項目安全管理制度匯編

安全管理部門安全生產職責

1.熟悉并認真執行《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）及有關

規定，在項目經理領導下，做好安全管理工作，監督檢查工程項目制定的安

全管理目標（傷亡控制指標、安全達標、文明施工達標）的情況，并付諸實

施。

2.組織工程項目的定期安全檢查、巡回檢查、季節變化等安全檢查。

對發現的隱患要及時發出整改通知，并要求按三定（定人、定時間、定措施）

進行整改。整改后要組織復查，并將有關資料存檔。

3.參與施工組織設計或專業性較強的作業項目安全技術措施的制定。

工程項目必須依據安全生產的有關法律、法規、規范、標準組織施工。

4,制止違章指揮、違章作業的行為，當發現有重大事故隱患或危及人

身安全的情況時，要及時處理和向有關領導匯報，必要時有權命令撤出作業

人員，搶救財產。

5.負責會同有關部門進行安全生產宣傳教育工作，組織學習有關安全

生產的法律、法規、規范、標準及安全技術操作規程和安全生產規章制度。

6.對采購的各種安全防護用品及安全防護設施的質量、性能負有監督、

檢查的責任，并提出保證質量和安全的有關建議，指導職工正確使用安全防

護用品和用具。

7.負責工傷事故的統計、上報，參加本工程項目工傷事故調查分析，

協助有關領導做好事故善后處理及整改工作。

8.監督檢查分包經濟合同中分解的安全管理目標的落實，有權建議有

關領導對不具備安全生產的施工隊伍不得分包工程。

9.會同設備等有關部門對施工現場臨時用電、機械設備、安全防護等

設施使用前進行驗收并作相應記錄。

生產計劃部門安全生產職責

1.組織生產調度人員學習安全生產法規和安全生產管理制度。在召開

生產調度會以及組織經濟活動分析等項工作中，應同時研究安全生產問題。

2.編制生產計劃的同時，編制安全技術措施計劃。在實施、檢查生產

計劃時，應同時實施、檢查安全技術措施計劃完成情況。

3.安排生產任務時，要考慮生產設備的承受能力，有節奏地均衡生產,

控制加班加點。

4.做好企業領導交辦的有關安全生產工作。

技術部門安全生產職責

1.負責安全技術措施的設計。

2.在推廣新技術、新材料、新工藝時，考慮可能出現的不安全因素和

塵毒、物理因素危害等問題；組織試驗過程中，制定相應的安全操作規程；

在正式投入生產前，做出安全技術鑒定。

3.在產品設計、工藝布置、工藝規程、工藝裝備設計時,嚴格執行有

關的安全標準和規程，充分考慮到操作人員的安全和健康。

4,負責編制、審查安全技術規程、作業規程和操作規程,并監督檢查

實施情況。

5.承擔勞動安全科研任務，提供安全技術信息、資料，審查和采納安

全生產技術方面的合理化建議。

6.協同有關部門加強對職工的技術教育與考核，推廣安全技術方面的

先進經驗。

7,參加重大傷亡事故的調查分析，從技術方面找出事故原因和防范措

施。

材料設備部門安全生產職責

設備動力部門是企業領導在設備安全運行工作方面的參謀和助手，對本

企業設備安全運行負有具體指導、檢查責任。

1.負責本企業各種機械、起重、壓力容器、鍋爐、電氣和動力等設備

的管理，加強設備檢查和定期保養，使之保持良好狀態。

2.制定有關設備維修、保養的安全管理制度及安全操作規程，并負責

貫徹實施。

3.執行上級部門有關自制、改造設備的規定，對自制和改造設備的安

全性能負責。

4.確保機器設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、

修理、搬遷機器設備時，安全防護裝置必須完整有效，方可移交運行。

5.負責安全技術措施項目所需設備的制造和安裝，列入固定資產的設

備，應按固定資產的設備進行管理。

6.參加重大傷亡事故的調查、分析，作出因設備缺陷或故障而造成事

故的鑒定意見。

1.在組織管理本項目生產過程中，具體貫徹執行安全生產方針、政策、

法令和本單位的安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程及事故應

急預案制度。

2.確保安全生產費用的有效使用，并負責制定資金使用計劃，監督使

用情況，防止資金被挪作他用。

3.根據工程特點組織制定安全施工技術措施，消除事故隱患，保護作

業人員生產與健康及財產的損失。

4.定期組織專項施工現場安全生產、文明施工大檢查，發現隱患按三

定（定人、定時間、定措施）進行整改，發現危及人身安全的緊急情況，立即

下令停止作業，撤出人員。

5.經常向職工進行勞動紀律、規章制度和安全知識、操作技術教育，

對特種作業人員要經考核合格，領取操作證后方準獨立操作，對新工人、新

調換工種人員在其上崗前進行安全教育。

6.發生事故后應立即報告，組織搶救，保護現場，參加事故調查，組

織編制和落實整改措施，并對職工進行安全教育。

7.定期組織安全生產事故應急預案的現場演練，熟悉應急救援的組織、

程序、措施及協調工作。

8.召開安全生產例會，對所提出問題應及時解決，或按規定權限向有

關領導和部門提出報告，組織班組安全活動，支持安全員工作。

9.教育職工正確使用個人勞動保護用品。

10.做好對女工特殊保護的具體工作。

項目技術負責人安全生產職責

總工程師負責具體領導本單位的安全生產技術工作，對本單位的安全生

產負技術領導責任。副總工程師在總工程師領導下，對其分管工作范圍內的

安全生產工作負責。

1.貫徹上級有關安全生產方針、政策、法令和規章制度，負責組織制

定本單位安全技術規程并認真貫徹執行。

2.定期主持召開車間、科室領導干部會議，分析本單位的安全生產形

勢，研究解決安全技術問題。

3.在采用新技術、新工藝時，研究和采取安全防護措施。

4.設計、制造新的生產設備，要有符合要求的安全防護措施，新建工

程項目要做到安全措施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產，把

好設計審查和竣工驗收關。

5.督促技術部門對新產品、新材料的使用、儲存、運輸等環節提出安

全技術要求，組織有關部門研究解決生產過程中出現的安全技術問題。

6.定期布置和檢查安全部門的工作，協助組織安全大檢查，對檢蟄中

發現的重大隱患，負責制定整改計劃，組織有關部門實施。

7.參加重大事故調查，并做出技術方面的鑒定。

8.對職工進行經常性的安全技術教育。

9,有權拒絕執行上級安排的嚴重危及安全生產的指令和意見。

工（段）長安全生產職責

一、認真執行上級有關安全技術、工業衛生工作的各項規定，對本工段

工人的安全、健康負責。

二、組織工人學習安全技術操作規程，檢查執行情況。對嚴格遵守安全

規章制度、避免事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干造成事故者，提出懲罰

意見。

三、領導本工段班組開展安全活動，事故應急救援預案的演練，經常對

工人進行安全生產知識的教育，推廣安全生產經驗。

四、發生重傷、死亡事故后，保護現場，立即上報，積極搶救，參加事

故調查，提出防范措施。

五、監督檢查工人正確使用個體防護用品。

