關(guān)于《××生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的發(fā)布令 4 51.1適用范圍 51.2響應(yīng)范圍 52應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 72.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 72.2人員和部門職責(zé) 83應(yīng)急響應(yīng) 3.1信息報(bào)告 3.2信息處置及研判 3.3預(yù)警 3.4響應(yīng)啟動(dòng) 3.5處置措施 3.6應(yīng)急支援 3.7應(yīng)急終止 4后期處置 4.1污染物處理 4.2事故后果影響消除 4.3生產(chǎn)秩序恢復(fù) 4.4醫(yī)療救治 4.5善后賠償 4.6應(yīng)急救援評(píng)估 5應(yīng)急保障 5.1通信與信息保障 5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 5.3物資裝備保障 5.4其它保障 關(guān)于《××生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的發(fā)布令為了保障在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，能及時(shí)予以控制，防止事產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020),結(jié)合公司的實(shí)際情況，編制了《上?！痢涟l(fā)展有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)予以發(fā)布，并自備案后，2024年7月17日之日起正式實(shí)施，望公司各相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)?，F(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)，最高職務(wù)者有權(quán)在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間組織停產(chǎn)和撤人。法人(簽字):×××2024年6月18日生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案表1響應(yīng)分級(jí)表響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)條件控制事態(tài)的能力(車間)級(jí)事故危害和影響局限于單一區(qū)域或單一車間內(nèi)部可以控制(公司)級(jí)事故危害和影響超過單一區(qū)域，但仍局限于公司范圍，調(diào)集公司內(nèi)部資源可以處公司內(nèi)部可以控制，但可能需要外部力量保障(社會(huì))級(jí)只有外部力量才能控制1.2.1社會(huì)級(jí)響應(yīng)1.2.2公司級(jí)響應(yīng)1.2.3車間級(jí)響應(yīng)2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1.4夜間、節(jié)假日由值班領(lǐng)導(dǎo)行使應(yīng)急總指揮職責(zé)。2.1.5公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)如圖1所示。污染控制組后勤保障組2.1.6上?！痢涟l(fā)展有限公司應(yīng)急救援指揮部。成員如下：1)總指揮：總經(jīng)理；2)副總指揮：安全部總監(jiān)；3)成員：×××、×××、××;4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長：工程部主管；5)后勤保障組組長：行政專員；6)警戒疏散組組長：門衛(wèi)；7)污染控制組組長：環(huán)保部總監(jiān)；8)醫(yī)療急救組組長：綜合辦主任；當(dāng)企業(yè)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，由同崗位人員自動(dòng)補(bǔ)充。2.2人員和部門職責(zé)2.2.1總指揮(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案；(2)負(fù)責(zé)組織指揮本企業(yè)應(yīng)急小組現(xiàn)場救援工作；(3)負(fù)責(zé)本企業(yè)應(yīng)急救援行動(dòng)中物資及人員調(diào)配；(4)負(fù)責(zé)第一時(shí)間或指定它人如實(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況；(6)負(fù)責(zé)組織事故善后處理工作。2.2.2副總指揮(1)協(xié)助總指揮；(2)總指揮不在公司時(shí)，自動(dòng)承擔(dān)總指揮職責(zé)。2.2.3各組職責(zé)2.2.3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作；(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場消防滅火、冷卻等工作；(3)負(fù)責(zé)采取技術(shù)措施處置事故；(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場被困人員、受傷人員搶救工作。2.2.3.2警戒疏散組(5)完成總指揮交給的臨時(shí)任務(wù)。2.2.3.3醫(yī)療救護(hù)組(2)負(fù)責(zé)與有關(guān)的醫(yī)療單位、醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系；(3)完成總指揮交給的臨時(shí)任務(wù)。2.2.3.4污染控制組2.2.3.5后勤保障組3應(yīng)急響應(yīng)3.1.1信息接報(bào)(1)公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話，號(hào)碼為：021-×進(jìn)行24小時(shí)有效的聯(lián)絡(luò)。全事故，自身無法處置時(shí)，各級(jí)人員均可向××區(qū)(縣)安全生一時(shí)間向上級(jí)主管部門××區(qū)(縣)安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)中心和×(1)報(bào)告事故信息的流程(2)報(bào)告事故內(nèi)容③事故的簡要經(jīng)過(包括事故應(yīng)急救援情況);④事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；③事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。(3)報(bào)告事故信息時(shí)限3.2.2信息傳遞(1)向周邊企業(yè)的通報(bào)后勤保障組負(fù)責(zé)按照總指揮的指令向周邊企業(yè)，利用手機(jī)進(jìn)行事故信息通報(bào)，告知可能的危害和注意事項(xiàng)。(2)醫(yī)療救護(hù)求援當(dāng)有人員受傷時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即與江北人民醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求緊急救助。3.3預(yù)警3.3.1預(yù)警啟動(dòng)上?！痢涟l(fā)展有限公司應(yīng)急指揮部通過以下途徑獲取預(yù)報(bào)信息：(1)××區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)中心發(fā)布園區(qū)預(yù)警：××對(duì)公司進(jìn)行預(yù)警告知后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急措施；公司指揮部下達(dá)應(yīng)急指令?！