上海市綜合管理模擬12單項選擇題第1題、衍射型的公共行政模式存在于()。A.原始社會B.工業社會C.農業社會D.信息社會我的答案：參考答案：B答案解析：美國行政學家里格斯將傳統的農業社會稱為融合型，工業社會稱為衍射型，從農業社會到工業社會的過渡期稱為棱柱型。衍射型行政模式：白光經過棱柱體的折射后，衍射為紅橙黃綠青藍紫七色光，這如同現代工業化社會，整個社會有著明確的、細致的分工，故政府職能也是明確的，有著分工極細的行政機構，執行著各自不同的行政職能。各司其職、互不混雜，講求的是行政的效率與科學性，里格斯稱之為“衍射型行政”。第2題、行政體制的核心問題是()。A.公共組織設置B.行政權力的劃分C.政府系統的各級各類政府部門職權的配置D.以上三項都包括我的答案：參考答案：D答案解析：行政體制是指政府系統內部行政權力的劃分，政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和，其核心問題包括行政權力的劃分、公共組織的結構設置、政府系統的各級各類政府部門職權的配置。第3題、美國的文官委員會，日本的人事院等機構屬于()類型。A.部內制B.部外制C.折中制D.黨統一領導制我的答案：參考答案：B答案解析：人事行政機關的類型主要有：(1)部外制，亦可稱為獨立制，是指人事行政的管理機構設立于政府組織系統之外，獨立掌握整個政府的人事權。這類機構典型的有美國的文官委員會、日本的人事院等。所以本題選B。(2)部內制，是指人事機構設在政府部門之內，是政府機關的組成部分之一。內閣設有人事機構，負責提出人事行政的一般性原則意見，具體的人事管理事務由各部門內設的人事機構自行負責。實行部內制的國家主要有法國、德國和瑞士等。(3)折中制，是部內制與部外制之間的一種類型，是指人事機構，既有一些獨立于政府部門系統之外，也有一些附屬于政府機關之內。折中制是英國實行的一種人事行政管理體制。中央人事機構分為獨立的兩部分。一部分是設在中央政府之外的文官委員會；另一部分是設在中央政府之內的文官部，各自獨立地行使職權。(4)黨統一領導制，這是中國和一些社會主義國家的人事行政體制。在行政系統之外中國共產黨中央設置組織部．制定統一的干部政策，并且直接管理一定行政級別的干部。在各級各類的行政機關中，黨委也設置組織部門．除了掌握干部政策之外，也直接管理一定級別的干部。在政府內設置人事部，貫徹執行黨的干部政策，負責具體的人事行政工作。各級各類行政機關也設置人事行政部門，在黨委組織部門的統一領導下，負責具體的人事管理工作，也直接管理部分干部。第4題、行政執行過程的第一階段是()。A.準備階段B.總結階段C.協調階段D.實施階段我的答案：參考答案：A答案解析：行政執行的一般過程包括準備階段、實施階段和總結階段，其中，準備階段是行政執行過程的第一階段。它主要包括制定執行計劃、法律準備、組織準備、思想準備、物資準備和技術準備等。實施階段是由行政管理工作的若干功能性環節所組成的，這些環節主要包括行政指揮、行政控制、行政溝通、行政協調等。第5題、對監督對象構成犯罪的案件，由()追究刑事責任。A.黨的紀律檢查機關B.檢察機關C.行政監察機關D.黨的紀律檢查機關和行政監察機關我的答案：參考答案：B答案解析：本題考查的是行政監察機關與黨的紀律檢查機關、檢察機關的權限劃分。對監督對象未構成犯罪，僅構成違反政紀的案件，由行政監察機關調查處理。對監督對象構成犯罪的案件，由檢察機關追究刑事責任。由于黨的紀律檢查機關與行政監察機關合署辦公，因此，對具有國家公務員身份的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分的，分別由行政監察機關給予行政處分和黨的紀律檢查機關給予黨紀處分；對涉及非中國共產黨黨員的國家公務員的案件，需要給予處分的，則只由行政監察機關給予行政處分；而對涉及國家行政機關以外的中國共產黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由黨的紀律檢查機關給予黨紀處分。第6題、通過公開競爭考試產生行政領導的形式叫做()。A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制我的答案：參考答案：A答案解析：考任制是指有任免權的機關通過公開考試和考核的方法，擇優錄用產生公務員的形式。通過公開競爭考試產生行政領導的形式為考任制。選任制是指根據民意選舉產生公務員的形式。委任制是指由任免機關在其任免權限范圍內，直接確定并委派某人擔任一定職務而產生公務員的形式。聘任制是指機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，對不涉及國家秘密的專業性較強的職位和輔助性職位，按照平等自愿、協商一致的原則以合同的方式聘用產生公務員的形式。第7題、在伯恩斯編制的測量超越型領導的問卷MLO(MultifactorLeadershipQuestionnaire)中，超越型領導包括三個子維度，分別是領導魅力、個性化關懷和()。A.良好的溝通B.協作精神C.智能激發D.動機激勵我的答案：參考答案：C答案解析：超越型領導又稱改造型領導、變革型領導，它強調公平、公正、人道、和諧、理解等正向價值觀，并主張通過努力主動消解忌妒、仇恨、恐懼等負向價值情感。伯恩斯編制了測量超越型領導的問卷MLQ，在該問卷中超越型領導包括三個子維度：領導魅力、個性化關懷和智能激發。第8題、在現代社會中，組織成功的概率與組織和環境之間的一致性程度()。A.無關B.呈正相關關系C.呈負相關關系D.沒有直接關系我的答案：參考答案：B答案解析：組織目標制定的第一個步驟是分析環境，組織成功的概率與組織和環境之間的一致性程度呈正相關關系，即組織和環境之間的一致性程度越高，組織成功的概率越大。第9題、縮小應有狀態與實際狀態之間的差距而制定的總體設想是()。A.