專職安全員安全生產職責

一、積極宣傳和認真貫徹有關安全生產方針、政策、法規、制度等，推

動本項目的安全生產工作。

二、負責監督、檢查、匯總安全生產情況，按時向公司、業主報送安全

月報。建立健全安全工作各種臺帳，搞好安全檢查記錄。

三、協助領導，對批準的有關安全生產的計劃項目、技術措施，督促有

關部門按期完成。

四、督促有關部門按照規定及時發放勞動保護用品、清涼飲料和保健食

品，指導工人正確使用勞動保護用品。

五、負責組織安全生產宣傳教育工作，協助有關部門搞好新聘職工和特

種作業人員的技術教育培訓工作。

六、參加安全生產檢查，對查出的隱患問題，有權限期整改；有權制止

違章作業，有權糾正違章指揮，經常性地深入施工現場巡視檢查，發現不安

全因素，有權停止作業，并立即報告主管領導，要求采取相應措施。

七、負責收集、整理、修改完善本單位安全生產管理制度和規定，經領

導批準后貫徹執行。

八、參加事故的調查、分析與處理，并向領導如實統計上報。

九、努力學習安全生產管理知識，不斷提高管理水平；組織參加安全生

產競賽活動。

十、參加各種安全生產會議，提出安全生產方面的建議和要求"故好各

種安全生產會議記錄。

十一、及時完成領導交辦的其他工作。

班組長安全生產職責

一、認真執行有關安全生產的各項法律法規，規章制度及各項操作規程,

合理安排班人員工作，對本班組織人員在生產中的安全和健康負責。

二、堅持班前安全活動，經常組織本班組人員學習各項操作規程，監督

班組人員正確使用個人勞動保護用品，為提高自身保護能力，教育工人注意

環境安全，及時消除生產過程中的隱患。

三、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，不冒險作業。

四、做好本班組作業現場安全狀況的巡回檢查，發現問題及時解決，并

報告有關部門和領導。

五、認真做好本班組新工人的進場教育和崗位教育工作。

六、發生囚工傷亡及未遂事故后，要保護好現場，并立即上報有關部門

或領導，并采取有效處理措施。

操作工人安全生產職責

一、安全生產人人有責，企業的每位員工都應在自己的崗位上認真履行

各自的安全職責，對本崗位的安全生產負直接責任。

二、認真學習和嚴格遵守各項安全生產規章制度，嚴格遵守人身安全十

大禁令、防火防爆十大禁令、防止貯罐跑油（料）十條規定等安全生產禁令

規定。

三、嚴格遵守本崗位的安全生產操作規程，嚴格遵守勞動、操作、工藝、

施工和工作紀律。

四、認真學習并嚴格執行工業用水、檢維修、有限空間作業、臨時用電

等作業的安全管理和規定，不違章作業,確保作業安全。

五、上崗必須按規定穿勞保服、帶安全帽、正確使用勞動防護用品和滅

火器材。

六、按時認真進行巡回檢查，正確分析、判斷和處理各種異常狀態，在

發生事故時，及時的如實向上級報告，并按事故預案正確處理，保護好現場,

做好詳細記錄。

七、正確操作、精心維護設備，妥善保管、正確使用各種防護器具和消

防器材，保持作業環境整潔,搞好安全文明生產。

八、積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練。

九、有權拒絕違章作業的指令，對他人的違章作業要加以勸阻和制止。

安全生產責任制考核辦法

安全生產責任制是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規定的在他

們各自職責范圍內，對安全生產工作應負的責任制度C

公司根據各個部門、各類人員的不同職責范圍制定了安全生產責任制，

現已成為完整的制度體系，為督促責任制的落實，做到安全生產工作時時處

處有人抓有人管，實現安全生產，特制定本辦法。

1.本辦法依據〃管生產，必須管安全〃，〃安全生產，人人有責〃的

原則及國家有關安全生產法律、法規、規范、標準制度。

2.辦法適用于公司各個部門，各類人員的安全生產責任的考核。

3.各部門、各類人員安全生產責任制，必須落實到位，并實行一級對

一級負責；實行逐級簽訂安全生產責任狀。各部門、各類人員自簽定之日起,

安全生產責任生效。

4.安全生產責任制的考核，實行分級考核的辦法；即：公司負責人對

公司各部門、項目部、各類管理人員、項目負責人，項目負責人對項目部各

類人員、作業班組長，班組長負責對本班組工人進行考核。

5.安全生產責任制考核采用等級系數法，詳見附表。從〃安全工作狀

況〃和〃工傷事故情況〃兩個方面考察和綜合。〃安全工作狀況〃是企業主

要負責人和項目負責人的安全的重視程度，安全工作職能部門的工作以及

〃人、機、環境〃等三方面的因素所決定。〃工傷事故情況〃是安全情況的

重要標志。

6.安全生產責任制考核按公司每季度。項目部每月進行一次考核，考

核依據安全檢查情況按照附表內容進行計算評比等級即〃值越大安全性越好,

安全性分為5個等級即：

氏8?9一級安全等級說明安全

分7?7.99二級安全等級說明較安全

分5~6.99三級安全等級說明一般

分3?4.99四級安全等級說明較不安全，應該全面加

強安全管理工作

伙3五級安全等級極不安全應停產整改

7.考核結果是對企業或項目部門、班組安全性的一個評價，但也是對

具體當事人安全責任人的考核，考核中出現的問題要追究到某人的安全責任,

當次3時企業、項目、班組全部人員安全生產責任制考核不合格。考核結果

實行逐級審查，逐級上報。

8.對個人的考核共分三個等級，即稱職、基本稱職和不稱職（仄8~9

為稱職,分7~7.99為基本稱職，氏4.99以下為不稱職）。

對于部門考核，部門內每次考核全部人員稱職，該部門為稱職，部門內

每次考核有30%人基本稱職，7096人稱職，該部門為基本稱職，部門內每次考

核有50%不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應填寫考核統計表。

9.獎罰

年度內每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進單位、先進個人評

比，職務晉升，獎金等級的評定。

第一次考核基本稱職的部門和個人，公司除對此進行批評教育外，并要

求限期達到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進行懲罰（部門領導罰

款500元，部門內不稱職的每人罰款300元）并提出警告處分。

第三次考核仍然不稱職的部門領導，個人視情節輕重給予撤職、調換崗

位、降級使用、扣發全年獎金或加倍罰款。

10.由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任

和經濟處罰外，直到追究刑事責任。

11.本辦法從公布之日起施行。

12.本辦法由公司安全管理部門負責解釋。

附表：安全生產責任制考核等級系數法計算公式

企業或項目部門安全性（安全等級）按下列公式計算：

式中：&——領導的安全意識等級；

KA——安全職能部門工作能力等級；

KR——人員狀況，即工人素質等級；

Ks——物的條件；

KG——環境條件，即環境安全等級；

KB——安全防護設施等級；

年度工傷事故等級;

