬㎡，并將設立專門的收（發）貨中心、分揀中心、倉儲中心、配送中心、大型停車場等位于電子信息產業園西南角，靠近團結路與工經二路，在三期地塊研發、設計、創意、創業等功能。建成后，將可極大的促進本區域電子研究報告均在同步運作，由于時間的局限性，總體規劃和可行性研究報告有其規劃、評審和確立的過程。因此，現對電子信息產業園各類用地規劃初步確定如下，若有變動或不符，則以總體規劃和可行性研究報告**縣電子信息產業園用地開發分期規劃土地管理法》珍惜和合理利用每一寸土地。緊湊、合理、有效、節約用**縣電子信息產業園各功能區建設用地及地面建筑物必須遵循以筑特色與現代建筑特點為一體：土地使用年限為工業、倉儲、綜合或其道道形成有機結合：三是園區道路格局應當有助于高效的土地利用、緊湊的空間布局、有序的滾動發展、足夠的應變彈性和顯突的形態塑根據《**縣產業集聚區發展規劃》所規劃道路路網，園能片區之間相互減少干擾，形成點、線、面的綠化三維體系，具有生態置8米綠化帶，各區之間同樣留出隔離綠化**縣電子信息產業園的功能分布、道路格局、生態廊道和空間界面觀軸線，使園區的景觀軸線網絡與各類景觀節點交融，形成完整有序的種，一是工業用水，二是生活用水，并接入市政供水系統，統一進行供◆工業給水管管徑為DN300——DN500，生活用水給水管管徑為水干管，形成排水分區，分別就近排入河道及城市排水系統。管底標高根據《**縣城市總體規劃修編》規劃要求，在園區最低考慮到電子信息產業園開發具有高起點、高水平和高質量，規劃雨、污水管及污水處理廠時應預留一定的遠期開發容量，雨、污管徑分別為DN600—DN1000，DN500—DN夠造成重復投資，中、遠期則根據園區開發建設用電之需，再考慮增加供電量。確保供電體系的可靠性和安全性。工業用電大戶應當配置獨立電信局引入，要求引入不少于兩路中繼光纜。具體容量標準，根據園區結合規劃結構和用地布局，考慮環境本底狀況，進行自然環境和建放、回收與轉運，并分類處理，集中處理生活垃圾；對園區各種廢水分排放必須達到受納水體的排放標準，大氣質量執行2級標準，環境噪聲標準，如化工、冶煉、生物制藥，必須經過預處理后方能進入園區排污控制單元名稱取值時間TSP氮氫化物Mg/m3NMg/m3NMg/m3NMg/m3N一、二類工業園區集污管道后，排入污水管道，到污水處理廠集中處理后排至河道；生◆聲環境功能：園區內的噪聲主要來源于工業、交不斷增多，園區內的噪聲將會呈現上升趨勢。綜合考慮電子信息產業園123圾，可能會直接或間接地對環境造成影響，應考慮采用以下綜合治理措遵循《國務院關于當前產業政策要點的決定》,“高起國務院提出的加快節約型社會和發展循環經濟的方針、原則和措施，按照新型工業化道路要求，建立以節能、節材為中心的資源節約型工業體高消耗、高排放、不協調、難循環。低效益”的粗放型經濟增長方只能是一類企業，處于下風向的入園企業才能考慮二、三止的生產項目、明令淘汰的項目；生產方式落后、高能耗、嚴重浪費資源和污染環境的項目：污染嚴重、破壞自然生態和損害人體健康又無治一是通過促進園區物流系統建設的規模化、專業化、經營企業化和組織結構的區域一體化，提高物流系統的效率、降低區內生產成本，加一級中心負責中遠距離的調運倉儲、規模化運輸；二級中心負責中近距離的物資調運、儲備和小批量運輸；工廠一般不承擔跨區域貨運調第八章環境保護研究平均氣溫14℃,年降水量883.8毫米，無霜期224天。從降水量看，總的全市工業廢水主要排放行業為食品、飲料、化工業、紡織業等，廢標準之內，TSP濃度達到國家環境空氣質量（CTB3095-1996）二級標準本電子信息產業園水污染物排放標準執行河南省地方標準水污染大氣污染物排放標準執行河南省地方標準大氣污染物排放限值DB44/27-2001。如表8-2(單位除表明外，均為m表8-2大氣污染物排放標準⑴采用高煙囪排放煙氣，充分利用大氣的擴散自凈能力，減少污染根據國家提出的“減量化、資源化和無害化”原則和要求，在電子⑵積極推行固體廢物交換制度。將園區內工業固體廢棄物分類回收，供綜合利用單位使用。采取措施禁止將工業固體廢棄物特別是化學建立垃圾站收集生活垃圾，配備垃圾車及清掃人員，及時把生活垃對氣流噪聲較高的設備如鍋爐送風機、引風機、真空泵等均安裝消第十章工程招標及管理〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》以及河南省發改公平競爭的原則，該工程在全國范圍內招標，選擇設計單位；在河南省鑒于建設單位的實際情況，對照河南省發改委印發的《河南省工程建設項目自行招標試行辦法》中對自行招標作出的規定，本可研認為，項目的設計、施工和安裝必須執行國家的專業技術規范與標準。設備的安裝與調試必須在專家的指導下進行，有關的細節應在合同中明確。所有關于項目設計、施工、安裝等方面的技術文件都應存入技術檔案以備的技術標準，在產地參與對設備的檢測工作。聘請有安裝資格和經驗的承包商來完成設備安裝工作。承包商應對分包的安裝工作進行全面指導，并對整個安裝工作負有責任。承包商應在設備安裝前向項目執行單位提供包裝運輸方案、施工組織設計等必須的技術文件，經批準后，作一旦設備安裝調試工作完成，工況良好，并經安裝工程質量評定為在成功地完成工程及設備的檢驗、測試和試運行后，應在項目監理的指導下對完工工程進行性能測試。性能試驗將全面測試所有設施，在在性能測試中發現的問題，應由相應的承包負責修理、更換或額外調試及試運行階段結束后，整個檢測工作經建設單位驗收，辦理移承擔設備保修、人員培訓等責任。保修期一般情況下，從竣工證書頒發第十一章投資估算與資金籌措本項目投資估算按國家計委、建設部頒發的《建設項目經濟評價方 d、政府承諾的稅收返還無法兌現，影響開發公司經營和進一步融本電子信息產業園計劃累計銀行貸款資金4億元，如果出現如下問a、針對籌資額全部或部分落空的風險，應1）做好項目的合法立項工作2）從政府手中通過掛帳或土地入股的形式拿到啟動用的土地資源3）與銀行建立良好的合作關系。的、有實力、有信譽、特別是有良好銀企合作關系的伙伴2）尋求政⑴適時建立起一級財政、一級金庫和獨立的預決算體系；⑵通過地方法針對本項目貸款數量較大、利息較高的特點，為了防止利率風險，首先應安排好融資結構。按資金成本高低和貸款期限的長短，選擇金融本易于預算和控制，特別是處于經濟上升周期的初期，選擇固定利率貸一一224566二1二12行第十二章財務效益分析