決策目標的確立B.方案選擇C.發現問題D.備選方案我的答案：參考答案：A答案解析：縮小應有狀態與實際狀態之間的差距而制定的總體設想是決策目標的確立，決策目標的確立即是總體設想的制定階段。第10題、通過指揮渠道來協調組織內部的關系屬于()。A.內部協調B.縱向協調C.上行協調D.下行協調我的答案：參考答案：B答案解析：領導協調的種類有縱向協調和橫向協調。縱向協調是指組織內部上下階層的協調工作，通常經過指揮渠道來完成；橫向協調是指組織內同級階層之間的協調。由此可知，通過指揮渠道來協調組織內部的關系屬于縱向協調。第11題、去年某夜，北京京廣中心附近道路塌陷，許多人次日一早收到市政府發來的短信，提醒市民繞道而行；春節前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮囑燃放煙花爆竹要遵守規定，注意安全；清明節前，市政府又通過媒體提醒掃墓市民注意行車路線、防火和安全。如果要將上述事件寫成新聞報道，你認為最合適的標題是()。A.轉變職能，政府性質逐漸改變B.以人為本，政府服務更加完善C.重視安全，政府職能日益多樣D.執政為民，政府權力不斷擴大我的答案：參考答案：B答案解析：本題考查政府的職能和國家機構的組織和活動原則。A項的“性質逐漸改變”和D項的“權力不斷擴大”說法錯誤，排除；C項的“政府職能日益多樣”題干中未體現，因為材料中政府的做法是其本身就有的職能，因而不能說是多樣化。為人們創造良好的社會環境是政府在行使公共服務職能，政府時時刻刻為人民的利益著想，維護人民的利益，體現了政府在完善服務職能。第12題、公務員職務與級別的對應關系，由什么機關規定?()A.全國人大B.國務院C.省級政府D.地方人大我的答案：參考答案：B答案解析：根據《公務員法》第19條規定，公務員的職務應當對應相應的級別。公務員職務與級別的對應關系，由國務院規定。第13題、公務員在()期間，不改變與原機關的人事關系。A.轉任B.調任C.輪換D.掛職鍛煉我的答案：參考答案：D答案解析：根據《公務員法》第66條規定，根據培養鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位掛職鍛煉。公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事關系。第14題、何種公務員遇有試用期滿考核合格、職務發生變化、不再擔任公務員職務以及其他情形需要任免職務的，應當按照管理權限和規定的程序任免其職務?()A.選任制B.聘任制C.合同制D.委任制我的答案：參考答案：D答案解析：公務員職務實行選任制和委任制。根據《公務員法》第40條規定，委任制公務員遇有試用期滿考核合格、職務發生變化、不再擔任公務員職務以及其他情形需要任免職務的，應當按照管理權限和規定的程序任免其職務。第15題、公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件，在規定的()內進行。A.職位B.人數范圍C.編制限額和職數D.編制我的答案：參考答案：C答案解析：根據《公務員法》第65條規定，公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件，在規定的編制限額和職數內進行。對省部級正職以下的領導成員應當有計劃、有重點地實行跨地區、跨部門轉任。對擔任機關內設機構領導職務和工作性質特殊的非領導職務的公務員，應當有計劃地在本機關內轉任。第16題、以下行政處罰方式中，屬于限制人身自由的是()。A.收容教育B.強制戒毒C.拘役D.行政拘留我的答案：參考答案：D答案解析：行政處罰的種類包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；行政拘留；法律、行政法規規定的其他行政處罰。其中屬于限制人身自由的是行政拘留。因此本題正確答案為D。第17題、行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照()。A.法律B.行政法規C.地方性法規D.規章我的答案：參考答案：D答案解析：《行政訴訟法》第53條規定：“人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布的規章。”第18題、法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監督管理局在作}{J處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關于法院判決的哪種說法是正確的?()A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告的訴訟請求C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定無效D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定不能成立我的答案：參考答案：C答案解析：《最高人民法院關于執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第57條第2款規定：“有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決：……(三)被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。”藥品監管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應判決無效，所以C正確，ABD錯誤。第19題、行政執法的主導力量是()。A.國家權力機關B.法律監督機關C.人民群眾D.