、——行業安全系數（建筑行業0.6）；

"——相對安全系數（建筑行業0.95）o

KL與領導的安全意識強弱、對安全的關心程度以及貫徹落實安全生產責

任制度等有關，勺取1~9。

領導對安全的管理（KL）

附表一

KL值說明

領導安全意識強，實行目標管理好，認真落實各級安全

9

生產責任制

領導安全意識較強，能實行目標管理，能落實各級安全

7

生產責任制

領導能組織安全管理，能實行目標管理，能實行各級安

5

全生產責任制

領導安全意識較差，對安全工作持應付態度，不能實行

3

各級安全生產責任制

1領導無安全意識，安全問題不聞不問

KA與安全部門人員配置、工作情況、計劃與制度的實施，推行標準化

管理等情況有關。

KA取1~9。

安全部門工作能力（KA）附表二

L值說明

組織配置合理，工作協調主動,制度健全，計劃切實

9

可行，已推行標準管理

成員素質較局，工作主動，制度健全,有計劃，標準

7

化管理不夠

5人員缺乏，工作不全面，計劃不周，能應付日常工作

3人員少，工作無計劃，素質差，忙于應付，工作被動

1人員少，組織渙散，形同虛設

KR與工人遵守紀律，操作熟練程度，先進班組和班前安全活動情況有

關,KR取1~9。

工人素質（KR）附

表三

KR

說明

值

嚴格執行規章制度，操作規范，開展班組活動

9

和評選先進活動

7遵守規章制度，操作熟練，能開展班組活動

5能遵守制度，偶有違章，班組活動不經常

3常有違章，無人問津，安裝組活動很少

1紀律松懈,操作野蠻，無班組活動

K,即機器設備安全等級，與機械設備的完好程度、潤滑檢修情況，運行

情況，對設備的管理情況有關，L取1?9。

機械設備情況（用）附表四

K,值說明

設備完好，潤滑好，運轉正常，定期檢修，對設

9

備全面管理

設備完好，保養一般，運轉正常，能定期檢修，

7

一般管理

設備防護裝置齊全，保養較差，有時超負荷運

5

行，不定期檢修

設備防護裝置缺，保養差，有的設備帶病運行，

3

有檢修維持現象

設備防護裝置缺殘，保養極差或不保養，帶病超

1

載運行，檢修應付

L與安全防護設施可靠與否有關，3取1~9。

安全防護（《）

附表五

說明

值

9〃四口〃臨邊防護嚴密可靠，并做到工具化，定型化

7〃四口〃臨邊防護可靠，并做到工具化，定型化

〃四口〃臨邊防護不盡嚴密，不太可靠,_L具化，定型

5

化，基本做到

〃四口〃臨邊防護不嚴密，不可靠，未做到工具化、定

3

型化

1〃四口〃臨邊無防護化

KG與生產環境，場地有關，勺取1~9。

環境情況（a）附表

六

值說明

環境整齊，場地寬敞，無父叉作業區，空氣、光線、聲

9

音均好

環境一般，場地較小，無父叉作業區，空氣、光線、聲

7

日1向好

環境較差，場地小而亂，有交叉作業區，空氣、光線、

5

聲音均不太好

3環境差，場地亂，父叉作業區，空氣不好

環境臟、舌L差，父叉作業，無安全通道，噪聲大，有

1

異味，有毒

勺與工傷事故平均值，工傷事故指標有關，勺取1~9。

年度工傷及情況（右）附

表七

幣值說明

本年度工傷事故率平均值遠小于近三年工傷事故平均

9

值，或小于安全指標

本年度工傷事故率小于近二年工傷事故平均值，或接近

7

安全指標

本年度工傷事故率近似于近二年工傷事故平均值，或稍

5

超過安全指標

本年度工傷事故率大于近三年工傷事故平均值，或超過

3

安全指標

本年度工傷事故率遠大于近三年工傷事故平均值，或大

1

大超過安全指標

目標考核辦法

為保障施工作業人員的安全與健康，把安全生產貫穿于整個施工過程，

做到全員、全面、全方位的安全管理。嚴格執行國家有關安全生產的法律、

法規、規范、標準及省市有關規定，采取切實可行的措施，促使安全管理目

標的實施、實現安全生產，特制定本辦法。

一、本辦法依據《建筑施工安全檢查標準》及有關規定制定。

二、本辦法適用于公司各工程項目及作業班組安全管理目標的考核。

三、安全管理目標考核實行分級考核制度，即公司經理負責對工程項目

經理、項目部考核，工程項目經理負責對各施工作業班組考核。

四、安全管理目標的考核采用日常考核與定期安全檢查考核相結合，即

公司每季度、工程項目每月、班組每周進行一次考核，考核結果實行逐級審

查，逐級上報。

五、考核結果分為：

1,傷亡指標：低于指標，超過指標二個等級。

2.安全達標，文明施工目標考核分為：優良、合格、不合格三個等級

（同〃建筑施工安全檢查標準〃）。

六、公司每季、工程項目每月公布安全管理目標考核結果，工程項目部

要利用黑板報或圖表在工地登記。

七、獎罰：

1.年度內每次考核中傷亡控制指標，低于指標、安全達標、文明施工

目標達到合格（或優良、雙優）工程項目，作業班組、項目經理、班組長均

可入圍先進單位，先進個人的評比、職務晉升、獎金的評定等等。

2.第一次考核不合格的工程項目及作業班組，要限期整改并達到目標

要求，如限期內仍達不到目標要求的工程項目，作業班組除要通報批評外，

還要進行扣發獎金或罰款等處罰。

3.第二次考核仍然不合格的工程項目經理，作業班組長視情節輕重給

予撤職、調換崗位、降級使用、扣發全年獎金或增倍罰款等。

八、在限期整改期內或由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，

除追究其個人責任和經濟處罰外，直至追究刑事責任C

九、本辦法與安全生產責任制考核辦法結合執行，本辦法自發文之日起

執行。

