PAGEPAGE5基層工會組織和法制建設的新方法一、基層工會組織建設的概述：基層工會組織是按照《工會法》和《中國工會章程》的規定，在企業、事業、機關等基層單位經過上級工會批準建立的工會組織。它是工會組織體系中最基本的組織單位。基層工會組織的形式主要有三種：基層工會委員會、基層工會聯合委員會、聯合基層工會委員會基層工會組織的建立程序主要有：1、提出建會申請。由有關方面的干部和職工組成工會籌備組，提出建會申請，報同級黨組織和上級工會批準后開始籌備工作。2、發展工會會員。3、召開會員大會或會員代表大會，進行民主選舉，選出候選人。4、向上級工會報告選舉結果，并向黨組織報告。如果本單位沒有建立黨組織，就只用向上級工會報告。5、刻制印章、制作名牌，到銀行申請建立工會經費賬號。在工會正式建立時，要掛工會名牌。并且基層工會組織建設必須遵循以下原則：1、堅持黨的領導。以此來保證基層工會建立工作的正確方向和順利推進基層工會組建工作。2、堅持“哪里有職工，哪里就要依法建立工會組織”的原則，使企業具有廣泛的群眾性。4、堅持依靠職工群眾組建工會的原則，始終代表和維護職工利益的組織，不得依靠某種行政指令。5、堅持報上一級工批準的原則。二、基層工會組織建設中出現的新問題：l、在吸收外聘員工人會時存在許多問題。首先上級沒有出臺相關政策，基層單位難以操作。其次是外聘員工加入工會后，很難與正式職工享受同等的權利，特別是在福利待遇及開展活動。2、職工隊伍發生了新變化，農村勞動力不斷向城鎮轉移。隨著市場經濟體制改革和發展，我國經濟組織形成多元化的態勢，職工隊伍分布也發生了變化，農村勞動力不斷向城鎮轉移，職工總量不斷擴大。職工與企業的關系市場化和契約化的程度顯著提高，非正規渠道和自主就業的職工數量增多，就業短期化現象突出。3、基層工會組織網絡體系不健全不少非公有制企業經營者對工會建設沒有興趣；依法收繳工會經費難，嚴重制約基層工會工作的開展，職工代表的產生缺乏民主性和代表性，由此而引發了一系列的矛盾和問題。4、基層工會組織的體制不健全不完善。隨著社會的發展、經濟改革的深化，原有的管理體制、運行模式、工作思路不適應現在的需要，職工對工會的抱怨之聲有所上升。5、基層工會組織的自身建設較為薄弱。工會干部協管機制不健全。沒有形成對于部的管理、考核、選用、獎懲系統的、合理的、科學的、有效的管理機制，影響了他們的積六、增強工會法制宣傳教育針對性：1、持續開展對農民工群體的普法宣傳。農民工是經濟發展和社會進步的重要力量，也是工會法制宣傳工作的重點對象，增強農民工學法守法意識和維權能力，為農民工骨干更好地成長成才創造條件。要向農民工充分宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動法律法規，引導農民工依法訂立和履行勞動合同、依法繳納社會保險費、依法解決勞動爭議。要針對農民工安全生產意識偏弱、自我保護能力較差、安全事故發生率居高的特點，進一步加大對農民工的安全培訓力度。2、積極開展對女職工群體的普法宣傳。在“三八”婦女節期間，發放《女職工權益保護》宣傳手冊。通過開展大型宣傳活動、編印宣傳冊等方式，增強用人單位法律意識和維護女職工特殊權益的自覺性、主動性，形成男女平等、進步文明的良好社會風尚。七、擴大工會法制宣傳教育影響力：1、培育法制宣傳基地和特色品牌。繼續下移工會法制宣傳教育工作重心，深入推進法制宣傳“進園區、進企業、進車間、進班組”，積極開展法制宣傳基地創建活動，有效發揮宣傳基地的示范作用，強化宣傳基地對周邊企業的輻射功能，推進法制宣傳教育向車間、班組延伸。2、不斷豐富法制宣傳載體形式。緊密結合法治文化建設，發揮工會各類宣傳陣地在法治文化建設中的資源優勢。進一步將法制宣傳與職工素質教育和文化建設相結合，在各類職工文化活動中融入法制宣傳元素。3、切實加強