國家行政機關我的答案：參考答案：D答案解析：行政執法是行政行為的一種，它是國家行政機關依法實施行政管理，直接或間接產生法律效果的行為。行政執法行為，具有國家強制性。其主導力量是國家行政機關。第20題、根據《行政訴訟法》的規定，下列各項可以提起行政訴訟事由的是()。A.對行政處分不服的B.認為公安機關發布的決定、命令違法的C.認為符合立案條件公安機關不立案偵查的D.對公安機關的行政處罰不服的我的答案：參考答案：D答案解析：根據《行政訴訟法》第11條的規定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；(2)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；(3)認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；(4)認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；(5)申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的：(6)認為行政機關沒有依法發給撫恤金的：(7)認為行政機關違法要求履行義務的：(8)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。故D項正確。A項是內部行政行為；B項是抽象行政行為；C項是刑事訴訟法中的立案監督。第21題、王某戶籍所在地是甲市A區，工作單位所在地是甲市B區。2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區兩天。經復議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對本案沒有管轄權?()A.甲市A區人民法院B.甲市B區人民法院C.乙市A區人民法院D.乙市B區人民法院我的答案：參考答案：B答案解析：《行政訴訟法》第18條規定：“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”《最高人民法院關于執行(行政訴訟法)若干解釋》第9條規定：“行政訴訟法第十八條規定的‘原告所在地’，包括原告的戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由地。行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。”在本題目中，王某對罰款和留置措施提起行政訴訟．王某戶籍所在地是甲市A區，王某人身自由被限制地是乙市B區、被告所在地是乙市A區，這三地的人民法院均有管轄權。B項應選。甲市B區只是王某的工作單位所在地，題目中也沒有表示出屬于經常居住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對此案件沒有管轄權。第22題、《行政處罰法》第5l條規定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取的措施中有一項是：到期不繳納罰款的，每口按罰款數額的百分之三罰款。這種加處罰款的性質屬于()。A.執行罰B.一種獨立的行政處罰C.治安管理處罰D.滯納金我的答案：參考答案：A答案解析：執行罰，是指義務人逾期不履行行政法義務，由行政機關迫使義務人繳納強制金以促使其履行義務的行政制度。執行罰主要適用于當事人不履行不作為義務、不可由他人替代的義務，如特定物的給付義務或者與人身有關的義務等。滯納金是指超過規定的繳款期限，向繳款人征收的一種帶有懲罰性質的款項，一般是按超過規定期限的天數，每天征收應繳款額一定的百分比。根據行政法理論，滯納金是行政強制執行中執行罰的一種類型。本題提問該加處罰款的“性質”。A項正確。治安管理處罰，是公安機關給予實施治安違法行為的公民、法人和其他組織的行政制裁。C項明顯錯誤。行政處罰法規定了七類行政處罰，即：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照、行政拘留、法律、行政法規規定的其他行政處罰。可見，加處罰款并非一種獨立的行政處罰。B項錯誤。第23題、行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。行政行為的這種效力，在行政法理論上稱()。A.行政行為的確定力B.行政行為的拘束力C.行政行為的公定力D.行政行為的執行力我的答案：參考答案：C答案解析：行政行為的公定力是指行政行為一經成立，不論是否合法，即具有被推定為合法而要求所有機關、組織或個人予以尊重的一種法律效力。行政行為除非明顯、重大違法，在經法定程序由法定機關使之失效前，都應對其作合法的推定。第24題、行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政行為。據此，下列屬于“行政處罰”的是()。A.暫扣違章司機的機動車駕駛證B.對醉酒的人約束至酒醒C.對嚴重違反《公務員法》的公務員給予開除處分D.對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金我的答案：參考答案：A答案解析：根據《中華人民共和國行政處罰法》第8條的規定，行政處罰有以下7種：(1)警告。(2)罰款。(3)沒收違法所得、沒收非法財物。(4)責令停產停業。(5)暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照。(6)行政拘留。(7)法律、行政法規規定的其他行政處罰。因此A項正確。根據《治安管理處罰法》第15條第2款的規定，醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其采取保護性措施約束至酒醒。