安全生產教育培訓管理制度

一、為增強企業職工安全意識和自我保護能力，提高安全素質，確保安

全生產，特制定本制度。

二、本制度適用于公司、工程項目所有從事建筑施工的人員。

三、公司勞資教育部門負責教育培訓管理工作。

四、公司全體員工必須參加定期或不定期安全生產教育培訓。

1.企業法人代表、項目負責人每年參加建設部或省、市安全培訓學習

一次，學習時間不少于30學時。

2.安全專業管理人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間不少于

40學時。

3?其他管理人員和技術人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間

不少于20學時。

4,工人的安全知識、安全技能訓練學習時間每人不少于20學時。

5.上述人員的學習成績記錄在安全教育培訓卡上，成績合格者方可上

岡。

五、新工人入場必須經過三級安全教育：即公司一級、工程項目二級、

班組三級安全教育：

1.公司一級的安全培訓教育主要內容為國家的安全生產方針、政策、

法律、法規、規范、標準和企業規章制度。

2.工程項目進行第二級安全生產教育培訓，其主要內容：工地制度、

現場環境、工程特點及存在不安全因素等。

學習時間不少于15學時。

3.班組進行第三級安全生產教育培訓，其主要內容：本工程安全操作

規程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等，學習時間不少于20學時。

4.以上教育培訓考核成績作為錄用先決條件。

六、變換工種的職工要進行安全教育培訓，主要內容是擬到工種安全操

作規程、作業環境、勞動紀律、技能訓練，經考試合格者方可變換。

七、特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、打樁和機動車

司機、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機，司爐工、爆破工及其他

從事特殊作業的工人）取得特種作業證的，仍然要參加安全教育培訓I,每年

一次，時間不少于15學時。

八、根據本制度,每年由勞資（教育）部門歹I」出培訓計戈！J,進行培訓教

材和師資準備，并監督實施。

九、凡是經教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習（學習時間

誤工費和學費自理），如果二次不合格，將調離崗位或辭退。

安全檢查制度

一、目的：為貫徹〃安全第一、預防為主、綜合治理〃的方針，依據

《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011,科學的評價施工安全生產和文明施

工情況，預防傷亡事故的發生，保障職工的安全與健康，規范施工安全管理,

加強安全施工過程控制，特制訂本制度。

二、適用范圍本制度適用于公司各級安全施工檢查工作。

三、各級安全生產檢查職責

1、公司安全生產第一責任人（直接責任人）負責領導并參加公司定期

的安全生產專項檢查工作。

2、公司安全管理部牽頭組織公司定期的安全生產專項檢查，并負責監

督在安全檢查中發現安全隱患問題的整改和回復工作°同時，安全管理部還

須做好安全生產日常巡查、季節性的安全檢查和安全專項檢查工作。

3、項目部經理、副經理（項目安全生產直接責任人）負責組織參加本

施工現場的安全施工檢查工作和相關隱患整改工作。

4、項目部專職安全管理人員負責安全施工檢查中本施工現場存在的安

全隱患問題的跟蹤整改工作。并做好相關書面文字（聲像檔案）資料記錄。

5、公司各部門、項目部和專業（分包）單位負責本部門、項目部和專

業分包單位的安全生產檢查中發現的不符合、安全隱患問題的整改及回復工

作，形成安全檢查的閉環管理。

四、安全檢查相關要求

1、定期安全施工檢查

（1）公司安全生產專項檢查，每月度一次。項目部必須接受并配合公

司各部門及上級主管單位組織的安全、文明施工檢查；

（2）項目部安全文施檢查，每周一次。項目部每周定期由項目經理

（項目安全生產直接責任人）帶隊組織一次以上的安全生產、文明施工大檢

查，并落實各級檢察中發現的隱患，定人、定時、定措施進行整改落實；

（3）項目專職安全生產管理人員必須每天在施工現場隨時進行生產安

全檢查并做好檢查記錄；對檢查中發現的安全事故隱患和違章指揮、違章操

作、違反勞動紀律的行為，應當立即制止，及時處理并落實整改，并做好記

錄；

(4)生產作業班組，每日一次。班組每日班前進行班前安全提示，對

當天作業環境安全情況、注意事項、安全防護用品進行交待和檢查；

(5)當發生重大安全生產事故、上級要求、或其他特殊情況時，應進

行安全施工專項檢查。

2、經常性安全施工檢查

(1)班組班前、班后、崗位安全檢查；

(2)各級安全員日常巡回安全檢查。由項目部專職安全管理人員每天

對施工現場的登高作業、三寶四口、臨邊防護、機械安全、施工用電進行經

常性的巡視檢查，發現問題,及時處理。

(3)公司各部門安全管理人員安全生產巡視檢查。

3、專業安全施工檢查

(1)腳手架、上料平臺、斜道等的搭設與使用的安全檢查；

(2)塔吊、龍門吊、卷揚機、垂直運輸機(架)的檢查；

(3)施工用電及電動機械設備的檢查；

(4)壓力容器檢查；

(5)防塵、防毒、防火檢查；

(6)深基坑、高支模等危險源的排查；

(7)其他。

4、季節性、節假日安全施工檢查

(1)冬、雨季施工安全檢查;

