建設項目環境影響報告表（污染影響類））：中華人民共和國生態環境部制1建設項目名稱光華路97號南京秦淮瑞芝康健悅馨護理院裝修改造項目項目代碼2212-320104-89-01-282245建設單位聯系人聯系方式***********建設地點江蘇省南京市秦淮區光華路97號地理坐標（118度50分36.362秒，32度1分13.803秒）國民經濟行業類別[Q8416]療養院建設項目行業類別四十九、衛生84醫院841—其他（住院床位20張以下的除外）建設性質新建（遷建）改建擴建技術改造建設項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）南京市秦淮區行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）秦行審備〔2022〕199號總投資（萬元）350環保投資（萬元）30環保投資占比（%）8.57%施工工期是否開工建設否是：用地（用海）面積（m2）2601（建筑面積）專項評價設置情況/規劃情況/規劃環境影響評價情況/規劃及規劃環境影響評價符合性分析/2其他符合性分析1、產業政策相符性分析對照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修訂），本項目屬于鼓勵類“三十七、衛生健康6、護理院（中心、站）”；對照《江蘇省工業和信息產業結構調整指導目錄》（蘇政辦發〔2013〕9號），本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類項目；對照《江蘇省工業和信息產業結構調整限制、淘汰目錄和能耗限額》（2015年本蘇政辦發〔2015〕118號）及《江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄》（2018年本），本項目不屬于其中限制、淘汰類項目。因此，本項目符合國家和地方產業政策。2、選址與用地規劃相符性本項目位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號，項目用地屬于辦公用地，根據南京市規劃和自然資源局《關于秦淮區光華路97號房屋改變使用功能規劃意見的復函》，在不改變土地性質及不動產權登記使用性質，可改變主樓既有產權部分建筑使用功能為養老設施。根據市政府辦公廳關于印發《深化綜合醫改試點市建設促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》（寧政辦發〔2015〕121號）的通知可知：優化社會辦醫療機構審批流程，按照“非禁即入”的原則，支持企業利用閑置存量房產開設醫療機構，發展健康服務業。本項目僅對房屋做內部改造、不新建擴建原有用房，土地用途、規劃用途暫不改變。年本）》、《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》及《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中限制或禁止的范圍，因此本項目建設符合土地使用要3、“三線一單”相符性（1）生態保護紅線①與《江蘇省國家級生態保護紅線區域保護規劃》《江蘇省國家級生態保護紅線區域保護規劃》相符性分析對照《省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知》（蘇政辦〔2020〕1號）以及《省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知》（蘇政發〔2018〕74號），距離本項目最近的生態空間管控區為秦淮河（南京市區）洪水調蓄區、鐘山風景名勝區，其主導生態功能分別為洪水調蓄、自然與人文景觀保護。本項目南側距秦淮河（南京市區）洪水調蓄區最近約1.7km，本項目北側3距鐘山風景名勝區最近約2.2km，項目用地范圍內不涉及國家級生態保護紅線和生態空間管控區，不會導致項目所在區域內生態空間管控區域服務功能下降，本項目建設符合《江蘇省國家級生態紅線區域保護規劃》的通知（蘇政發〔2018〕74號）和《江蘇省生態空間管控區域規劃》（蘇政發〔2020〕1號）的相關要求。②與《關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案》（蘇政發〔2020〕49號）相符性分析對照江蘇省人民政府《關于印發江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（蘇政發〔2020〕49號），項目所在地屬于重點管控單元，屬于長江流域，本項目與江蘇省“三線一單”生態環境分區管控相符性分析詳見下表。表1-1與江蘇省“三線一單”生態環境分區管控方案相符性分析不搞大開發，引導長江流域產業轉型升級和布局優化調本項目位于江蘇省南京市秦淮區用現有房屋進行改造，不新增用地，不涉及生態保護紅線和相關法定保護區。本不涉及碼頭、港口建設，不涉及本項目滿足《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制本項目不涉及石紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、重金屬和危險廢物處置，廢水經有效處理后達標接管城東污水處理到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要因此，本項目與江蘇省人民政府《關于印發江蘇省“三線一單”生態環境4分區管控方案的通知》要求相符。③與《南京市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》相符性分析對照《南京市“三線一單”生態環境分區管控實施方案》，本項目位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號，屬于南京市中心城區（秦淮區），為重點管控單元。相符性分析見下表：表1-2與南京市“三線一單”生態環境分區管控實施方案相符性分析序號類型控1區淮中心城區應符合國土空間規劃、城鎮總體規劃、土地利用規劃、根據《南京市制造業新增項目禁止和限制目錄（2018年版）》，在執行全市層面禁限措施基礎上，執行秦淮區據《關于對主城區新型都市工業發展優化服務指導的通知》，支持在江南繞城公路商業樓宇、工業廠房以及城市“硅巷”，建設新型都市技術開發、檢驗檢測、系統集成與裝配、個性產品定制為主的綠色科技型都市工（1）嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境削減污染物排放總量。（2）進一步開展管化餐飲油煙治強土壤和地下水污染防治與相符性分析//項目無相關規劃，屬于質為辦公用地；項目不屬于制造業且不屬于工業企業，參考《深化綜合醫改試點市建設促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》（寧政辦求，本項目選址合理，符合項目廢氣主要為污水處閉+活性炭吸附處理后達標排項目噪聲經隔聲減震等措施后廠界噪聲達物對周圍環境影響較小。符目地商合噪臭較符項在于混，惡放。本所屬住區聲排少合因此，本項目與《關于印發<南京市“三線一單”生態環境分區管控實施方案>的通知》文件要求相符。5（2）環境質量底線根據《2022年南京市生態環境狀況公報》，全市環境質量總體穩定，環境空氣質量優良率為79.7%，國、省考水環境斷面水質優良比例為100%，全市主要集中式飲用水源地水質保持良好。聲環境質量和輻射環境質量保持穩定。本項目廢氣、廢水、固廢均得到合理處置，噪聲對周邊影響較小，不會突破項目所在地環境質量標準。因此，本項目的建設符合環境質量底線標準。（3）資源利用上線本項目營運過程中消耗一定量的水、電等資源，項目資源消耗量相對區域資源利用總量較少，符合資源利用上限要求。