因此對醉酒的人約束至酒醒屬于行政強制，不屬于行政處罰，B項錯誤。C項屬于行政內部處分，錯誤。稅收滯納金不屬于行政處罰的范疇，也就不具有行政處罰的性質。稅收滯納金包含經濟補償性質和懲戒性質，當針對因客觀原因不能按期繳納稅款的納稅人時，滯納金的作用側重于補償性質；當針對試圖無償占用國家稅款的納稅人時，滯納金的作用側重于懲戒性質，D項錯誤。第25題、陳某到香港旅游回來，因攜帶的美國嬰兒奶粉過多被羅湖海關認定為走私，陳某不服．想提起行政復議，則下列說法正確的是()。A.陳某可以向羅湖區人民政府提起行政復議B.陳某應當向深圳市人民政府提起行政復議C.陳某應當向深圳市海關提起行政復議D.陳某可以向羅湖區人民政府或者深圳市海關提起行政復議我的答案：參考答案：C答案解析：根據《行政復議法》第12條第2款規定，對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。注意：對垂直領導的行政機關提起行政復議不能向人民政府提起。答案C正確。第26題、關于行政許可的設定權限，以下說法正確的是()。A.法律對于需要設定行政許可的事項可設定行政許可，而行政法規只能就其中的某些非根本事項設定行政許可B.地方性法規一般不能設定行政許可，但是可以在法律設定的行政許可范圍內作出具體規定C.政府規章不得設定行政許可D.法律、行政法規尚未設定的行政許可，地方性法規可以設定我的答案：參考答案：D答案解析：根據《行政許可法》的規定可知，凡《行政許可法》規定可以設定行政許可的事項，法律都可以設定行政許可。必要時，國務院可以通過發布決定的方式設定行政許可，實施后，除臨時性行政許可事項外，應當及時提請全國人大及其常委會制定法律，或者自行制定行政法規。A項說法錯誤。尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時件的行政許可。C項說法錯誤。對于可以設定行政許可的事項，尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可．但地方性法規在設定行政許可時受到以下四個方面的限制：(1)不得對行政許可法規定的可以設定行政許可的事項以外的其他事項設定行政許可。(2)不得設定應當由國家統一確定的有關公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可。(3)不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。(4)設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。B項說法錯誤．D項說法正確。第27題、甲市乙區文化局在例行檢查中發現霧城影劇院存有大量未經公開發行的錄像帶．因而認定這些錄像帶是非法出版物，對霧城影劇院進行了罰款，并沒收了這些錄像帶。后來，霧城影劇院依法提起行政訴訟，并在第一次開庭時提出證據說那些錄像帶是某工廠委托他們錄制的本廠的文娛晚會錄像，并暫時存放在那里的。由于原告在行政處罰程序中只是口頭陳述．而沒有提供證據證明。此時被告文化局表示原告在行政處罰程序中沒有提供這個證據．要求休庭進行進一步調查收集證據。下列說法正確的是()。A.文化局可以在告知法院情況后自行收集證據，無須法院批準B.文化局在一審程序中不得再自行收集證據C.文化局經人民法院準許，可以在第一審程序中補充相應的證據D.文化局有權要求中止訴訟，待其根據原告提出的新證據再行作出行政行為我的答案：參考答案：C答案解析：《行政訴訟證據規定》第2條規定：“原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據的，經人民法院準許，被告可以在第一審程序中補充相應的證據。”依此，C項是正確的說法。其他都是沒有法律依據的。第28題、行政復議是監督行政的一種制度化、規范化的()，也是國家行政機關系統內部為依法行政而進行自我約束的重要機制。A.行政裁決行為B.行政救濟行為C.行政監督行為D.行政審查行為我的答案：參考答案：B答案解析：行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為；是當事人對行政機關的行政處理決定有意見，向行政機關提出要求重新處理的一種制度；是公民，法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。也即，行政復議是一種行政救濟行為。第29題、下列各項中，屬于行政給付的是()。A.支付保險金B.支付行政賠償金C.支付下崗職工最低生活保障金D.支付行政合同違約金我的答案：參考答案：C答案解析：行政給付又稱行政物質幫助，它是指行政機關對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況下或其他特殊情況下，依照有關法律、法規、規章或者政策的規定，賦予其一定的物質權益(如金錢或實物)或與物質有關的權益的具體行政行為。其種類很多，主要包括物質、資金幫助和公用機構。目前我國物質、資金幫助形式主要包括：(1)撫恤金；(2)特定人員離退休金；(3)社會救濟、福利金；(4)自然災害救濟緊急救濟物資；(5)社會養老保險金等。故本題選C。第30題、以下有關公文的說法錯誤的是()。A.公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞B.通用公文，又稱行政公文，指各類機關普遍使用的文件，如請示、報告、函等C.通知的作者不受機關性質與級別層次的限制D.函為不相隸屬機關間相互往來的正式公文，對受文者的行為沒有強制性影響我的答案：參考答案：A答案解析：公文基本組成部分并不包括作者。第31題、為待發文件注冊，不需要()。A.編注發文字號B.確定印制數量C.確定發送范圍D.