(2)災害性天氣(高溫、強降雨、臺風、洪澇)施工安全檢查；

(3)節假日加班及節假日前后安全施工檢查。

5、自檢、交接檢查腳手架、上料平臺、塔吊、龍門吊、卷揚機、垂

直運輸機(架)等大型機械的安裝，現場施工用電線路架設等需經班組自檢,

項目部及公司有關部門專業驗收合格后，與使用單位辦理交接手續，方可使

用。

6、公司定期安全生產專項檢查必須由公司最高管理者或管理者代表組

織，安全管理部牽頭，并會同工程部、機電設備部、工會、黨群工作部等部

門進行。

7、定期的安全生產專項檢查應使用《廣東省建筑施工安全管理資料統

一用表》中相關檢查評分表,并予以檢評評分。

8、安全施工檢查中發現問題，各檢查部門應填寫〃安全整改通知單〃

發送有關單位限期整改。不能立即整改的隱患按〃三定〃(即定措施、定負

責人定期限)原則整改，隱患未消除前，要采取相應的安全防護措施，危

及人身安全的，須暫停施工,經整改，隱患消除后經復查合格后才能復工

9、公司有關部門應建立安全施工檢查登記、整改臺帳。

班前安全活動制度

班前安全活動，是安全管理的一個重要環節，是提高職工安全意識，做

到遵章守紀，實現安全生產的途徑。班組必須做好此項活動。

1.每個班組每天上班前15分鐘，由班長認真組織全班人員進行安全活

動，總結前一天安全施工情況，結合當天任務，進行分部分項的安全交底，

并做好交底和記錄。

2.對新工藝、新技術、新設備或特殊部位的施工，應組織對安全技術

操作規程及有關資料的學習。

3.對班前使用的機械設備、施工機具、安全防護用品、設施、周圍環

境等要認真進行檢查，確認安全完好，才能使用和進行作業。

4.班組長每月5日前要將上個月安全活動記錄交給安全員，安全員檢

查登記并提出改進意見之后交資料員保管。

施工現場急救措施

現場急救是在施工現場發生傷害事故時，傷員送往醫院救治前，在現場

實施必要和及時的搶救措施，是醫院治療的前期準備°

工地發生傷亡事故時，應立即做好三件事：

①有組織地搶救傷員；

②保護事故現場不被破壞；

③及時向上級和有關部門報告。

各種事故急救措施如下：

1.觸電急救

發現有人觸電時，應首先迅速拉電閘斷電或用木方、木板等不導電材料,

將觸電人與接觸電器部位分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救，并向

工地負責人報告。

2.摔傷急救

當有人自高處墜落摔傷時，應注意摔傷及骨折部位的保護，避免因不正

確的抬運,使骨折錯位造成二次傷害。

3.食物中毒急救

發現飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要及時向工地負責人報告，

并撥打急救電話

120o

亞硝酸鈉是攪拌混凝土的添加劑，其形狀很像食用的大粒鹽，有人叫它

〃工業用鹽〃，它是一種有毒物質，千萬不要當作食用鹽使用。

4.煤氣中毒急救

冬季采暖必須按照有關規定，統一安裝爐具并設專人負責管理；不得隨

意安裝爐具，防止發生煤氣中毒。

發現有人煤氣中毒時，要迅速打開門窗，使空氣流通或將中毒者穿暖抬

到室外，施行現場急救并及時送往醫院。

5.毒氣中毒急救

在井（地）下施工中有人發生中毒時，井（地）上人員絕對不要盲目下

去救助。必須先向下送風，救助人員必須采取個人保護措施，并派人報告工

地負責人及有關衛生主管部門。現場不具備搶救條件時，應及時撥打119、

110或者120求救。

6,發現火險的處理方法

當現場有火險發生時，不要驚慌，應立即取出滅火器或接通水源撲救。

當火勢較大，現場無力撲救時，立即撥打119報警講清火險發生的地點、情

況、報告人及單位等。

防火消防安全措施

一、建立防火安全制度

二、嚴格控制火源

1.施工現場建立集中吸煙區。

2.嚴格執行動火審批制度。

3.嚴禁亂拉亂接電源電器，嚴防電器線路引起火災。

4.嚴格執行〃十不燒〃的規定。

三、按防火平面布置圖,落實消防器材，掛設防火標志。

四、木工加工場及支模板的電鋸旁必須每班清掃木屑、刨花，運到地面

指定地點堆放。

五、建立一支由項目經理、技術人員、施工員、質安員、工人組成義務

消防隊。

六、加強防火安全教育,并在宣傳黑板上宣傳發生火災事故的教訓。

七、建立定期防火檢查,更換滅火器藥劑。

八、每個宿舍明確防火責任人，禁止使用電爐、煤油爐及大于60W的燈

泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。

九、施工現場明確劃分用火作業，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢

品集中站和生活區等區域。

十、施工現場夜間配有照明設備，并保持消防通道暢通，安排義務消防

隊值班。

十一、同各班組簽定防火安全協議書。

十二、施工現場用電，嚴格執行《施工現場電氣安全管理規定》，加強

電源管理，防止發生電氣火災。

十三、禁止在高空架空線下面搭設臨時性建設物或堆放可燃物。

治安保衛制度

1.認真執行有關治安保衛的法律、法規、標準，做好治安保衛工作。

2.加強防盜、防火，維護職工作業環境不受破壞，協調處理職工矛盾，

保持施工現場祥和氣氛。

3.嚴格執行佩帶出入證制度，禁止無證人員隨意進入施工現場。

4.貫徹執行國家、地方政府有關消防保衛的法規、規定，協助領導做

好消防保衛工作。

5.負責施工現場的保衛，對新招收人員需進行暫住證等資格審查，并

將有關情況及時通知項目組。

6.嚴禁小孩、婦女在工地內停留。

7,工地內嚴禁打架、賭博、酗酒及大聲喧嘩，如發現有此現象應加以

