ICS01.110CCSA01DB6105渭南市地方標準2023-12-02發(fā)布渭南市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB6105/T199-2023本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第一部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)則編本文件由渭南市住房和城鄉(xiāng)建設局提出并歸口。本文件起草單位：陜西秦楓物業(yè)管理咨詢有限公司、陜西楓煒質(zhì)量技術研究中心、渭南市物業(yè)管理處、渭南市臨渭區(qū)物業(yè)管理工作中心、渭南市物業(yè)行業(yè)管理協(xié)會。本文件起草人：王德華、馮小艷、王欣、李杰、陳高峰、王高峰、卜味盈、王振宏、李龍、雷明珠。本文件為首次發(fā)布。1DB6105/T199-2023紅色物業(yè)服務基本要求本文件規(guī)定了紅色物業(yè)服務基本要求的術語和定義、基本原則、共建聯(lián)建、行業(yè)共建、文化共建、以及服務監(jiān)督與改進的主要內(nèi)容。本文件適用于渭南市區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的紅色物業(yè)服務。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T20299.3建筑及居住區(qū)數(shù)字化技術應用第3部分：物業(yè)管理GB/T20647.1社區(qū)服務指南第1部分：總則GB/T20647.9社區(qū)服務指南第9部分：物業(yè)服務GB/T21741住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術要求GB/T34300城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理規(guī)范GB/T38237智慧城市建筑及居住區(qū)綜合服務平臺通用技術要求GA1283住宅物業(yè)消防安全管理3術語和定義3.1紅色物業(yè)圍繞城市住宅小區(qū)物業(yè)服務中的突出問題與居民需求，堅持以人民為中心的發(fā)展理念和深入群眾、為民辦實事的工作作風，通過強化以行業(yè)黨建為基礎的黨建引領工作體系與組織體系、完善多元主體協(xié)同參與小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)治理的融合共治機制，推動物業(yè)服務行業(yè)的專業(yè)化能力提升，最終使業(yè)主幸福感和滿意度持續(xù)增強的物業(yè)管理工作體系或物業(yè)服務類型。3.2物業(yè)服務企業(yè)依法成立，具有獨立企業(yè)法人資格，依據(jù)物業(yè)服務合同從事物業(yè)管理服務活動的組織。3.3業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）是由同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法成立的，代表和維護全體業(yè)主權益，執(zhí)行業(yè)主大會決議，向社會各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)服務管理的一個民間組織。4基本原則堅持以黨的領導為核心，以群眾的實際需求為導向，遵循公平公正、實事求是、協(xié)商一致的原則。5建設要求5.1政治建設2DB6105/T199-2023紅色物業(yè)的規(guī)范化建設，應始終堅持和加強黨的領導，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，遵循實事求是、因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展的原則，結合發(fā)展實際，統(tǒng)籌推動各項工作落到實處。5.2組織建設物業(yè)服務企業(yè)有3名以上正式黨員的，應成立黨的基層組織，組織關系隸屬所在轄區(qū)街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府黨組織，并接受上級黨組織領導。5.3制度建設5.3.1政策引領根據(jù)國家法律法規(guī)和有關推行紅色物業(yè)、推動物業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升基層治理水平等文件精神，結合城市建設進程、紅色物業(yè)發(fā)展實際和人民群眾需求，不斷對標先進經(jīng)驗，推動實施紅色物業(yè)發(fā)展行動計劃。5.3.2行業(yè)制度建設以紅色物業(yè)引領，積極推動落實行業(yè)規(guī)章制度，接受行業(yè)和社會的監(jiān)督、檢查。5.3.3體系建設建立建全紅色物業(yè)服務體系，持續(xù)構建以基礎服務、提供服務、保障服務為主的紅色物業(yè)建設標準化體系。