蓋印我的答案：參考答案：D答案解析：為待發文件注冊，需要編注發文字號，確定印制數量和發送范圍(機密文件還要確立公文份數序號)。第32題、公文落款處所標明的日期是指()。A.秘書人員修改定稿的日期B.秘書部門負責人核稿完畢的日期C.公文封發的日期D.領導人簽發的日期我的答案：參考答案：D答案解析：公文落款處所標明的日期是指領導人簽發的日期。第33題、一般情況下，公文用紙要求采用()。A.A3型B.A4型C.B5型D.16K型我的答案：參考答案：B答案解析：《國家行政機關公文處理辦法》規定，一般情況下，公文用紙要求采用A4型。第34題、下列屬于行政公文格式必備要素的是()。A.附注B.附件C.簽發人姓名D.成文日期我的答案：參考答案：D答案解析：附件、附注不屬于行政公文格式必備要素。在上行公文里，簽發人姓名才為必備要素。正確選項為D。第35題、()是上行文和下行文的常規行文方式。A.直接行文B.逐級行文C.越級行文D.多級行文我的答案：參考答案：B答案解析：行文方式是指機關之間公文傳遞的形式，分逐級行文、多級行文、越級行文、直接行文等多種。為了維護正常的領導關系，有隸屬關系或業務指導關系的機關之間應基本采取逐級行文的方式．按級逐級上報或下發文件，即只對直屬上一級機關或下一級機關制發公文，如果需要，再由上一級或下一級機關轉發。據此本題正確答案為B。第36題、現行公文中應用范圍最廣的是()。A.意見B.通知C.通告D.計劃我的答案：參考答案：B答案解析：通知是現行公文中應用范圍最廣的公文，主要用于下行，有時還可用于平行。第37題、公文轉發的對象不包括()。A.上級文件B.下級文件C.平級文件D.不相隸屬機關的文件我的答案：參考答案：C答案解析：轉發性通知，適用復制上級機關或不相隸屬機關的公文，下發給下級機關。要求下級機關遵照執行或者作為參考。而C不包括在內。第38題、()文件的發文字號應有“發”字。A.黨委B.重要C.行政的D.秘密我的答案：參考答案：B答案解析：重要文件的發文字號應有“發”字。第39題、()對公文的文稿內容和行政效力負責。A.擬文者B.簽發人C.承印部門D.文秘部門我的答案：參考答案：B答案解析：簽發人指代表機關核準并簽發發文稿的領導人的姓名。在上行文中必須有此項目。其作用是表明公文的具體責任者，督導各級領導者認真嚴肅地履行職責，防止弄虛作假，強化公文質量。也就是說簽發人對公文的文稿內容和行政效力負責。答案為B。第40題、通告的使用范圍是()。A.向國內外宣傳重要事項或法定事項B.對重要問題提出見解和處理辦法C.傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執行的事項D.公布各有關方面應當遵守或周知的事項我的答案：參考答案：D答案解析：《公文處理辦法》規定：“(三)公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。(四)通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。(五)通知適用于批轉下級機關的公文．轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。……(十一)意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。”本題答案為D。多項選擇題第41題、傳統公共行政時期，也有人稱為()。A.科學管理時期B.靜態公共行政學時期C.人際關系時期D.動態行政學時期E.X理論時期我的答案：參考答案：ABE答案解析：傳統公共行政研究時期也稱為科學管理時期、靜態公共行政學時期。代表人物：泰羅、亨利·法約爾、馬克斯·韋伯、懷特、魏洛比、古立克等。科學管理時期以美國人泰羅1911年的《科學管理原理》一文為標志，到30年代行為科學興起之前。在這一時期里，行政管理學在前一時期研究的基礎上，同時受到科學管理理論的啟發和影響，開始轉向建立學科的基本框架體系的方向上來，其研究的重點，集中在謀求行政組織的合理化、行政過程的制度化、行政行為的效率化、行政方法的標準化。這一時期提出了行政管理學的研究目的、研究對象、理論范疇、管理原則、研究方法等一系列的規范。基本形成了行政管理學的學科體系，使之成為一門領域廣泛、內容豐富、作用獨特的獨立學科。X理論是道格拉斯·麥格雷戈首先提出的。X理論把人的行為視為機器，需要外力作用才能產生。X理論反映的是經理人對員工的不信任，主張對員工嚴加看管。以x理論為指導思想，管理人員把人和物等同，忽視人的自身特征和多種需要，特別是社交、友情、受人尊重和自我實現的需要。X理論是屬于傳統公共行政時期的管理理論。人際關系理論和動態行政學屬于行為科學時期。故排除CD。第42題、政府職能的特點是()。A.普遍性B.不可替代性C.服務性D.系統性E.強制性我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：政府職能的特點是普遍性、不可替代性、服務性、系統性和強制性。第43題、梅奧在總結霍桑試驗的基礎之上，提出的組織理論有()。A.非正式組織理論B.新型領導能力理論C.權威接受理論D.社會人理論E.組織平衡理論我的答案：參考答案：ABD答案解析：梅奧(1880—1949年)是人際關系學說也是行為科學的創建者。他在總結霍桑試驗的基礎之上，提出了人際關系組織理論，其基本思想如下：一是提出了“社會人”理論。認為組織中的人是“社會人”，是復雜社會系統的成員。傳統組織理論把職工看成是“經濟人”，認為金錢的刺激是唯一的內在動力。梅奧以霍桑實驗的資料為依據，提出了與“經濟人”觀點不同的“社會人”觀點。“社會人”不僅要求通過勞動獲取收入，而且作為人他還需要得到友誼、安定和歸屬感。二是指出組織中除了正式組織外，還有“非正式組織”。發現了在正式的組織結構里，還存在著非正式的組織因素。