（4）環境準入負面清單①與國家及地方產業政策相符性表1-3本項目與國家及地方產業政策相符性分析序號123用地項目目錄》（2012年本）中4《江蘇省禁止用地項目目錄》（2013年本）中5②與長江經濟帶發展負面清單相符性對照《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細則條款，本項目不屬于長江經濟帶發展負面清單中的項目，具體見下表。表1-4與長江經濟帶負面發展清單江蘇省實施細則相符性分析置相符性開發1.禁止建設不符合國家港口布局規劃和本項目不屬于碼頭項2.嚴格執行《中華人民共和國自然保護空間及國家級生態紅線范符合63.嚴格執行《中華人民共和國水污染防用水水源準保護區的岸線和河段范圍內新本項目不在飲用水水符合4.嚴格執行《水產種質資源保護區管理不涉及水產種質資源保護符合設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、本項目所在地不屬于《長江岸線保護和開發利能區劃》劃定的河段保護符合6.禁止未經許可在長江干支流及湖泊新本項目不涉及水體排符合先全面禁捕的長江流域水生生物保護區名本項目不涉及捕撈項符合8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范本項目不涉及化工項符合9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內新冶煉渣庫和磷石膏庫等項符合7本項目不屬于太湖流符合本項目不屬于燃煤發符合經濟帶發展負面清單指南（試行，2022年色、制漿造紙等高污染項符合13.禁止在取消化工定位的園區（集中符合14.禁止在化工企業周邊建設不符合安本項目周邊無化工企符合本項目不屬于農藥原符合項目，不屬于落后產能項符合本項目不屬于國家產能置換要求的嚴重過剩產符合20.法律法規及相關政策文件有更加嚴暫無其他更加嚴格規定符合4、與相關規范的相符性分析（1）與《醫院污水處理設計規范》（CECS07:2004）、《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）的相符性本項目的實施，嚴格執行相關規范和標準，本次評價對污水處理方案、規范和標準要求進行逐條分析，分析內容和結果見表1-5和表1-6。經分析可知，本項目污水處理方案與《醫院污水處理設計規范》（CECS07:2004）和《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）要求相符。表1-5與《醫院污水處理設計規范》的相符性分析8建的各類醫院以及其他醫療衛生機構被病菌、病毒所污染的污水都必項目所有污水均經單過硫酸氫鉀不符合排放標準時，須進行單獨處理后，方可排入醫院污水處理站或潔廢水，一起經化糞池+院區污水處理環境衛生要求、風向、工程地質及采用全密閉地上一體式污水處理應與病房、居民區等建筑物保持一計中，應根據總體規劃適當預留余污水處理設備擬安裝流量計及報表1-6與《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）的相符性分析項目污水處理站惡臭廢氣排第4.2.2條：傳染病和結核病醫療機構柵渣、污水處理污泥均將按污泥消毒后經檢測達標后方第5.4.2條：洗相室廢液應回收銀，并第5.4.4條：檢驗室廢水應根據使用化該項目廢水消毒采用單過硫酸氫鉀復合鹽（活性氧消毒粉）（2）與《醫療廢物管理條例》（國務院令第380號）的相符性表1-7與《醫療廢物管理條例》的相符性分析企業擬建立醫療廢物管理責任制，確定法定代表人企業擬制定醫療廢物全9過程管理規章制度、醫療廢物泄漏應急方案，設置醫療企業擬對從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，定期進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理企業擬從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備特制成套工作服，并定期進企業擬執行危險廢物轉企業擬實施醫療廢物全過程管理登記制度，并系統企業擬對相關工作人員定期培訓，制定操作規章，實行醫療廢物全過程登記制度和醫療廢物管理責任制，防止醫療廢物流失、泄漏、本項目產生的醫療廢物包裝袋和容器嚴格執行《醫療廢物專用包裝物、容器標企業建立醫療廢物的暫離于醫療區和辦公區等區域，醫療廢物貯存時間不超企業醫療廢物內部運送），格執行《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規運送到醫療廢物暫存間，并本項目產生的醫療廢物擬委托有資質單位收集處建設內容1、項目由來南京秦淮瑞芝康健悅馨護理院有限公司擬投資350萬元建設護理院項目，項目位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號（1-3層），規劃配備56張護理床位，項目配備呼叫裝置、給氧裝置、治療車等設備；主要設置處置室、病房、診室、康復醫學科、藥房等；無手術室及輻射類設備。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》等法律、法規的規定，對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目屬于“四十九、衛生84—108醫院841；專科疾病防治院（所、站）8432；婦幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服務8434；采供血機構服務8435；基層醫療衛生服務842”中“其他（住院床位20張以下的除外）”需編制報告表。我單位接受委托后立即組織人員到項目建設場地及其周圍進行了實地勘察與調研，收集了有關資料，依照環境影響評價技術導則，結合該項目的建設特點，編制完成了該項目環境影響報告表，呈報給有關部門審批。本次評價不涉及輻射類環評內容，如果涉及產生輻射的設備，建設單位須依據相關要求另做輻射環評。2、建設內容（1）項目概況項目名稱：光華路97號南京秦淮瑞芝康健悅馨護理院裝修改造項目單位名稱：南京秦淮瑞芝康健悅馨護理院有限公司；項目地址：江蘇省南京市秦淮區光華路97號；投資總額：350萬，其中環保投資30萬元；建筑面積：2601平方米；職工人數：行政后勤職工3人，醫護人員10人；工作制度：全院年運營365天，年運行時數8760小時，其中行政辦公人員每天1班制，工作365天；醫護人員兩班制，每班12小時，工作365天。本項目不另設食堂，病人及職工用餐由南京瑞芝康健悅馨養老服務有限公司提供。（2）建設內容及規模表2-1建設項目規模表2-2本項目工程組成情況表3、公用工程（1）給排水1）給水本項目用水來自市政自來水管網，本項目不設食堂，病人及職工用餐由南京瑞芝康健悅馨養老服務有限公司提供，因此無食堂用水。本項目醫療器械用具等消毒采用75%酒精擦拭，不產生消毒廢水。項目用水主要包括職工生活用水、護理床位用水、診療室用水、洗衣房用水及院區清潔用水。①生活用水本項目職工共計13人，參照《綜合醫院建筑設計規范》（GB51039-2014），醫務人員用水系數為150-250L/人·班，本項目醫務人員用水量按200L/人·d計，年工作時間按365天計，則生活用水量約為949t/a。②護理床位用水本項目共設置56張護理床位，參照《綜合醫院建筑設計規范》（GB51039-2014本項目病房設置公共浴室、衛生間、盥洗，用水定額值按250L/床·d計，年工作時間按365天計，則護理床位用水量為5110t/a。③診療室用水本項目不設置對外門診，診療室主要為入院病人的日常診療。