制止，及按規定對當事人進行懲罰。

門衛制度

1.門衛人員值班時間必須堅守工作崗位，不得隨意擅離職守。

2.嚴格執行佩帶胸卡出入制度,外來人員須出示證件并登記后方可進

入本工地，嚴禁小孩、無關人員進入工地。

3.嚴格監督進入現場人員正確配戴安全帽。嚴禁穿拖鞋、硬底鞋、高

跟鞋、光腳和打赤膊人員進入工地。

4.嚴禁賭博、酗酒、打架、斗毆、賣淫嫖娼等丑陋現象發生。

5.做好材料保衛工作，嚴防偷盜行為。凡出入車輛須經檢查后，方可

放行。

6.做好成品、半成品保護工作，防止各類破壞行為。

7.加強現場巡視，嚴防火災發生。發現火災隱患及時督促整改，并及

時報告項目經理部。

8.加強對外來民工的教育及管理工作，協助督促做好工地文明施工及

衛生工作，搞好工地環境衛生，嚴禁亂丟、亂倒垃圾。及時向項目經理部反

映有關情況。

9.協助公安派出所做好外來民工管理工作，如發生嚴重的打架斗毆、

偷盜等惡性事件，應及時向附近派出所報警，或打110報警。

衛生管理制度

1.劃分區域負責人，實行掛牌制，做到現場清潔整齊。

2.施工現場辦公室、倉庫、職工宿舍保持環境清潔衛生，班組宿舍的

衣物、日常生活用品等擺放整齊。

3.廚房衛生整潔，符合衛生檢疫要求，炊事員須持定期體檢健康證，

上崗須穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持個人衛生和內外環境清潔衛生，

做到生熟食品隔離，有防蠅、防鼠、防塵設施。

4.保證供應符合衛生飲用水，茶水桶加蓋鎖。

5.廁所必須落實專人清潔，保持時時清潔，便槽不得有積垢，嚴禁隨

地大小便。

6.工人作業地點和周圍必須清潔整齊，做到工完料凈場地清,不得留

余料。垃圾集中堆放，及時清理。嚴禁隨地丟垃圾，污水、廢水不外溢。

7,車輛進出清洗干凈，不污染道路。

工地生活區管理制度

為維護本區工人利益，保證正常的工作次序和生活次序，特制訂如下制

度：

1.嚴格遵守和執行項目部制定的紀律和規章制度，服從領導安排。

2.嚴禁在本生活區內聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀活動。

3.執行用電用水制度。室內不準隨意牽拉電線，接燈頭、插座。早上7

點鐘以后要關燈，用完水以后要關閉水龍頭。

4.工人入住本生活區，必須由班組長申請，經項目部領導簽字同意。

非本工地工作人員，一律不準住在本生活區。

5.工人進場應按登記房號、床號就位，未經同意，不得更改。退場時,

必須到登記處注銷床號。

6.愛護環境衛生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必須扔到指定地點；每周

進行一次環境衛生大清理，各班組必須派人負責本責任區的清潔工作。

7.愛護公共財物，如有意損壞者，除照價賠償損失，并將視情節給予

罰款。

以上守則，請自覺遵守。

安全生產文明施工措施費使用管理制度

為加強公司施工安全管理，維護人身和財產安全，保障安全生產投入，

根據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《廣州市

建筑條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程施工發包與承包計價

管理辦法》、《廣東省建設工程造價管理規定》等法律法規、文件的規定，

結合我司實際，制定本辦法。

一、本辦法所指的安全生產投入，是指按上級和集團文件規定的安全

生產保證金和安全生產措施費。其中，安全生產保證金計提標準為主合同造

價的5%o；安全生產措施費以建筑安裝工程造價為計提依據，各類工程類別

安全生產費用提取標準為：房屋建筑工程為工程造價的2%；市政公用工程為

工程造價的1%；機電安裝工程為工程造價的1%。安全生產措施費必須在成

本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件。

二、公司安全生產投入管理的主控部門為安全管理部，協辦部門為工

程部、機電設備部、經營部、預算部、財務部，分管領導為生產副總經理、

總經濟師。

三、安全生產費用的開支范圍：

1、完善、改造和維護防護設備、設施支出。

(1)基坑臨邊防護和坑壁內支撐、基坑支護的變形監測及危房鑒定加固費

用；

(2)樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊以及上下

通道的臨邊安全防護費用；

(3)起重機、塔吊等起重吊裝設備(含井字架、龍門架)與外用電梯的安

全檢測、安全設施防護裝備(含警戒標志)費用；卸料平臺的臨邊防護、層

間安全門、防護棚等設施費用；

(4)施工機具和臨時防雨工棚和外圍護欄的安全保護設施費用；

(5)隧道施工等地下作業中的通風、低壓電配送等有關設施、監測費用和

上下層間安全防護費用；

(6)用于水上、水下作業救生設備、器材購置和設置臨邊防護、警示設施

費用；

2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出。

(1)消防設施和消防器材配置以及保健急救措施的費用；

(2)搶救應急措施設備費用，包括供水、燃氣工程搶險工作中所需的特殊

防護費用；

(3)符合規范要求的臨時用電系統、標準化電箱、電器保護裝置、電源線

路的敷設、外電防護措施等(變配電裝置的三級配電箱、外電防護、二級防

護的防觸電系統購置費用)；

3、安全生產檢查與評價支出。

(1)安全管理實施方案(制度)的編印費用；