這是梅奧的一大貢獻。梅典通過霍桑研究發現，只要人們在一起活動，就會自發地形成非正式的組織。正式的組織是以效率邏輯作為價值標準而非正式組織則是以感情邏輯作為價值標準。組織管理者應力求在正式組織的效率邏輯同非正式組織的感情邏輯之間保持平衡，避免沖突，這樣，才有助于勞動效率的提高。三是指出作為新型的組織領導者，其能力主要表現在通過提高組織中成員的滿足程度來激勵人的“士氣”，以提高組織效率。所謂組織成員的滿足度指的是組織成員對安全感和歸屬感等社會需要的滿足程度。組織成員的滿足程度越高，組織的效率也就越高。梅奧的這些富有創造性的理論，成為早期人際關系組織理論和行為科學學派的基本思想。第44題、行政領導者素質的構成主要有()。A.政治素質B.文化素質C.道德素質D.心理素質E.身體素質我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：行政領導者素質的構成包括政治素質、文化素質、道德素質、心理素質、身體素質、業務素質等。第45題、按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為()。A.正式溝通B.單向溝通C.雙向溝通D.網上溝通E.非正式溝通我的答案：參考答案：AE答案解析：行政溝通是在行政管理活動中，行政組織與外界環境之間，行政組織內部各個部門和各個層級之間．以及各種人員之間所進行的信息交流與傳遞。行政溝通的類型與模式有多種方式。第一，按溝通的確定性劃分，有正式溝通和非正式溝通。正式溝通是一種通過正式的組織程序和組織所規定的正式渠道進行溝通，是溝通的一種主要形式，其特點是正式、嚴肅、約束力強，有一定的連貫性和穩定性；非正式溝通是一種通過正式規章制度和正式組織以外的其他各種渠道進行的溝通，如組織成員私下交換意見、傳播消息等都屬此類。第二，按溝通的線路劃分，有單向溝通和雙向溝通。單向溝通是一種一方只發出信息，另一方只接收而不反饋信息的溝通；雙向溝通是一種有反饋的信息溝通。第三，按信息流向劃分．有下行溝通、上行溝通和平行溝通。第四，按溝通工具劃分，有口頭溝通、書面溝通和網上溝通三種。第46題、法治行政的特點包括()。A.職權法定B.法律保留C.法律優先D.依據法律E.職權與職責統一我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：法治行政的特點包括職權法定、法律保留、法律優先、依據法律和職權與職責統一。第47題、在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有()。A.市場政府模式B.參與政府模式C.解制式政府模式D.彈性化政府模式E.科層政府模式我的答案：參考答案：ABCD答案解析：新公共管理(20世紀70年代至今)主張市場至上，將市場機制引入政府管理；主張企業家型政府；主張將一些公共部門私有化，或公共部門與私營部門合作，認為只要這樣才能解決公共部門效率低下問題；主張權力下放，提高效率和服務質量；同時，還主張引進競爭機制，顧客至上等。在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有市場政府模式、參與政府模式、解制式政府模式、彈性化政府模式等。科層政府模式是科學管理(19世紀末至20世紀30年代)的主要代表人物韋伯提出來的，不屬于新公共管理運動時期，排除E。第48題、下列屬于權力載體的承擔者的是()。A.政黨B.知識C.血緣D.年齡E.地位我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：屬于權力載體的承擔者的是領導者個人及其背后的政黨、知識、血緣、年齡、地位等方面的標簽。第49題、角色沖突的表現形式有()。A.角色外沖突B.角色內沖突C.角色間沖突D.個體之間的沖突E.目標沖突我的答案：參考答案：ABC答案解析：所謂角色沖突，是指占有一定地位的個體與不相符的角色期望發生沖突的情境。也是個體不能執行對角色提出的要求就會引起沖突的情境。換句話說，角色扮演者在角色扮演情境中在心理、行為上的不適應、不協調狀態就是角色沖突。角色沖突不僅指不同角色扮演者之間的沖突，也指由于不同角色規范的不同要求。引起個人在角色行為過程中的矛盾與沖突。角色沖突的表現形式有三種：角色外沖突、角色間沖突、角色內沖突。個體之間的沖突和目標沖突不屬于角色沖突的表現形式。第50題、下列有關影響力的說法正確的是()。A.在領導者影響力的構成中，自然性影響力的強度往往受強制性影響力的制約B.增強領導者影響力的根本途徑在于增強自然性影響力C.自然性影響力的基礎，主要來自專長和品質D.一般來說，領導者的影響力強于被領導者的影響力E.強制性影響力是為領導者所獨有的我的答案：參考答案：BCDE答案解析：領導者的權威和影響力包括強制性影響力和自然性影響力，也稱權力性影響力和非權力性影響力。自然性影響力是由領導者的品德修養、知識水平、才能、生活態度、情感魅力以及自己的工作實績和表率作用等素質和行為所形成，它的特點在于它的自然性，其基礎主要來自專長和品質。現領導者影響力中起重大作用的是自然性影響力，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”就深刻說明領導者自然性影響力對領導的有效性和權威性的決定性作用，增強領導者影響力的根本途徑在于增強自然性影響力。強制性影響力是一個人因為授權擔任某個職位而產生的，強制性影響力是領導者所獨有的；而自然性影響力屬于個人，是由組織內部成員追隨他而產生的，不是組織授予的，與被追隨者的品德、知識、能力、聲望、人格魅力、成功經歷等個人特質有關。一般來說，由于強制性影響力的存在，領導者的影響力強于被領導者的影響力。在領導者影響力的構成中，自然性影響力的強度與強制性影響力相互促進，并不受強制性影響力的制約，所以排除選項A。