34Specificationforthird-partyenvironmentalprotectI本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1第三方環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范本文件適用于第三方環(huán)保管家服務(wù)單位向產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供環(huán)保管家服務(wù)的相關(guān)活動。第三方環(huán)保管GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用HJ944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)3.13.2第三方環(huán)保管家服務(wù)third-partyenvironmentalprotectionbutler3.3產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或其委托的第三方環(huán)保管家服務(wù)單位對入駐企業(yè)的環(huán)保合規(guī)性與是否存在環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境隱患等開展調(diào)查，必要時提出整改要求或改3.43.52產(chǎn)業(yè)園區(qū)為加強(qiáng)環(huán)境管理而建立的相關(guān)資料檔案，包括但不限于入駐企業(yè)環(huán)境檔案及產(chǎn)業(yè)園區(qū)總3.6業(yè)園區(qū)環(huán)境狀況監(jiān)控、信息發(fā)布與業(yè)務(wù)辦理等3.7環(huán)保一企一檔onebusiness,oneenvironmentalma核（檢）查資料、核（檢）查問題整改情況、監(jiān)4第三方環(huán)保管家服務(wù)單位基本要求近三年未被列入國家或地方公共信用信息服務(wù)平臺或相關(guān)部門公布的違法或失信企業(yè)名單，具有相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會出具的信用等級評4.2能力要求4.2.1為產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供第三方環(huán)保管家服務(wù)的單位應(yīng)具有至少5名從專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員，或者至少2名從事本領(lǐng)域工作且具有環(huán)保相關(guān)專業(yè)高級及以上4.2.2第三方環(huán)保管家服務(wù)單位提供服務(wù)時應(yīng)成立環(huán)保管家服務(wù)項目組，項目組環(huán)保相關(guān)專業(yè)技術(shù)人4.2.3服務(wù)期間，服務(wù)單位應(yīng)明確第三方環(huán)保管家服務(wù)所有服務(wù)人員信息、資質(zhì)情況。所有服務(wù)人員應(yīng)具有與其服務(wù)內(nèi)容相匹配的專業(yè)能力。專業(yè)技術(shù)人員每年應(yīng)至少參加一次相關(guān)行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)4.3服務(wù)基礎(chǔ)保障4.3.1應(yīng)具有適宜的組織機(jī)構(gòu)，完善的管理制度。4.3.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)要求具有固定的辦公場所，配備必要的現(xiàn)場核查工具等硬件條件。4.3.3應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量管理體系，明確服務(wù)質(zhì)量要求。明確人員職責(zé)分工，提供第三方環(huán)保管家服務(wù)4.3.4應(yīng)建立合同期內(nèi)的服務(wù)方案、服務(wù)內(nèi)容清單和工作記錄，記錄應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整。應(yīng)保留相4.3.5應(yīng)簽署保密協(xié)議，保守客戶的工作或商業(yè)秘密。5工作程序35.1.2項目組成員應(yīng)搭配合理，熟悉產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必要時宜配備具備監(jiān)測、在線監(jiān)測設(shè)備運維5.1.3項目組成員報產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門確認(rèn)并配備工作證件，必要時產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門宜出具授權(quán)委5.2.1收集產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價、環(huán)境影響跟蹤評價、環(huán)境影響區(qū)域評估及其它相5.4實施服務(wù)方案第三方環(huán)保管家服務(wù)應(yīng)致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及入駐企業(yè)的環(huán)保合規(guī)和綠色發(fā)展，服務(wù)單位提供6.2入駐企業(yè)環(huán)保狀況調(diào)查環(huán)境管理部門有特殊規(guī)定的行業(yè)或重點監(jiān)管企業(yè)是否按規(guī)定辦理了相關(guān)申報及備案手續(xù)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案建立、應(yīng)急措施落實情況及演練情b)污染防治設(shè)施建設(shè)與運維情況4否按規(guī)定開展了相關(guān)監(jiān)測，包括監(jiān)測方案、自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝及運行情況準(zhǔn)要求，是否符合排污許可證或環(huán)境影響評價文件等行政許可文件及國家或地方生態(tài)環(huán)1)企業(yè)依照排污許可證開展信息公開的2)企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置、環(huán)保工作計劃、環(huán)保整改計劃1)排污許可證中規(guī)定的其他內(nèi)容執(zhí)行情a)對照環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求等，編制針對各企業(yè)的整改反饋單（參考格式見附錄A)，調(diào)查情況，編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)環(huán)保狀況調(diào)查報告（參考提綱參見附錄e)結(jié)合調(diào)查排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出整改建議并形成報告，協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立和維護(hù)6.3.1協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施a)污水集中處理設(shè)施5協(xié)助檢查產(chǎn)業(yè)園區(qū)清污分流、雨污