診療室用水參照同類項目，按10L/人天計，每天需要進入診療室診療的病人平均約為10人，則用水量為36.5t/a。④洗衣房用水本項目在2層設置1間洗衣房，院區所有住院病人在院期間更換的衣物以及院區員工工作服均在洗衣房內機洗并電烘干消毒。洗衣房用水參照《江蘇省林牧漁業、工業、服務業和生活用水定額（2019年修訂）》中洗衣房用水定額50L/（kg干衣服），洗衣量按住院床位每人每天產生0.5kg干衣服，院區職工每人每天產生0.1kg干衣服計算，則年洗衣用水量約為535t/a。⑤院區清潔用水經建設單位核實，院區每天都需要清潔打掃，本項目院區清潔用水中調配84消毒液，起到清潔消毒的作用。清潔用水按每1000m2約0.5噸/次，1~3層面積2601m2，每天需要清潔1次，則院區清潔用水量約為475t/a。2）排水本項目實行雨污分流制，院區雨水經收集后進入雨水管網排至附近河流。本項目廢水主要為生活污水、護理床位廢水、診療室廢水、洗衣房廢水及院區清潔廢水，參照《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》中《附表1生活源產排污系數手冊》，本項目處于江蘇省，為四區，故排污系數取85%，則本項目廢水排放量約為6040t/a。廢水一起經化糞池+院區污水處理站（格柵+調節+AO法+單過硫酸氫鉀復合鹽消毒）處理后接管至城東污水處理廠深度處理，尾水排入運糧河。本項目水平衡詳見下圖。4、主要生產設施名稱一覽表表2-3建設項目主要設備表1121314352627581912122132532/1/1/115、項目原輔材料消耗表表2-4項目原輔材料消耗表142738454617182954553553555444928824888瓶/10ml/瓶盒31222222212121212121115544盒5321個個8個115252555表2-5原輔材料理化性質表NaClOCASNo：7681-52-9；分子量：氣味；pH：9-10；熔點(℃)：-6；沸點(℃)：40（分解）；相對密度（水）：C2H5OH），/K2SO4/6、建設項目地理位置、平面布置、周邊概況本項目位于南京市秦淮區光華路97號，使用建筑物為1-3層，主入口在南側。建設項目地理位置圖見附圖1，平面布置圖見附圖6。周邊概況：本項目東側為華盛園，南側為光華路，西側為商業樓，北側鄰康定里。建設項目周邊概況附圖3。工藝流程和產排污環節1、施工期工藝流程和產排污環節本項目利用現有大樓進行建設，不新增用地，只需對房屋內部進行改造和裝修，不涉及大規模土建施工。2、運營期工藝流程和產排污環節①運營期工藝流程本項目為社會服務業，非生產性項目，沒有一般工業類的工藝流程。入院 診斷護理 常規診療S1、W1復診出院圖2-2護理院運營流程及產污環節主要工藝流程簡述：（1）入院：本項目護理對象主要為老人及生活不能自理的殘障人士，入院前由其家屬與院區協商簽訂護理協議，只接待本院簽訂協議的病人，不接待外來病人。（2）診斷：院區醫護人員根據家屬提供的病人年齡、既往病史（包括病例、近期化驗單據及其他治療文件）等相關信息，輔以院內常規體檢（不涉及化驗）對病人進行綜合評估，針對性地制定護理方案。此過程會產生的醫療廢物S1及醫療廢水W1。（3）護理：院區根據體檢后制定的護理方案給病人分配相應的護理人員，由護理人員對病人進行日常護理。護理過程中會產生醫療廢物S1及醫療廢水W1。（4）常規診療：日常護理過程中，院區醫護人員會根據病人的情況進行實時診療，并根據病人康復情況調整護理方案。本項目常規診療主要包括內科、中醫科及康復科，不涉及手術。常規診療過程中會產生醫療廢物S1及醫療廢水W1。（5）復診出院：病人經復診后出院回家。②污染工序及污染因子項目營運后主要污染工序及污染因子匯總情況見下表。表2-6項目主要污染工序及污染因子匯總房廢水及院區清潔廢水N與項目有關的原有環境污染問題本項目為新建項目，位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號，使用建筑物為1-3層，原為南京瑞芝康健悅馨養老服務有限公司瑞芝康健悅養老院項目，現為空置房屋，本次只對房屋內部進行改造和裝修，無與項目有關的原有環境污染問題。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準環境質量現狀建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題（環境空氣、地表水、地下水、聲環境、輻射環境、生態環境等）：1、環境空氣環境質量現狀根據2023年3月南京市生態環境局公布的《2022年南京市生態環境狀況公報》，全市環境空氣質量達到二級標準的天數為291天，同比減少9天，達標率為79.7%，同比下降2.5個百分點。其中，達到一級標準天數為85天，同比減少6天；未達到二級標準的天數為74天（其中，輕度污染71天，中度污染3天），主要污染物為O3和PM2.5。各項污染物指標監測結果：PM2.5濃度年均值為28μg/m3，達標，同比下降3.4%；PM10濃度年均值為51μg/m3，達標，同比下降8.9%；NO2濃度年均值為27μg/m3，達標，同比下降18.2%；SO2濃度年均值為5μg/m3,達標，同比下降16.7%；CO日均濃度第95百分位數為0.9mg/m3，達標，同比下降10.0%；O3日最大8小時值濃度170μg/m3，超標0.06倍，同比上升1.2%。具體指標數值列于表3-1。表3-1區域環境空氣質量現狀現狀濃度(μg/m3）標準值(μg/m3）5NO2PM10PM2.5由表3-1，項目所在區O3超標，因此判定為不達標區。本項目所在區屬于環境空氣不達標區。整治方案：南京市以改善環境空氣質量為核心，以減污和降碳協同推進、PM2.5和O3協同防控、VOCs和NOx協同治理為主線，全面開展大氣污染防治攻堅。圍繞工業源、移動源、揚塵源、社會面源等各類污染源實施重點防治。定期下達各板塊月度目標；建立完善“直通董事長”機制，向全市重點工業企業、工地主要負責人宣講治氣政策要求、通報治氣問題；開展重點區域、行業、集群、企業全方位幫扶指導。推進全市28家排放大戶落實友好減排、深度減排。加快推進鋼鐵行業實施超低排放改造。推動全市92個涉氣產業園區開展大氣綜合整治。推進水泥、涂料、農藥、制藥、鑄造、工程機械和鋼結構等行業500家重點行業企業實施深度治理。開展全市鍋爐、工業爐窯排查整治。利用衛星遙感、無人機航拍、積塵走航等科技手段，強化工地、碼頭、道路揚塵污染監管，按月發布揚塵管控通報及工地紅黑榜。全市配備近百臺大型霧炮車，并輔以小型、微型器械，開展不間斷作業、全覆蓋噴灑。通過上述措施整治后，南京市環境優良天數可達到國家和省剛性考核要求，確保南京市大氣環境質量得到進一步改善。本項目排放的氨、硫化氫、臭氣濃度等污染物，不屬于國家、地方環境空氣質量標準中有標準限值要求的特征污染物，故不開展環境質量現狀監測。2、水環境質量現狀本項目廢水接管城東污水處理廠，城東污水處理廠尾水納污水體為運糧河，根據《江蘇省地表水（環境）功能區劃（2021-2030年）》《省政府關于江蘇省地表水功能（環境）功能區劃（2021-2030年）的批復》（蘇政復〔2022〕13號），項目所在地周圍水體運糧河執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準。根據《2022年南京市生態環境狀況公報》，全市水環境質量持續優良。納入江蘇省“十四五”水環境考核目標的42個地表水斷面水質全部達標，水質優良（《地表水環境質量標準》Ⅲ類及以上）比例為100%，無喪失使用功能（劣Ⅴ類）斷面。秦淮河干流水質總體狀況為優，6個監測斷面中，水質達到Ⅲ類及以上斷面比例為100%。與上年相比，水質狀況無明顯變化。秦淮新河水質總體狀況為優，2個監測斷面中，水質均達到Ⅱ類。與上年相比，水質狀況有所好轉。