第51題、對領導者成績的考評主要包括()。A.精神文明建設B.物質文明建設C.工作效率D.工作數量與質量E.社會穩定方面我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：《公務員法》第33條規定，對公務員的考核，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。精神文明建設、物質文明建設、工作效率、工作數量與質量和社會穩定方面都在對領導干部的考核范圍之內。第52題、公務員解除處分后，哪些方面不受原處分的影響?()A.獎金B.晉升工資檔次C.級別D.職務E.表彰我的答案：參考答案：BCD答案解析：《公務員法》第59條規定，公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，并且沒有再發生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定機關解除處分并以書面形式通知本人。解除處分后．晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。第53題、國家建立公務員保險制度，保障公務員在()等情況下獲得幫助和補償。A.退休B.工傷C.失業D.生育E.患病我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：《公務員法》第77條規定，國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。公務員因公致殘的，享受國家規定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家規定的撫恤和優待。第54題、合理地選擇政府公共關系媒介，一般應考慮哪些因素?()A.傳播對象特點B.傳播信息內容C.傳播經費D.獨特E.新穎我的答案：參考答案：ABC答案解析：社會組織(主體)、目標受眾(客體)、傳播媒體(傳播)構成公共媒介關系的三個基本要素．精心策劃的傳播計劃和良好的媒介關系是公共關系工作展開和目標實現的基礎性工作。選擇何種媒體、它們有何特點、其目標受眾是哪些人群、覆蓋哪些地區、發行量有多大、如何建立良好關系、如何吸引媒體的關注、媒體輿論是否有利等是公共關系最為關注的問題。合理地選擇政府公共關系媒介，一般應全面考慮傳播對象特點、傳播信息內容、傳播渠道、傳播時效性、傳播經費等因素，合理地進行選擇。政府公共關系媒介不應一味追求獨特、新穎，則只會適得其反。第55題、公共部門人力資源損耗依據損耗發生的原因，可以分為()。A.前期投資損耗B.制度性損耗C.人事管理損耗D.后續投資損耗eE.流動性損耗我的答案：參考答案：BCD答案解析：同其他資源一樣，人力資源也由損耗性，也會老化，從而使得人力資源不能適應新的時代的發展要求。產生公共部門人力資源損耗的原因有：(1)制度性損耗：制度性損耗是指由于公共部門人力資源管理制度存在缺陷和不合理而導致的人才未盡其用的損耗現象，這種損耗是一種隱形損耗；(2)人事管理的損耗：管理的損耗就是公共部門人事管理的問題導致沒有充分調動公共部門工作人員的工作積極性．沒有充分發揮其聰明才干：(3)后續投資的損耗：由于人才知識結構老化得不到及時更新，從而適應不了新技術環境下公共部門工作要求所造成的損耗．這在一定程度是由于公共部門與公共部門工作人員對再教育再學習的投資不夠而引起的。第56題、根據《行政復議法》的規定，公民、法人或者其他組織對下列哪些事項可以提起行政復議?()A.不服公安機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理B.公安機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的C.認為符合法定條件，申請公安機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書。或者申請公安機關審批、登記有關事項，公安機關沒有依法辦理的D.申請公安機關履行保護人身權利、財產權利的法定職責，公安機關沒有依法履行的E.對公安機關作出的限制人身自由的強制措施不服的我的答案：參考答案：BCDE答案解析：根據《行政復議法》的規定，公民、法人或者其他組織對公安機關的下列具體行政行為不服的，可以提起行政復議：(1)對公安機關作出警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰不服的。(2)對公安機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的。(3)對公安機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。(4)認為公安機關侵犯其合法的經營自主權的。(5)認為公安機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的。(6)認為符合法定條件，申請公安機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請公安機關審批、登記有關事項，公安機關沒有依法辦理的。(7)申請公安機關履行保護人身權利、財產權利的法定職責，公安機關沒有依法履行的。(8)認為公安機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。不服公安機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，不服公安機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理的，不能提起行政復議。第57題、聽證程序包括()。