(2)安全標志的購置以及宣傳欄的設置(包括報刊、宣教書籍、標語

的購置)費用；

(3)交通疏導、警示設施費用；

(4)安全帶、安全帽及腳手架、提升架等架體內外安全網的購置和檢

測費用；

4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；

5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

6、其他與安全生產直接相關的支出。

7、除上述外，按照國家、省、市有關規定和建筑施工安全標準，購置

施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產條件、加強安全生產

管理等直接所需的費用。

四、安全生產保證金的管理

項目收取第二次工程款后，按主合同造價提取5%。作為安全生產保證金

進行提留，如進度款不夠的,最多分三次進行提留。安全生產保證金返還時

間為：土建工程竣工后十五天內返還，市政綠化工程完工后初驗合格十五天

內返還。安全生產保證金的提留和返還，按公司相關資金審批手續辦理后，

由公司財務執行。因項目部安全管理狀況差而被上級或者公司處罰的費用直

接從保證金中扣減；若項目部對安全隱患不落實整改的，可由公司組織整改,

費用從保證金中扣減，金額不夠抵扣的在工程進度款中繼續扣減；一旦發生

死亡事故的，扣除全部安全生產保證金，且最低金額為10萬元，安全生產

保證金金額不夠10萬元抵扣的，在工程進度款中繼續扣減；發生重傷事故

的，扣除安全保證金的20%,且最低金額為3萬元，安全生產保證金金額不

夠3萬元抵扣的，在工程進度款中繼續扣減。除上述條款外，發生生產安全

事故的，公司按國務院439號令《生產安全事故報告和調查處理條例》第五

章法律責任的相關條款對項目部處以罰款。

五、安全生產措施費的管理

1、安全生產措施費的計提標準、金額、提取、收支、專款專用以及違反

約定造成損失后賠償等條款，由公司在該項目安全生產管理協議書中明確規

定。工程開工前，項目部需編制工程安全生產措施費使用計劃。

2、項目部根據施工合同明確的安全生產措施費支付原則，在工程進度請

款時，對安全生產措施費用單獨列項請款。項目第一筆安全生產費用的請款,

由項目部提供相應金額的安全措施費使用計劃。領款后，項目部必須專款專

用，投入到本辦法第三條規定〃安全生產費用的開支范圍〃要求的安全生產

投入中。現場項目部負責做好安全生產措施費支出的登記臺帳，并負責收集

相關費用支出憑證。現場項目部不按規定投入安全生產措施費或安全生產措

施費落實不到位，由公司安全管理部門責令其改正，停止安全生產措施費用

的撥付，同時上報公司領導。現場項目經理督促安全生產投入費用不力的，

其獎罰與員工績效考核掛鉤。

3、項目部從申請第二筆安全生產措施費用開始，必須向公司提供前一期

安全生產措施費用投入情況、本期投入計劃和過程費用支出憑證資料，上述

資料作為公司安全生產費用撥付的支持材料。不能提供的，暫停安全生產費

用的撥付，直至其提供為止。

4、項目部、公司安全管理部、預算部、財務部各自建立安全生產投入費

用臺帳。其中，項目部負責建立項目安全措施費使用臺帳，收集整理過程費

用支出憑證；安全管理部負責建立各項目安全生產費用的內部撥付臺帳，并

監督安全生產費用的專款專用；預算部負責在批款過程中按規定費率計提安

全費用，并按項目工程資金審批流程建立安全生產費用專項審批程序，建立

安全生產費用審批撥付臺帳；財務部負責按《印發集團公司安全生產費用財

務管理暫行辦法的通知》（建集[2007]92號文）要求建立相關財務憑證資料

賬目和相應財務報表。

5、項目現場安全生產費用投入不足形成重大危險隱患的，公司安全管理

部門一經發現，有權立即暫停施工，停止安全生產投入費用的撥付。項目部

必須嚴格按照公司的整改要求組織隱患排查和整改工作，項目部組織整改不

力或者整改無效且經公司警告后仍不能消除的，公司有權自行組織整改措施,

公司組織整改發生的人工、材料、機械費用，由公司在安全生產費用中扣除,

安全生產費用額度不足的，在工程進度款中扣除。

防火消防安全措施

一、建立防火安全制度

二、嚴格控制火源

1.施工現場建立集中吸煙區。

2,嚴格執行動火審批制度。

3.嚴禁亂拉亂接電源電器，嚴防電器線路引起火災。

4.嚴格執行〃十不燒〃的規定。

三、按防火平面布置圖，落實消防器材，掛設防火標志。

四、木工加工場及支模板的電鋸旁必須每班清掃木屑、刨花，運到地

面指定地點堆放。

五、建立一支由項目經理、技術人員、施工員、質安員、工人組成義

務消防隊。

六、加強防火安全教育，并在宣傳黑板上宣傳發生火災事故的教訓。

七、建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。

八、每個宿舍明確防火責任人，禁止使用電爐、煤油爐及大于60W的

燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。

九、施工現場明確劃分用火作業，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃

廢品集中站和生活區等區域。

十、施工現場夜間配有照明設備，并保持消防通道暢通，安排義務消

防隊值班。

十一、同各班組簽定防火安全協議書。

十二、施工現場用電，嚴格執行《施工現場電氣安全管理規定》，加

強電源管理，防止發生電氣火災。

十三、禁止在高空架空線下面搭設臨時性建設物或堆放可燃物。

施工現場防揚塵、防噪聲污染措施