3、聲環境質量現狀根據《2022年南京市生態環境狀況公報》，全市區域噪聲監測點位535個。2022年，城區區域環境噪聲均值為53.8dB，同比下降0.1dB；郊區區域環境噪聲均值為52.5dB，同比上升0.3dB。全市交通噪聲監測點位247個。2022年，城區交通噪聲均值為67.4dB，同比下降0.2dB；郊區交通噪聲均值為66.5dB，同比上升0.7dB。全市功能區噪聲監測點位28個。2022年，晝間噪聲達標率為98.2%，同比上升0.9個百分點；夜間噪聲達標率為34號），本項目所在區域為1類聲環境功能區，東、西、北廠界、敏感點噪聲執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）1類標準，南側臨光華路，屬于主干道，南廠界噪聲執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）4a類標準。本項目廠界外周邊50米范圍內存在聲環境保護目標，根據2023.10.24~10.26南京森力檢測技術服務有限公司提供的檢測報告：報告編號：NJSL-HJ-JSBAA302，具體可見下表。 表3-2項目噪聲監測結果統計表單位：dB（A） 測點位置測試時間段2023果dB時間段2023.10.2523:41~23:5143.623:29~23:3943.745N2N3N4N5監測期間，東、西、北廠界以及敏感點晝、夜間噪聲等效聲級監測結果均符合《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準要求，南廠界晝、夜間噪聲等效聲級監測結果均符合《聲環境質量標準》（GB3096-2008）4a類標準。4、生態環境位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號，不新增用地，根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（試行）》，無須進行生態現狀調查。不涉及。6、地下水、土壤對照《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016）中的要求，本項目屬于“V社會事業與服務業-162療養院、福利院、養老院”，編制環境影響報告表，屬于Ⅳ類項目，可不開展地下水環境影響評價。參照《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018），本項目屬于“其他行業”中“全部”，土壤環境影響評價項目類別為Ⅳ類，故本項目無須開展土壤環境影響評價工作。環境保護目標1、大氣環境建設項目位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號，根據現場踏勘，項目周邊500m范圍內大氣環境保護目標見表3-3。表3-3大氣環境保護目標表XY東北北北東東南西2、聲環境建設項目位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號，經現場踏勘，本項目周邊50米范圍內聲環境保護目標見表3-4。表3-4聲環境保護目標東3、地下水環境本項目廠界外500米范圍內不存在地下水集中式飲用水水源和熱水、泉水、溫泉等特殊地下水資源。4、生態環境本項目用地范圍內無生態環境保護目標。污染物排放控制標準1、廢水排放標準本項目廢水主要為生活污水、護理床位廢水、診療室廢水、洗衣房廢水及院區清潔廢（GB18466-2005）表2預處理標準（其中氨氮、總氮、總磷參照執行《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）表1中B級標準）后經市政污水管網接管排入城東污水處理廠，尾水達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1中一級A標準后，排入運糧河。具體指標見下表。表3-5本項目廢水排放標準單位：mg/L12345678pHNH3-N≤5（8）*2、廢氣排放標準本項目廢氣主要為污水處理站廢氣。污水處理站有組織惡臭污染物氨、硫化氫、臭氣濃度排放執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放標準。詳見表3-6。表3-6惡臭污染物排放標準123氨3、噪聲排放標準本項目南側臨光華路，屬于主干道，營運期南廠界噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4類標準，其他廠界和敏感點噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）1類標準。詳見表3-7。表3-7噪聲排放標準單位：dB（A）4、固體廢物排放標準本項目產生的醫療廢物管理執行《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定》《醫療廢物管理條例》中的相關規定；危險廢物的暫存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）、《省生態環境廳關于做好<危險廢物貯存污染控制標準>等標準規范實施后危險廢物環境管理銜接工作的通知》（蘇環辦〔2023〕154號文）中要求。生活垃圾處理執行《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》（建成〔2000〕120號）和《生活垃圾處理技術指南》（建城〔2010〕61號）中的相關規定。總量控制指標建設項目投入運營后，污染物排放總量見表3-8。表3-8本項目污染物排放總量表（單位：t/a）NH3//0NH3-N9.0598×1014MPN/a10MPN/a9MPN/a/0/0本項目污染物排放總量控制建議指標如下：本項目廢水接管量為6040t/a，總量控制因子接管量為COD0.5436t/a、BOD50.4832t/a、SS0.3624t/a、氨氮0.0815t/a、總磷0.0097t/a、總氮0.1495t/a，總量控制因子外排環境量COD0.3020t/a、BOD50.0604t/a、SS0.0604t/a、氨氮0.0302t/a、總磷0.0030t/a、總氮0.0906t/a，在城東污水處理廠范圍內平衡。大氣污染物無須申請總量。固廢排放量為零，不申請總量。施工期環境保護措施本項目利用南京瑞芝康健悅馨養老服務有限公司位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號1-3層現有房屋，施工期需涉及的施工內容主要為對已建的房屋進行設備安裝，不涉及室外土建施工，施工周期較短，在施工過程中產生的污染物相對較少，對周圍環境的影響較小。運營期環境影響和保護措施一、運營期大氣環境影響和保護措施：1、大氣污染物源強分析（1）污水處理站廢氣本項目污水處理站會產生一定量的惡臭氣體，主要成分為氨、硫化氫等。由于不同水質、不同處理工藝、不同工段、不同季節，產生臭氣的物質和濃度也不同。參考美國EPA對城市污水處理廠惡臭污染物產生情況的研究，每處理1g的BOD5，可產生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S。建成后污水處理站年削減0.7248tBOD5，則年產生約0.0022tNH3以及0.00009tH2S。污水處理站為全封閉結構，可以較好地避免由于封閉不嚴造成的無組織散逸，因此，本次評價按照惡臭氣體被全部收集處理考慮，惡臭氣體經密閉收集后由活性炭吸附裝置處理后通過15m高排氣筒排放。本項目的惡臭經以上措施處理后，對周圍環境基本無影響。（2）生活垃圾及醫療廢物暫存間惡臭生活垃圾由工作人員分類統一用垃圾袋收集后用垃圾桶盛放，生活垃圾由市環衛部門統一清運，做到日產日清，不長期儲存。