A.責令停產停業、吊銷許可證或執照，較大數額罰款B.當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出C.行政機關應當在聽證的十五日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點D.除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，聽證公開舉行E.當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理我的答案：參考答案：ABDE答案解析：《中華人民共和國行政處罰法》第42條規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的．行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：(1)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出：(2)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點：(3)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行：(4)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避：(5)當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理：(6)舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證：(7)聽證應當制作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關規定執行。第58題、某村瓜農趙某拉一車瓜到縣城出賣，遇到一伙人哄搶，其子急忙到城關派出所報案。時值中午，值班民警以不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使瓜被搶。趙某申請復議。復議機關不應作何種復議決定?()A.行政賠償決定B.確認派出所行為違法決定C.責令被申請人履行職責決定D.維持決定E.更改行政行為我的答案：參考答案：ACDE答案解析：本題考查行政復議決定的種類。城關派出所不履行職責，按照《行政復議法》第28條第1款第2項的規定，行政復議機關應決定城關派出所在一定期限內履行，但是本題中因為瓜已經被搶。行政復議機關再作這樣的決定已無實際意義，故CDE三項應選。此時行政復議機關應作出確認違法的決定。故B項表述正確，但與題意不符，排除。A項行政賠償決定的作出，應基于行政復議申請人的申請。本案中趙某并沒有提出賠償請求．同時本案又不屬于《行政復議法》第29條第2款復議機關依職權作出賠償決定的情形。所以不應作出賠償決定。故A人選。第59題、根據《行政復議法》的規定，有下列哪些情形的，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議?()A.某連鎖音響店對文化局作出罰款1000元的處理決定不服B.某甲對縣公安局作出的行政拘留7天的處罰決定不服C.事業單位工作人員某乙對其單位作出的辭退處理決定不服D.某房地產企業認為市政府發布的規范性文件不合理E.某丙對工商機關吊銷其營業執照不服我的答案：參考答案：ABE答案解析：由《行政復議法》第6條的規定可知，對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的．公民、法人或者其他組織可以申請行政復議。因此選項A、B、E正確。第60題、對下列哪些情形，行政機關應當辦理行政許可的注銷手續?()A.張某取得律師執業證書后。發生交通事故成為植物人B.田某違法經營的網吧被吊銷許可證C.李某依法向國土資源管理部門申請延續采礦許可，國土資源管理部門在規定期限內未予答復D.劉某通過行賄取得行政許可證后，被行政機關發現并撤銷其許可E.王某得到個體戶的營業許可后．交通意外死亡我的答案：參考答案：ABDE答案解析：《行政許可法》第70條規定，有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：(1)行政許可有效期屆滿未延續的；(2)賦予公民特定資格的行政許可。該公民死亡或者喪失行為能力的；(3)法人或者其他組織依法終止的；(4)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；(5)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；(6)法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。AE項屬于(2)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的情況，因此應選。B項屬于(4)行政許可證件依法被吊銷的情況，因此應選。《行政許可法》第50條第2款規定，行政機關應當根據被許可人的申請。在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。C項中，行政機關沒有在規定的期限內未予答復屬于視為準許延續的情況，因此，不屬于行政許可有效期屆滿未延續的情況．不屬于行政機關應當辦理行政許可注銷手續的情況，不選。D項屬于(4)行政許可依法被撤銷的情況，因此應選。本題的正確答案是ABDE。第61題、關于行政監察機關及其職責、權限，下列哪些說法是正確的?()A.在監察業務上，上級監察機關與下級監察機關之間是一種指導關系B.經本級人民政府批準