第二課國家的結構形式第二框單一制和復合制溫故知新國家階級內容統治形式國家性質（國體）國家管理形式（政體）國家結構形式①強調處理立法、行政、司法機關之間的關系②主要包括：民主共和制、君主立憲制；議會制、總統制、半總統制①強調國家中央與地方關系，整體與部分的關系②主要包括：單一制和復合制①哪個階級掌握國家權力②強調國家的階級性2第二課國家的結構形式第二框單一制和復合制南斯拉夫聯盟共和國尼泊爾王國大不列顛及北愛爾蘭聯合王國中華人民共和國美利堅合眾國澳大利亞聯邦北馬里亞納自由聯邦德意志聯邦共和國丹麥王國大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國（利比亞）中非共和國阿根廷共和國巴西聯邦共和國思考：世界各國的名稱，有的叫“共和國”，有的叫“王國”，有的叫“聯邦”。這是為什么呢？導?4自主預習（3分鐘）010203聯邦制是什么？如何正確評價一個國家的結構形式？單一制是什么？思?探?探?思考：在單一制國家，中央和地方政權是如何分配的？

（1）組成單位:按照地域劃分的普通行政區域或自治區域。我國的行政區劃類型一般行政地方民族自治地方特別行政區省、市、縣普通行政區域內蒙古自治區自治區域1.單一制國家

特征：香港、澳門自治區域一、單一制展?（2）中央與地方關系：中央享有最高權力；地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。特征：全國只有一個中央政權、一部憲法、一種法律體系地方政府一、單一制④地方權力來源：

中央授予展?單一制類型

中央嚴格控制地方政權，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務。

地方沒有自治權，即使設有自治機關，也要受中央政府嚴格控制。

地方居民依法自主組織地方公共機關，在中央監督下依法自主處理本地事務，中央不得干涉地方的具體事務。中央集權型單一制地方分權型單一制典型國家：法國典型國家：英國類型：關鍵區別知識拓展地方自治程度不同辨一辨:單一制國家的組成單位都要接受中央的統一領導,它們都是中央領導下的普通行政區域。

提示:錯誤。單一制國家的組成單位都要接受中央的統一領導,它們是按照地域劃分的普通行政區域或自治區域。0103思考：美國各州政府為什么車牌相關規定不同？探?提示：

美國實行聯邦制，各州在各自的權限范圍內享有最高權力；

美國各州政府各自為政，以車牌為例，除了尺寸統一以外，每個州都有不同的設計美國各州的車牌上根據車輛總數，有7個字碼的，也有6個字碼的，排列完全按自己州的需要。如果一個人跨州搬遷，所帶車輛要在一定時限里在新的居住州重新登記，換新車牌才算合法。

阿拉斯加州車牌愛達荷州車牌

二、復合制1.聯邦制（1）組成單位：享有相對主權的完整政治實體。中央政府制憲政府（州或省）制憲政府（州或省）展?13名詞解釋擁有實際政治統治權力的政治機構和組織。（國家、聯邦制下的地方）政治實體主權：是國家在國際法上所固有的獨立處理對內對外事務的權力相對主權：相對于國家主權來說，地方具有一定獨立的對內對外權力，如一定外事活動、立法、行政、司法等權力相對主權聯邦不得干涉立法：自主制定憲法、法律行政：自主選舉地方政府官員司法：自主審判等二、復合制1.聯邦制（1）組成單位：享有相對主權的完整政治實體。（2）從權限范圍看：在聯邦制國家中，國家整體與其組成部分的權限范圍由聯邦憲法規定，都在各自的權限范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。（3）從權力授予看：聯邦各組成單位的權力并非由聯邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。（4）特征：有多個中央政權，有多部憲法、多種法律體系中央政府制憲政府（州或省）制憲政府（州或省）展?15中央成員國成員國各成員國公民最高最高邦聯制國家聯盟現在：塞內加爾和岡比亞結成的塞內岡比亞邦聯歷史中的“邦聯”：英聯邦二、復合制2.邦聯制：主權國家為某種利益而組成的國家聯盟。不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。展?想一想:聯邦制國家的組成單位是享有主權的完整政治實體嗎?各組成單位的權力是聯邦整體所授予的嗎?17結構形式區分國家結構形式單一制聯邦制組成單位普通行政區域或自治區域享有相對主權的完整政治實體地方權限在憲法和法律規定的權限范圍由聯邦憲法規定中央與地方的關系1.中央享有最高權力（所有范圍內）2.地方政權被置于中央政權的統一領導下，權力由中央授予1.在各自范圍內享有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉2.權力并非由中央授予，本身固有特征一個中央政權、一部憲法、一種法律體系多個中央政權、多部憲法、多種法律體系一個國家是實行單一制好，還是實行聯邦制好，沒有統一的答案。只有根據本國的實際情況，同時考慮當時的國際環境因素，選擇最適合的國家結構形式。我們在評價一個國家的國家結構形式是否合適時，要密切關注這一國家結構形式是否符合該國國情，是否適應一定時期內經濟社會發展的需要，是否有助于社會進步和生產力發展等等。離開對具體國家、具體歷史條件的具體分析，抽象地褒貶任何一種國家結構形式都是不科學的。思考：一個國家是實行單一制好，還是實行聯邦制好？知識總結單一制和復合制1.組成單位：2.職權劃分：3.類型：中央集權型、地方分權型二、復合制1.聯邦制：組成單位、職權劃分2.邦聯制一、單一制：20評?1．在我國,全國只有一部憲法,只有一個最高國家權力機關——全國人大,只有一個中央政府——國務院,包括臺灣在內的各省、自治區、直轄市都是中華人民共和國不可分割的組成部分,各地方行政區域設立地方政權,在中央的統一領導下行使職權。這表明（