在生活垃圾的收集、轉運過程中，部分易腐敗的有機垃圾由于其分解會發出異味，對環境影響主要表現為惡臭，此類廢氣為無組織排放，主要污染物為H2S、NH3等。建設項目做好衛生管理措施的情況下，生活垃圾惡臭氣體產生量較小，對環境空氣影響較小。醫療廢物收集桶每天及時清運至危廢暫存間。危廢暫存間位于院區西南側，約8m2。項目規模較小，故產生的各類醫療固廢數量較小，收集后分別用密封袋、專用的銳器收集桶包裝后分類存放，委托有相應醫療廢物處置資質的單位處置，定時清運進行安全處置。醫療廢物暫存間為全密閉設置，僅清理垃圾時會有少量異味逸散。建設單位應規范和分類收集醫療廢物，加強醫療廢物管理。綜上，本次評價僅對生活垃圾及醫療廢物暫存間惡臭進行定性說明。（3）酒精擦拭廢氣本項目醫療器械用具等消毒采用75%酒精擦拭，酒精年用量約8.6kg，產生廢氣量極小，此處不做定量評價。本項目有組織廢氣污染物產排情況見表4-1，廢氣污染物排放口基本情況見表4-2。表4-1建設項目有組織廢氣產生及排放一覽表工藝量污水處理NH3附表4-2有組織排放口情況表口2、臭氣濃度影響分析在國際上，通常根據嗅覺判別標準，將臭氣強度劃分為6級，見下表所示：表4-3臭氣強度表示方法臭氣強度（級）0122.533.545表示方法勉強可感覺氣味（檢測閾值）稍可感覺氣味（認定閾值）易感覺氣味較強氣味強烈氣味人們憑嗅覺可聞到的惡臭物質有4000多種，其中涉及生態環境和人體健康的有40余種。本項目涉及的惡臭物質主要為氨和硫化氫。惡臭不僅給人的感覺器官以刺激，使人感到不愉快和厭惡，而且某些組分如硫化氫、硫醇、氨等可直接對呼吸系統、內分泌系統、循環系統、神經系統產生嚴重危害。長期受到一種或幾種低濃度惡臭物質刺激，會引起嗅覺疲勞、嗅覺喪失等障礙，甚至導致在大腦皮層興奮和抑制的調節功能失調。異味氣體污染物惡臭閾值見表4-4。表4-4異味氣體污染物惡臭閾值污染物氣味嗅閾值NH3刺激性氣味H2S刺激性氣味0.00041ppm（約合0.0006mg/m3）根據大氣環境影響估算結果：污水處理站周邊NH3最大落地濃度為0.0074μg/m3，H2S最大落地濃度為0.00024μg/m3。均遠小于《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表3中“污水處理站周邊環境大氣污染物最高允許濃度”限值。對照上表，均未達到閾值濃度。因此，本項目污水處理站惡臭不會對周邊環境產生明顯不利影響。3、非正常排放本項目非正常工況考慮活性炭吸附裝置等廢氣處理措施達不到應有效率從而發生非正常排放，一般十分鐘內可恢復正常。一般性事故的非正常排放概率約2-3年1次，為小概率事件。當本項目廢氣處理措施運行不穩定或不能運行導致污染物直接外排時，非正常工況下項目污染物的排放見下表。表4-5項目非正常工況廢氣排放匯總表放濃度/放速率NH3非正常工況下，惡臭廢氣排放濃度會增加，因此非正常工況對環境影響程度會增加。非正常工況下企業應采取以下措施：①加強廢氣處理裝置的管理，防止出現故障造成非正常排放的情況；②加強生產的監督和管理，對可能出現的非正常排放情況制定預案或應急措施，出現非正常排放時及時妥善處理；③加強廢氣處理設施的管理和維修，確保廢氣處理裝置的正常運行。4、廢氣污染防治措施可行性分析活性炭吸附原理：活性炭是一種主要由含碳材料制成的外觀呈黑色、內部空隙結構發達、比表面積大、吸附能力強的一種微晶碳素材料。活性炭材料中有大量肉眼看不見的微孔，每克活性炭材料中的微孔將其展開后表面積可高達800-1500平方米。活性炭吸附處理有機廢氣，方法成熟，主要利用活性炭高孔隙率、高比表面積的性能，由物理性吸附（可逆反應）或化學性鍵結（不可逆反應）作用，將有機廢氣自廢氣中分離，以達到凈化廢氣的目的。常用的吸附劑有多孔碳材料、蜂窩狀活性炭、球狀活性炭、活性炭纖維、新型活性炭以及分子篩、沸石、多孔黏土礦石、活性氧化鋁和硅膠等，在工業吸附過程中，活性炭是使用最為廣泛的一種吸附劑，活性炭多呈粉末狀或顆粒狀。活性炭吸附設備簡單、投資較小、操作方便，需經常更換活性炭，用于濃度低、污染物不需回收的場合。目前我國對于濃度較低的氣相污染物的凈化手段主要為吸附法，應用活性炭的強吸附性吸附污染物，且對有機廢氣質量濃度的動態變化有著較好的緩沖調節作用。根據《排污許可證申請與核發技術規范醫療機構》（HJ1105-2020）附錄A，醫療機構排污單位廢氣可行技術包括：集中收集惡臭氣體經處理（噴淋塔除臭、活性炭吸附、生物除臭等）后經排氣筒排放；產生惡臭區域加罩或加蓋，投放除臭劑等。本項目采用活性炭吸附屬于可行技術，整套污水處理設施全密閉，產生的惡臭氣體負壓收集經活性炭吸附處理后通過15m高排氣筒排放，減少惡臭氣體對周邊大氣環境的影響。經處理H2S≤0.33kg/h）。本項目污水處理站為全密閉一體式污水處理站，因此惡臭氣體對病人、居民基本無干擾，對周邊環境影響較小。因此本項目污水站除臭方式是可行的。5、大氣污染源監測計劃根據《排污許可證申請與核發技術規范醫療機構》（HJ1105-2020），建設單位定期委托有資質的檢（監）測機構代其開展自行監測，根據監測結果編寫自行監測年度報告并上報當地環境保護主管部門。大氣污染源監測計劃見表4-6。表4-6大氣污染源監測計劃6、大氣環境影響分析結論本項目位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號，項目區域為不達標區，超標因子為O3，針對現狀污染物超標的現狀，南京市采取一系列整治方案后區域環境可得到改善。本項目排放的廢氣主要為污水處理站惡臭氣體，污水處理站惡臭氣體通過采取活性炭吸附處理后通過排氣筒排放，排放速率滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2標準。因此，本項目廢氣污染物均能達標排放，對項目周邊環境敏感目標影響較小。二、營運期水環境影響分析1、水污染物源強分析本項目廢水主要為生活污水、護理床位廢水、診療室廢水、洗衣房廢水及院區清潔廢水（統稱醫療廢水），排放總量共計6040t/a（含生活污水807t/a，護理床位廢水4343t/a、診療室廢水31t/a、院區清潔廢水404t/a、洗衣廢水455t/a醫療廢水水質為：COD300mg/L、BOD5200mg/L、SS150mg/L、氨氮30mg/L、總氮45mg/L、總磷4mg/L、糞大腸菌群數1.5×108MPN/L。經化糞池預處理后排入院內污水處理站處理后接管城東污水處理廠深度處理，尾水排入運糧河。本項目廢水的污染物產生狀況見表4-7。表4-7本項目廢水污染物產生狀況一覽表污水治理效率%排放去向站城東污水處理廠NH3-N5481092、廢水類別、污染物及污染治理設施信息本項目廢水污染物排放信息詳見下列各表：表4-8廢水類別、污染物及污染治理設施信息表類1區站+單過硫酸氫鉀復合鹽消毒是BOD5NH3-N表4-9廢水間接排放口基本情況號量1//廠/廠pH6~9NH3-N3、廢水污染治理設施可行性分析①技術可行性分析本項目廢水主要為生活污水、護理床位廢水、診療室廢水、洗衣房廢水及院區清潔廢水，一起經化糞池+院區污水處理站處理后接管城東污水處理廠。根據《醫院污水處理工程技術規范》（HJ2029-2013）：6.1.3非傳染病醫院污水，若處理出水直接或間接排入地表水體或海域時，應采用二級處理＋消毒工藝或二級處理＋深度處理+消毒工藝；若處理出水排入終端已建有正常運行的二級污水處理廠的城市污水管網時，可采用一級強化處理＋消毒工藝（推薦處理工藝為格柵+調節+混凝沉淀+消毒）。本項目屬于非傳染病醫院，且醫療廢水出水經市政污水管網排入城東污水處理廠處理，選用污水處理工藝為格柵+調節+AO法+單過硫酸氫鉀復合鹽消毒，與推薦處理工藝基本一致，符合《醫院污水處理工程技術規范》（HJ2029-2013）要求。