一、施工現場防揚塵措施

1.高層或多層建筑清理施工垃圾，使用封閉的專用垃圾道或采用容

器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適

量灑水減少揚塵。

2.拆除舊建筑物時，應配合灑水，減少揚塵污染。

3.施工現場要在施工前做好施工道路的規劃和設置，可利用設計中

永久性的施工道路。如采用臨時施工道路，主要道路和大門口要硬地化，

包含基層夯實，路面鋪墊焦渣、細石，并隨時灑水，減少道路揚塵。

4.散水泥和其他易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放，如

露天存放應采用嚴密遮蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚，以減少揚塵。

5.生石灰的熟化和灰土施工要適當配合灑水，杜絕揚塵。

6.在規劃市區、居民稠密區，風景游覽區、療養區及國家規定的文

物保護區內施工，施工現場要制定灑水降塵制度，配備專用灑水設備及指

定專人負責，在易產生揚塵的季節，施工場地采取灑水降塵。

二、施工現場防噪聲污染的各項措施

1.人為噪聲的控制

施工現場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減

少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。

2.強噪聲作業時間的控制

凡在居民稠密區進行強噪聲作業的，嚴格控制作業時間，晚間作業不

超過22時，早晨作業不早于6時，特殊情況需連續作業（或夜間作業）

的，應盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報有關主管部門

備案后方可施工。

3.強噪聲機械的降噪措施

（1）牽扯到產生強噪聲的成品、半成品加工、制作作業（如預制構

件，木門窗制作等），應盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現場加工

制作產生的噪聲。

（2）盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲設備的施工機械。施工現場

的強噪聲機械（如：攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等）要設置封閉的機械

棚，以減少強噪聲的擴散。

4,加強施工現場的噪聲監測

加強施工現場環境噪聲的長期監測，采取專人管理的原則，根據測量

結果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表，凡超過《施工場界噪聲限值》標

準的，要及時對施工現場噪聲超標的有關因素進行調整，達到施工噪聲不

擾民的目的。

不擾民施工措施

為保證讓施工現場周圍的單位、居民有一個良好的工作、學習和生活

環境，在施工過程中要嚴格執行以下不擾民施工措施：

1.晚上十點至早上六點，原則上停止一切建筑施工活動，特別是噪

聲較大的施工活動，以免影響周圍的單位、居民的休息。不可避免要在該

時段內施工作業，施工前要先取得周圍的單位、居民或居委會的同意，并

到政府有關部門辦理相應施工許可手續。

2.施工過程中所產生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環境的，

應采取相應措施及時處理，不可隨意傾倒、排放。

3.施工現場車輛進出場時，要避開每日上、下班（學）時段，不要

造成施工現場周圍交通不暢或發生事故。

4.施工現場材料的運輸車輛要沖洗干凈，方可進出現場，運送散裝

材料的車輛要有防止散落、飄落的措施，防止污染周圍地面。運送砂、石

的車輛在卸車時，要避開居民休息時段，以免卸料噪音影響他人休息。

5,施工過程中若造成周圍環境地面及空氣污染，應及時中止施工并

采取有力措施及時清理、整改。

6.施工現場周圍設置安全警示牌，提醒路人注意施工可能對其造成

影響。若施工需要破附近的路面或在路邊挖坑，一定要設防護，夜間要設

照明和警示燈。在近行人出入的附近施工，應設置封閉的防高空墜物走道,

并懸掛安全警示牌。

7.教育好工人要遵紀守法，嚴禁施工人員騷擾附近單位、居民。

8.施工現場要公布施工投訴電話，虛心接受他人批評意見。

9.要經常與當地單位、居委會保持聯系、交流情況，經常征求其意

見，及時消除施工給帶來的擾民隱患，切實做好文明施工。

應急救援預案

1,工程概況：

本工程位于***。由****有限公司投資興建，****公司負責設計。

建筑業屬事故發生率較高的行業，建筑施工現場是建筑施工的作業場所，它的特點是點

多面廣、流動性大、產品固定、露天及高處作業多、手工勞動及繁重體力勞動多，因此，不

安全因素也隨著變化。如發生事故，必須要有一套行之有效的防范應急救援預案，以防止事

態的于大和減少事故損失。事故發生時，最早發現者必須立即報告項目部領導、管理人員和

總公司的救援小組。

二、四工現場危踐的確定

1、高處墜落：包括從外腳手架、樓層臨邊洞口、鋼屋架安裝以及從平地墜

落溝、槽、地坑、樁孔等；

2、觸電：漏電保護器失靈、電纜破損、接地接零松脫、人為接觸等；

3、物體打擊：樓層落物、搭設外腳手架時鋼管、扣件、工具跌落、碰傷等；

4、機具傷害：包括絞、碾、碰、害!］、戳、鋼筋調直斷裂、脫扣等；

5、坍塌：外腳手架、卸料平臺、操作平臺、孔樁、堆置物、土石方倒塌、

模板支架等；

6、火災：油漆稀釋物、電線短路、發電機組油料、廚房、樓