）①我國是人民民主專政的社會主義國家

②我國是聯邦制國家③我國是單一制國家

④我國地方政權接受中央政權的統一領導A．①② B．②③ C．③④ D．①④【答案】C【詳解】③④：在我國，全國只有一部憲法，只有一個最高國家權力機關——全國人大，只有一個中央政府——國務院，各地方行政區域都是中華人民共和國不可分割的組成部分，在中央的統一領導下行使職權，表明我國是單一制國家，我國地方政權接受中央政權的統一領導，③④符合題意。①：材料強調的是我國的結構形式，沒有體現我國的國體，①不符合題意。②：我國是單一制國家，②錯誤。故本題選C。評?2．2024年是中法建交60周年。60年來，中法走過了不平凡的歷程，開創了不同社會制度大國的友好相處之道。下列關于法國的國家管理形式，說法正確的是①總統既是國家元首又是行政首腦

②中央集權型單一制國家③總統任命總理，總理對議會負責

④采用了最好的政治外殼A．①②B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【詳解】①：法國是半總統制國家政體，總統擁有一定的行政權力，但不是政府首腦，①說法錯誤。②：材料問的是法國的國家管理形式，而中央集權型單一制是國家的結構形式，②不符合題意。③：法國是半總統制國家政體，政府首腦由內閣總理擔任，總統任命總理，總理對議會負責，③符合題意。④：民主共和制是資本主義所能采用的最好的政治外殼，半總統制屬于民主共和制，是法國采用的最好的政治外殼，④符合題意。故本題選D。評?

3．2024年上半年，德國警方在各地共記錄了519起襲擊難民和尋求庇護者事件。巴伐利亞州與奧地利接壤，難民從巴爾干地區取道奧地利進入德國時，這個州首當其沖，當地已經不堪重負。州政府向總理發出“最后通牒”，如果聯邦政府繼續允許難民大量涌入德國，就“法庭見”。這表明在德國（

）①州政府和聯邦政府在各自權限范圍內享有最高權力②采用聯邦制的國家管理形式③聯邦各組成部分是享有主權的完整政治實體④聯邦各組成部分的權力并非由聯邦整體所授予的A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【詳解】①④：州政府向總理發出“最后通牒”，如果聯邦政府繼續允許難民大量涌入德國，就“法庭見”，可以看出德國是聯邦制，巴伐利亞州和德國政府在各自的權限范圍內享有最高權力，相互間不得任意干涉，聯邦各組成部分的權力并非由聯邦整體所授予的，①④正確。②：聯邦制是國家結構形式而不是國家管理形式，②錯誤。③：聯邦各組成部分是享有相對主權的完整政治實體，③錯誤。故本題選B。評?4．在18世紀之前，法國的國體是君主專制，其政體表現為君主制。法國大革命期間，君主專制制度被推翻，取而代之的是法蘭西第一共和國，其政體也隨之從君主制轉變為共和制。繼法蘭西第一共和國之后，法國又經歷了法蘭西第一帝國、法蘭西第二共和國、法蘭西第三共和國、法蘭西第四共和國等多個時期的政體。由此可以得出的合理結論是（

）①歷史淵源和文化傳統決定國家政體變化

②國體決定政體，政體體現國體③國家結構形式應當與本國國情相適應