②消毒技術的可靠性參考《消毒劑過硫酸氫鉀復合鹽性能的實驗研究（嚴曉玲，中國衛生檢驗雜志，2007年4月）》，5%的過硫酸氫鉀復合鹽對細菌繁殖體和芽孢殺滅效果理想，對大腸桿菌、金黃色葡萄球菌作用1分鐘，對白色葡萄球菌作用2分鐘，對細菌芽孢作用7～9分鐘，殺滅率在99.99%以上。同時根據污水處理站施工單位南京一陽環保科技有限公司提供的數據，單過硫酸氫鉀復合鹽已用于南京多家醫院進行污水處理站的消毒，包括江蘇省疾病預防控制中心和江蘇省省級機關醫院。根據蘇省疾病預防控制中心和江蘇省省級機關醫院的監測數據（江蘇源豪環境科技有限公司，報告編號：HJ202118359、HJ202118358），廢水排放口的糞大腸菌群數均未檢出，使用單過硫酸氫鉀復合鹽進行消毒技術可行。③處理能力可行性污水處理設計處理規模為60m3/d，本項目廢水量約為16.55m3/d，滿足廢水處理需求量。（2）廢水處理設施工藝簡述工藝流程簡述：廢水經化糞池處理后，進入格柵池除去漂浮和大顆粒懸浮雜質后進入污水調節池，調節池中污水由提升泵提升進入一體化污水處理設備，污水經過格柵調節、好氧生物接觸反應、消毒等處理過程，出水達標接管。二沉池產生的污泥通過氣提方式輸送至濃縮污泥池內，污泥在濃縮污泥池中濃縮沉降，上清液回流至A級生物池與原污水一并重新處理。濃縮污泥經消毒后定期交由交給有資質單位處置。表4-10污水處理站處理效果表（單位mg/L）484、依托污水處理廠可行性分析（1）污水處理廠簡介城東污水處理廠位于南京繞城公路外運糧河與土城頭路交叉處的高橋村，分三期建設，一期10萬m3/d，二期10萬m3/d，三期15萬m3/d，現已投入運行。收水范圍包括南河以東、秦淮新河—繞城公路以西北、外秦淮河—東南護城河—紫金山南麓圍合線以南的區域和百水橋地區及鐵心橋南部部分地區，服務面積93.15km2，主要處理主城區現已入駐的工業企業、居住小區產生的廢水及生活污水。（2）污水處理廠處理工藝城東污水處理廠三期工程污水處理工藝采用多段強化脫氮改良型A2/O工藝和膜組件組合成的MBR工藝，出水消毒采用臭氧消毒工藝。圖4-2城東污水處理廠三期工藝流程圖①水量接管可行性城東污水處理廠三期處理規模尚有一定的余量（5萬m3/d），從水量來看，本項目建成后接入廢水總量為16.55t/d（6040t/a），占城東污水處理廠日處理量的0.03%，在城東污水處理廠的處理容量范圍之內。②水質接管可行性分析項目廢水經預處理后均可達到污水處理廠接管標準，可生化性好，污水處理廠對本項目廢水去除效果較好，能做到達標排放，因此本項目廢水經市政污水管網接入城東污水處理廠集中處理，從水質角度考慮是可行的。③管網設置分析本項目位于江蘇省南京市秦淮區光華路97號，該區域污水管網現已全部敷設到位，項目污水可接入市政污水管網排入城東污水處理廠集中處理。綜上，本項目廢水在水質、水量上均滿足污水處理廠的接管標準，具備接管可行性。項目廢水經過區域污水處理廠集中處理后，污染負荷大幅度降低，對地表水環境影響較小。5、水污染源監測計劃根據《排污許可證申請與核發技術規范醫療機構》（HJ1105-2020）及《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017），定期開展污染源監測。表4-11廢水污染源環境監測計劃pH三、聲環境影響分析1、噪聲源及降噪情況本項目高噪聲設備主要為風機、水泵等噪聲，單臺噪聲級75～80dB（A）。本項目高噪聲設備情況見表4-12。表4-12噪聲源強調查清單（室內聲源）序號稱/dB邊界聲級 物插入損失/dBXYZ級/dBm1站1312131/注：本次評價空間相對位置原點取院區西南角。本項目不涉及室外噪聲源。2、廠界達標情況分析根據項目建設內容及《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021）的要求，項目環評采用的模型為《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021）附錄A（規范性附錄）戶外聲傳播的衰減和附錄B（規范性附錄）中“工業噪聲預測計算模型”。1）噪聲距離衰減模式式中：—距聲源r米處的噪聲預測值，dB（A）；LP(r0)—參考位置r0處的聲級，dB（A）；r—預測點位置與點聲源之間的距離，m；r0—參考位置處與點聲源之間的距離，取1m；R—隔聲值，建筑物插入損失取10dB（A）。2）噪聲疊加模式式中：L—受聲點處n個噪聲源的總聲級，dB（A）；Lpi—第i個噪聲源的聲級；n—噪聲源的個數。3）室內聲源靠近邊界處聲級式中：Lp1—靠近開口處（或窗戶）室內某倍頻帶的聲壓級或A聲級，dB；Lw—點聲源聲功率級（A計權或倍頻帶），dB；Q—指向性因數；通常對無指向性聲源，當聲源放在房間中心時，Q=1；當放在一面墻的中心時，Q=2；當放在兩面墻夾角處時，Q=4；當放在三面墻夾角處時，Q=8；R—房間常數；R=Sα/（1-α),S為房間內表面面積，m2；α為平均吸聲系數；r——聲源到靠近圍護結構某點處的距離，m。4）工業企業噪聲計算設第i個室外聲源在預測點產生的A聲級為LAi，在T時間內該聲源工作時間為ti；第j個等效室外聲源在預測點產生的A聲級為LAj，在T時間內該聲源工作時間為tj，則擬建工程聲源對預測點產生的貢獻值（Leqg）為：式中：Leqg——建設項目聲源在預測點產生的噪聲貢獻值，dB；T——用于計算等效聲級的時間，s；N——室外聲源個數；ti——在T時間內i聲源工作時間，s；M——等效室外聲源個數；tj——在T時間內j聲源工作時間，s。建設項目建成后，選擇周邊50m范圍內敏感點作為關心點，進行噪聲影響預測，經過對產生噪聲設備設置減振墊、隔聲等降噪措施，考慮噪聲在傳播途徑上產生衰減。選取監測報告中相近距離點噪聲作為本底值。聲環境保護目標噪聲預測結果與達標分析見表4-13。表4-13聲環境保護目標噪聲預測結果與達標分析表序號晝間夜間1達標達標本項目建成后，在正常運營的情況下，噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）1類區（晝間噪聲值≤55dB（A）、夜間噪聲值≤45dB（A））的標準要求。綜上，本項目噪聲排放對周邊環境影響較低，不會改變所在地聲環境質量等級。3、噪聲污染防治措施建設單位擬采取以下降噪措施：（1）隔聲：本項目主要是利用院區墻體隔聲。（2）減振：本項目在設備選型上盡量選擇噪聲水平低的設備，并將設備安裝在符合減振要求的混凝土基礎上。另外，由于機器在運轉時把振動傳到基礎、地板甚至整個建筑物，成為噪聲源發射噪聲，采用減振和軟連接等措施可減弱設備傳給基礎的振動，達到降低噪聲的目的。（3）管理與維護：隨著使用年限的增加，有些設備噪聲可能有所增加，故應在有關環保人員的統一管理下，加強對高噪聲設備的管理和維護，定期檢查、監測，發現噪聲超標要及時治理并增加相關操作崗位工人的個人防護。綜上所述，本項目采用的主要生產設備噪聲污染防治措施綜合降噪，可以確保噪聲廠界穩定達標。根據噪聲預測結果，項目建成后四側院界噪聲環境可以達到聲環境功能區劃的要求，說明本項目采用的防治措施是有效、可靠的。4、噪聲監測計劃根據《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）中相關要求，定期開展噪聲污染源監測。表4-14本項目污染源監測計劃四、固體廢棄物影響分析1、固體廢物產生情況本項目營運期產生的固廢主要為醫療廢物、生活垃圾、污水處理污泥、廢活性炭等。（1）生活垃圾本項目生活垃圾包括職工及護理病房產生的未被病原菌污染的生活垃圾。①職工生活垃圾本項目共有職工13人，年工作日為365由環衛部門統一清運。②護理病房生活垃圾本次護理院項目護理床位56張，年工作365天，床位生活垃圾產生系數取0.2kg/床·d，病床使用率按100%計算，則本次護理院項目病房生活垃圾產生量為4.088t/a。