分流、污污分流系統(tǒng)c)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)固體廢物收集貯存轉(zhuǎn)運和再利用設(shè)施2)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施發(fā)現(xiàn)超標(biāo)或異常數(shù)據(jù)時，協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過對在線數(shù)據(jù)6.4環(huán)境檔案管理存時間原則上不低于5年，電子檔案應(yīng)存放于電子介質(zhì)中，由專人定期維護(hù)6.5環(huán)保培訓(xùn)宣傳66.6環(huán)境危機(jī)應(yīng)對6.6.1協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，在整合入駐企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，6.6.2協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境投訴，結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案、產(chǎn)業(yè)園6.6.3協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展環(huán)境危機(jī)應(yīng)對工作，向事件影響群體、投訴群眾、媒體等給予客觀的解釋說根據(jù)演練情況及時修改完善應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)演練資料及時建檔6.7.1協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)或維護(hù)環(huán)境信息平臺，建立信息動態(tài)更新和數(shù)據(jù)分析機(jī)制，加強(qiáng)日常環(huán)境管6.7.2結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展規(guī)劃等，協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)對企業(yè)入駐提供技術(shù)咨詢服務(wù)，打造綠色6.7.3協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)制定并實施環(huán)境監(jiān)測計劃，協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境主管部門要求的環(huán)境監(jiān)管、專項檢6.7.4協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)或入駐企業(yè)申請環(huán)保專項補(bǔ)助、獎勵、稅收或貸款優(yōu)惠7.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)按照公開、公正的原則，確定第三方環(huán)保管家服務(wù)單位。委托合同簽訂前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)單位必要時可委托其他專業(yè)單位對部分服務(wù)內(nèi)容提供協(xié)助，但需對協(xié)助方的進(jìn)度及質(zhì)量負(fù)責(zé)。7.3第三方環(huán)保管家服務(wù)單位在服務(wù)過程中應(yīng)公正公開、客觀獨立，不影響和干涉產(chǎn)業(yè)園區(qū)及入駐企業(yè)的正常市場行為。產(chǎn)業(yè)園區(qū)在引入第三方環(huán)保管家服7.4產(chǎn)業(yè)園區(qū)第三方環(huán)保管家服務(wù)合同應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:b)應(yīng)明確第三方環(huán)保管家服務(wù)單位應(yīng)承擔(dān)的服務(wù)責(zé)任，同時明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的環(huán)境管理e)應(yīng)明確對第三方環(huán)保管家服務(wù)單位進(jìn)行過程風(fēng)險管控和服務(wù)績效評價的要求；f)應(yīng)明確第三方環(huán)保管家服務(wù)單位提交調(diào)查報告、信息平臺等服務(wù)成果的要求；7b)服務(wù)單位及人員的公正中立性：服務(wù)單位及人員是否在委托服務(wù)期間影響和干涉產(chǎn)業(yè)園區(qū)或c)服務(wù)過程的專業(yè)性、規(guī)范性：針對委托的事項，是否符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)要求；8.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)可將評價結(jié)果作為合同續(xù)簽、工作考核等過程的依據(jù)。88表A.1企業(yè)環(huán)保問題整改反饋單參考格式類別編號編號現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的（重大/一般）法律法規(guī)及相關(guān)要求整改建議1企業(yè)基本信息a應(yīng)當(dāng)申請排污許可證但未申請b企業(yè)有關(guān)事項發(fā)生變化，未及時申請變更排污許可證c排污許可證有效期滿后未申請延續(xù)d非法申領(lǐng)排污許可證或偽造、變造、轉(zhuǎn)讓排污許可證e未按規(guī)定開展環(huán)境影響評價或未獲得批復(fù)f未按規(guī)定完成竣工環(huán)境保護(hù)驗收g存在重大變更而未重新報批環(huán)境影響評價h存在國家明令淘汰或禁止的技術(shù)、工藝、設(shè)備或產(chǎn)品i不符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求j輻射安全相關(guān)手續(xù)不合規(guī)k其他9類別編號編號現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的（重大/一般）法律法規(guī)及相關(guān)要求整改建議2污染防治設(shè)施運行a排放污染物環(huán)節(jié)未按要求配套污染防治設(shè)施b污染防治設(shè)施非正常運行（包括閑置、損壞等）c雨污混接d危險廢物暫存場所未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置e危險廢物非正當(dāng)處置f工業(yè)固體廢物混入生活垃圾g其他3a未制定自行監(jiān)測方案b自行監(jiān)測方案不符合相關(guān)技術(shù)指南要求c未按照自行監(jiān)測方案開展監(jiān)測d廢水超標(biāo)或超總量排放e廢氣超標(biāo)或超總量排放f噪聲超標(biāo)排放g土壤及地下水污染h其他4環(huán)境管理a未建立環(huán)境管理臺賬b環(huán)境管理臺賬不符合相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)指南要求c環(huán)境管理臺賬記錄不完整d其他6a未按要求開展信息公開b信息公開內(nèi)容與實際不符c其他類別編號編號現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的（重大/