痢涟踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室進(jìn)行預(yù)警告知后，公司應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急措施；公司指揮部下達(dá)應(yīng)急指令。(3)周邊單位發(fā)生事故，公司進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警：周邊單位發(fā)生事故后(火災(zāi)等大型事故),發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)立即告知公司應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部應(yīng)啟動(dòng)公司預(yù)警系統(tǒng)，(如有需要，全公司緊急停產(chǎn)),并時(shí)刻關(guān)注事故發(fā)生的態(tài)勢，防止對(duì)本企事故發(fā)現(xiàn)人員立即用最快的方式告知工程部；工程部人員應(yīng)根據(jù)事故報(bào)告的匯總信息，對(duì)事故進(jìn)行分析，同時(shí)向公司主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)；主要負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)啟動(dòng)全公司應(yīng)急救援預(yù)案及全公司緊急撤離，總指揮授權(quán)或指定人員進(jìn)行信息發(fā)布。(5)預(yù)警方式、方法應(yīng)采用最為快捷的方式，以呼叫、電話、手持式擴(kuò)音器等為主。3.3.2響應(yīng)準(zhǔn)備在接到預(yù)警并且分析研判后，按照應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)，準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。迅速按照應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立指揮部，并對(duì)公司的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)配，后勤保障組將公司應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備就緒，搶險(xiǎn)救援3.3.3預(yù)警解除社會(huì)級(jí)預(yù)警由××區(qū)(縣)安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)中心發(fā)布××園區(qū)宣布預(yù)警解除。公司級(jí)應(yīng)急總指揮宣布預(yù)警解除。3.4響應(yīng)啟動(dòng)警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。YY污染控制雙X中請(qǐng)溶YY放調(diào)圖3-1應(yīng)急響應(yīng)圖(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組采取工藝措施(如關(guān)閥斷料、切斷電源)等；(3)采取有效工藝措施(關(guān)閥斷料、切斷泄漏源)等；搶救時(shí)間(心肺復(fù)蘇；3.6應(yīng)急支援3.7應(yīng)急終止(1)事故已消除，不存在二次發(fā)生的可能；(2)可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除；(3)事故對(duì)人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除；(4)受傷人員已經(jīng)得到妥善安置；(5)事故現(xiàn)場已根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行保護(hù)。4后期處置后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)4.1污染物處理事故造成的污染物不得隨意丟棄，應(yīng)進(jìn)行妥善收集。污染物、廢棄物處理嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，必要時(shí)請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行處主要工作包括事故現(xiàn)場的清理(包括對(duì)損壞設(shè)備的拆除、修復(fù)、檢測等),由應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)，若自身力量無法完成，應(yīng)當(dāng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由公司負(fù)責(zé)人決定是否求助外部專業(yè)隊(duì)伍。4.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)待事故后果影響消除后、事故原因已查明并采取了有效的預(yù)防措施，且得到上級(jí)主管部門或公司負(fù)責(zé)人的允許，方可恢復(fù)生產(chǎn)。4.4醫(yī)療救治醫(yī)療救護(hù)組積極組織對(duì)傷員的醫(yī)療救治；公司及時(shí)支付醫(yī)療救治4.5善后賠償落實(shí)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)，并按照法律規(guī)定的范圍內(nèi)給予一定的賠償。×區(qū)(縣)應(yīng)急管理局，并積極配合政府主管部門調(diào)查。(3)事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告(4)公司辦公室應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告》,組織相關(guān)參5應(yīng)急保障公司應(yīng)急保障包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障、其他保障等方面。(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法如下：①公司應(yīng)急通信詳見附件1;②政府主管部門及有關(guān)單位通信詳見附件1;③周邊企業(yè)通信詳見附件1。(2)通信系統(tǒng)及維護(hù)方案①公司員工通信信息由安全員及時(shí)更新；②政府主管部門及有關(guān)單位通信信息由安全員負(fù)責(zé)定期復(fù)核和更③周邊企業(yè)通信信息也由安全員負(fù)責(zé)定期復(fù)核和更新；④更新后的通信信息由各負(fù)責(zé)部門在24小時(shí)內(nèi)向各相關(guān)部門傳達(dá)，并由安全員更新相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案附件。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司嚴(yán)格按照要求，成立了由應(yīng)急搶險(xiǎn)組、污染控制組、警戒疏散組、醫(yī)療急救組、后勤保障組五個(gè)應(yīng)急小組組成的應(yīng)急隊(duì)伍，具體名單見附件1。5.3物資裝備保障公司配備了完善的應(yīng)急物資，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)可以調(diào)配使用；應(yīng)急(2)應(yīng)急救援資金的投入用于在應(yīng)急救援中的支出：(1)技術(shù)保障(2)交通運(yùn)輸保障(3)治安保障(4)應(yīng)急照明保障各區(qū)域配有應(yīng)急燈，當(dāng)裝置需要斷電或者突然停電時(shí)，員工由部門負(fù)責(zé)人利用應(yīng)急燈負(fù)責(zé)組織有序疏散與撤離。(5)人員防護(hù)保障公司有防毒面具等應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)