綜上所述，生活垃圾產生總量為6.4605t/a，全部交由環衛部門清運處置。（2）醫療廢物本項目診療過程主要為門診檢查和簡單治療，不涉及手術，因此產生的醫療廢物主要為病房及診療室產生的一次性醫療用品、消毒棉、藥物性廢物及廢液等（危險廢物類別：HW01841-001-01、841-005-01）。參照《第一次全國72污染源普查城鎮生活源產排污系數手冊》（2010年）第四分冊“醫院污染物產生、排放系數”系數表單中“表2中醫院醫療廢物、用水量核算系數與校核系數”以及類比同類型綜合醫院（阜寧仁愛康復醫院、射陽濟民康復醫院、大豐同仁醫院）實際運行統計數據，本項目醫療廢物產生量按住院部0.5kg/床·d計，護理院項目住院床位為56張，產生醫療垃圾10.22t/a；診療按0.2kg/人次·d計，診療室主要為入院病人的日常診療，每天需要進入診療室診療的病人平均約為10人，產生醫療垃圾0.73t/a；則本項目住院病房及診療醫療廢物總產生量為10.95t/a。項目對醫療廢物單獨收集，暫存于危廢暫存間，定期交有資質單位處理。（3）污泥根據《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005醫院污水處理過程中會產生污泥。根據《醫院污水處理技術指南》（環發〔2003〕197號）文中表6-1給出的醫院污水處理構筑物產生的污泥量平均值，預處理系統二沉池污泥產生系數為31g/（人·d），含水量約為97%~98.5%，本項目按31g/（人·d），含水量98%計算。計算可得本項目污泥產生量約0.781t/a。本項目污水處理設備產生的污泥中含有糞大腸桿菌群、病菌等物質，屬于《國家危險廢物名錄》（2021年版）中HW01，危廢代碼841-001-01，用收集桶收集暫存于危廢暫存間，定期委托有資質單位安全處置。（4）廢活性炭本項目產生廢氣通過活性炭吸附裝置處理，活性炭需定期更換，該過程產生廢活性炭，本項目活性炭處理廢氣量為0.00115t/a，本項目活性炭裝置設計填充量為20kg，為保證廢氣處理效率，活性炭每半年更換一次，則廢活性炭產生量為0.04115t/a。根據《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017），判斷固體廢物的屬性，判定結果詳見表4-15建設項目副產物產生情況匯總表序號1234√/√/√/√/固體廢物應按照《國家危險廢物名錄》（2021年版）和《危險廢物鑒別標準通則》（GB5085.7-2019）等進行屬性判定，判定固體廢物是否屬于危險廢物，判定結果詳見表4-16所示。表4-16本項目固體廢物分析結果匯總表（單位：t/a）序號性屬形態方法1般固廢固態等危險廢（2021《危險廢物鑒別標準通則》（GB50/2危險廢物固態T3半固4固態T2、固體廢物環境影響及保護措施（1）一般工業固體廢物環境影響分析本項目一般固體廢物主要為生活垃圾，生活垃圾由生活垃圾桶暫存，每天環衛清運。①一般固體廢物產生及處置情況生活垃圾在堆放過程中，廢物中的易腐有機物在微生物的作用下會發生分解，產生帶有惡臭氣味的氣體和含有可溶性有機質及無機質的滲濾水，對環境產生二次污染。本項目生活垃圾經垃圾桶收集后，由環衛部門統一處理，日產日清。②一般固體廢物收集、貯存相關要求生活垃圾在垃圾桶中暫存，日產日清，因此本項目不設一般固廢暫存間。（2）危險廢物環境影響分析①危廢產生及處置情況本項目危險廢物主要有醫療廢物、污泥、廢活性炭等。本項目危險廢物分類委托相應資質的單位處置。②危廢收集、暫存、運輸、處置要求危險廢物的收集危險廢物在收集時，應清楚廢物的類別及主要成分，以方便委托有資質處理單位處理。根據危險廢物的性質和形態，可采用不同大小和不同材質的容器進行包裝，所有包裝容器應足夠安全，并經過周密檢查，嚴防再裝載、搬移或運輸途中出現滲漏、溢出、拋灑或揮發等情況。最后按照江蘇省生態環境廳相關要求，對危險廢物進行安全包裝，并在包裝的明顯位置附上“江蘇環保臉譜”自動生成的二維碼包裝標識。項目產生的污泥應執行《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）中“4.3污泥控制與處置”要求：化糞池和污水處理污泥屬危險廢物，應按危險廢物進行處理和處置，污泥清掏前應進行監測達到《醫療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）表4污泥控制相關標準要求（綜合醫療機構和其他醫療機構：糞大腸菌群數≤100MPN/g、蛔蟲卵死亡率＞95%）。根據《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等，本環評對項目提出以下污染防治措施：根據醫療廢物的類別，醫院廢棄物可分為：醫療廢物分為感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學性廢物五類；本項目主要為護理床，不設置化驗室、手術室等，僅進行簡單的日常護理及診療，醫療廢物僅涉及感染性廢物、藥物性廢物。將醫療廢物分置于符合《醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定》的包裝物或者容器內；在盛裝醫療廢物前，應當對醫療廢物包裝物或者容器進行認真檢查，確保無破損、滲漏和其他缺陷。危險廢物的暫存①本項目產生的所有危險廢物臨時存放于危廢暫存間內，不得露天堆放，不同種類的危險廢物不得混放、混裝，盛裝危險廢物的包裝袋或容器上須粘貼規范化的標簽。②危廢暫存間地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容。必須有泄漏液體收集裝置，用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。應設計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的1/5。危廢暫存間內清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理。③危廢暫存間應配備監控設備、通訊設備、照明設施、安全防護服裝及工具，并設有應急防護設施。④貯存危險廢物時應按危險廢物的種類和特性進行分區貯存，每個貯存區域之間宜設置擋墻間隔，并應設置“四防”（防風、防雨、防曬、防滲漏）。⑤危廢暫存間都必須根據《危險廢物識別標志設置技術規范》（HJ1276-2022）、《省生態環境廳關于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環辦〔2019〕327號）設置環境保護圖形標志。表4-17危險廢物的環境保護圖形標志標志牌位置標志形狀顏色文字顏色提示圖形符號形危廢庫形黃色危廢庫形黃色包裝桶/袋上形色⑥大門口應設置危廢信息公開欄。根據《省生態環境廳關于印發江蘇省危險廢物貯存規范化管理專項整治行動方案的通知》（蘇環辦〔2019〕149號）要求，危險廢物產生單位應在關鍵位置設置在線視頻監控，關鍵位置包括：貯存設施、裝卸區域及危廢運輸車輛出口和入口。在視頻監控系統管理上，本項目應指定專人專職維護視頻監控設施運行，定期巡視并做好相應的監控運行、維修、使用記錄，保持攝像頭表面整潔干凈、監控拍攝位置正確、監控設施完好無損，確保視頻傳輸圖像清晰、監控設備正常穩定運行。因維修、更換等原因導致監控設備不能正常運行的，應采取人工攝像等應急措施，確保視頻監控不間斷。表4-18危險廢物貯存設施視頻監控布設要求表設置位置監控范圍監控系統要求設置標準監控質量要求存儲傳輸一、全封閉式倉庫出入口全景視頻監控，清晰記錄危險廢物入庫、出庫行為。1.監控系統須滿足《公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T28181-2016）、《安全防范高清視頻監控系2.