5.4陣地建設紅色物業(yè)陣地應以豐富黨建文化長廊、黨員和志愿者之家、紅色物業(yè)大講堂、智慧中心等功能為主，在黨建、文化、智慧管理、人員培訓等方面，發(fā)揮好紅色物業(yè)“黨建主陣地、文化主窗口、智慧總樞紐、培訓大本營”的引領作用。6共建聯(lián)建6.1黨建聯(lián)建物業(yè)服務企業(yè)黨組織應在小區(qū)黨建工作中牽頭組織推動，積極吸納業(yè)主，實施開放式組織生活，實現(xiàn)組織聯(lián)建、黨課聯(lián)上、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓。6.2協(xié)商共治依托黨建聯(lián)建組織，完善創(chuàng)新協(xié)商議事、合力共治的工作機制，推動物業(yè)議事協(xié)商制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，共同解決群眾反映問題。6.3協(xié)同治理以街道社區(qū)、小區(qū)業(yè)主、物業(yè)企業(yè)三方協(xié)同的治理機制，開展小區(qū)綜合治理，防范、發(fā)現(xiàn)和處理小區(qū)中的各類問題，積極開展生態(tài)環(huán)境、文化建設等相關工作。7行業(yè)建設7.1隊伍建設7.1.1開展“比黨建看初心、比服務看為民、比誠信看品牌、比技能看素質(zhì)”等創(chuàng)新型紅色物業(yè)黨建活動，引導黨員立足崗位做貢獻。3DB6105/T199-20237.1.2制定年度培訓計劃，對物業(yè)服務企業(yè)黨組織書記、黨員、積極分子、管理人員、專業(yè)技能人員和其他人員開展政治思想及業(yè)務技能培訓。7.1.3開展全員崗位大練兵活動，周期性組織集中授課、知識競賽、技能比武等專業(yè)性活動，搭建物業(yè)工作競賽平臺，積極推薦優(yōu)秀人才參加各級技能大賽，不斷提升物業(yè)服務企業(yè)專業(yè)技術水平。7.2服務提升7.2.1優(yōu)化人員配備根據(jù)物業(yè)項目的規(guī)模，優(yōu)化配備相應數(shù)量的客戶服務、秩序維護、衛(wèi)生保潔及綠化養(yǎng)護等專職人員，完善設施和場所配備，確保小區(qū)物業(yè)服務項目有序運轉。7.2.2強化制度管理建立健全規(guī)范的設施設備維護制度、房屋及公共部位維護制度、秩序維護管理制度、重大事項報告及應急響應制度、環(huán)境清潔管理制度、園林綠化管理制度、消防安全管理制度、裝修管理制度等物業(yè)服務相關的制度，確保各項制度落地實施，保證日常管理的規(guī)范運行。7.2.3提升服務質(zhì)量充分發(fā)揮基層黨組織領導作用，以黨建引領、以人為本的原則，不斷提高政治思想覺悟，提升服務技能水平，按照物業(yè)服務合同要求，履行小區(qū)公共衛(wèi)生清潔、綠地植被養(yǎng)護、設施設備維護、公共秩序維護、客戶服務、居民服務等物業(yè)服務，建設秩序井然、和諧宜居的小區(qū)。7.2.4創(chuàng)新服務模式運用管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等多種方式，積極拓展餐飲、家政、養(yǎng)老、托管、教育以及婚喪嫁娶等領域的特色化、定制化服務事項。7.3社會責任7.3.1堅持黨建引領，社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，主動融入社區(qū)綜合治理。在抗疫防疫、搶險救災、重大突發(fā)事件處置等城市應急管理任務中，服從政府和鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的統(tǒng)一指揮，勇于擔當、積極作為。7.3.2應積極投身社會公益活動，弘揚正能量，傳播真善美，樹立良好社會形象。8文化建社8.1社區(qū)睦鄰文化通過鼓勵社群組織開展各類活動，弘揚以鄰為伴、與鄰為善、以德為鄰的道德規(guī)范，倡導鄰里之間互知、互敬、互幫、互信、互促，引導業(yè)主樹立“以小區(qū)為家”、“以小區(qū)為榮”的意識，加深鄰里情感交流，建設和諧社區(qū)。8.2紅色物業(yè)文化8.2.1物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)小區(qū)特點，設立紅色物業(yè)文化展示長廊，拓展紅色物業(yè)LOGO及各類溫馨提示標牌等的覆蓋場景。在小區(qū)主出入口、業(yè)主休閑場所、公共通道等重點位置，物業(yè)服務企業(yè)應統(tǒng)籌設置紅色物業(yè)服務公示欄、紅色物業(yè)標志、紅色物業(yè)服務場景宣傳欄，展示企業(yè)管理文化和小區(qū)鄰里文化。8.2.2物業(yè)客服中心主題墻應突出紅色物業(yè)內(nèi)容，應加掛黨組織全稱標牌；客服場所應設置“Logo+紅色物業(yè)”“紅色物業(yè)志愿崗”“黨員服務志愿崗”等醒目標識內(nèi)容。4DB6105/T199-20239服務監(jiān)督與改進9.1服務監(jiān)督應加強與業(yè)主的全領域、多層次溝通，針對業(yè)主反映問題或投訴情況，應嚴格執(zhí)行每日自查，并做好