所有攝像機GB/T28181-2016標準協議。1.須連續記錄危險廢物出入庫情況和物流情況，包含錄制日期及時間顯示，不得對原始影像文件進行拼接、剪輯和編輯，保證影像連貫；2.攝像頭距離監控對象的位置應保證監控對象全部攝入監控視頻中，同時避免人員、設備、建筑物等的遮擋，清楚辨識貯存、處理等關鍵環節；3.監控區域24小時須有足夠的光源以保證畫面清晰辨識。無法保證24小時足夠光源的區域，應安裝全景紅外夜視高清視頻監控；4.視頻監控錄像畫面分辨率須達到300萬像素以上。槽液位計在內的視頻監控系統應與中硬盤或其他安全的記錄傳輸至網絡云端按相關規定存儲；保視頻監控全天24控視頻保存時間至全封閉式倉庫全景視頻監控，清晰記錄倉庫內部所有位置危險廢物情況。防護柵欄隔離全景視頻監控，畫面須完全覆蓋圍墻圍擋區域、防護柵欄隔離區域。儲罐、貯槽等1.含數據輸出功能的液位計；2.全景視頻監控，畫面須完全覆蓋罐區、貯槽區域。二、裝卸區域全景視頻監控，能清晰記錄裝卸過程，抓拍駕駛員和運輸車輛車牌號碼等信息。三、危廢運輸車輛通道（含車輛出口和入口）1.全景視頻監控，清晰記錄車輛出入情2.攝像機應具備抓拍駕駛員和車牌號碼危險廢物的運輸①本項目危險廢物必須及時運送至危險廢物處置單位進行處置，運輸過程必須符合國家及江蘇省對危險廢物的運輸要求。應由固廢接收單位的專用車進行運輸，須填寫危廢轉移單，要注意危險廢物安全單獨運輸，固廢的包裝容器要注意密閉，以免在運輸途中發生泄漏，從而危害環境。②本項目在危險廢物轉移的過程中嚴格執行《危險廢物轉移管理辦法》，危險廢物的轉運必須填寫“危險廢物轉移聯單”，且必須符合國家及江蘇省對危險廢物轉運的相關規定。③清運車輛（包括機動車輛和非機動車輛）運輸垃圾應符合下列質量要求：a）車容應整潔，車體外部無污物、灰垢，標志應清晰。b）運輸垃圾應密閉，在運輸過程中無垃圾揚、撒、拖掛和污水滴漏。c）垃圾裝運量應以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高運輸。d）裝卸垃圾應符合作業要求，不得亂倒、亂卸、亂拋垃圾。e）運輸作業結束，應將車輛清洗干凈。危廢的委托利用或處置產生的危廢應在投運前須與有資質的危廢處置單位簽訂危廢處置協議。③危廢暫存間設置合理性分析根據《建設項目危險廢物環境影響評價指南》要求，危險廢物貯存場所（設施）的名稱、位置、占地面積、貯存方式、貯存容積、貯存周期詳見下表。表4-19建設項目危險廢物貯存場所（設施）基本情況表序號1內23本項目危廢主要為醫療廢物、廢活性炭及污泥，醫療廢物年產生量10.95t，合計約11.77215t/a，本項目醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天，醫療廢物單次最大暫存量約0.06t，將分類暫存于危廢暫存間內。本項目危廢暫存間位于院區西南側，約8m2，內設置各類專用貯存容器，貯存能力約為4t，大于本項目單次最大危廢存儲量。因此，本項目危險暫存間的貯存能力滿足要求。④危險廢物風險評價按照《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018），本項目的危險廢物具有有毒有害危險性，存在泄漏風險，建設單位擬在危險廢物貯存容器下方設置不銹鋼托盤，或在危廢暫存場所設置地溝等，同時應在危廢貯存間內設置禁火標志，并布置滅火器、沙包等消防物資，防止火災的發生和蔓延。廢活性炭中含有可燃成分，一旦儲存不當或遭遇明火，可能會發生火災事件，會對環境和社會造成不利影響，嚴重時會引發人員傷亡。廠區發生火災事故在燃燒中產生含有一氧化碳、二氧化碳等有毒氣體，對大氣環境產生不利影響。另廠區發生泄漏以及火災、爆炸事故也可能會導致有毒有害物質滲透入土壤中，造成土壤、地下水污染。主要影響如1）對環境空氣的影響：本項目危險廢物暫存量較小，采用封閉容器，對環境空氣造成的影響較小。2）對地表水的影響：危廢暫存場所具有防雨、防漏、防滲措施，當事故發生時，不會產生浸溶液進入廠區雨水系統，對周邊地表水產生不良影響。3）對地下水的影響：危險廢物暫存場所應按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求，進行防腐、防滲，暫存場所地面鋪設等效2mm厚高密度聚乙烯防滲層，滲透系數≤10-10cm/s，設集液托盤，正常情況下不會泄漏至室外污染土壤和地下水，不會對區域地下水環境產生影響。4）對環境敏感保護目標的影響：本項目暫存的危險廢物都按要求妥善保管，暫存場地地面按控制標準的要求做了防滲漏處理，一旦發生泄漏事故及時采取控制措施，環境風險水平在可控制范圍內。綜上，建設項目危廢發生少量泄漏事件，可及時收集，能及時處置，影響不會擴散，能夠控制廠區內，環境風險可接受。⑤環境管理針對本項目正常運行階段所產生的危險廢物的日常管理提出要求：1）履行申報登記制度；2）建立臺賬管理制度，企業須做好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數量、特性和包裝容器的類別；3）委托處置應執行報批和轉移聯單等制度；4）定期對暫存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查，及早發現破損，及時采取措施清理更換；5）直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員，應當接受專業培訓，經考核合格，方可從事該項工作。6）固廢貯存（處置）場所規范化設置，固體廢物貯存（處置）場所應在醒目處設置標志牌。7）危廢應根據其化學特性選擇合適的容器和存放地點，通過密閉容器存放，不可混合貯存，容器標簽必須標明廢物種類、貯存時間，定期處理。8）危險廢物產生單位在關鍵位置設置在線視頻監控，企業應指定專人專職維護視頻監控設施運行，定期巡視并做好相應的監控運行、維修、使用記錄，保持攝像頭表面整潔干凈、監控拍攝位置正確、監控設施完好無損，確保視頻傳輸圖像清晰、監控設備正常穩定運行。⑥結論本項目產生的固體廢物有生活垃圾、醫療廢物、污泥和廢活性炭。其中生活垃圾由環衛部門統一清運，做到日產日清；醫療廢物、污泥和廢活性炭屬于危險廢物，收集后在危廢暫存間內暫存后委托有資質單位處理。項目產生的各類固體廢物均分類收集，采取上述措施后，本項目產生的固廢均能有效處置，實現零排放，符合環保要求，同時做到固廢收集、貯存、運輸和處置等環節的污染控制，不會對周圍環境造成不良影響。五、土壤、地下水環境影響分析根據《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016），本項目屬于“V社會事業與服務業-161、衛生院（所、站）”行業，地下水環境影響評價項目類別為Ⅳ類。根據導則4.1所述：Ⅳ類建設項目不開展地下水環境影響評價。故本項目不需開展地下水環境影響評價。根據《環境影響評價技術導則土壤環境》（試行）（HJ964-2018），本項目屬于“社會事業與服務業-其他”行業，土壤環境影響評價項目類別為Ⅳ類。根據導則4.2.2所述：Ⅳ類建設項目可不開展土壤環境影響評價。故本項目不需開展土壤環境影響評價。六、環境風險（1）風險物質識別本項目運營過程中涉及的主要風險物質為醫用酒精（乙醇）、84消毒液、危險廢物（醫療廢物、污泥、廢活性炭）。（2）風險物質與臨界量比值根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018），對照附錄C，計算本項目所涉及的每種危險物質在廠界內的最大存在總量與其在附錄B中對應臨界量的比值Q。當只涉及一種危險物質時，計算該物質的總量與其臨界量比值，即為Q；當存在多種危險物質時，則按式（C.1）計算物質總量與其臨界量比值（Q）；式中：q1，q2，...，qn——每種危險物質的